برنامج العمالة الضيفية

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُتيح برنامج العمالة المؤقتة للعمال الأجانب العمل مؤقتًا في البلد المضيف. ويؤدي هؤلاء العمال عادةً أعمالًا زراعية أو صناعية أو منزلية تتطلب مهارات منخفضة أو متوسطة في البلدان التي تعاني من نقص في الأيدي العاملة، ويعودون إلى أوطانهم بمجرد انتهاء عقودهم. [ 1 ] في حين أن العمال المهاجرين قد ينتقلون داخل البلد بحثًا عن عمل، فإن برامج العمالة المؤقتة توظف عمالًا من مناطق خارج البلد المضيف. [ 2 ] ولا يُعتبر العمال المؤقتون مهاجرين نظرًا لطبيعة عقودهم المؤقتة. [ 1 ] وقد ارتبطت برامج العمالة المؤقتة بانخفاض الأجور في هذه الوظائف. [ 3 ]

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، بُذلت جهودٌ حثيثةٌ على مدى سنواتٍ عديدةٍ لتطوير برامج العمالة المؤقتة. وتشمل هذه الجهود برنامج براسيرو ، الذي أُقرّ خلال الحرب العالمية الثانية؛ ومحاولات إدارة جورج دبليو بوش ؛ وبرامج تأشيرات H-2A و H-2B الحالية . ومع ذلك، فإنّ محاولات تحسين هذه البرامج مستمرةٌ وتُناقش بشكلٍ مكثف. وبينما لا تُركّز برامج العمالة المؤقتة في الولايات المتحدة بشكلٍ صريحٍ على أي جنسيةٍ مُحددة، فإنّ هذه الخطط تستهدف عادةً العمالة من المكسيك، [ 4 ] نظرًا للحدود المشتركة ، والتفاوت الاقتصادي، [ 5 ] وتاريخ البرامج بين البلدين. [ 4 ] [ 6 ]

برنامج براسيرو، 1942-1964

كان برنامج براسيرو اتفاقية استقدام عمالة مؤقتة بين الولايات المتحدة والمكسيك من عام 1942 إلى عام 1964. وقد أُنشئ البرنامج في البداية عام 1942 كإجراء طارئ للتخفيف من نقص العمالة في زمن الحرب ، واستمر البرنامج فعلياً حتى عام 1964، حيث جلب ما يقرب من 4.5 مليون عامل مكسيكي شرعي إلى الولايات المتحدة خلال فترة عمله. [ 7 ]

توسّع برنامج براسيرو خلال أوائل الخمسينيات، حيث استقبل أكثر من 400 ألف عامل مكسيكي للعمل المؤقت سنويًا حتى عام 1959، حين بدأت الأعداد بالتراجع تدريجيًا. [ 7 ] وبينما كانت الهجرة غير الشرعية مصدر قلق لكل من الولايات المتحدة والمكسيك، فقد نُظر إلى برنامج براسيرو كحل جزئي لتزايد أعداد العمال غير المسجلين. [ 7 ]

في ظل البرنامج، ارتفع إجمالي العمالة الزراعية بشكل كبير، بينما انخفض توظيف العمال الزراعيين المحليين، وانخفض معدل الأجور الزراعية. [ 1 ] وقد لاحظ النقاد انتهاكات واسعة النطاق للبرنامج: حيث تم اقتطاع 10% من أجور العمال لصالح المعاشات التقاعدية المخطط لها، ولكن غالبًا ما لم يتم سداد هذه الأموال. [ 8 ] كما تم تعقيم العمال بمبيد DDT في مراكز الحدود، وكثيرًا ما تم وضعهم في ظروف سكنية اعتبرتها وكالة الخدمات الزراعية "غير ملائمة للغاية" . [ 9 ] وسلط باحثون آخرون ممن أجروا مقابلات مع العمال الضوء على بعض الجوانب الإيجابية للبرنامج، بما في ذلك الأجور المحتملة الأعلى التي يمكن أن يحصل عليها العامل الزراعي الأمريكي (براسيرو) في الولايات المتحدة. [ 10 ] وبسبب المعارضة المتزايدة من قبل النقابات العمالية وجماعات الرعاية الاجتماعية، انتهى البرنامج في عام 1964. [ 7 ]

برنامج H-2

على عكس برنامج براسيرو الزراعي ، يوفر برنامج تأشيرة H-2 فرص عمل زراعية وغير زراعية للعمالة الوافدة في الولايات المتحدة. [ 11 ] ورغم وجود كلا البرنامجين في خمسينيات القرن الماضي، إلا أن برنامج H-2 كان يوظف العمالة الوافدة على نطاق أضيق بكثير، مما جنّبه بعض الانتقادات الموجهة لبرنامج براسيرو. [ 1 ]

برنامج تأشيرة H-2 هو تأشيرة غير مهاجرة تُمنح بشكل مؤقت للعمالة منخفضة المهارة في الولايات المتحدة. وقد أنشأ قانون الهجرة والجنسية (INA)، المعروف أيضًا باسم قانون ماكاران-والتر ، هذا البرنامج في عام 1953. [ 12 ] حدد هذا القانون حصة من المهاجرين وغير المهاجرين لكل دولة بناءً على عدد سكانها في الولايات المتحدة عام 1920. [ 12 ] لاحقًا، في عام 1986، قسم قانون إصلاح ومراقبة الهجرة (IRCA) البرنامج إلى H-2A وH-2B. [ 13 ] يُدار هذان البرنامجان من خلال إدارة التدريب على العمل (ETA) التابعة لوزارة العمل (DOL) وخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) التابعة لوزارة الأمن الداخلي (DHS). [ 11 ]

H-2A مقابل H-2B

برنامج H-2A هو برنامج يمكّن أصحاب المزارع من التقدم بطلب إلى وزارة العمل لاستقدام عمالة غير ماهرة للعمل الزراعي. [ 14 ] في المقابل، يُخصص برنامج H-2B لجميع الأعمال غير الزراعية. [ 15 ] في كلتا الحالتين، يجب أن يكون العمل مؤقتًا؛ ومع ذلك، للتأهل لبرنامج H-2A، يجب أن يكون العمل موسميًا أيضًا. صلاحية التأشيرة التي يحصل عليها العامل هي سنة واحدة كحد أقصى. [ 16 ] ومع ذلك، من الممكن تجديد التأشيرة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات إجمالاً. [ 11 ]

المؤهلات/الطلب

للتأهل للتقديم في كلا البرنامجين، هناك عنصران أساسيان يجب على صاحب العمل استيفاؤهما. بعد استيفاء هذين الشرطين، يصبح بإمكان صاحب العمل التقدم بطلب إلى برنامج العمال. [ 15 ] [ 16 ]

  1. لا بد من عدم وجود عدد كافٍ من "العمال الأمريكيين القادرين والراغبين والمؤهلين" لشغل هذا المنصب.
  2. إن توظيف غير المهاجرين "لن يؤثر سلباً على أجور وظروف عمل العمال الأمريكيين الذين يعملون في وظائف مماثلة".

محاولات تشريعية فاشلة للإصلاح

معظم التشريعات المتعلقة بالعمالة المؤقتة التي طُرحت خلال دورات الكونغرس من 105 إلى 110 (يناير 1997 - 2003) اقتصرت على مناقشة إصلاح برنامج تأشيرة H-2A. [ 17 ] ولم تُسنّ بنود الإصلاح، التي تضمنت مسارًا يُمكّن العمالة المؤقتة من الحصول على الإقامة الدائمة القانونية. [ 17 ] وتوقفت مناقشات سياسة العمالة المؤقتة بين الرئيس جورج دبليو بوش والرئيس المكسيكي فيسنتي فوكس عام 2001 بعد هجمات 11 سبتمبر الإرهابية على برجي مركز التجارة العالمي. [ 18 ]

في 7 يناير 2004، أكد الرئيس بوش مجددًا رغبته في إصلاح برنامج العمالة المؤقتة، ووضع خططًا لتنفيذه، عُرفت باسم برنامج "إصلاح الهجرة العادل والآمن". [ 17 ] [ 19 ] ووفقًا للمتحدث باسم البيت الأبيض، حدد هذا البرنامج خمسة أهداف سياسية محددة: [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

  1. حماية الوطن من خلال حماية حدودنا: يجب أن يشمل البرنامج جهوداً للسيطرة على حدود الولايات المتحدة من خلال اتفاقيات مع الدول المشاركة.
  2. خدمة الاقتصاد الأمريكي من خلال التوفيق بين العامل الراغب وصاحب العمل الراغب: يجب أن يربط البرنامج بكفاءة بين العمال المحتملين وأصحاب العمل في نفس القطاع.
  3. تعزيز التعاطف: يجب أن يوفر البرنامج بطاقة عامل مؤقتة للعمال غير المسجلين تسمح لهم بالعودة إلى الولايات المتحدة خلال فترة إقامتهم التي تبلغ ثلاث سنوات.
  4. توفير حوافز للعودة إلى الوطن: يجب أن يشترط البرنامج على العمال العودة إلى بلدانهم الأصلية بعد انتهاء فترة عملهم.
  5. حماية حقوق المهاجرين الشرعيين: يجب ألا يرتبط البرنامج بالحصول على البطاقة الخضراء.

يتضمن البرنامج أيضًا بنودًا محددة على جدول الأعمال لإصلاح برامج العمالة الوافدة السارية بالفعل: [ 21 ]

  1. يجب على أصحاب العمل بذل كل جهد معقول لملء الوظيفة بالعمال الأمريكيين أولاً.
  2. ستزداد الإجراءات المتخذة ضد الشركات التي توظف مهاجرين غير شرعيين.
  3. ستعمل الولايات المتحدة مع الدول الأخرى لإدراج العمالة الوافدة في خطط التقاعد في بلدانهم الأصلية.
  4. يمكن للمشاركين في البرنامج التقدم بطلب للحصول على الجنسية، ولكن لن يتم منحهم أي أفضلية وسيدخلون في نهاية الصف.
  5. زيادة معقولة في عدد المهاجرين الشرعيين إلى الولايات المتحدة.

لم يتضمن البرنامج المقترح آليةً دائمةً لتقنين أوضاع العمالة الوافدة. وقد تضمن مشروع القانون S.2611، الذي أقره مجلس الشيوخ في مايو 2006، أحكامًا لبرنامج العمالة الوافدة وفقًا للمبادئ التوجيهية العامة لخطة الرئيس بوش المقترحة. [ 23 ] إلا أن مجلس النواب لم يتخذ أي إجراء إضافي بشأن مشروع القانون، مما أدى إلى رفضه. [ 23 ]

قدّم السيناتور هاري ريد (ديمقراطي - نيفادا) مشروع قانون إصلاح الهجرة الشامل لعام 2007. وكان من شأنه استحداث فئة جديدة من التأشيرات للعمال المؤقتين، تسمح لهم بالبقاء في البلاد لمدة عامين. إلا أن المشروع لم يُقرّ؛ ويعزو البعض فشله إلى تعديلٍ أُقرّ كان سيُنهي البرنامج بعد خمس سنوات، مما أدى إلى فقدان المشروع دعمه في أوساط مجتمع الأعمال . [ 24 ] [ 25 ]

قانون أمن الحدود والفرص الاقتصادية وتحديث الهجرة ، 2013

عقب الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2012، أكد الرئيس أوباما مجددًا رغبته في إصلاح قوانين الهجرة ، قائلاً: "لقد حان الوقت لإصلاح شامل ومنطقي لقوانين الهجرة". [ 26 ] وبعد الانتخابات، بدأت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين، المهتمين بإصلاح قوانين الهجرة، اجتماعات لمناقشة هذه القضية. وتوسعت المجموعة من ستة أعضاء إلى ثمانية، وأُطلق عليها اسم "مجموعة الثمانية". [ 27 ] [ 28 ] وأعضاء هذه المجموعة هم: ماركو روبيو (جمهوري من فلوريدا) ، وجون ماكين (جمهوري من أريزونا) ، وليندسي غراهام (جمهوري من كارولاينا الجنوبية) ، وجيف فليك (جمهوري من أريزونا) ، وديك دوربين (ديمقراطي من إلينوي) ، وروبرت مينينديز (ديمقراطي من نيوجيرسي) ، وتشاك شومر (ديمقراطي من نيويورك) ، ومايكل بينيت (ديمقراطي من كولورادو) . [ 28 ]

تفاوض ممثلو قطاع الأعمال والعمال على بنود برنامج العمالة المؤقتة في إطار المحاولة الحالية لإقرار قانون شامل للهجرة. [ 29 ] وتجري غرفة التجارة الأمريكية ، التي تمثل العديد من مصالح الشركات الأمريكية، واتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) ، أكبر اتحاد نقابات عمالية في البلاد، محادثات مستمرة. وقد أصدرت هاتان الجهتان بيانًا مشتركًا في 21 فبراير/شباط 2013، يتضمن ثلاثة بنود اتفاق بشأن أي برنامج للعمالة المؤقتة.

  1. ينبغي أن يحظى العمال الأمريكيون بالأولوية القصوى في الحصول على الوظائف المتاحة.
  2. ينبغي أن تتمكن الشركات الأمريكية من توظيف العمال الأجانب "دون الحاجة إلى المرور بعملية معقدة وغير فعالة".
  3. ينبغي جعل النظام أكثر شفافية ودقة من خلال إنشاء "مكتب مهني" لتقديم تقارير عن احتياجات سوق العمل في الولايات المتحدة. [ 30 ] [ 31 ]

بعد مفاوضات متواصلة، أُعلن بشكل غير رسمي في نهاية مارس/آذار أن مجموعات العمل وقطاع الأعمال قد توصلت إلى اتفاق بشأن شروط برنامج العمالة المؤقتة. [ 32 ] وقدّم السيناتور تشاك شومر مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ في 17 أبريل/نيسان 2013، تحت مسمى قانون أمن الحدود والفرص الاقتصادية وتحديث الهجرة لعام 2013.

تأشيرة W

يقترح القانون إنشاء فئة جديدة من تأشيرات W للعمال المؤقتين ذوي المهارات المتدنية، بالإضافة إلى إنشاء وكالة جديدة، هي مكتب الهجرة وأبحاث سوق العمل (BILMR)، لوضع حدود سنوية للتأشيرات ومراقبة البرنامج. تسمح تأشيرة W للعمال الأجانب بدخول الولايات المتحدة للعمل لدى "صاحب عمل مسجل" في "وظيفة مسجلة". يجب على صاحب العمل المسجل دفع رسوم للمكتب وتقديم وثائق لإثبات وضعه القانوني. لا يمكن تسجيل صاحب العمل إذا ثبت انتهاكه لقانون الحد الأدنى للأجور أو قانون العمل الإضافي، أو إذا تم توجيه تهمة إليه بانتهاك أحكام السلامة والصحة المهنية (OSHA) أو أحكام عمل الأطفال التي نتج عنها إصابة خطيرة أو وفاة في السنوات الثلاث السابقة لتقديم الطلب. يجب على أصحاب العمل المسجلين تقديم معلومات عن كل وظيفة يرغبون في تسجيلها وبالتالي تأهيلها للحصول على تأشيرة W. [ 33 ]

يجب أن يكون الأجر المدفوع لحاملي تأشيرة W هو الأجر المدفوع للموظفين الآخرين الذين يشغلون وظائف مماثلة أو الأجر السائد لتلك الوظيفة في المنطقة، أيهما أعلى. [ 33 ] وقد كانت هذه نقطة خلاف في محادثات سابقة؛ إذ أرادت غرفة التجارة تحديده عند الحد الأدنى للأجور الفيدرالية ، بينما أراد اتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) أن يكون مرتبطًا بمتوسط ​​الأجور. [ 34 ]

تماشياً مع البيان المشترك الصادر عن اتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) وغرفة التجارة، لا يجوز توظيف حاملي تأشيرة W إذا كان هناك عمال أمريكيون مستعدون وراغبون في شغل الوظيفة. كما لا يجوز توظيفهم ليحلوا محل العمال الأمريكيين المضربين أو المنخرطين في نزاع عمالي، أو إذا تجاوزت نسبة البطالة 8.5% في المنطقة المحلية. [ 33 ]

يتمتع حاملو تأشيرة W بنفس حقوق العمل التي يتمتع بها العامل الأمريكي الذي يشغل وظيفة مماثلة. ولا يجوز معاملتهم كمقاولين مستقلين. إضافةً إلى ذلك، يحق لهم الحماية من الترهيب والتهديد والمضايقة وأي نوع آخر من التمييز الذي قد ينجم عن ادعاء حامل تأشيرة W بانتهاكات لشروط العمل أو تعاونه في تحقيق من جانب صاحب العمل بشأن هذه الانتهاكات. كما لا يُشترط عليهم البقاء لدى نفس صاحب العمل طوال فترة إقامتهم، ولكن يجب عليهم مغادرة البلاد إذا تجاوزت فترة بطالتهم 60 يومًا متتالية. [ 33 ]

تسمح تأشيرات W للأجانب بدخول البلاد لمدة ثلاث سنوات للعمل، مع إمكانية تجديدها مرة واحدة لثلاث سنوات إضافية. ويجوز لهم اصطحاب الزوج/الزوجة والأطفال القصر. [ 33 ] يُعدّ عدد التأشيرات الصادرة حلاً وسطاً بين رغبة غرفة التجارة الأصلية بإصدار 400,000 تأشيرة سنوياً، وموقف اتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO ) المبدئي بإصدار 10,000 تأشيرة سنوياً. [ 35 ] وقد اتفق الطرفان على أن يبدأ عدد التأشيرات بـ 20,000 تأشيرة في السنة الأولى، ثم يرتفع إلى 35,000 في السنة الثانية، و55,000 في السنة الثالثة، و75,000 في السنة الرابعة. وبعد ذلك، سيتم تحديد سقف لعدد التأشيرات باستثناء حالات خاصة، وسيُحدد العدد النهائي من قبل مكتب العلاقات الصناعية والعمالية (BILMR). [ 33 ]

يدعم

يحظى برنامج العمالة المؤقتة المقترح بدعم عدة جهات، منها غرفة التجارة الأمريكية ، واتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) ، وخدمات المواطنة والهجرة . [ 36 ] [ 37 ] وقد دعت هذه الجهات إلى برنامج جديد للعمالة المؤقتة يلبي مصالحها. كما أدلى أفراد بشهاداتهم في جلسات استماع بالكونغرس حول دور العمالة المؤقتة منخفضة المهارة في الاقتصاد الحديث، مؤكدين على ضرورة وجود برنامج للعمالة المؤقتة، لا سيما في ظل نقص العمالة في الولايات المتحدة. [ 38 ] [ 39 ] ويشير مؤيدو برنامج العمالة المؤقتة إلى العديد من الفوائد التي يمكن أن تعود على الأطراف المعنية.

مزايا للعمال

يُشير العديد من الباحثين إلى المكاسب الاقتصادية التي يحققها العمال المهاجرون باعتبارها أكبر فائدة يحصلون عليها من خلال المشاركة في برامج العمالة المؤقتة. فقد حقق المشاركون في برنامج براسيرو دخلاً أعلى أثناء عملهم في الولايات المتحدة مما كانوا سيحققونه في المكسيك. [ 5 ] [ 40 ] وينطبق هذا بشكل خاص على القطاع الزراعي، الذي يستضيف عددًا كبيرًا من العمال المهاجرين من خلال برنامج تأشيرة H-2A . [ 6 ] إذ يمكن للعمال في قطاع زراعة الفاكهة والخضراوات في الولايات المتحدة أن يكسبوا ما بين عشرة إلى أربعة عشر ضعف ما كانوا سيكسبونه في المكسيك. [ 5 ] وبينما تُعدّ ظروف العمل السيئة مشكلةً تواجه العمال المهاجرين، [ 4 ] [ 6 ] فإن برامج العمالة المؤقتة الرسمية "لديها القدرة على تحسين معايير حقوق الإنسان بشكل ملحوظ ". [ 41 ] كما تُتيح هذه البرامج للعمال المهاجرين عبور الحدود بشكل قانوني وآمن. [ 41 ]

الاقتصاد الأمريكي

يرى المؤيدون أن برنامج العمالة المؤقتة ضروري لأصحاب العمل في الولايات المتحدة لتعويض نقص العمالة داخل البلاد، [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] لا سيما في "العمالة الزراعية أو الخدمات ذات الطبيعة المؤقتة أو الموسمية". [ 44 ] ويمكن لبرامج العمالة المؤقتة أن "تعزز سوقًا زراعية مزدهرة في الولايات المتحدة " [ 4 ] من خلال الحفاظ على مستويات العرض مرتفعة، [ 4 ] وخفض الأسعار للمستهلكين، [ 40 ] [ 41 ] وخفض أجور العمال. [ 40 ] [ 41 ] كما يُقال إن برامج العمالة المؤقتة يمكن أن تساعد في ضبط الهجرة . [ 4 ] [ 41 ] ففي عام 2009، لم يكن لدى أكثر من 80% من العمال الزراعيين في الولايات المتحدة الوثائق القانونية اللازمة للعمل. [ 44 ] ويمكن لبرامج العمالة المؤقتة أن تساعد في الحد من العمالة غير الموثقة من خلال تمكين دائرة الهجرة والتجنيس من "ضمان تعاون المزارعين الذين يوظفون عمالًا بشكل غير قانوني". [ 4 ]

الاقتصاد المكسيكي

يشير الباحثون إلى أن برنامج العمالة المؤقتة قد يكون مفيدًا أيضًا للدول المُصدِّرة للعمالة من خلال الحد من الفقر . [ 40 ] في دراسةٍ حول آثار برنامج براسيرو، وجدت وزارة العمل والرعاية الاجتماعية المكسيكية أن أكثر من 96% من العمال قد أرسلوا أموالًا إلى عائلاتهم في المكسيك. [ 4 ] وهذا لا يساهم فقط في الحد من فقر الأسر، [ 40 ] بل يُمكنه أيضًا تحفيز الاقتصاد المكسيكي. وكشف تحليلٌ إضافي لبرنامج براسيرو أن إرسال العمال إلى الولايات المتحدة خفف الضغط على موارد المكسيك وساعد في مكافحة البطالة المحلية من خلال تشجيع المواطنين على البحث عن عمل في الخارج. [ 4 ]

نقد

هناك إجماع بين الخبراء القانونيين على أن برامج العمالة المؤقتة في أمريكا قد أسفرت عن عواقب سلبية غير مقصودة. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] فمنذ إنشاء برنامج براسيرو ، وُجهت اتهامات لبرامج العمالة المؤقتة الأمريكية بخلق ظروف عمل مسيئة، وحجب المدفوعات، وخفض أجور عمال المزارع المحليين، وتقديم حوافز غير كافية للعمال للعودة إلى بلدانهم الأصلية. [ 45 ] [ 47 ] [ 49 ] وتُبدي منظمات عمالية، مثل الاتحاد الدولي لعمال أمريكا الشمالية ، والاتحاد الدولي لعمال الأغذية والتجارة ، والأخوية الدولية لصانعي الغلايات ، حساسية تجاه تاريخ برنامج العمالة المؤقتة الأمريكي في انتهاكات الحقوق، وقد دعت إلى خفض الحد الأقصى لعدد العمال المؤقتين المسموح لهم بالعمل في الولايات المتحدة. [ 50 ]

الحقوق المدنية

يؤكد مؤيدو برامج العمالة المؤقتة أن غياب التنظيم الحكومي، الذي منح المزارعين الأمريكيين نفوذاً أكبر على استقطاب العمالة المؤقتة وتوظيفها، [ 41 ] قد أتاح الفرصة للفساد وسوء المعاملة المرتبطين تقليدياً ببرنامج براسيرو، وأرسى سابقة للممارسات غير الأخلاقية في برامج العمالة المؤقتة اللاحقة. [ 41 ] ويضيف آخرون أن غياب التدخل الحكومي من جانب كل من الولايات المتحدة وبلد إقامة العمال المؤقتين هو السبب وراء انتشار ظاهرة حجب الأجور. [ 41 ] [ 46 ] وتشير الأبحاث إلى أن العمال المؤقتين أكثر استعداداً لتحمل بيئات العمل المسيئة والأجور المتدنية، بغض النظر عن حقوق العمل الممنوحة لهم بموجب برامج التأشيرات، وذلك بسبب عدم قدرتهم على تغيير أصحاب العمل وانعدام شبكات الأمان الاجتماعي. [ 49 ] وتشمل انتهاكات حقوق العمل في إطار برنامج العمالة المؤقتة الحالي تهديد العمال بالاعتداء، وإدراج العمال الذين يبلغون عن أنشطة غير قانونية في القائمة السوداء، وتهديد السلامة البدنية لأسر الموظفين، وفرض ساعات عمل غير إنسانية. [ 51 ] تعرضت برامج أمريكا لانتقادات بسبب فشلها في تحسين ظروف العمل. [ 49 ] وفي إشارة إلى برنامج العمالة المؤقتة في أمريكا، علّق رئيس لجنة الطرق والوسائل السابق في مجلس النواب، تشارلز رانجيل، قائلاً: "إن برنامج العمالة المؤقتة هذا هو أقرب ما رأيته على الإطلاق إلى العبودية". [ 52 ]

الهجرة غير الشرعية

تعرضت برامج العمالة المؤقتة في أمريكا لانتقادات لعدم معالجتها بشكل كافٍ لمشكلة المهاجرين الذين يبقون في البلاد لفترات طويلة. ويشير الخبراء إلى أن نقل مواقع التوظيف من المدن المكتظة بالسكان إلى مناطق أقل كثافة سكانية يشجع المهاجرين على دخول الولايات المتحدة بطريقة غير شرعية إذا رُفضت طلباتهم في مكاتب التوظيف، وذلك لتعويض التكاليف الاقتصادية للسفر. [ 49 ] وقد تؤدي هذه الممارسة إلى مزيد من انخفاض الأجور وتعقيد عملية التوظيف من خلال زيادة الهجرة غير الشرعية . [ 49 ] وللحد من الانخفاضات المتوقعة في الأجور، يحدد برنامج العمالة المؤقتة الحالي في أمريكا حدًا أدنى لأجور العمالة المؤقتة المسجلة. [ 47 ] ويشكك الخبراء في هذا النهج، لأنه قد يثني عن استخدام العمالة المؤقتة القانونية، مما يدفع المزارعين إلى توظيف عمالة غير موثقة بأجور أقل. [ 41 ]

فعالية

لطالما شكّلت فعالية برامج العمالة المؤقتة موضع خلاف بين الباحثين. وتشير تقارير أصحاب العمل في القطاع الزراعي إلى أن معظمهم لا يستخدمون هذا البرنامج لاستقطاب العمال. [ 53 ] وذكرت مقالة حديثة في صحيفة لوس أنجلوس تايمز أن حوالي 6% من عمال المزارع يعملون بموجب تأشيرات H-2A ، وأن العمال غير المسجلين يشكلون غالبية العمالة الزراعية. [ 53 ] كما أشارت مقالة نشرتها جمعية مزارعي فلوريدا إلى انخفاض مماثل في مستويات المشاركة بين مزارعي الحمضيات في فلوريدا [ 54 ] ، واقترحت أن برنامج العمالة المؤقتة الحالي غير مرغوب فيه بسبب تعقيد إجراءات الحصول على تأشيرات H-2A، وارتفاع تكلفتها، وطول مدتها. [ 54 ]

لم يتم بعد تقييم نجاح نظام العمال المهاجرين الحالي بشكل كامل. [ 41 ] وقد وجد من حاولوا حساب وتوقع نجاح برامج العمالة المؤقتة أن العملية تخمينية للغاية. في تحليل لبرنامج العمالة المؤقتة في الولايات المتحدة، كتبت الخبيرة القانونية آيلي بالمونين: "من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، تقديم تقدير دقيق لمن سيشارك في هذا البرنامج". [ 41 ]

خارج الولايات المتحدة

تشمل الدول خارج الولايات المتحدة التي استخدمت برامج العمالة المؤقتة في الماضي أو لديها برامج قائمة حاليًا: سنغافورة ، [ 55 ] وكندا ، [ 56 ] [ 57 ] وتايوان ، [ 58 ] ودول شمال وغرب أوروبا بما في ذلك النمسا وبلجيكا والدنمارك وفرنسا وألمانيا ولوكسمبورغ وهولندا والنرويج والسويد وسويسرا والمملكة المتحدة ، [ 59 ] ودول شرق أوروبا مثل جمهورية التشيك وبلغاريا والمجر وبولندا . [ 60 ]

بدأ برنامج العمال الزراعيين الموسميين الكندي عام 1966 كاتفاقية هجرة عمالة مع جامايكا. ثم توسع البرنامج ليشمل دولًا أخرى من دول الكومنولث في منطقة الكاريبي، وفي عام 1974 إلى المكسيك. وبينما يتشابه البرنامج الكندي مع برنامج براسيرو في استخدامه للعمالة المؤقتة لسد النقص في الأيدي العاملة، إلا أنه يختلف عنه في ظروف العمل والمعيشة، وإجراءات التوظيف الأكثر تعقيدًا، وحجمه الأصغر. [ 56 ] تتولى وزارة العمل المكسيكية توظيف العمال والتفاوض على الأجور مع وزارة تنمية الموارد البشرية الكندية. ويُلزم المزارعون بتوفير 240 ساعة عمل كحد أدنى للعمال على مدار ستة أسابيع، وتوفير سكن معتمد ومرافق طهي مجانية، ودفع الأجر الأعلى بين الحد الأدنى للأجور أو الأجر السائد الذي يُدفع للكنديين الذين يؤدون العمل نفسه. معظم العمال المكسيكيين من الذكور المتزوجين، وتزيد أعمارهم عن 25 عامًا، ويتركون عائلاتهم في المكسيك؛ ويبلغ متوسط ​​إقامتهم في كندا أربعة أشهر. [ 61 ]

في عام 1990، أطلقت تايوان برنامجًا رسميًا للعمالة الوافدة، يسمح بدخول العمال من تايلاند والفلبين وإندونيسيا بتأشيرات لمدة عام واحد . [ 58 ] وبموجب قانون خدمات التوظيف لعام 1992، سُمح للعمالة الوافدة المؤقتة من هذه الدول بالعمل في قطاعات التصنيع والبناء والخدمات في تايوان. [ 62 ] وكآلية لحماية العمال المحليين، حددت الحكومة التايوانية حصصًا لنسبة العمال الأجانب المسموح لكل قطاع صناعي بتوظيفهم. [ 62 ]

استجابةً للخسائر المادية والمالية التي تكبدتها ألمانيا الغربية خلال الحرب، استقدمت عمالة وافدة بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية لتسريع عملية إعادة الإعمار. وقد وظّف مكتب العمل الاتحادي عمالة منخفضة ومتوسطة المهارة من دول البحر الأبيض المتوسط؛ وكانت الاتفاقية الثنائية الأولية مع إيطاليا، ثم توسع البرنامج ليشمل اليونان وتركيا والمغرب والبرتغال وتونس ويوغوسلافيا. [ 63 ] وكان على العمال الحصول على تصريح إقامة وتصريح عمل، يُمنحان لفترات زمنية محددة ويقتصران على قطاعات معينة. [ 63 ] ومن بين الدول التي وفرت العمالة، شكل العمال الأتراك النسبة الأكبر؛ إذ دخل ما يقارب 750 ألف تركي البلاد بين عامي 1961 و1972. [ 64 ] وانتهى البرنامج عام 1973. [ 36 ]

لعقود طويلة، سمحت المملكة المتحدة لمزارعي الفاكهة والخضراوات بتوظيف عمال زراعيين موسميين من خلال برنامج العمال الزراعيين الموسميين (SAWS). [ 65 ] ورغم أن البرنامج لم يُطلق عليه في الأصل اسم SAWS، إلا أنه كان موجودًا بشكل أو بآخر منذ عام 1943. [ 66 ] وباستخدام بيانات من وزارة الداخلية البريطانية، وجد سام سكوت، عالم الجغرافيا البشرية من جامعة غلوسترشاير، أن حصة العمال كانت حوالي 3000 عامل سنويًا حتى أوائل التسعينيات، ثم زادت بعد ذلك، وبلغت ذروتها في عام 2004 بحوالي 25000 عامل. [ 66 ] ووفقًا لحكومة المملكة المتحدة، اعتبارًا من عام 2013، كان ثلث العمال المُوظفين من بلغاريا ورومانيا، ونصفهم من دول الاتحاد الأوروبي الثماني (جمهورية التشيك، وإستونيا، والمجر، ولاتفيا، وليتوانيا، وبولندا، وسلوفاكيا، وسلوفينيا). [ 67 ] وفي عام 2014، انتهى العمل ببرنامج SAWS. [ 65 ] [ 66 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 ليفين، ليندا. الولايات المتحدة. دائرة أبحاث الكونغرس. آثار برنامج العمال الزراعيين الضيوف على عمال المزارع الأمريكيين. 111 تقرير الكونغرس. بدون مكان نشر: بدون تاريخ. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. 22 مارس 2000.
  2. ↑ غريفيث، كاتي ل. "قانون العمال المهاجرين في الولايات المتحدة: التداخل بين قانون الهجرة وقانون العمل والتوظيف". قانون العمل المقارن والسياسة 31.125 (2009): 125-162. جوجل سكولار. موقع إلكتروني. 18 أبريل 2013.
  3. ↑ مارتن، فيليب (2025). "العمال الزراعيون الضيوف: التجربة الأمريكية" . دراسات سياسات آسيا والمحيط الهادئ . 12 (3). doi : 10.1002/app5.70035 . ISSN 2050-2680 . تاريخ الاسترجاع: 15 مارس 2026 . 
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 مورغان، كريستي ل. تقييم برامج العمالة الوافدة في الولايات المتحدة ، 2004
  5. 1 2 3 مارتن، فيليب ل. وتيتلبوم، مايكل س. سراب العمال الضيوف المكسيكيين. الشؤون الخارجية ، 2001
  6. 1 2 3 ملخص الكونغرس - نظرة عامة على برنامج العاملين. ، 2005
  7. ١ ٢ ٣ ٤ الولايات المتحدة. الكونغرس. مجلس الشيوخ. لجنة القضاء. برامج العمالة المؤقتة: الخلفية والقضايا. بقلم جويس فياليت. الكونغرس السادس والتسعون، الدورة الثانية. تقرير مجلس الشيوخ. واشنطن: مكتب الطباعة الحكومي، ١٩٨٠. بروكويست. موقع إلكتروني. ٢٢ مارس ٢٠١٣.
  8. ↑ كانستروم، دانيال، وستيفاني م. غارفيلد. "العمال الضيوف". مناهضة الهجرة في الولايات المتحدة: موسوعة تاريخية. تحرير كاثلين ر. أرنولد. المجلد 1. سانتا باربرا، كاليفورنيا: غرينوود، 2011. 234-237. مكتبة غيل المرجعية الافتراضية. موقع إلكتروني. 21 فبراير 2013
  9. ↑ ميتشل، دون (2010). "ساحات المعارك: عمال المزارع، والأعمال الزراعية، وإعادة إنتاج المشهد الزراعي في كاليفورنيا بعنف خلال الحرب العالمية الثانية". مجلة الجغرافيا التاريخية . 36 (2): 143-156 . doi : 10.1016/j.jhg.2010.01.003 .
  10. ↑ فوند، جون. "كروس كانتري: إعادة عمال البراسيروس". صحيفة وول ستريت جورنال [نيويورك]، 27 يوليو 2006، القسم أ.13: بدون ترقيم صفحات. بروكويست. موقع إلكتروني. 22 مارس 2013. "أشار عامل البراسيروس خوسيه ديلجادو إلى أن الحياة في المكسيك كانت صعبة للغاية... كان بإمكانك كسب ما بين أربعة إلى خمسة بيزو بالعمل من الغسق حتى الفجر. أما هنا، فأكسب 72 سنتًا في الساعة، وهذا فرق شاسع."
  11. ١ ٢ ٣ نظرة عامة على برنامج العمالة المؤقتة. "ملخص الكونغرس ٨٤.٦ (٢٠٠٥): ١٦٤-١٩٢". قاعدة بيانات Academic Search Premier. موقع إلكتروني. ٢١ فبراير ٢٠١٣
  12. 1 2 "تطور سياسة الهجرة الأمريكية". ملخص الكونغرس 62.8/9 (1983): 196. قاعدة بيانات Academic Search Premier. موقع إلكتروني. 26 مارس 2013.
  13. ↑ أورينيوس، بيا م.، ومادلين زافودني. "العواقب الاقتصادية للعفو عن المهاجرين غير الشرعيين". مجلة كاتو 32.1 (2012): 85-106. قاعدة بيانات Academic Search Premier. موقع إلكتروني. 26 مارس 2013.
  14. ↑ الولايات المتحدة. وزارة العمل. برنامج H-2A الزراعي المؤقت. بدون مكان نشر، بدون تاريخ. موقع إلكتروني. 26 مارس 2013.
  15. 1 2 الولايات المتحدة. وزارة العمل. شهادة H-2B. بدون مكان نشر، بدون تاريخ على الإنترنت. 26 مارس 2013.
  16. 1 2 الولايات المتحدة. وزارة العمل. شهادة H-2A. بدون مكان نشر، بدون تاريخ على الإنترنت. 26 مارس 2013.
  17. 1 2 3 الولايات المتحدة. الكونغرس. الهجرة: اعتبارات سياسية متعلقة ببرامج العمالة المؤقتة. بقلم أندورا برونو. الكونغرس 109. تقرير الكونغرس. بدون مكان نشر، 2006.
  18. ↑ بوسورث، كاميل ج. "سياسة العمالة الوافدة: تحليل نقدي للإصلاح المقترح من الرئيس بوش". مجلة هاستينغز للقانون 56 (2004): 1095-120. جوجل سكولار. موقع إلكتروني. 18 أبريل 2013.
  19. ↑ ليختنشتاين، ميراف. "دراسة لسياسات إصلاح هجرة العمالة الوافدة في الولايات المتحدة". مجلة كاردوزو للقانون العام والسياسة والأخلاق 689 (2006): 689-728. موقع إلكتروني. 18 أبريل 2013.
  20. ↑ بالمونين، آيلي (2005). "التعلم من أخطاء الماضي: تحليل سياسات العمالة المؤقتة السابقة والحالية وآثارها على برنامج العمالة الوافدة في القرن الحادي والعشرين". مجلة كلية كينيدي . 6 : 47-57 .
  21. 1 2 "صحيفة حقائق: إصلاح عادل وآمن للهجرة". 7 يناير 2004. مكتب السكرتير الصحفي للبيت الأبيض. موقع إلكتروني.
  22. ↑ بوش، جورج دبليو. "إصلاح الهجرة". خطابات حيوية من اليوم 72.16/17 (2006): 466-468. قاعدة بيانات Academic Search Premier. موقع إلكتروني. 21 أبريل 2013.
  23. 1 2 هاربر، تيفاني (1 فبراير 2011). لا تحرك على الحدود: لماذا فشلت إصلاحات الهجرة في عهد بوش . الاجتماع السنوي لجمعية العلوم السياسية الغربية 2011. SSRN 1766720 . 
  24. ↑ «اتفاق مشروع قانون الهجرة "قريب جدًا"؛ العمالة الوافدة لا تزال تشكل عقبة أمام الشركات وقادة العمال». صحيفة واشنطن تايمز. (الخميس 28 مارس/آذار 2013): 1028 كلمة. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. تاريخ الوصول: 21/04/2013.
  25. ↑ ناكامورا، روزاليند س. "مجلس النواب ومجلس الشيوخ يصوغان مشاريع قوانين الهجرة". صحيفة واشنطن بوست. (السبت 16 مارس/آذار 2013): 981 كلمة. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. تاريخ الوصول: 21/04/2013.
  26. ↑ أوباما، باراك. "الرئيس أوباما يتحدث عن إصلاح شامل للهجرة" . whitehouse.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2013 - عبر الأرشيف الوطني .
  27. ↑ «إصلاح الهجرة: يقول فريق من الحزبين في مجلس الشيوخ: "سيكون هذا العام هو العام المنتظر"؛ لقد انقلبت سياسات إصلاح الهجرة رأسًا على عقب لجعل خطة مجلس الشيوخ ممكنة. تقترح الخطة مسارًا طويلًا للحصول على الجنسية، ولكن فقط بعد التأكد من أمن الحدود الأمريكية.» صحيفة كريستيان ساينس مونيتور. (الاثنين، 28 يناير/كانون الثاني 2013): 1424 كلمة. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. تاريخ الوصول: 19/04/2013.
  28. 1 2 وينر، راشيل. "عصابة الهجرة المكونة من 8 أفراد: من هم؟" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2013 .
  29. ↑ "تحالف جديد لإصلاح قوانين الهجرة؛ نقابات عمالية تتعاون مع الشركات للضغط من أجل إصلاح شامل للقوانين الأمريكية." صحيفة إنترناشونال هيرالد تريبيون. (9 فبراير 2013، السبت): 1029 كلمة. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. تاريخ الوصول: 19/04/2013.
  30. ↑ "بيان مشترك للمبادئ المشتركة من رئيس مجلس إدارة غرفة التجارة الأمريكية ومديرها التنفيذي توماس ج. دونوهيو ورئيس اتحاد العمل الأمريكي ريتشارد ترومكا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2013 .
  31. ↑ ناكامورا، ديفيد. "تقدم في اتفاقية العمالة الوافدة". صحيفة واشنطن بوست. (الجمعة 22 فبراير 2013): 445 كلمة. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. تاريخ الوصول: 19/04/2013.
  32. ↑ ناكامورا، ديفيد. "تمهيد الطريق أمام مشروع قانون الهجرة". صحيفة واشنطن بوست. (الأحد 31 مارس/آذار 2013): 1072 كلمة. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. موقع إلكتروني. تاريخ الوصول: 19/04/2013.
  33. 1 2 3 4 5 6 "قانون أمن الحدود والفرص الاقتصادية وتحديث الهجرة لعام 2013" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2013 .
  34. ↑ بينيت، برايان (22 مارس 2013). "محادثات الهجرة بين أعضاء مجلس الشيوخ تتعثر" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2013 .
  35. ↑ ناكامورا، ديفيد (15 مارس 2013). "غرفة التجارة والنقابات العمالية على خلاف حول برنامج العمالة المؤقتة" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2013 .
  36. 1 2 باركر، آشلي وغرينهاوس، ستيفن. "العمال ورجال الأعمال يتوصلون إلى اتفاق بشأن قضية الهجرة" ، صحيفة نيويورك تايمز ، 30 مارس 2013.
  37. ↑ "أعضاء لجنة الهجرة يدعون إلى خطة للعمالة المؤقتة" مؤرشف بتاريخ 30 يونيو 2016 في أرشيف الإنترنت ، مجلة الأعمال ، 5 مارس 2013
  38. ↑ نص الشهادة بنيامين، فريد. 14 مارس 2013.
  39. ↑ نص الشهادة موسر الثالث، ر. دانيال. 14 مارس 2013.
  40. 1 2 3 4 5 مارتن، فيليب وروهس، مارتن. الأعداد مقابل الحقوق: المفاضلات وبرامج العمالة المؤقتة . مركز دراسات الهجرة في نيويورك، 2008.
  41. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 بالمونين ، أيلي . التعلم من أخطاء الماضي . مجلة كلية هارفارد كينيدي، 2005.
  42. ↑ جاميسون، ديف. إصلاح الهجرة: برنامج العمالة المؤقتة قيد الدراسة كجزء من الصفقة ، هافينغتون بوست، يناير 2013.
  43. ↑ ديفيس، جولي هيرشفيلد : النقابات والشركات تتوصل إلى اتفاق بشأن احتياجات تأشيرات العمالة المؤقتة ، بلومبرج، فبراير 2013.
  44. 1 2 "رابطة مزارعي ولاية كارولاينا الشمالية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17-04-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-04-2013 .
  45. 1 2 بالمونين، آيلي. "التعلم من أخطاء الماضي: تحليل سياسات العمالة المؤقتة السابقة والحالية وآثارها على برنامج العمالة الوافدة في القرن الحادي والعشرين" . أكاديميك سيرش بريمير، إيبسويتش، ماساتشوستس.
  46. 1 2 برونو، أندورا. "هجرة العمال المؤقتين ذوي المهارات المنخفضة: السياسة الحالية والقضايا ذات الصلة" (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس.
  47. 1 2 3 ميسنر، دوريس (مارس 2004). "برامج العمالة المؤقتة في الولايات المتحدة: الدروس المستفادة" . معهد سياسات الهجرة.
  48. ↑ "برامج العمالة المؤقتة" . عدالة عمال المزارع.
  49. 1 2 3 4 5 تشين، مارشا. "عندما يكون قانونان أفضل من قانون واحد: حماية حقوق العمال المهاجرين" . مجلة بيركلي للقانون الدولي.
  50. ↑ "إصلاح الهجرة: حل تأشيرة العمالة المؤقتة" . صحيفة ذا هيل . 29 يناير 2013.
  51. ↑ "العمال الضيوف كمؤشر" .
  52. ↑ "على وشك العبودية: برامج العمالة المؤقتة في الولايات المتحدة" . مركز قانون الفقر الجنوبي.
  53. 1 2 سيمويلز، ألانة (30 مارس 2013). "المزارعون الأمريكيون والعمال الضيوف يدفعون ثمنًا للبقاء قانونيين" . لوس أنجلوس تايمز .
  54. 1 2 كليبا، جيسيكا. "قواعد العمالة الوافدة الجديدة لم تُختبر بعد" . جمعية مزارعي فلوريدا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2013-04-28 .
  55. ↑ هاولي، كيري. "ضيوف في الآلة". مجلة ريزون 39.8 (2008): 20-33. إيبسكو. موقع إلكتروني. 9 أبريل 2013.
  56. 1 2 شارما، نانديتا. الاقتصاد المنزلي: القومية وتكوين "العمال المهاجرين" في كندا. تورنتو: مطبعة جامعة تورنتو، 2006
  57. ↑ باسوك، تانيا. "جاء، رأى، ...بقي. برامج العمالة الوافدة ومسألة عدم العودة". الهجرة الدولية 38.2 (2000): بدون ترقيم صفحات. EBSCO. موقع إلكتروني. 26 مارس 2013.
  58. 1 2 تيرني، روبرت. "نظام العمالة المؤقتة في تايوان". دراسات آسيوية نقدية 39.2 (2007): 205-228. EBSCO. موقع إلكتروني. 26 مارس 2013.
  59. ↑ هانسن، نايلز . "سياسات أوروبا بشأن العمالة الوافدة والمكسيكيون في الولايات المتحدة". النمو والتغيير 10.2 (1979): 2-8. EBSCO. موقع إلكتروني. 9 أبريل 2013
  60. ↑ ريد، هربرت، محرر. "العمال الأجانب في أوروبا الشرقية". تقرير عن أوروبا الشرقية 27 (1990): 48-59. موقع إلكتروني. 11 أبريل 2013.
  61. ↑ مارتن، فيليب. "إدارة هجرة العمالة: برامج العمالة المؤقتة للقرن الحادي والعشرين". وقائع الندوة الدولية حول الهجرة الدولية والتنمية، أمانة الأمم المتحدة، تورينو، إيطاليا. تورينو: بدون ناشر، 2006. 1-42. موقع إلكتروني. 11 أبريل 2013.
  62. 1 2 تشانغ، دوريس ت (2009). "ما الذي يمكن أن تتعلمه تايوان والولايات المتحدة من برامج العمالة الوافدة لدى كل منهما؟". مجلة حقوق مكان العمل . 14 (1): 3-26 . doi : 10.2190/wr.14.1.b .
  63. 1 2 كاسلز، ستيفن. " العامل الضيف في أوروبا الغربية - رثاء ". مراجعة الهجرة الدولية 20. برامج العمالة المؤقتة: الآليات والشروط والنتائج (1986): 761-78.
  64. ↑ مخنيت، سعاد (30 أكتوبر 2011). "الأتراك يستغنون عن برنامج العمالة الوافدة الألمانية" . صحيفة نيويورك تايمز .
  65. 1 2 سامرز، مايكل (2016). "أنظمة العمالة الوافدة الجديدة؟" . في: أميلينا، آنا؛ هورفاث، كينيث؛ ميوس، برونو (محررون). مختارات من الهجرة والتحول الاجتماعي: منظورات أوروبية . سلسلة أبحاث IMISCOE. تشام: دار نشر سبرينغر الدولية. ص 121-134 . doi : 10.1007/978-3-319-23666-7_8 . ISBN  978-3-319-23666-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مارس 2025 .
  66. 1 2 3 سكوت، سام (2015-08-01). "تقديم الحجة لصالح برامج العمال المهاجرين المؤقتين: أدلة من برنامج العمال الريفيين الضيوف في المملكة المتحدة (برنامج SAWS)" . مجلة الدراسات الريفية . 40 : 1-11 . Bibcode : 2015JRurS..40....1S . doi : 10.1016/j.jrurstud.2015.05.005 . ISSN 0743-0167 . 
  67. ↑ "مخطط العمال الزراعيين الموسميين ومخطط قطاعات تصنيع الأغذية" . GOV.UK. 12-09-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11-03-2025 .