بطاقة التأمين الصحي الأوروبية

كتاب ألماني
نموذج بطاقة التأمين الصحي الأوروبية الفرنسية

تُصدر بطاقة التأمين الصحي الأوروبية ( EHIC ) مجانًا لأي شخص مؤمّن عليه أو مشمول بنظام الضمان الاجتماعي القانوني في دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا، ولبعض مواطني ومقيمي المملكة المتحدة . تُمكّن هذه البطاقة حامليها من تلقّي العلاج الطبي في دولة عضو أخرى بنفس طريقة تلقّي سكان تلك الدولة للعلاج - أي مجانًا أو بتكلفة مخفّضة - إذا استدعت حالتهم العلاج أثناء زيارتهم (على سبيل المثال، بسبب مرض أو حادث)، أو إذا كانوا يعانون من حالة مرضية مزمنة سابقة تتطلب رعاية طبية، مثل غسيل الكلى . تختلف مدة صلاحية البطاقة باختلاف الدولة المُصدرة. تربط دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا اتفاقيات رعاية صحية متبادلة مع المملكة المتحدة، التي تُصدر بطاقة التأمين الصحي العالمية البريطانية (GHIC) الصالحة في دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية، وفي معظم الحالات، في سويسرا أيضًا. [ 4 ]

يهدف هذا النظام إلى تمكين الأفراد من مواصلة إقامتهم في بلد ما دون الحاجة إلى العودة إلى بلادهم لتلقي الرعاية الطبية، ولا يشمل الأشخاص الذين زاروا بلدًا ما بغرض الحصول على رعاية طبية، أو الرعاية غير العاجلة التي يمكن تأجيلها إلى حين عودة الفرد إلى بلده (على سبيل المثال، معظم خدمات طب الأسنان ). وتتحمل الدولة المُصدرة للبطاقة، والتي عادةً ما تكون دولة الإقامة، تكاليف الرعاية التي لا تغطيها رسوم التأمين الذاتي، وقد تكون أيضًا الدولة التي يتلقى منها المريض معظم معاشه التقاعدي. [ 5 ] وتغطي البطاقة فقط الرعاية الصحية التي يغطيها نظام الرعاية الصحية الحكومي في البلد الذي تمت زيارته؛ ويمكن تغطية التكاليف الإضافية عن طريق شراء تأمين سفر .

يتوافق تنسيق بطاقة التأمين الصحي الأوروبية مع تنسيق ID-1 ، أي حجم معظم البطاقات المصرفية وبطاقات الهوية (ارتفاع 53.98 مم، وعرض 85.60 مم، وسُمك 0.76 مم). [ 6 ]

تاريخ

تم تطبيق البطاقة تدريجياً اعتباراً من 1 يونيو 2004 وطوال عام 2005، لتصبح الوثيقة الوحيدة التي تثبت استحقاق الرعاية الصحية في 1 يناير 2006.

وقد حلت محل النماذج الطبية التالية:

قابلية التطبيق الإقليمي

تُطبّق البطاقة في جميع الأقاليم الفرنسية ما وراء البحار ( مارتينيك ، وغوادلوب ، وريونيون ، وغويانا الفرنسية ) باعتبارها جزءًا من المنطقة الاقتصادية الأوروبية، ولكنها لا تُطبّق في الأقاليم التابعة غير المنضوية تحت المنطقة الاقتصادية الأوروبية مثل أروبا أو بولينيزيا الفرنسية . [ 7 ] ومع ذلك، توجد اتفاقيات لاستخدام بطاقة التأمين الصحي الأوروبية في جزر فارو وغرينلاند ، [ 8 ] على الرغم من أنهما ليستا جزءًا من المنطقة الاقتصادية الأوروبية.

الأهلية الشخصية

تُصدر هذه البطاقة لأن الحق في الرعاية الصحية في الاتحاد الأوروبي يعتمد على بلد الإقامة القانونية، وليس على بلد الجنسية. لذا، لا يكفي جواز السفر لتلقي الرعاية الصحية. مع ذلك، قد يُطلب تقديم وثيقة هوية تحمل صورة ، لأن بطاقة التأمين الصحي الأوروبية لا تحتوي على صورة.

في بعض الحالات، حتى لو كان الشخص مشمولاً بالتأمين الصحي في إحدى دول الاتحاد الأوروبي ، فإنه لا يكون مؤهلاً للحصول على بطاقة التأمين الصحي الأوروبية. على سبيل المثال، في رومانيا، يجب أن يكون الشخص المؤمن عليه حالياً مؤمناً عليه لمدة خمس سنوات سابقة ليكون مؤهلاً. [ 9 ]

معالجات تطبيقات الطرف الثالث

تُمنح بطاقات التأمين الصحي الأوروبي مجانًا لجميع المقيمين القانونيين في الدول المشاركة. مع ذلك، توجد شركات عديدة تعمل كوكلاء غير رسميين نيابةً عن الأفراد، حيث تُرتّب إصدار البطاقات مقابل رسوم، وغالبًا ما تُقدّم خدمات إضافية مثل تدقيق الطلبات بحثًا عن الأخطاء وتقديم المشورة والمساعدة العامة. [ 10 ] وقد أثار هذا الأمر جدلًا واسعًا. ففي عام 2010، اتخذت الحكومة البريطانية إجراءات ضد الشركات التي دعت الناس إلى دفع رسوم للحصول على بطاقة التأمين الصحي الأوروبي المجانية، مُلمّحةً زورًا إلى أن الدفع يُسرّع الإجراءات. [ 11 ] [ 12 ]

الدول الأعضاء المشاركة

اعتبارًا من عام 2021، تشارك 31 دولة أوروبية: الدول الأعضاء الثلاثين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) بالإضافة إلى سويسرا . ويشمل ذلك الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي (EU) والدول الأعضاء الأربع في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA). [ 13 ]

المملكة المتحدة

كانت المملكة المتحدة مشاركة في البرنامج بصفتها عضواً في الاتحاد الأوروبي حتى انسحابها منه. واستمرت مشاركتها بشكل مؤقت حتى نهاية الفترة الانتقالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في 31 ديسمبر 2020.

تضمن اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة استمرار إمكانية الوصول المتبادل إلى خدمات الرعاية الصحية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي الاستمرار في استخدام بطاقة التأمين الصحي الأوروبية (EHIC) الخاصة بهم داخل المملكة المتحدة، [ 14 ] بينما تم استبدال بطاقة التأمين الصحي الأوروبية في المملكة المتحدة ببطاقة التأمين الصحي العالمية (GHIC) البريطانية. [ 15 ] [ 16 ] منذ عام 2022، أصبح بعض مواطني المملكة المتحدة والمقيمين الدائمين مؤهلين للحصول على بطاقة تأمين صحي أوروبية جديدة صادرة من المملكة المتحدة، صالحة للزيارات إلى هذه الدول وكذلك إلى سويسرا. [ 17 ] [ 4 ] الأشخاص المؤهلون هم أولئك الذين يستوفون أحد المعايير التالية: [ 18 ]

  • أولئك الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي أو سويسرا أو النرويج أو أيسلندا أو ليختنشتاين، والذين كانوا كذلك منذ ما قبل 1 يناير 2021 ولديهم نموذج S1 أو E121 أو E106 أو E109 مسجل صادر عن المملكة المتحدة
  • أولئك الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي أو سويسرا أو النرويج أو أيسلندا أو ليختنشتاين، منذ ما قبل 1 يناير 2021، ولديهم تصريح عمل من الفئة A1 صادر عن المملكة المتحدة
  • الأشخاص الذين يحملون جنسية دول الاتحاد الأوروبي أو سويسرا أو النرويج أو أيسلندا أو ليختنشتاين والذين أقاموا بشكل قانوني في المملكة المتحدة منذ ما قبل 1 يناير 2021 ويخضعون لاتفاقية الانسحاب ؛ قد لا يكون الشخص مشمولاً إذا كان أيضًا مواطنًا بريطانيًا أو إذا وُلد في المملكة المتحدة.
  • أولئك الذين هم من أفراد الأسرة أو المعالين لشخص مؤهل مدرج بالفعل
  • أولئك الذين ينطبق عليهم حكم المحكمة في قضية تشين ضد وزير الداخلية (المملكة المتحدة) [ 19 ] أو قضية بشار إبراهيم وآخرون ضد جمهورية ألمانيا الاتحادية [ 20 ] أو مقدم الرعاية لهم

خلال فترة مشاركتها في البرنامج، غطت إمكانية الوصول إلى بطاقة التأمين الصحي الأوروبية (EHIC) إقليم جبل طارق البريطاني ما وراء البحار . أما تبعيات التاج البريطاني ، جزر القنال وجزيرة مان، فلم تكن مشمولة ببطاقة التأمين الصحي الأوروبية لأنها لم تكن أعضاءً في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية، ولم يكن سكانها مؤهلين للحصول على هذه البطاقة. [ 21 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. تم تحديد المكتسبات القانونية على أنها ذات صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية من قبل الاتحاد الأوروبي، وتم دمجها في اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية (من قبل أيسلندا وليختنشتاينوالنرويج ) .
  2. بموجب اتفاقية الانسحاب من الاتحاد الأوروبي، تستمر المملكة المتحدة في إصدار بطاقة التأمين الصحي الأوروبية (EHIC) لبعض الأفراد الذين حصلوا على الاستحقاق قبل 1 يناير 2021.
  3. لا تسري صلاحية بطاقات التأمين الصحي الأوروبية (EHIC) إلا بعد 31 ديسمبر 2020، بينما قد تظل بطاقات التأمين الصحي الأوروبية الصادرة عن الدول الأعضاء في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA) سارية المفعول في حال وجود علاقة مستمرة بين الفرد والمملكة المتحدة بدأت قبل 1 يناير 2021.
  4. فقط مواطنو الاتحاد الأوروبي/الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، ومتقاعدو الدولة في المملكة المتحدة، والعمال الحدوديون، والعمال المنتدبون إلى الخارج، والطلاب الذين يدرسون في الاتحاد الأوروبي في أو قبل 31 ديسمبر 2020، وأفراد الأسرة المؤهلين المقيمين في المملكة المتحدة، يحق لهم التقدم بطلب للحصول على بطاقة التأمين الصحي الأوروبية.

مراجع

  1. ^ “Brexit  : De la Paperasse et des coûts Supplémentaires en vue pour les Britanniques” . لوموند.فر . 13 يوليو 2020.
  2. "احصل على تغطية صحية للسفر إلى الخارج" . nhsbsa.nhs.uk . هيئة خدمات الأعمال التابعة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية. 15 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يناير 2021 .
  3. "EUR-Lex - 32003D0751 - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2020 .
  4. 1 2 "الرعاية الصحية لمواطني المملكة المتحدة الذين يزورون الاتحاد الأوروبي" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يناير 2021 .
  5. «هل يلجأ الأجانب فعلاً إلى التحايل على نظام الرعاية الصحية الوطني البريطاني (NHS) لتمويل علاجهم الطبي في الخارج؟» صحيفة الغارديان. ١١ أغسطس ٢٠١٥. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢٢ أغسطس ٢٠١٥ .
  6. القرار رقم S2 الصادر في 12 يونيو 2009 بشأن المواصفات الفنية لبطاقة التأمين الصحي الأوروبية
  7. "نصائح السفر من وزارة الخارجية البريطانية: بولينيزيا الفرنسية" . Fco.gov.uk. 12-09-2012 . تاريخ الاطلاع: 12-10-2012 .
  8. "نصائح السفر من وزارة الخارجية البريطانية: الدنمارك" . Fco.gov.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12-10-2012 .
  9. "البطاقة الأوروبية للتأمين على الصحة، تحرير مجاني" . Libertatea.ro. 2009-08-01 . تم الاسترجاع 2012/10/12 .
  10. "معالجات تطبيقات الطرف الثالث" . 2016-09-02. مؤرشف من الأصل في 2020-07-29 . تم الاسترجاع في 2016-06-03 .
  11. "بي بي سي نيوز - مكتب التجارة العادلة يُحبط عملية احتيال بشأن بطاقة التأمين الصحي الأوروبية" . Bbc.co.uk. 10 أغسطس 2010. تاريخ الاطلاع: 12 أكتوبر 2012 .
  12. «تحذير للمستهلكين بضرورة استخدام محركات البحث بمهارة - مركز تركيز المستهلك في ويلز» . Consumerfocus.org.uk. 22-06-2011 . تاريخ الاطلاع: 12-10-2012 .
  13. "بطاقة التأمين الصحي الأوروبية" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع بتاريخ 7 مايو 2019 .
  14. "اضغط على الزاوية" .
  15. "بريكست: إطلاع دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي على اتفاقية التجارة بشأن بريكست" . بي بي سي نيوز . 25 ديسمبر 2020.
  16. "التقدم بطلب للحصول على بطاقة التأمين الصحي الأوروبية (EHIC) مجانًا" . nhs.uk. 2018-08-15 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-01-01 .
  17. "الصحة - نصائح السفر إلى سويسرا" .
  18. "التقدم بطلب للحصول على تغطية الرعاية الصحية في الخارج (بطاقة التأمين الصحي العالمية وبطاقة التأمين الصحي الأوروبية)" . nhs.uk. 11 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2023 .
  19. قضية كونكيان كاثرين تشو ومان لافيت تشين ضد وزير الداخلية ، 19 أكتوبر 2004 ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 4 مايو 2024
  20. القضايا المضمومة C-297/17، C-318/17، C-319/17 وC-438/17: حكم المحكمة (الدائرة الكبرى) الصادر في 19 مارس 2019 (طلبات للحصول على حكم تمهيدي من المحكمة الإدارية الاتحادية - ألمانيا) - بشار إبراهيم (C-297/17)، محمود إبراهيم وآخرون (C-318/17)، نسرين شرقاوي، يزن فتايرجي، حسام فتايرجي (C-319/17) ضد جمهورية ألمانيا الاتحادية، جمهورية ألمانيا الاتحادية ضد تاوس ماغامادوف (C-438/17) (طلب للحصول على حكم تمهيدي - مجال الحرية والأمن والعدالة - الإجراءات المشتركة لمنح الحماية الدولية وسحبها - التوجيه 2013/32/EU - المادة 33(2)(أ) - الرفض) رفض سلطات إحدى الدول الأعضاء طلب لجوء لعدم قبوله بسبب منح الحماية الفرعية مسبقًا في دولة عضو أخرى - المادة 52 - النطاق الزمني لهذا التوجيه - المادتان 4 و18 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي - وجود عيوب منهجية في إجراءات اللجوء في تلك الدولة العضو الأخرى - الرفض المنهجي لطلبات اللجوء - وجود خطر كبير للتعرض لمعاملة لا إنسانية أو مهينة - ظروف معيشة الحاصلين على الحماية الفرعية في تلك الدولة الأخرى) ، 2017 ، تاريخ الاطلاع 2024-05-04
  21. "من يحق له الحصول على بطاقة التأمين الصحي الأوروبية (EHIC) في المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" 2 فبراير 2020.