السعادة الوطنية الإجمالية

الهيئة المسؤولة عن تطبيق مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان هي لجنة السعادة الوطنية الإجمالية. ^{[ 22 ]} تتألف اللجنة من رئيس الوزراء رئيسًا، وأمناء وزارات الحكومة، وأمين سر اللجنة. ^{[ 23 ]} تشمل مهام اللجنة وضع وتنفيذ الخطة الخمسية الوطنية وإصدار السياسات. يُستخدم مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية لقياس سعادة ورفاهية سكان بوتان. وتستخدم اللجنة أداتين لتقييم سياسات مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية ^{[ 24 ]} ومشاريعها لتحديد ما إذا كان ينبغي اعتماد سياسات أو تنفيذ مشاريع. ^{[ 25 ]} تستخدم اللجنة أدوات التقييم هذه لتوقع تأثير مبادرات السياسة العامة على مستويات مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان. ^{[ 26 ]}

في عام ٢٠٠٨، أُجري أول مسح لمؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان. ^{[ ٢٧ ] [ ٢٨ ]} وتلاه مسح ثانٍ في عام ٢٠١٠. ^{[ ٢٩ ]} أما المسح الثالث على مستوى البلاد فقد أُجري في عام ٢٠١٥. ^{[ ٣٠ ]} يغطي مسح مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية جميع المقاطعات العشرين (دزونخاغ)، وتُعرض النتائج وفقًا لعوامل ديموغرافية متنوعة كالجنس والعمر ومكان الإقامة والمهنة . تضمنت المسوحات الأولى لمؤشر السعادة الوطنية الإجمالية استبيانات مطولة استطلعت آراء المواطنين حول ظروفهم المعيشية وسلوكهم الديني، بما في ذلك أسئلة حول أوقات الصلاة اليومية ومؤشرات أخرى متعلقة بالكارما . استغرق إكمال الاستبيان الواحد عدة ساعات. تم اختصار الجولات اللاحقة من مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية، لكن المسح احتفظ بمؤشرات السلوك الديني. ^{[ ٣١ ]}

طُوّر مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان من قِبل مركز الدراسات البوتانية بالتعاون مع باحثين من جامعة أكسفورد، وذلك بهدف قياس مدى تقدم المجتمع البوتاني. واستندت آلية عمل المؤشر إلى منهجية ألكاير وفوستر لعام 2011. ^{[ 31 ] [ 32 ]} وبعد إنشاء مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية، استخدمت الحكومة هذا المقياس لقياس التقدم الوطني وتوجيه السياسات. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

يعتبر الباحثون التقدميون مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان مقياساً للتقدم المجتمعي على غرار نماذج أخرى مثل مؤشر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للحياة الأفضل لعام 2011، ومؤشر التقدم الاجتماعي لعام 2013. ومن السمات التي تميز مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان عن النماذج الأخرى أن النماذج الأخرى مصممة للحكومات العلمانية ولا تتضمن مكونات لقياس السلوك الديني.

تُستخدم البيانات لمقارنة مستوى السعادة بين مختلف فئات المواطنين ، ^{[ 32 ]} والتغيرات التي تطرأ عليه بمرور الوقت. ^{[ 35 ]}

بحسب تقرير السعادة العالمي لعام 2019، تحتل بوتان المرتبة 95 من بين 156 دولة. ^{[ 36 ]}

وقد أشير إلى أن النظرة الشاملة لعوامل متعددة من خلال نهج مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية قد أثرت على استجابة بوتان لجائحة كوفيد-19. ^{[ 37 ]}

في مدينة فيكتوريا، مقاطعة كولومبيا البريطانية ، كندا ، استخدمت الحكومة المحلية والمؤسسات المحلية والوكالات الحكومية، بقيادة مارثا ومايكل بينوك، نسخة مختصرة من مسح مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان لتقييم سكان فيكتوريا. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

في ولاية ساو باولو بالبرازيل ، استخدمت سوزان أندروز، ^{[ 40 ]} من خلال منظمتها "حديقة الرؤية المستقبلية البيئية"، نسخة من مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان على مستوى المجتمعات المحلية في بعض المدن. ^{[ 41 ]}

في مدينة سياتل بولاية واشنطن الأمريكية ، استخدم مجلس مدينة سياتل ومنظمة "سياتل المستدامة" نسخةً من مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية لتقييم سعادة ورفاهية سكان منطقة سياتل. ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]} كما استخدمت مدن ومناطق أخرى في أمريكا الشمالية، بما في ذلك أو كلير بولاية ويسكونسن ، وكريستون في مقاطعة كولومبيا البريطانية، وولاية فيرمونت الأمريكية ، نسخةً من مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية. ^{[ 45 ]}

أعلن حاكم ولاية فيرمونت يوم 13 أبريل (عيد ميلاد الرئيس جيفرسون) "يوم السعي وراء السعادة"، لتصبح بذلك أول ولاية تُصدر تشريعًا يُتيح تطوير مؤشرات بديلة ويُساعد في وضع السياسات. ويُجري مركز الدراسات الريفية بجامعة فيرمونت دراسة دورية حول الرفاه في الولاية. ^{[ 46 ]}

في جامعة أوريغون بالولايات المتحدة، قام آدم كرامر بتطوير نموذج سلوكي للسعادة الوطنية الإجمالية يعتمد على استخدام الكلمات الإيجابية والسلبية في تحديثات الحالة على الشبكات الاجتماعية . ^{[ 47 ]}

في عام 2016، أطلقت تايلاند مركزها الخاص بالسعادة الوطنية الإجمالية. ^{[ 48 ]} كان ملك تايلاند السابق، بوميبول أدولياديج ، صديقًا مقربًا للملك جيغمي سينغي وانغتشوك ، وقد وضع فلسفة مماثلة للاقتصاد الكافي .

في الفلبين ، لاقى مفهوم السعادة الوطنية الإجمالية استحسانًا واسعًا من شخصيات بارزة، أبرزها عضو مجلس الشيوخ الفلبيني وبطلة الأمم المتحدة العالمية للمرونة، لورين ليغاردا ، ووزيرة البيئة السابقة، جينا لوبيز . وقد قُدّمت مشاريع قوانين في مجلس الشيوخ ومجلس النواب الفلبينيين لدعم مفهوم السعادة الوطنية الإجمالية في الفلبين. إضافةً إلى ذلك، دُعي المدير التنفيذي لمركز السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان، الدكتور سامدو شيتري، من قِبل مسؤولين رفيعي المستوى في الفلبين لحضور منتدى السعادة الوطنية الإجمالية. ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]}

بذلت العديد من المدن والحكومات جهودًا لقياس السعادة والرفاهية (المعروفة أيضًا باسم "ما وراء الناتج المحلي الإجمالي" ^{[ 52 ]} ) منذ الاجتماع رفيع المستوى في عام 2012، لكنها لم تستخدم أيًا من نسخ مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية (GNH) الخاص ببوتان. ومن بين هذه الجهات، حكومات المملكة المتحدة ، ومكتب الإحصاءات الوطنية ^{[ 53 ]} ، والإمارات العربية المتحدة ^{[ 54 ]} ، ومدن مثل سومرفيل، ماساتشوستس ، الولايات المتحدة الأمريكية ^{[ 55 ]} ، وبريستول ، المملكة المتحدة ^{[ 56 ]} . كما أن عددًا من الشركات التي تطبق ممارسات الاستدامة في أعمالها مستوحاة من مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية ^{[ 57 ] .}

وصف النقاد مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية بأنه أداة دعائية تستخدمها حكومة بوتان للتغطية على التطهير العرقي وانتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها. ^{[ 58 ] [ 59 ]}

بدأت الحكومة الديمقراطية في بوتان أعمالها عام ٢٠٠٨. قبل ذلك، مارست الحكومة تطهيراً عرقياً واسع النطاق ضد السكان غير البوذيين من أصل نيبالي هندوسي ، وذلك باسم الحفاظ على الثقافة الوطنية. ^{[ ٦٠ ] [ ٦١ ]} وثّقت منظمة هيومن رايتس ووتش هذه الأحداث. [ ٦٢ ^{] ووفقاً لها} ، "تم طرد أكثر من ١٠٠ ألف شخص، أي ما يعادل سدس سكان بوتان من أصل نيبالي وديانة هندوسية، من البلاد لرفضهم الاندماج في الثقافة البوذية في بوتان ." ^{[ ٦٣ ]} وذكر مجلس اللاجئين الأسترالي أن "من الغريب والمثير للصدمة أن تتمكن دولة من طرد سدس شعبها مع الحفاظ على سمعتها الدولية إلى حد كبير. يجب أن تُعرف حكومة بوتان لا بالسعادة الوطنية الإجمالية، بل بالنفاق الوطني الصارخ." ^{[ ٦٤ ]}

يذكر بعض الباحثين أن فلسفة السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان "قد تطورت على مدى العقد الماضي بفضل إسهامات الباحثين الغربيين والمحليين، لتصل إلى صيغة أكثر ديمقراطية وانفتاحًا. لذا، ربما يكون المرجع التاريخي الأدق هو الإشارة إلى صياغة مصطلح السعادة الوطنية الإجمالية كحدث محوري، وليس فلسفة السعادة الوطنية الإجمالية في بوتان، لأن الفلسفة كما يفهمها الباحثون الغربيون تختلف عن الفلسفة التي اعتمدها الملك آنذاك." ^{[ 65 ]} وترى وجهات نظر أخرى أن السعادة الوطنية الإجمالية هي عملية تنمية وتعلم، وليست معيارًا موضوعيًا أو غاية مطلقة. تطمح بوتان إلى تعزيز سعادة شعبها، وتُستخدم السعادة الوطنية الإجمالية كأداة قياس لتحقيق هذا الطموح. ^{[ 66 ]}

تركز انتقادات أخرى على مستوى المعيشة في بوتان. ففي مقال نُشر عام ٢٠٠٤ في مجلة الإيكونوميست ، ورد ما يلي: "إن مملكة بوتان الواقعة في جبال الهيمالايا ليست في الواقع جنةً كما في الحكايات الخيالية. فهي موطن لما يقارب ٩٠٠ ألف نسمة، يعيش معظمهم في فقر مدقع." [٦٧] وتشير انتقادات أخرى لمؤشر السعادة الوطنية الإجمالية إلى "تزايد مستويات الفساد السياسي، والانتشار السريع للأمراض، وغيرها من المصائب؛ مثل الإيدز والسل، وعنف العصابات، ^{والانتهاكات ضد النساء} والأقليات العرقية ، ونقص الغذاء والدواء ، والمشاكل الاقتصادية ." ^{[ ٦٨ ] [ ٦٩ ]}

وقد شكك باحثون آخرون في فرضية إمكانية قياس السعادة بأي إطار قياس على الإطلاق. ففي رسالة ماجستير عام 2026 بجامعة ويسترن كيب، جادل علي رضا خان بأن السعادة تُفهم بشكل أفضل على أنها "مفهوم غير تخصصي" يقاوم المقاييس المؤسسية مثل مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية، مقترحاً بدلاً من ذلك مفهوماً للسعادة السياسية يستند إلى التجربة الحضرية ما بعد الاستعمارية، ونظرية العاطفة، وإرث مدينة الفصل العنصري. ^{[ 70 ]}