الحكومة المحلية في باكستان
 | This article needs to be updated. (April 2018) |
 |
|---|
.svg/1280px-National_Assembly_of_Pakistan,_after_SIC_reserve_seats_case_(2024).svg.png)
|
 Pakistan portal |
باكستان هي جمهورية اتحادية ذات ثلاث مستويات من الحكومة: الوطنية والإقليمية والمحلية. الحكومة المحلية محمية بموجب الدستور في المادتين 32 و 140-أ، ولكل مقاطعة أيضًا تشريعاتها الخاصة التي تمكن الحكومة المحلية والوزارات المسؤولة عن التنفيذ. المجالس المحلية والشركات الحضرية هي أعلى مستويات الحكومة المحلية الريفية والحضرية على التوالي في المقاطعات. كل من الحكومة المحلية الحضرية والريفية لها مستويان أو ثلاثة مستويات في جميع المقاطعات باستثناء خيبر باختونخوا ، حيث لا يتم تحديد المجالس على أنها حضرية أو ريفية. يوجد 129 مجلسًا محليًا في المقاطعات الأربع، و 619 مجلسًا حضريًا مكونًا من منطقة مدينة واحدة، وأربع شركات حضرية، و 13 شركة بلدية، و 96 لجنة بلدية، و 148 مجلس مدينة، و 360 لجنة اتحاد حضري، و 1925 مجلسًا ريفيًا. بالإضافة إلى ذلك، يوجد 3339 مجلسًا للأحياء و "التحصيل" والقرى في خيبر باختونخوا. [1]
تشريع
ردًا على فشل الحكومات المركزية/الإقليمية في مراعاة التفضيلات المحلية، صمم مكتب إعادة الإعمار الوطني نظامًا للحكومة المحلية تم تقديمه في المخطط "خطة اللامركزية 2000". ونتيجة لذلك، تم تنفيذ نظام جديد للحكومة المحلية في 14 أغسطس 2001، بعد أن أقرت كل من المقاطعات الأربع مرسوم الحكومة المحلية لعام 2001. [2]
المستويات
| البلد (مثل باكستان ) | |||||||||||||||||
| المقاطعة (مثل البنجاب ) | |||||||||||||||||
| القسم (على سبيل المثال قسم راولبندي ) | |||||||||||||||||
| المنطقة (على سبيل المثال منطقة جيلوم ) | |||||||||||||||||
| التحصيل (على سبيل المثال بيند دادان خان ) | |||||||||||||||||
| مجلس الاتحاد (مثل كوهورا ) | |||||||||||||||||
المحافظات
تتكون البلاد من أربع مقاطعات وإقليم اتحادي واحد : مقاطعات بلوشستان وخيبر بختونخوا والبنجاب والسند وإقليم العاصمة إسلام آباد الذي تديره الحكومة الفيدرالية . بالإضافة إلى ذلك، تدير باكستان أيضًا منطقتين مستقلتين [ملاحظة 1] في منطقة كشمير المتنازع عليها : آزاد جامو وكشمير [3] [4] وجيلجيت بالتستان . [ملاحظة 2] ونظرًا للنزاع المستمر حول كشمير مع الهند المجاورة ، فإنها تطالب أيضًا بالسيادة على الأقاليم الاتحادية في جامو وكشمير ولاداخ ، لكنها لم تمارس السلطة الإدارية على أي من المنطقتين منذ استقلالها والحرب اللاحقة مع الهند في 1947-1948.
الأقسام
تنقسم المقاطعات الأربع والإقليم العاصم ومنطقتان مستقلتان في باكستان إلى 37 "تقسيمًا" إداريًا. وقد ألغيت هذه التقسيمات في عام 2000، ولكن أعيد العمل بها في عام 2008. ولا تشمل التقسيمات إقليم العاصمة إسلام آباد أو المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الفيدرالية، والتي تم احتسابها على نفس مستوى المقاطعات، ولكن في عام 2018 تم دمج المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الفيدرالية في إقليم خيبر باكتونخوا وتم تخصيصها للأقسام المجاورة فيه.
يصرف
المنطقة ( بالأردية : ضلع ، زيللا ) هي المستوى الأول من الحكومة المحلية. يوجد في المجموع 149 منطقة في باكستان، منها العديد من مناطق المدينة . تشكل حكومة المنطقة أو حكومة منطقة المدينة ومجلس زيللا الهيئة الحاكمة، مع عمل مسؤول تنسيق المنطقة كرئيس إداري. [8] اعتاد حاكم المنطقة أو زيللا ناظم أن يكون الرئيس التنفيذي للمناطق حتى عام 2010، عندما نقلت الحكومة السلطة إلى مسؤولي تنسيق المنطقة. دورهم مشابه لدور حكام المناطق، حيث يتحملون مسؤولية تنفيذ استراتيجية الحكومة وتطوير المبادرات الناشئة عنها. [9]
التحصيل
من بين المستويات الثلاثة للحكومة المحلية، تعد حكومة التحصيل المستوى الثاني. حيث يتم تقسيم وظائف ومسؤوليات وسلطات حكومة المقاطعات إلى وحدات أصغر، تُعرف هذه الوحدات باسم "تحصيل". تُستخدم التحصيلات في جميع أنحاء باكستان باستثناء إقليم السند حيث تُستخدم كلمة "Taluka" بدلاً من ذلك، على الرغم من أن الوظائف والسلطات هي نفسها. رئيس حكومة التحصيل هو "تحصيل ناظم" الذي يساعده التحصيل نائب ناظم. كل تحصيل لديه إدارة بلدية تحصيل ، تتكون من مجلس تحصيل، وتحصيلي ناظم، وموظف بلدية التحصيل/التالوكا (TMO)، والضابط الرئيسي ومسؤولين آخرين في المجلس المحلي. [ بحاجة لمصدر ]
مجلس الاتحاد
مجلس الاتحاد هو المستوى الأساسي للحكومة المحلية في باكستان. يتكون كل مجلس اتحاد من عدد معين من الأعضاء، بما في ذلك مدير الاتحاد ونائب مدير الاتحاد، الذين يتم انتخابهم من خلال انتخابات مباشرة على أساس حق الانتخاب للبالغين وعلى أساس الناخبين المشتركين. يعمل مدير الاتحاد كرئيس لمجلس الاتحاد وهو مسؤول عن الإشراف على إدارة المجلس.
يتم تنظيم وإجراء عملية انتخاب أعضاء مجلس الاتحاد من قبل رئيس مفوضية الانتخابات . تُعقد الانتخابات على أساس غير حزبي، ويُشترط أن يكون المرشحون من سكان منطقة مجلس الاتحاد. تُعقد الانتخابات عادةً كل أربع سنوات، على الرغم من أن المدة الدقيقة قد تختلف حسب المقاطعة.
بالإضافة إلى المقاعد العامة، هناك مقاعد محجوزة للنساء في مجلس زيل، والتي يتم تقسيمها بشكل متناسب بين البلدات أو البلدات. يتم إجراء الانتخابات لهذه المقاعد المحجوزة بشكل منفصل، ويحق لجميع أعضاء المجالس النقابية في البلدة أو البلدة التصويت.
يتمتع مجلس الاتحاد بمجموعة من الصلاحيات والمهام، بما في ذلك:
- توفير الخدمات الأساسية مثل المياه والصرف الصحي والطرق
- الحفاظ على القانون والنظام
- تعزيز التنمية الاقتصادية والرفاهية الاجتماعية
- تحصيل الضرائب والرسوم
- الموافقة على الميزانيات وخطط التنمية
لكل مجلس اتحاد أمانة عامة يرأسها أمين عام، ويكون الأمين مسئولاً عن الإدارة اليومية للمجلس وتنفيذ قرارات المجلس. كما يضم مجلس الاتحاد عدداً من اللجان المسئولة عن مجالات محددة مثل المالية والتنمية والرعاية الاجتماعية.
مجلس الاتحاد هو أدنى مستوى للحكومة المحلية في باكستان، وهو يعمل بشكل وثيق مع حكومات المقاطعات والمناطق لتقديم الخدمات وتنفيذ خطط التنمية. كما يتلقى مجلس الاتحاد التمويل والدعم من الحكومات الإقليمية والفيدرالية.
ملحوظات
- ^ أعلنتها حكومة باكستان دولة مستقلة .
- ^ في نوفمبر 2020، أعلن رئيس الوزراء الباكستاني عمران خان أن جيلجيت بالتستان ستحصل على "وضع إقليمي مؤقت" بعد انتخابات الجمعية لعام 2020 ، وهو مطلب قديم لشعب جيلجيت بالتستان. [5] [6] [7]
مراجع
- ^ "نظام الحكم المحلي في باكستان" (PDF) . منتدى الحكم المحلي للكومنولث . تم الاسترجاع في 1 أغسطس 2018 .
- ^ أنجوم، ذو القرنين حسين (شتاء 2001). "نظام الحكم المحلي الجديد: خطوة نحو تمكين المجتمع؟" (PDF) . مراجعة التنمية الباكستانية . 40 (4 الجزء الثاني): 845-867. doi : 10.30541/v40i4IIpp.845-867 . تم الاسترجاع في 2018-05-23 .
- ^ تيكينين، إيمي؛ جورلينسكي، فيرجينيا؛ جاويد، مرتضى؛ تيش، نوح، محررون (1998-07-20). "آزاد كشمير | شبه دولة، منطقة كشمير، الهند وباكستان". موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 2020-10-12 . تم الاسترجاع 2020-11-05 .
- ^ "جيلجيت بالتستان الباكستانية: بين الصراع في كشمير والصين". جيلجيت بالتستان الباكستانية: بين الصراع في كشمير والصين . مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2020. تم الاسترجاع 2020-11-05 .
- ^ "الإقليم الخامس". الإقليم الخامس | The Express Tribune . The Express Tribune. 2 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع 14 نوفمبر 2020 .
- ^ "رئيس الوزراء الباكستاني يقول إنه سيرفع وضع جزء من كشمير، مما يثير غضب الهند". رئيس الوزراء الباكستاني يقول إنه سيرفع وضع جزء من كشمير، مما يثير غضب الهند | رويترز . رويترز. 1 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع 14 نوفمبر 2020 .
- ^ "جلجيت بالتستان تحصل على وضع إقليمي مؤقت بعد الانتخابات: رئيس الوزراء عمران خان". نيوز إنترناشيونال . كراتشي. 2 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2020. تم الاسترجاع 14 نوفمبر 2020 .
- ^ وصف وظيفة DCO محفوظ في 2013-04-30 على موقع Wayback Machine
- ^ وصف وظيفة زيلا نازيم محفوظ في 2007-07-04 على موقع واي باك مشين
روابط خارجية
- حكومة باكستان: نظرة عامة على الحكومة المحلية
الحكومة المحلية في آسيا | |
|---|---|
| الدول ذات السيادة |
|
| الدول ذات الاعتراف المحدود |
|
| التبعيات والأقاليم الأخرى |
|
| |
