مركز التوظيف بلس

Jobcentre Plus ( بالويلزية : Canolfan byd Gwaith ؛ بالغيلية الاسكتلندية : Ionad Obrach is Eile ) هي علامة تجارية تستخدمها وزارة العمل والمعاشات في المملكة المتحدة . ^{[ 1 ]}

من عام 2002 إلى عام 2011، كانت "جوب سنتر بلس" وكالة تنفيذية تتبع مباشرة لوزير الدولة لشؤون التوظيف. وقد تشكلت من خلال دمج وكالتين، هما دائرة التوظيف التي كانت تدير مراكز التوظيف، ووكالة الإعانات التي كانت تدير مكاتب الضمان الاجتماعي .

لا يعمل مركز التوظيف "جوب سنتر بلس" في أيرلندا الشمالية. وتُدار "مكاتب الوظائف والمزايا" من قبل وزارة المجتمعات (أيرلندا الشمالية)، وهي منفصلة عن وزارة العمل والمعاشات التقاعدية؛ ومع ذلك، فإنها تقدم نفس الخدمات فيما يتعلق بإيجاد فرص عمل وتقديم طلبات الحصول على المزايا المتعلقة بنظام الائتمان الشامل.

كان مركز التوظيف بلس وكالة تنفيذية ^{[ 2 ]} تابعة لوزارة العمل والمعاشات في حكومة المملكة المتحدة بين عامي 2002 و2011. ^{[ 3 ]} ثم أصبحت مهام مركز التوظيف بلس تُقدم مباشرةً من خلال وزارة العمل والمعاشات. وقدّمت الوكالة خدماتها بشكل أساسي للباحثين عن عمل، ولمن يحتاجون إلى صرف مخصصات مالية، إما بسبب البطالة، أو بدل للمساعدة في تغطية تكاليف المعيشة والنفقات المرتبطة بالسعي للحصول على وظيفة، ^{[ 2 ]} أو في جميع الحالات الأخرى، توفير إعانة الضمان الاجتماعي نتيجةً لعدم حصول الشخص على دخل من العمل بسبب المرض أو العجز، بما في ذلك إدمان المخدرات. ^{[ 2 ] [ 4 ]} وقد عملت المنظمة في إطار أجندة الحكومة للرعاية المجتمعية والاجتماعية. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وكانت الخدمات تُقدم في البداية عبر مستشاري التوظيف، سواءً داخل المركز أو عبر الهاتف. ^{[ 7 ]} يحتوي نظام تكنولوجيا المعلومات المعروف باسم نظام سوق العمل (LMS) على التفاصيل الشخصية للباحثين عن عمل ^{[ 8 ]} ويعلن عن الوظائف الشاغرة لأصحاب العمل داخل كل مكتب من المكاتب العامة.

بين عامي 2012 و 2018، تم استخدام موقع إلكتروني حكومي يسمى Universal Jobmatch حيث يمكن للباحثين عن عمل البحث عن وظائف ويمكن لأصحاب العمل تحميل وإدارة وظائفهم الشاغرة أثناء البحث عن موظفين محتملين.

قام مركز التوظيف "جوب سنتر بلس" بمعالجة طلبات الحصول على عدد من إعانات الفئة العمرية العاملة، بما في ذلك إعانة الباحثين عن عمل ، وإعانة العجز ، وإعانة التوظيف والدعم ، ودعم الدخل . وقد تم إلغاء معظم هذه الإعانات تدريجياً مع مرور الوقت واستبدالها بنظام "الائتمان الشامل" . ^{[ 9 ]} ويقوم مركز التوظيف "جوب سنتر بلس" بمعالجة طلبات الحصول على هذه الإعانة المجمعة.

كانت مكاتب العمل الحكومية بمثابة النواة الأولى لمراكز التوظيف الحكومية (Jobcentre Plus) ، والتي كانت في الأصل فكرة ونستون تشرشل ، رئيس مجلس التجارة ، وويليام بيفريدج ، ^{[ 10 ]} اللذين عملا على نظام عمل أكثر كفاءة في السنوات الأولى من القرن العشرين. وكان الهدف من ذلك معالجة فوضى سوق العمل ومشاكل العمل المؤقت.

في عام ١٩٠٨، كُلِّف بيفريدج بوضع خطة تجمع بين مكاتب العمل وإعانة بطالة جديدة ممولة من الحكومة . تم إقرار قانون مكاتب العمل لعام ١٩٠٩ على عجل في البرلمان ، وتمت الموافقة عليه في سبتمبر من العام نفسه. وبعد أشهر من التخطيط وتوظيف الموظفين، تم افتتاح ٦٢ مكتب عمل في ١ فبراير ١٩١٠. وارتفع عدد المكاتب إلى ٤٣٠ مكتبًا في غضون أربع سنوات. وبناءً على اقتراح رئيس الوزراء ديفيد لويد جورج ، اعتبارًا من يناير ١٩١٧، أصبحت مكاتب العمل تابعة لوزارة العمل الجديدة ، وأُعيد تسميتها إلى مكاتب التوظيف، لتعكس بدقة أكبر غرضها ووظيفتها.

صدر قانون التأمين الوطني عام ١٩١١، وبدأت أولى المدفوعات في مكاتب الصرافة في يناير ١٩١٣. في البداية، اقتصر هذا التأمين على مهن محددة، كالبناء والهندسة وبناء السفن . وكان العمال وأصحاب العمل والدولة يدفعون اشتراكات أسبوعية على شكل طوابع تُلصق على دفتر البطالة (الذي سُمي لاحقًا ببطاقة التأمين الوطني). وعند انعدام فرص العمل، كان يُصرف مبلغ التأمين.

لا تزال القواعد الأساسية والإجراءات الإدارية المتعلقة بالمطالبات ورفض الإعانات دون تغيير حتى اليوم. ومنذ عام ١٩١٨، دُفعت مبالغ مالية للجنود السابقين العاطلين عن العمل ومن يعولونهم، وكذلك للمدنيين الذين وجدوا أنفسهم عاطلين عن العمل بسبب تراجع صناعات الإنتاج الحربي. وكان برنامج التبرعات للعاطلين عن العمل (المعروف سابقًا باسم " الإعانة ") في الأصل إجراءً مؤقتًا فقط.

بما أن إعانة البطالة كانت تُصرف فقط لمن لديهم سجل اشتراكات، وحتى في هذه الحالة، لم تتجاوز مدة صرفها اثني عشر شهرًا لكل طلب، فقد بقيت فئة من ذوي الدخل المنخفض على المدى الطويل محرومة من هذه الإعانة. وقد زال هذا الوضع بعد سنّ قانون المساعدة الوطنية لعام ١٩٤٨ ( ١١ و١٢ جورج السادس ، الفصل ٢٩)، حيث بدأت المدفوعات تُصرف للباحثين عن عمل من ذوي الدخل المنخفض بغض النظر عن اشتراكاتهم.

في البداية، كانت الإعانات تُدفع أسبوعيًا نقدًا في مكاتب العمل. ومنذ عام ١٩٧٣، بدأت وزارة العمل آنذاك في افتتاح شبكة جديدة من "مراكز التوظيف"، تحمل لافتات برتقالية (أُعيد تسميتها إلى "مركز توظيف خدمة التوظيف"، بلافتات زرقاء داكنة، من عام ١٩٩٤ إلى عام ٢٠٠٢)، وكانت تُعلن عن الوظائف ولكنها لا تُعالج طلبات الإعانات. خلال هذه الفترة، كان على المتقدمين تقديم طلباتهم والتسجيل في مكاتب منفصلة لإعانات البطالة. مع إنشاء خدمة التوظيف في منتصف التسعينيات، دُمجت مكاتب إعانات البطالة في مراكز التوظيف. ومنذ السبعينيات فصاعدًا، كانت الإعانات تُدفع على شكل شيك مصرفي ، حتى أوائل الألفية الثانية، حين أصبحت تُدفع مباشرةً إلى الحساب المصرفي للمتقدم.

تم إنشاء أول 56 مكتبًا من مكاتب Jobcentre Plus Pathfinder خلال شهر أكتوبر 2001. ^{[ 11 ]}

في إطار برنامج ترشيد الإنفاق لعام 2004، أُدخلت تغييرات على هيكل وإدارة مراكز التوظيف (Jobcentre Plus) ضمن المراجعة الحكومية التي ترأسها السير بيتر غيرشون والسير مايكل ليونز، بهدف زيادة كفاءة الإدارة بمقدار 960 مليون جنيه إسترليني؛ وهو هدف كان يُعتقد أنه قابل للتحقيق خلال الفترة 2007-2008. وقد نُفذت هذه الخطة الأولية ضمن هيكل مراكز التوظيف تحت مسمى " برنامج تحقيق رؤيتنا" . وبين عامي 2005 و2008، كان من المقرر تقليص عدد أعضاء مجلس الإدارة من ثمانية إلى ستة، وعدد المناطق من سبعين إلى خمسين، وتقليص عدد موظفي الإدارة والدعم بنسبة 5%، بالإضافة إلى تقليص عدد المواقع المخصصة لمعالجة الطلبات من 650 إلى 77 موقعًا. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

في تسعينيات القرن الماضي، فرض مركز التوظيف زياً رسمياً يلزم الموظفين الذكور بارتداء ربطات العنق. وقد اعتُبر هذا الزي لاحقاً مخالفاً لقانون مكافحة التمييز الجنسي لعام 1975. ^{[ 14 ]}

بحسب الأرقام التي حصلت عليها لجنة العمل والمعاشات المختارة خلال الفترة 2005-2006، بلغ عدد الموظفين في المنظمة 71 ألف موظف. وبلغت قيمة الأموال التي صرفتها وزارة العمل والمعاشات للأشخاص المستفيدين من إعانات العمل 100 مليون جنيه إسترليني. ^{[ 15 ]}

أدى تقرير ماكينسون لعام 2000، الذي كتبه جون ماكينسون ، إلى استحداث نظام حوافز قائم على فرق العمل، بهدف تحسين كفاءة الموظفين. ويعتمد هذا النظام في تحديد هذه الكفاءة عند توزيع المكافآت على الفرق التي تحقق أهدافًا محددة ^{[ 16 ]} (المعروف بنظام الأجور المرتبط بالأداء) ^{[ 17 ]} على النجاحات النسبية التي يحققها كل فريق في العوامل التالية: ^{[ 16 ]}

• نظام تقييم بالنقاط يعتمد على معايير أولوية كل شخص في العودة إلى العمل (الدخول إلى العمل)
• النتائج النسبية لتقييم خدمة العملاء
• تفاصيل ما إذا تم شغل الوظيفة الشاغرة على الإطلاق، وإذا كان الأمر كذلك، فما هو الوقت المستغرق لتلبية متطلبات الوظيفة المعلن عنها (مقياس لرضا صاحب العمل (نتيجة صاحب العمل))
• تقديم الخدمة بشكل احترافي وفيما يتعلق بفعالية (دقة) المنظمة بأكملها كأهداف تجارية (تقديم الأعمال)
• مقياس لتكلفة مستويات الخطأ من جانب الموظفين والعملاء، والحد من الاحتيال من جانب العملاء. ^{[ 16 ]}

اعتبارًا من عام 2010كان لدى مركز التوظيف "جوب سنتر بلس" 750 مكتبًا وحوالي 78000 موظف. ^{[ 18 ]}

ووفقًا للجنة المختارة للعمل والمعاشات التقاعدية، تسببت المنظمة بشكل مباشر أو غير مباشر في عودة 700 ألف شخص إلى العمل بين شهري أبريل 2005 ويناير 2006. ^{[ 15 ]}

بحسب صحيفة الغارديان ، بلغ إجمالي عدد الباحثين عن عمل في مايو 2012 1,590,708. ^{[ 19 ]}

بين عامي 2012 و2018، أُتيحت خدمات البحث عن وظائف للجميع عبر موقع Universal Jobmatch الإلكتروني. وقد أصبح هذا الموقع الأكثر زيارةً في المملكة المتحدة، حيث تجاوز عدد زواره مليون زائر أسبوعيًا. كما قدّم مركز Jobcentre Plus خدماته لأصحاب العمل ووكالات التوظيف، الذين يُمكنهم تسجيل وظائفهم الشاغرة إلكترونيًا عبر الخدمة الإلكترونية أو بالاتصال بخدمة Employer Direct. وتُتاح الوظائف الشاغرة فورًا عبر الإنترنت.

إلى جانب هذه التغييرات، غيّر مركز التوظيف "جوب سنتر بلس" أيضًا طريقة معالجة طلبات الحصول على الإعانات. ففي السابق، كان على المتقدمين الاتصال بمكتب الإعانات المحلي، وتعبئة النماذج المطلوبة يدويًا، ثم حجز موعد مع مستشار لمناقشة المسائل المتعلقة بالعمل (حسب الاقتضاء) وتقديم طلب الإعانات للمعالجة. أما النظام الجديد، فيطلب من الأفراد الاتصال بمركز اتصال "جوب سنتر بلس "، حيث تُسجّل تفاصيل الطلب عبر الهاتف ويُدخلها موظف خدمة العملاء مباشرةً في النظام الحاسوبي. ومنذ صيف 2012، يُشجَّع المتقدمون الجدد الذين لديهم اتصال بالإنترنت بشدة على تقديم طلباتهم عبر الإنترنت، ثم تُرسل تفاصيل المقابلة إليهم عبر رسالة نصية. بعد ذلك، يُطلب من العملاء حضور مقابلة في مركز التوظيف المحلي لمناقشة مسائل العمل مع مستشار، واستكمال طلبهم، وتقديم التوقيعات اللازمة وإثبات الهوية والعنوان.

كما تغيرت عملية معالجة طلبات الإعانات، بحيث تتم معالجتها في عدد أقل من مراكز الإعانات الكبيرة بدلاً من مكاتب الإعانات المحلية ومراكز التوظيف.

خلال عام 2003، بدأت وزارة العمل والمعاشات استخدام حسابات مكاتب البريد لدفع الإعانات، وهي عملية دخلت حيز التنفيذ الكامل مع بداية السنة المالية 2005. ^{[ 20 ]} تُمنح تراخيص هذه الحسابات، وتُقدم شركة جي بي مورغان أوروبا نظام التحويل الإلكتروني للإعانات . ^{[ 21 ] [ 22 ]} قبل ذلك، كانت سيتي بنك هي الجهة المُقدمة للخدمات المصرفية . ^{[ 23 ]} ابتداءً من عام 2012، يجري تبسيط نظام دفع الإعانات، وستُحوّل جميع المدفوعات إلى حسابات بنكية أو حسابات جمعيات بناء أو حسابات مكاتب بريد، وتمّ التخلص التدريجي من استخدام الشيكات المصرفية بحلول أوائل عام 2013. ^{[ 24 ]}

في عام ٢٠١٢، أعلنت وزارة العمل والمعاشات التقاعدية عن برنامج تجريبي يُلزم جميع الباحثين عن عمل الجدد في ميرسيسايد بتقديم طلباتهم للحصول على الإعانات عبر الإنترنت بدلاً من الحضور شخصياً إلى أحد فروع مراكز التوظيف. ^{[ ٢٥ ]} وقد قوبل هذا الإعلان بقلق من قبل لوسيانا بيرغر ، عضوة البرلمان عن دائرة ليفربول ويفرتري ^{[ ٢٦ ]} ، بالإضافة إلى رؤساء نقابة الخدمات العامة والتجارية وأحد أعضاء مجلس مدينة ليفربول. ^{[ ٢٥ ]} كان هذا البرنامج تجريبياً جزئياً لجزء من إعانة الائتمان الشامل الجديدة ، التي تحل محل إعانة الباحثين عن عمل القائمة على الدخل ، وإعانة دعم التوظيف ، بالإضافة إلى إعانة ضريبة الطفل ، وإعانة ضريبة العمل ، ودعم الدخل ، وإعانة السكن . وقد بدأ تطبيق النظام الجديد في أكتوبر ٢٠١٣.

تم إطلاق برنامج العمل في عام 2011، وهو إلزامي لجميع الباحثين عن عمل ابتداءً من الشهر التاسع. على عكس برنامج "الصفقة الجديدة" السابق الذي كان يتيح خيارات مثل التدريب، والمساعدة في تأسيس مشروع تجاري، والتدريب العملي غير المدفوع الأجر في مجال مناسب للباحث عن عمل، يشترط برنامج العمل على الباحثين عن عمل اكتساب خبرة عملية غير مدفوعة الأجر في متجر مخفض أو ما شابهه من متاجر التجزئة الكبيرة. وقد أثار هذا الأمر جدلاً واسعاً حول عدم مرونة البرنامج وقلة الخيارات المتاحة فيه.

ابتداءً من 19 أكتوبر 2012، كان على جميع المتقدمين للحصول على إعانة الباحثين عن عمل البحث عن وظائف عبر الإنترنت، باستخدام نظام "يونيفرسال جوب ماتش" الجديد ، وهو نظام إلكتروني يمكن الوصول إليه من البوابة الحكومية ويدعمه موقع Monster.com ، إما في مركز التوظيف المحلي أو من أجهزة الكمبيوتر المنزلية . وسيتم توفير تدريب على تقنية المعلومات للباحثين عن عمل الذين لا يمتلكون المهارات الحاسوبية اللازمة . ويُتوقع من الباحثين عن عمل تخصيص 30 ساعة أسبوعيًا من وقتهم للبحث عن وظائف، بالإضافة إلى برنامج العمل الإلزامي، أو المشاركة في خدمة المجتمع.

في 14 مايو 2018، تم استبدال خدمة "التوفيق بين الوظائف" بخدمة "البحث عن وظيفة" ، التي يمكن الوصول إليها عبر البوابة الحكومية وتعتمد على منصة "أدزونا" . وقد أُغلقت خدمة "التوفيق بين الوظائف" نهائياً في 17 يونيو 2018.

توقف مركز التوظيف بلس عن العمل كوكالة تنفيذية اعتبارًا من 4 أكتوبر 2011. تُقدم الخدمات التي كان يقدمها مركز التوظيف بلس الآن مباشرةً من قِبل وزارة العمل والمعاشات. على الرغم من أن العلامة التجارية لمركز التوظيف بلس لا تزال قائمة حتى الآن، إلا أنها تعمل فقط كعلامة تجارية عامة للوزارة، وليست كيانًا منفصلاً. ^{[ 1 ]} في نوفمبر 2024، أُعلن عن خطط لدمج مواقع مركز التوظيف بلس المتبقية البالغ عددها 600 موقعًا مع خدمة التوظيف الوطنية لإنشاء خدمة عامة أكثر مركزية. ^{[ 27 ]}

ظهرت خدمة مركز التوظيف بلس (وأسلافها، مكتب الضمان الاجتماعي، ومكتب إعانات البطالة، ومركز التوظيف/مكتب العمل) في جميع أشكال الثقافة الشعبية، وغالبًا ما تم تصويرها بشكل عام للإشارة إلى الفقر أو البطالة. في ثمانينيات القرن الماضي على وجه الخصوص، كان يُستخدم مكتب الضمان الاجتماعي بشكل متكرر كرمز للركود الاقتصادي البريطاني .

وقد تضمنت التمثيلات الدرامية المسلسلات الكوميدية مثل Hancock's Half Hour و Whatever Happened To The Likely Lads و Some Mothers Do 'Ave 'Em و Shelley و George and Mildred و Bread و Rab C. Nesbitt ، والمسلسل الدرامي Boys from the Blackstuff ، والأفلام Hot Enough for June و Made in Britain و The Full Monty و I, Daniel Blake .

في المسلسل الكوميدي الأسود " رابطة السادة" ، هناك شخصية متكررة هي بولين كامبل جونز (التي يؤدي دورها ستيف بيمبرتون )، وهي القائدة المختلة لدورة إعادة التشغيل لمجموعة من العاطلين عن العمل.

تدور أحداث المسلسل الكوميدي " ذا جوب لوت" الذي عُرض على قناة ITV ، من بطولة راسل توفي وسارة هادلاند ، في مركز توظيف مزدحم في منطقة ويست ميدلاندز. أنتجت المسلسل شركة " بيغ توك برودكشنز" وكتبه كلير داونز وستيوارت لين وإيان جارفيس.

رواية "الحب في ظل البطالة" من تأليف والتر غرينوود ، وتتناول فقر الطبقة العاملة في شمال إنجلترا في ثلاثينيات القرن العشرين. وقد تم تحويلها إلى مسرحية وفيلم.

فرقة الريغي البريطانية UB40 سميت على اسم النموذج الورقي الذي يحمل نفس الاسم (إعانة البطالة، النموذج 40) والذي كان يستخدم للتقدم بطلب للحصول على إعانة البطالة.

• قانون إغاثة الفقراء لعام 1601
• منظمة العمل الدولية
• مؤتمر نقابات العمال

• تقرير بي بي سي حول تقرير لجنة العمل والمعاشات البرلمانية بشأن خفض الوظائف وسوء الخدمات في مركز التوظيف بلس
• تقرير اللجنة المختارة الصادر في مارس 2006 بشأن برنامج توفير الكفاءة في مراكز التوظيف بلس
• الأدلة الكتابية والشفوية المقدمة إلى لجنة العمل والمعاشات المختارة بشأن فشل برنامج توفير الكفاءة في مراكز التوظيف بلس
• تقرير فارني (قبل ميزانية 2006) - تحويل تقديم الخدمات العامة. يستعرض التقرير كيفية جعل قنوات تقديم الخدمات أكثر كفاءة واستجابة لاحتياجات المواطنين والشركات.
• الحب في ظل البطالة على موقع IMDb