تقسيمات باكستان

تتألف الوحدات الإدارية في باكستان من أربع محافظات، وإقليمين إداريين هما إقليم كشمير، وإقليم العاصمة. وتنقسم المحافظات والأقاليم الإدارية إلى 37 قسماً . وتنقسم هذه الأقسام بدورها إلى مقاطعات ، ثم إلى وحدات إدارية محلية (تيهسيل) ، وأخيراً إلى مجالس محلية . وقد أُلغيت هذه الأقسام في عام 2000، ثم أُعيد العمل بها في عام 2008.

لا تشمل هذه التقسيمات إقليم العاصمة إسلام آباد . أما المناطق القبلية التي كانت تُدار سابقاً من قبل الحكومة الفيدرالية ، والتي كانت تُحسب على نفس مستوى المقاطعات، فقد تم دمجها في مقاطعة خيبر بختونخوا وتوزيعها على التقسيمات المجاورة فيها في عام 2018.

شكّلت التقسيمات الإدارية مستوىً أساسياً من مستويات الحكم منذ الحقبة الاستعمارية. قُسّمت ولايات حكام الهند البريطانية إلى أقسام، والتي بدورها قُسّمت إلى مقاطعات. عند الاستقلال عام ١٩٤٧، تألفت دولة باكستان الجديدة من جناحين - شرقي وغربي - يفصل بينهما الهند . قُسّمت ثلاث من ولايات باكستان إلى عشرة أقسام إدارية. ضمت ولاية البنغال الشرقية ، وهي الولاية الوحيدة في الجناح الشرقي ، أربعة أقسام: شيتاغونغ ، ودكا ، وخولنا ، وراجشاهي . أما ولاية البنجاب الغربية، فضمت أربعة أقسام: لاهور ، وملتان ، وروالبندي، وسارجودها . بينما ضمت ولاية الحدود الشمالية الغربية (كما كانت تُسمى آنذاك) قسمين: ديرا إسماعيل خان وبيشاور . وأصبح معظم إقليم السند السابق قسم حيدر آباد . سُمّيت معظم الأقسام نسبةً إلى عواصمها، مع بعض الاستثناءات.

بين عامي 1955 و1970، فرضت سياسة الوحدة الواحدة وجود إقليمين فقط: باكستان الشرقية وباكستان الغربية . احتفظت باكستان الشرقية بنفس التقسيمات الإدارية التي كانت عليها البنغال الشرقية سابقًا، بينما اكتسبت باكستان الغربية تدريجيًا سبعة أقسام جديدة تُضاف إلى الأقسام الستة الأصلية. أصبح اتحاد ولايات بلوشستان قسم كلات ، بينما أصبحت مقاطعة المفوض السامي السابق لبلوشستان قسم كويتا . وشكّلت ولاية خيربور الأميرية، إلى جانب أجزاء من قسم حيدر آباد، قسم خيربور . وأصبحت ولاية بهاولبور الأميرية السابقة قسم بهاولبور ، لتنضم بذلك إلى غرب البنجاب. ضُمّت العاصمة الاتحادية إلى باكستان الغربية عام 1959، ثم دُمجت مع مقاطعة لاس بيلا لتشكيل قسم كراتشي-بيلا عام 1960. وفي عام 1969، ضُمّت ولايات شيترال ودير وسوات الأميرية إلى باكستان الغربية لتشكيل قسم مالاكاند ، وعاصمته سايدو. في عام 1975، أُلغيت منطقة خيربور واستُبدلت بمنطقة سكر . وفي عام 1980، قُسّمت منطقة سكر لتُشكّل منطقة لاركانا . وفي عام 1990، أُنشئت منطقة ميربورخاص بتقسيم منطقة حيدر آباد .

عندما تم حلّ باكستان الغربية، أُعيد تجميع التقسيمات الإدارية في أربع مقاطعات جديدة. تدريجيًا خلال أواخر سبعينيات القرن الماضي، شُكّلت تقسيمات إدارية جديدة؛ حيث انفصلت تقسيمات هزارة وكوهات عن تقسيم بيشاور ؛ وشُكّل تقسيم جوجرانوالا من أجزاء من تقسيمي لاهور وروالبندي ؛ وانفصل تقسيم ديرا غازي خان عن تقسيم ملتان ؛ وانفصل تقسيم فيصل آباد عن تقسيم سرجودها ؛ وشُكّل تقسيم سيبي من أجزاء من تقسيمي كلات وكويتا ؛ ونُقلت مقاطعة لاسبلا من تقسيم كراتشي إلى تقسيم كلات ؛ وانفصل تقسيم مكران عن تقسيم كلات . وغُيّر اسم تقسيم خيربور إلى تقسيم سكر ، ونُقل مقرّ تقسيم خيربور من خيربور إلى سكر . كما تُعدّ شهيد بينظير آباد تقسيمًا إداريًا جديدًا في السند.

خلال الحكم العسكري للجنرال ضياء الحق ، كُلِّف المجلس الاستشاري لأسلمة الفكر (برئاسة القاضي تنزيل الرحمن) بإيجاد سبل لأسلمة البلاد. وكان من بين توصياته حلّ المحافظات الأربع القائمة وتحويل التقسيمات الإدارية العشرين إلى محافظات جديدة ضمن هيكل اتحادي مع تفويض أكبر للصلاحيات، إلا أن هذا المقترح لم يُنفَّذ قط.

في العقود الثلاثة الماضية، تم فصل قسم نصير آباد عن قسم سيبي ، وقسم زوب عن قسم كويتا ، وقسم بانو عن قسم ديرا إسماعيل خان ، وقسم مردان عن قسم بيشاور ، وقسم لاركانا عن قسمي سكر وشهيد بينظير آباد [1]. كما تم فصل قسم ميربور خاص عن قسم ^{حيدر آباد .} وشُكّل قسم ساهيوال من أجزاء من قسمي لاهور وملتان، بينما شُكّل قسم شيخوبورا من قسمي لاهور وفيصل آباد . ونُقلت عاصمة قسم كلات من كلات إلى خوزدار . وأُضيف قسم رخشان مؤخرًا إلى بلوشستان ، ويضم أجزاءً من قسمي كويتا وكلات ، وعاصمته خاران .

في يونيو 2021، تم ضم قسم لورالاي إلى بلوشستان ، وذلك بانفصاله عن قسم زوب . ^{[ 2 ]}

في أغسطس/آب 2000، ألغت إصلاحات الحكم المحلي "التقسيم" كمستوى إداري، وأدخلت نظام مجالس الحكم المحلي، حيث أُجريت أول انتخابات في عام 2001. وعقب ذلك، أُعيد هيكلة نظام الحكم المحلي جذريًا لتطبيق "مبدأ التبعية "، الذي بموجبه تُنقل جميع الوظائف التي يمكن أداؤها بفعالية على المستوى المحلي إلى هذا المستوى. وقد استلزم ذلك تفويض العديد من الوظائف إلى المقاطعات والتحصيلات، التي كانت تُدار سابقًا على مستوى المحافظات والتقسيمات. عند الإلغاء، كان هناك ستة وعشرون تقسيمًا في باكستان - خمسة في السند ، وستة في بلوشستان ، وسبعة في خيبر بختونخوا، وثمانية في البنجاب . ولم يؤثر الإلغاء على تقسيمات آزاد كشمير الثلاثة ، التي تُشكل المستوى الثاني من الحكم.

في عام 2008، وبعد الانتخابات العامة، قررت الحكومة الجديدة إعادة تقسيم جميع المحافظات. ^{[ 3 ]}

في إقليم السند، وبعد انتهاء ولاية هيئات الحكم المحلي في عام 2010، كان من المقرر إعادة العمل بنظام المفوضين الإقليميين. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

في يوليو/تموز 2011، وبعد أعمال عنف مفرطة في مدينة كراتشي، والانقسام السياسي بين حزب الشعب الباكستاني الحاكم وحزب الأغلبية في إقليم السند، حركة مهاجر قومي، وبعد استقالة حاكم السند المنتمي للحركة، قرر حزب الشعب الباكستاني وحكومة السند إعادة العمل بنظام المفوضين في الإقليم. ونتيجة لذلك، أُعيدت الأقسام الخمسة لإقليم السند، وهي: كراتشي، وحيدر آباد، وسكّر، وميربورخاص، ولاركانا، مع مقاطعاتها التابعة. كما أُضيف قسم جديد إلى السند، وهو قسم شهيد بينظير آباد. ^{[ 7 ]}

تم فصل منطقة كراتشي إلى مناطقها الخمس الأصلية المكونة لها، وهي: كراتشي الشرقية ، وكراتشي الغربية ، وكراتشي المركزية ، وكراتشي الجنوبية ، ومالير . وتمت ترقية منطقة كورانجي إلى منطقة سادسة في كراتشي بفصلها عن منطقة كراتشي الشرقية . وفي الآونة الأخيرة، تم تشكيل منطقة كيماري بفصل منطقة كراتشي الغربية . وتشكل هذه المناطق السبع الآن قسم كراتشي . ^{[ 8 ]}

توضح الجداول التالية إجمالي عدد التقسيمات الإدارية الحالية في باكستان البالغ 37 قسماً، مع 31 قسماً حسب المقاطعة، أي 8 أقسام في بلوشستان ، و7 أقسام في خيبر بختونخوا ، و10 أقسام في البنجاب ، و6 أقسام في السند ، مع تعداد سكانها وفقاً لتعداد باكستان لعام 2023 ، ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} والأقسام الستة للمناطق الخاضعة للإدارة الباكستانية في كشمير؛ 3 لكل من آزاد كشمير وجيلجيت بالتستان .

المحافظات

بلوشستان

في باكستان، تعتبر التقسيمات هي الوحدة الإدارية، وهي أعلى في التسلسل الهرمي من المقاطعة، ولكنها أدنى في التسلسل الهرمي من الإقليم .

القسم [ 13 ]	المناطق [ 13 ] [ 14 ]	المنطقة [ 13 ]	عدد السكان (2023) [ 13 ]	الكثافة السكانية (2023) [ 13 ]	معدل الإلمام بالقراءة والكتابة (2023) [ 13 ]	رسم خريطة	عاصمة
قسم خوزدار	مديرية خوزدار مقاطعة كلات مقاطعة واد مقاطعة سوراب	41,208  كم² (15,910 ميل مربع )	1,547,812	37.5/كم 2	39.39%		خوزدار
قسم لاسبيلا	مقاطعة أوران منطقة هاب مقاطعة لاسبيلا	44,463  كم² (17,167 ميل مربع )	859,935	19.3/كم 2	39.05%		لاسبيلا
قسم لورالاي	مقاطعة لورالاي حي زيارات مقاطعة موساخيل مقاطعة دوكي	17,047  كم² (6,582 ميل مربع )	1,073,686	62.98/كم 2	43.89%		لورالاي
قسم زوب	حي زوب مقاطعة كيلا سيف الله مقاطعة شيراني	27,128  كم² (10,474 ميل مربع )	957,579	34.19/كم 2	34.33%		زوب
قسم مكران	منطقة جوادر مقاطعة كيتش مقاطعة بانججور منطقة تومب	52,067  كم² (20,103 ميل مربع )	1,875,872	36.03/كم 2	47.69%		توربات
قسم نصير آباد	مقاطعة جعفر آباد مقاطعة جها ماغسي مقاطعة ناصر آباد مقاطعة سوهباتبور حي أوستا محمد	9,447  كم² (3,648 ميل مربع )	1,601,347	169.5/كم 2	34.23%		ديرا مراد جمالي
قسم كويتا	منطقة كويتا الشرقية حي كويتا الغربي مقاطعة ماستونغ	9,434  كم² (3,642 ميل مربع )	2,908,763	308.3/كم 2	51.68%		كويتا
قسم بيشين	مقاطعة كيلا عبد الله مقاطعة بيشين منطقة بارشور مقاطعة شامان	11,112  كم² (4,290 ميل مربع )	1,663,671	292.55/كم 2	51.68%		بيشين
قسم راخشان	مقاطعة تشاجاي مقاطعة واشوك مقاطعة نوشكي مقاطعة خاران منطقة تفتان	98,596  كم² (38,068 ميل مربع )	1,040,001	10.55/كم 2	36.84%		خاران
قسم كوه سليمان	مقاطعة ديرا بوغتي العليا مقاطعة كوهلو مقاطعة بارخان	14,963  كم² (5,777 ميل مربع )	635,552	42.47/كم 2	34.70%		راخني
قسم سيبي	مقاطعة سيبي مقاطعة كاتشي مقاطعة ديرا بوغتي مقاطعة هارناي	15,934  كم² (6,152 ميل مربع )	1,046,548	34.0/كم 2	34.70%		سيبي

خيبر بختونخوا

في باكستان، تُعتبر التقسيمات الإدارية وحدةً إداريةً أعلى من المقاطعة، ولكنها أدنى من الإقليم . ويتم تمييز التقسيمات الإدارية بالألوان على الخريطة.

قسم	المناطق [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]	عدد السكان (2023) [ 15 ]	المنطقة [ 15 ]	الكثافة السكانية (2023) [ 15 ]	محو الأمية (2023) [ 15 ]	رسم خريطة
قسم بانو	مقاطعة بانو مقاطعة لاكي مروات منطقة شمال وزيرستان	3,092,078	9,975  كم² (3,851 ميل مربع )	309.98/كم 2	42.11%
قسم ديرا إسماعيل خان	مقاطعة ديرا إسماعيل خان منطقة وزيرستان الجنوبية السفلى منطقة وزيرستان الجنوبية العليا مقاطعة باهاربور منطقة الخزانات	3,188,779	18,854  كم² (7,280 ميل مربع )	169.13/كم 2	41.73%
قسم هزارة	مقاطعة أبوت آباد مقاطعة علائي مقاطعة باتاجرام مقاطعة هاريبور مقاطعة كولاي بالاس مقاطعة كوهستان السفلى مقاطعة مانسهرا مقاطعة تور غار مقاطعة كوهستان العليا	6,188,736	17,064  كم² (6,588 ميل مربع )	362.68/كم 2	60.95%
قسم كوهات	مقاطعة هانغو منطقة كاراك مقاطعة كوهات مقاطعة كورام مقاطعة أوراكزاي	3,752,436	12,377  كم² (4,779 ميل مربع )	303.18/كم 2	50.89%
قسم مالاكاند	منطقة باجور حي بونر منطقة المدير المركزي مقاطعة شيترال السفلى منطقة دير السفلى مقاطعة مالاكاند مقاطعة شانغلا منطقة سوات مقاطعة شيترال العليا منطقة أبر دير منطقة سوات العليا	9,959,399	31,162  كم² (12,032 ميل مربع )	319.6/كم 2	47.51%
قسم مردان	مقاطعة ماردان منطقة سوابي	4,639,498	3,175  كم² (1,226 ميل مربع )	1461.26/كم 2	56.90%
قسم بيشاور	مقاطعة تشارسادا مقاطعة خيبر مقاطعة مهمند حي نوشيرا منطقة بيشاور	10,035,171	9,134  كم² (3,527 ميل مربع )	1098.66/كم 2	51.32%

البنجاب

هذا القسم مقتطف من قسم تقسيمات البنجاب، باكستان § قائمة التقسيمات حسب عدد السكان على مر السنين.

اسم	المقر الرئيسي	المناطق	منطقة (كم 2 ) [ 18 ]	عدد السكان (2023) [ 18 ]	الكثافة السكانية (2023) [ 18 ]	محو الأمية المعدل (2023) [ 18 ]	رسم خريطة
بهاولبور [ 19 ]	بهاولبور	بهاولبور بهاولناغار رحيم يار خان	45,588	13,400,009	293.94/كم 2	52.13%
ديرا غازي خان [ 20 ]	ديرا غازي خان	ديرا غازي خان ليا مظفر جره راجانبور تاونسا كوت أدو	38,778	12,892,465	332.47/كم 2	48.00%
فيصل آباد [ 21 ]	فيصل آباد	فيصل آباد شينيوت توبا تيك سينغ جانغ	17918	16,228,526	905.71/كم 2	68.80%
جوجرانوالا [ 22 ]	جوجرانوالا	جوجرانوالا ناروال سيالكوت	7779	11,416,686	937.11/كم 2	76.41%
غوجرات [ 23 ]	غوجرات	غوجرات حافظ آباد ماندي بهاء الدين وزير آباد	9438	7,362,182	670/كم 2	76.41%
لاهور [ 24 ]	لاهور	لاهور كاسور نانكانا صاحب شيخوبورا	11,727	22,772,710	1941.90/كم 2	73.63%
ملتان [ 25 ]	ملتان	ملتان لودهران خانوال فيهارى	15211	14,085,102	925.98/كم 2	59.43%
روالبندي [ 26 ]	روالبندي	روالبندي جيلوم تشاكوال أتوك موري تالاغانغ	18823	10,804,250	574.50	79.9%
ساهيوال [ 27 ]	ساهيوال	ساهيوال باكباتان أوكارا	10302	8,533,471	828.33/كم 2	61.02%
سارجودها [ 28 ]	سرجودها	سرجودها بهاكر خوشاب ميانوالي	26360	9,591,275	263.86/كم 2	63.19%

السند

اسم	المقر الرئيسي	المناطق	منطقة (كم 2 ) [ 29 ]	عدد السكان (2023) [ 29 ]	الكثافة السكانية (2023) [ 29 ]	معدل الإلمام بالقراءة والكتابة (2023) [ 29 ]	رسم خريطة
قسم حيدر أباد	حيدر أباد	مقاطعة دادو حيدر أباد مقاطعة جامشورو مقاطعة ماتياري مقاطعة تاندو اللهيار مقاطعة تاندو محمد خان مقاطعة بادين مقاطعة سوجاوال مقاطعة ثاتا	48,670	11,659,246	239.56/كم 2	45.38%
قسم كراتشي	كراتشي	وسط المدينة شرق جنوب غرب كورانجي مالير كيماري	3527	20,382,881	5,779.10/كم 2	75.11%
قسم لاركانا	لاركانا	منطقة جاكوب آباد حي كاشمور مقاطعة لاركانا منطقة قمبر شهدادكوت مقاطعة شيكاربور	15213	7,093,706	466.29/كم 2	44.53%
قسم ميربور خاص	ميربور خاص	مقاطعة ميربور خاص مقاطعة ثارباركار حي أومركوت	28170	4,619,624	153.99/كم 2	40.41%
فرقة شهيد بينظير آباد	نوابشاه	حي نوشهرو فيروز حي شهيد بينظير آباد مقاطعة سانغار	18176	5,930,649	326.29/كم 2	49.91%
قسم سكر	سُكُر	مقاطعة غوتكي مقاطعة خيربور منطقة سكر	27158	6,010,041	221.30/كم 2	59.72%

• • أقسام بلوشستان
  • أقسام خيبر بختونخوا
  • أقسام البنجاب
  • أقسام السند
  • أقسام آزاد كشمير
  • أقسام جيلجيت-بالتستان
• مناطق باكستان
  • مناطق خيبر بختونخوا
  • مناطق السند، باكستان
  • مناطق البنجاب، باكستان
  • مناطق بلوشستان، باكستان
  • مناطق آزاد كشمير
  • مناطق جيلجيت-بالتستان
• الوحدات الإدارية السابقة لباكستان
• الحكم المحلي في باكستان

• برنامج اللامركزية
• المكتب الوطني لإعادة الإعمار
• صندوق اللامركزية في باكستان