خمسة مبادئ للتعايش السلمي

المبادئ الخمسة للتعايش السلمي ( الصينية :和平共处五项原则؛ بينيين : Hépíng gòngchƔ wóxiàng yuanzé ) هي مبادئ العلاقات الخارجية الرسمية لجمهورية الصين الشعبية (PRC).

ذُكرت هذه المبادئ لأول مرة في الاتفاقية الصينية الهندية لعام 1954. وتُعرف أيضاً باسم بانشيل ( بالهندية : पंचशील ، وتعني حرفياً " المبادئ الخمسة " )، ^{[ 1 ]} وقد تم اعتماد هذه المبادئ لاحقاً في عدد من القرارات والبيانات، بما في ذلك في ديباجة دستور البلاد في عام 1978. ^{[ 2 ]}

المبادئ الخمسة، كما وردت في الاتفاقية الصينية الهندية لعام 1954 ، هي: ^{[ 2 ]}

1. الاحترام المتبادل لسلامة أراضي كل منهما وسيادته،
2. عدم الاعتداء المتبادل،
3. عدم التدخل المتبادل في الشؤون الداخلية للطرف الآخر،
4. المساواة والتعاون لتحقيق المنفعة المتبادلة، و
5. التعايش السلمي

تُمثل هذه المبادئ تفسيراً دقيقاً لمعايير وستفاليا المتعلقة بسيادة الدولة. ^{[ 3 ] : 59} ومنذ إدراجها ضمن المبادئ الخمسة، أكدت الصين على مبدأ عدم التدخل باعتباره مبدأً رئيسياً في سياستها الخارجية . ^{[ 4 ] : ​​86}

بحسب وزارة الخارجية ، فقد صاغ رئيس الحزب الشيوعي الصيني ماو تسي تونغ لأول مرة المفهوم الكامن وراء المبادئ الخمسة للتعايش السلمي عند إعلان قيام جمهورية الصين الشعبية في الأول من أكتوبر عام 1949، حيث قال إن الحكومة الصينية الجديدة ستتعامل مع أي جهة توافق على "مبادئ المساواة والمنفعة المتبادلة والاحترام المتبادل للسيادة الإقليمية". ^{[ 2 ]}

بحسب في. في. بارانجبي ، الدبلوماسي الهندي والخبير في الشؤون الصينية، فإن مبادئ بانشيل صاغها تشو إنلاي علنًا لأول مرة ، وذلك خلال استقباله الوفد الهندي المشارك في محادثات التجارة التبتية في 31 ديسمبر 1953، حيث أعلنها "خمسة مبادئ تحكم علاقات الصين مع الدول الأجنبية". ^{[ 5 ]} ثم في بيان مشترك في دلهي في 18 يونيو 1954، ^{[ 5 ]} أكد رئيس الوزراء الهندي، جواهر لال نهرو ، ورئيس الوزراء تشو إنلاي على هذه المبادئ في خطاب متلفز ألقياه خلال مؤتمر رؤساء وزراء آسيا في كولومبو ، سريلانكا، بعد أيام قليلة من توقيع المعاهدة الصينية الهندية في بكين. بل ذهب نهرو إلى حد القول: "لو تم الاعتراف بهذه المبادئ في العلاقات المتبادلة بين جميع الدول، لما كان هناك أي صراع يُذكر، وبالتأكيد لما اندلعت حرب". ^{[ 6 ]} ويُعتقد أن هذه المبادئ الخمسة قد استُمدت جزئيًا من المبادئ الخمسة للدولة الإندونيسية. في يونيو في عام 1945، أعلن سوكارنو ، الزعيم القومي الإندونيسي، خمسة مبادئ عامة، أو البانكاسيلا ، التي ستُبنى عليها المؤسسات المستقبلية. ونالت إندونيسيا استقلالها في عام 1949. ^{[ 7 ]}

في عام ١٩٥٤، وبعد إجراء محادثات مماثلة مع الحكومة البورمية، اتفقت الدول الثلاث على تغيير النقطة الرابعة من "المكسب المتبادل" إلى "المنفعة المتبادلة". وفي عام ١٩٥٥، تم تغيير النقطة الأولى من "الاحترام المتبادل للسيادة الإقليمية" إلى "الاحترام المتبادل للسيادة والسلامة الإقليمية". ^{[ ٢ ]} أُدرجت المبادئ الخمسة بصيغة معدلة في بيان مبادئ التعايش السلمي العشرة ^{[ ٨ ]} (المعروف باسم "داساسيلا باندونغ ")، والذي صدر في أبريل ١٩٥٥ خلال المؤتمر الآسيوي الأفريقي التاريخي في باندونغ ، إندونيسيا ، والذي كان له أثر بالغ في ترسيخ فكرة أن دول ما بعد الاستعمار لديها ما تقدمه للعالم. وفي عام ١٩٥٧، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع قرارًا بشأن التعايش السلمي قدمته الهند ويوغوسلافيا والسويد . ^{[ 9 ]} شكلت المبادئ الخمسة كما تم اعتمادها في كولومبو وأماكن أخرى أساس حركة عدم الانحياز ، التي تأسست في بلغراد، يوغوسلافيا في عام 1961. ^{[ 10 ]}

لطالما أكدت الصين على ارتباطها الوثيق بالمبادئ الخمسة. ^{[ 11 ]} وقد طرحتها، تحت مسمى "المبادئ الخمسة للتعايش السلمي"، في بداية المفاوضات التي جرت في دلهي بين ديسمبر 1953 وأبريل 1954 بين وفد حكومة جمهورية الصين الشعبية ووفد الحكومة الهندية بشأن العلاقات بين البلدين فيما يتعلق بالأراضي المتنازع عليها في أكساي تشين وما تسميه الصين جنوب التبت، والهند أروناتشال براديش . وكان من المقرر أن يستمر اتفاق 28 أبريل 1954 المذكور آنفًا لمدة ثماني سنوات. ^{[ 12 ]} وعندما انتهت مدته، كانت العلاقات قد بدأت بالتدهور، ولم يُفعّل بند تجديد الاتفاق، فاندلعت الحرب الصينية الهندية بين الجانبين.

في عام 1979، عندما زار أتال بيهاري فاجبايي ، وزير خارجية الهند آنذاك ورئيس وزرائها المستقبلي، الصين، برز مصطلح "بانشيل" في المحادثات مع الصينيين. ^{[ 1 ]} وفي عام 2004، بمناسبة الذكرى الخمسين للمعاهدة، صرّحت وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية بضرورة بناء "نظام دولي جديد قائم على مبادئ التعايش السلمي الخمسة". ^{[ 13 ]} وفي العام نفسه، قال رئيس الوزراء ون جيا باو : ^{[ 14 ]}

انطلاقاً من المبادئ الخمسة، أقامت الصين علاقات دبلوماسية مع 165 دولة، وطورتها، وأجرت تبادلات وتعاوناً تجارياً واقتصادياً وعلمياً وتكنولوجياً وثقافياً مع أكثر من 200 دولة ومنطقة. وانطلاقاً من هذه المبادئ، تمكنت الصين، عبر مفاوضات السلام، من حل قضايا الحدود مع معظم جيرانها، والحفاظ على السلام والاستقرار في المناطق المحيطة بها. وانطلاقاً من المبادئ الخمسة أيضاً، قدمت الصين مساعدات اقتصادية وتقنية دون أي شروط سياسية.

دافع دينغ شياو بينغ عن مبادئ التعايش السلمي الخمسة، مصرحًا بأنه ينبغي استخدامها كـ"معايير توجيهية للعلاقات الدولية". ^{[ 15 ]} وأكد على ضرورة التزام الصين بمبادئ التعايش السلمي الخمسة في إدارة علاقاتها الخارجية مع الدول التي تختلف في معتقداتها السياسية وأنظمتها الاجتماعية. ^{[ 16 ] : 49}

في يونيو/حزيران 2014، استقبلت الصين نائب الرئيس الهندي حامد أنصاري في قاعة الشعب الكبرى ببكين، وذلك بمناسبة الذكرى الستين لتوقيع معاهدة بانشيل. ^{[ 17 ]} وفي عام 2017، صرّح الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ قائلاً: "الصين مستعدة للعمل مع الهند للاستفادة من مبادئ بانشيل الخمسة". ^{[ 18 ]}

قال بهيمراو أمبيدكار عن المعاهدة في مجلس الشيوخ : "أنا مندهش حقًا من أن رئيس وزرائنا الموقر يأخذ هذه المبادئ الخمسة على محمل الجد [...] لا بد أنكم تعلمون أن المبادئ الخمسة جزء مهم من تعاليم بوذا. لو كان لدى شري ماو ذرة من الإيمان بالمبادئ الخمسة، لكان عامل البوذيين في بلاده بطريقة مختلفة." ^{[ 21 ]} في عام 1958، قال أشاريا كريبلاني إن المبادئ الخمسة "وُلدت في الخطيئة" لأنها وُضعت مع تدمير أمة؛ فقد وافقت الهند على تدمير التبت القديمة. ^{[ 21 ]}

في عام 2014، صرّح الباحث الصيني تشاو غانتشنغ بأنّ مبادئ بانشيل تبدو سطحية للغاية ظاهريًا، لكنها اكتسبت أهمية مجددًا في ظلّ رئاسة شي جين بينغ للأمانة العامة . ^{[ 17 ]} وفي العام نفسه، كتب رام مادهاف مقالًا في صحيفة إنديان إكسبريس بعنوان "تجاوز خداع بانشيل"، قال فيه إنّ قرار الهند والصين بالتخلي عن إطار عمل بانشيل سيعود بالنفع على كلا البلدين. ^{[ 22 ]}

• تاريخ العلاقات الخارجية الهندية
• مؤتمر باندونغ# إعلان أو "المبادئ العشرة للتعايش السلمي"

• https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%20299/v299.pdf
• (يونيو 2014) بانشيل . قسم الدعاية الخارجية، وزارة الشؤون الخارجية، حكومة الهند.