يوهانس شوبر

في عام ١٨٩٨، ترك شوبر الجامعة وانضم إلى مفتشية شرطة رودولفشيم كمتدرب كتابي . كان قد أنهى دراسته، لكنه إما لم يتقدم لامتحانات التخرج كاملةً أو لم يجتزها. ونتيجةً لذلك، لم يحصل على شهادة دكتوراه ، بل على شهادة حضور رسمية . ولأنها لم تكن سوى شهادة حضور رسمية، فإن هذه الشهادة لم تؤهل حاملها لتلقي التعليم العالي اللازم لممارسة مهنة المحاماة، أو العمل كمدعٍ عام، أو قاضٍ. ومع ذلك، فقد جعلت حاملها، من الناحية الفنية، شخصًا ذا رتبة أكاديمية. وبذلك، كانت كافيةً للسماح له بالالتحاق بالخدمة المدنية العليا. وعلى وجه الخصوص، فقد أهّلت شوبر لتلقي تدريب ما بعد التخرج لشغل منصب محامٍ في جهاز الشرطة . وبحلول عام ١٩٠٠، كان شوبر قد أنهى تدريبه بامتياز، وتم تعيينه في مفتشية المدينة الداخلية المرموقة . تم إقناع شوبير بالانضمام إلى الشرطة من خلال إحدى الأوبرات المفضلة لديه، وهي أوبرا إيفانجيليمان ، وهي مسرحية مبنية على السيرة الذاتية لمفتش مباحث فيينا عام 1892. ^{[ 6 ]}

نظرًا لإتقان شوبير ليس فقط الألمانية والفرنسية، بل الإنجليزية أيضًا، فقد كُلِّف بحماية إدوارد السابع خلال عطلته الصيفية في مارينباد . ويبدو أن قربه من الملك البريطاني لستة فصول صيفية متتالية كان أساسًا للعلاقات الودية مع العالم الناطق بالإنجليزية التي اشتهر بها شوبير لاحقًا. كما يبدو أن هذه المهمة كانت بمثابة دفعة قوية لمسيرته المهنية.

رُقّي إلى منصب في وزارة الداخلية ، حيث تولى مسؤولية حماية الإمبراطور والعائلة الإمبراطورية، مع مراقبتهم في الوقت نفسه. في الأول من مارس عام ١٩١٣، وفي سن الثامنة والثلاثين، عُيّن شوبر أحد رؤساء مكتب أمن الدولة ( Staatspolizei ). ومع اندلاع الحرب العالمية الأولى بعد أكثر من عام بقليل، وجد شوبر نفسه أحد رؤساء عمليات مكافحة التجسس النمساوية. واشتهر بتسامحه. وعندما عُيّن إدموند فون غاير، قائد شرطة فيينا، وزيرًا للداخلية في يونيو عام ١٩١٨، عُيّن شوبر خلفًا له. كما مُنح شوبر لقب "هوفرات" الفخري في تلك المناسبة. ^{[ ٧ ] [ ٨ ]}

خلال أيام الفوضى التي أعقبت انهيار الإمبراطورية في أواخر عام 1918، لعبت دهاء شوبير وحنكته دورًا حاسمًا في الحفاظ على السلام والنظام العام في فيينا. ^{[ 9 ]} بعد إعلان قيام جمهورية النمسا الألمانية في 12 نوفمبر، وضع شوبير قواته تحت تصرف الحكومة المؤقتة، كما أمّن سلامة العائلة الإمبراطورية، التي أشرف على مغادرتها فيينا. ^{[ 10 ]} وقد أعرب قادة العديد من الأحزاب الرئيسية، ولا سيما الاشتراكيون الديمقراطيون ، وكارل رينر على وجه الخصوص، عن امتنانهم. في 30 نوفمبر، أقرت الحكومة المؤقتة تعيين شوبير في منصبه كرئيس لشرطة فيينا. وفي 3 ديسمبر، عُيّن مسؤولًا عن الأمن العام في بقية أنحاء البلاد أيضًا. ^{[ 11 ]}

على الرغم من أن الشيوعيين النمساويين كانوا يطمحون إلى إقامة جمهورية سوفيتية بدلاً من النظام البرلماني الذي كانت النمسا تتجه نحوه، إلا أنهم حافظوا على سلميتهم إلى حد كبير خلال الأشهر الحاسمة بين أكتوبر 1918 وفبراير 1919. وقد اتبع الاشتراكيون الديمقراطيون، بنجاح ظاهري، استراتيجية استيعابهم ودمجهم؛ إذ استوعب الجيش النمساوي المؤقت ميليشياتهم الحزبية ودمجها. ^{[ 12 ]} لم يترشح أي حزب شيوعي في انتخابات الجمعية التأسيسية التي جرت في فبراير 1919. ^{[ 13 ]} إلا أنه في مارس، شجع إعلان بيلا كون عن قيام الجمهورية السوفيتية المجرية بعضَ أفراد القيادة الشيوعية على محاولة الاستيلاء على السلطة بالقوة. ونُظمت احتجاجات شارك فيها الآلاف، وانتهى بعضها باشتباكات بين المتظاهرين والشرطة. وفي مواجهة وقعت في 17 أبريل، قُتل 5 ضباط شرطة ومدنية. كما أُصيب 36 شرطيًا و30 مدنيًا، العديد منهم بإصابات خطيرة. وأضرم المتظاهرون النار في مبنى البرلمان. ^{[ 14 ]}

أدت المواقف المتشددة التي اتخذها الحلفاء المنتصرون في مؤتمر باريس للسلام ، ولا سيما مدفوعات التعويضات التي كانوا يستعدون لفرضها، إلى تفاقم التوترات. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

بدأ الشيوعيون التحضير لاحتجاج جماهيري في 15 يونيو، وحثوا أنصارهم على حمل السلاح، آملين تحويل المسيرة إلى انتفاضة. وكان من المقرر عقد مؤتمر لقادة الحزب في 14 يونيو لوضع اللمسات الأخيرة على أوامر المسيرة. ولما أُبلغ شوبير بهذه الخطط، قدم التماسًا إلى الحكومة لمنع الاحتجاج. وعندما رفضت الحكومة، أمر شوبير قوات الأمن بمداهمة المؤتمر واعتقال جميع المشاركين البالغ عددهم 122. وفي اليوم التالي، أدت مظاهرة تطالب بالإفراج عن السجناء إلى اندلاع اشتباكات دموية في الشوارع أسفرت عن مقتل 12 متظاهرًا وإصابة 80 آخرين بجروح خطيرة. ^{[ 17 ]} وقد أكسبته حملة شوبير القمعية ثقة اليمين السياسي. ^{[ 18 ] [ 19 ]} وأصبح يُنظر إليه الآن على أنه "رجل صارم في تطبيق القانون والنظام". ^{[ 20 ]}

كانت لدى الأحزاب الأربعة عشر في الجمعية التأسيسية النمساوية رؤى متباينة جذريًا بشأن المستقبل الدستوري والإقليمي والاقتصادي لدولتهم المتبقية المنهكة والفقيرة. ووجدت الحكومة، وهي ائتلاف كبير من الحزب الاشتراكي الديمقراطي والحزب المسيحي الاجتماعي ، نفسها محاصرة في كل منعطف بسبب عدم رغبة قادة الأحزاب في التوصل إلى حلول وسط. ولم يكن أي تحالف آخر ليحظى بدعم أغلبية برلمانية مستقرة. وبدأ النمساويون يميلون إلى فكرة "حكومة الموظفين المدنيين" (" Beamtenkabinett ")، وهي حكومة من كبار البيروقراطيين المحترفين الذين سيكونون موالين للدولة وليس لأي معسكر أيديولوجي معين. وقد حرصت الإمبراطورية النمساوية المجرية على ترسيخ مبدأ الحياد الحزبي لدى موظفيها المدنيين. وكان هناك مجموعة من الإداريين ذوي التعليم العالي في منتصف العمر، والذين يعتبرون المهنية الرصينة جانبًا مهمًا من صورتهم الذاتية، جاهزين للاستفادة منهم. ^{[ 21 ]}

عندما انهار الائتلاف الكبير في يونيو 1920، بدا شوبير الرجل المناسب للكثيرين. كان معروفًا بقربه من القضية الألمانية الجامعة، ولكنه كان يُعتبر غير حزبي. ^{[ 22 ]} كان إغناز سيبل ، رئيس الحزب الاجتماعي المسيحي، مترددًا في تولي منصب المستشار بسبب القرارات الصعبة والمصاعب العامة التي كان يعلم أنها لا تزال تنتظره؛ أراد أن يقوم شخص آخر بالعمل الشاق. ^{[ 20 ] [ 23 ]}

حظي شوبير باحترام واسع النطاق من مختلف الأحزاب لكفاءته وفعاليته. كما تمتع بسمعة طيبة في النزاهة الشخصية، وهي سمة بالغة الأهمية في بلدٍ يعاني من الفساد والمحسوبية. وبإجماع شبه كامل، دعا المجلس الوطني الجديد شوبير لإعداد قائمة بالوزراء. وعندما اختار شوبير جوزيف ريدليخ وزيرًا للمالية ، وهو المنصب الذي شغله ريدليخ لفترة وجيزة خلال الأيام الأخيرة للإمبراطورية المنهارة، اعترض حزب الشعب الألماني الأكبر على تعيين ريدليخ بحجة أنه يهودي . فانسحب شوبير، وخلفه مايكل ماير في منصب المستشار. ^{[ 24 ]}

لم تستمر ولاية ماير كمستشار سوى أقل من عام. أُعلن قيام جمهورية النمسا الألمانية على أساس انضمامها لاحقًا إلى الرايخ الألماني ، وهي رؤية كانت تحظى بتأييد أغلبية واضحة من سكانها آنذاك. حظرت معاهدتا فرساي وسان جيرمان اتحاد البلدين، إلا أن فكرة التوحيد ظلت رائجة. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} وضعت عدة حكومات إقليمية خططًا للانفصال عن النمسا والانضمام إلى ألمانيا بشكل مستقل، وجرت الاستعدادات لإجراء استفتاءات محلية. أمر ماير المنشقين المحتملين بالكف عن ذلك، لكن طلبه قوبل بالتجاهل. بعد أن فقدت حكومة ماير الثانية سلطتها، استقالت في الأول من يونيو/حزيران 1921. طُلب من شوبر تولي المنصب، فوافق، وأصبح مستشارًا للنمسا في 21 يونيو/حزيران. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

حظيت الحكومة بدعم ائتلاف من الحزب الاجتماعي المسيحي وحزب الشعب الألماني الأكبر ، إلا أن ثمانية من أعضائها الأحد عشر كانوا مستقلين. شغل والتر بريسكي وكارل فوغوين ، من الحزب الاجتماعي المسيحي ، منصبي نائب المستشار ووزير الجيش على التوالي؛ بينما شغل ليوبولد فابر، من حزب الشعب، منصبي وزير التعليم ووزير الداخلية. أما الوزراء السبعة المتبقون، فكانوا، مثل شوبير نفسه، موظفين حكوميين مخضرمين لا ينتمون لأي حزب بشكل علني. وإلى جانب رئاسة الحكومة، تولى شوبير وزارة الخارجية ، وإن كان ذلك بصفة مؤقتة ( بالوكالة ) وليس كوزير فعلي. ^{[ 30 ]}

كانت أبرز المشاكل التي واجهت حكومة شوبر هي التضخم الجامح في النمسا وعلاقة البلاد المتوترة مع تشيكوسلوفاكيا . كانت النمسا تعتمد على جارتها الشمالية في الغذاء والفحم، وهما سلعتان باتت عاجزة عن تحمل تكاليفهما. احتاجت النمسا إلى الائتمان، ليس فقط لتوفير السلع الاستهلاكية الأساسية، بل أيضاً لإعادة هيكلة اقتصادها. مع ذلك، لن تُمنح أي قروض ما لم يكن الحلفاء متأكدين تماماً من التزام النمسا بأحكام معاهدة سان جيرمان. ^{[ 31 ]} كانت براغ لا تزال قلقة بشأن محاولة نمساوية محتملة للانضمام إلى ألمانيا، وكذلك بشأن محاولة نمساوية محتملة لإعادة آل هابسبورغ إلى السلطة؛ لذا فإن العلاقات الودية مع تشيكوسلوفاكيا ستساهم بشكل كبير في طمأنة الدائنين المحتملين للنمسا. ^{[ 32 ]}

في 16 ديسمبر 1921، وقّع المستشار شوبر والرئيس ميخائيل هاينش معاهدة لانا ، متعهدين باحترام معاهدة سان جيرمان ، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية لتشيكوسلوفاكيا، والبقاء على الحياد في حال تعرض تشيكوسلوفاكيا لهجوم من طرف ثالث. وقدّم نظرائهم، توماش ماساريك وإدفارد بينيش ، وعودًا مماثلة في المقابل. كما تعهدوا بالتوسط لصالح النمسا في لندن وباريس ، بل والتزموا بتقديم قرض سخي. من وجهة نظر شوبر، كانت المعاهدة نجاحًا باهرًا. لم تتنازل النمسا عن شيء لم تكن قد خسرته منذ زمن، وقد كوفئت على هذه البادرة الرمزية بسخاء. أما من وجهة نظر حزب الشعب، فقد كانت المعاهدة بمثابة خيانة عظمى. فقد قلّصت النمسا بذلك فرص انضمامها إلى ألمانيا، وخانت الألمان السوديت أيضًا . ^{[ 33 ]}

في 16 يناير، استقال ممثل حزب الشعب في حكومة شوبير، وابير، من منصبه؛ وتولى شوبير وبريسكي منصب وزيري الداخلية والتعليم بالوكالة، على التوالي. ^{[ 30 ]} ولعدم قدرته على الحكم دون دعم حزب الشعب، تنحى شوبير نهائيًا في 26 يناير. وعُيّن بريسكي خلفًا له. ^{[ 29 ] [ 34 ]}

أنهت استقالة شوبير الائتلاف، وبالتالي أعفت حزب الشعب من التزامه التعاقدي بالوقوف إلى جانب الحكومة في المجلس الوطني، أي دعم التصديق على معاهدة لانا. وقد صُدّقت المعاهدة بأصوات الاشتراكيين المسيحيين والديمقراطيين الاجتماعيين. وبحصول حزب الشعب على حق التصويت في المعارضة، شعر بنوع من الرضا، وأصبح مستعدًا لاستئناف دعمه لحكومة شوبير، التي كانت، على أي حال، لا تزال المرشح الوحيد المحتمل. استأنف شوبير مهامه كمستشار في 27 يناير/كانون الثاني. وكان بريسكي قد تولى منصبه لمدة أربع وعشرين ساعة فقط. ^{[ 29 ] [ 35 ]} عاد بريسكي إلى منصب نائب المستشار. وعاد شوبير وزيرًا للداخلية بالوكالة، لكنه لم يعد وزيرًا للخارجية بالوكالة. ^{[ 36 ]}

على الرغم من الدعم المتردد في المجلس الوطني، لم يغفر القوميون لشوبر معاهدة لانا. وبينما واصل شوبر مكافحة المشاكل المالية الخانقة للنمسا، وركز على السياسة الخارجية، قرر سيبيل، الذي كان لا يزال رئيسًا للحزب الاجتماعي المسيحي، أن الوقت قد حان لتوليه زمام الأمور. في أبريل، غادر شوبر البلاد للمشاركة في مؤتمر جنوة الحاسم . واستغل خصومه غيابه للتخطيط لاستبداله. في مايو، وبينما كان في طريقه إلى الوطن، علم شوبر أن الحزب الاجتماعي المسيحي قد سحب دعمه لحكومته. ^{[ 29 ] [ 37 ]} استقال شوبر في 24 مايو، ووافق على البقاء في منصبه كحكومة تصريف أعمال حتى يتم أداء اليمين الدستورية لأول حكومة برئاسة سيبيل في 31 مايو. ^{[ 36 ]}

بعد إقالته من منصب المستشار، استأنف شوبير مهامه كرئيس لشرطة فيينا والمسؤول عن الأمن العام النمساوي. وتعهد بتحديث جهاز الشرطة، وتوسيع قدراته، وتعزيز التعاون الدولي. في عام 1923، دعا شوبير إلى مؤتمر دولي للشرطة، وبادر بإنشاء الإنتربول . ^{[ 38 ]} وتولى شخصيًا منصب الرئيس المؤسس للإنتربول. ^{[ 39 ]} وركز شوبير أيضًا على مركزية هيكل قيادة جهاز الشرطة النمساوية، وتعزيز شرطة المرور، والشرطة الجنائية، وشبكة الاستخبارات، وبرنامج الرعاية الاجتماعية الداخلي للجهاز. كما عمل على الحد من نفوذ الاشتراكيين الديمقراطيين على الجهاز. ^{[ 40 ]}

في 30 يناير 1927، أطلق أفراد من ميليشيا "فرونتكامبفر" النار على حشد أعزل من الاشتراكيين الديمقراطيين في كمين ببلدة شاتندورف الصغيرة ، ما أسفر عن مقتل شخصين وإصابة خمسة آخرين. ^{[ 41 ]} كانت "فرونتكامبفر " جماعة يمينية متطرفة من قدامى المحاربين، أسسها في الأصل ضباط ساخطون، لكنها جندت أيضًا من بين المجندين. تمثلت أهدافها المعلنة في "توحيد جميع المقاتلين الآريين على خط المواجهة" (" Vereinigung aller arischen Frontkämpfer ")، و"غرس حب الوطن" (" Pflege der Liebe zur Heimat ")، ومحاربة اليساريين، وقمع اليهود. بلغ عدد أعضائها الآلاف؛ ويبدو أن تجمعًا في عام 1920 قد اجتذب نحو ستين ألف متعاطف. كان نشاط الجماعة الرئيسي هو مهاجمة الاشتراكيين الديمقراطيين والشيوعيين وتعطيل اجتماعاتهم. في عام 1927، كانت المجموعة في طور الاندماج في الحزب النازي ، وهي عملية ستكتمل بحلول عام 1929. ^{[ 42 ]}

أثارت عمليات القتل غضبًا عارمًا. كان إطلاق النار هجومًا مفاجئًا من موقع مُختبئ. أحد القتلى كان جنديًا مُعاقًا وأبًا. أما الجثة الأخرى فكانت لطفل صغير، وهو الطفل الوحيد لعائلة فقيرة. تصاعدت التوترات بين الأحزاب إلى درجة شلّت المجلس الوطني تمامًا. وبعد توقف جميع الأعمال المُجدية، صوّت المجلس التشريعي على حلّ نفسه ودعا إلى انتخابات مُبكرة. ^{[ 43 ]}

سبق لجبهة المقاتلين أن قتلت ديمقراطيين اجتماعيين، لكن المحاكمات التي تلت ذلك كانت تنتهي عادةً بالبراءة أو بأحكام مخففة بشكل ملحوظ. أعلن الديمقراطيون الاجتماعيون الآن أنهم طفح بهم الكيل؛ في المقابل، اتهمهم خصومهم بمحاولة ممارسة ضغط غير مبرر على القضاء. في 14 يوليو، بُرِّئَ عضوا جبهة المقاتلين المتهمان بإطلاق النار. ^{[ 44 ]} ردّ العمال وغيرهم من الديمقراطيين الاجتماعيين في فيينا بإضرابات واحتجاجات عفوية. ترددت قيادة الحزب في تأجيج الوضع، لكنها فقدت السيطرة. بدت الشرطة غير منظمة ومُثقلة بالأعباء. اندلعت مناوشات. انتشرت شائعات لا أساس لها من الصحة تتهم الشرطة بقتل المتظاهرين، والمتظاهرين بقتل الشرطة دون محاكمة. في حوالي ظهر يوم 15 يوليو/تموز، حاصر حشد غاضب قصر العدل وأضرموا النار في المبنى، ثم منعوا فرق الإطفاء من الدخول. خوفًا على أرواح المحاصرين داخل القصر، قررت الشرطة تفريق الحشد بإطلاق النار من بنادقها، معظمها في الهواء، ولكن أيضًا على الحشد. ^{[ 45 ]} بحلول نهاية اليوم، لقي 4 من رجال الشرطة و85 متظاهرًا حتفهم، وأصيب نحو 600 من رجال الشرطة. كان من الصعب تحديد عدد المدنيين المصابين لأن الكثيرين تجنبوا طلب المساعدة الطبية خوفًا من الملاحقة القضائية. أفادت المستشفيات بدخول 328 شخصًا لتلقي العلاج في المستشفى؛ وبلغ إجمالي عدد المدنيين المصابين 548 وفقًا للسلطات و1057 وفقًا لصحيفة " أربايتر تسايتونغ" . ^{[ 46 ]}

على الرغم من أن شوبير لم يكن متورطًا بشكل مباشر في أحداث 15 يوليو، إلا أن الاشتراكيين الديمقراطيين حمّلوه المسؤولية الكاملة عن الخسائر في الأرواح. ووصفته صحيفة "أربايتر تسايتونغ " بـ"كلب الصيد" (" بلوثوند ") و"قاتل العمال" (" أربايتر موردير "). أصبح شوبير شخصية مثيرة للجدل بشدة طوال حياته ولعقود لاحقة. ^{[ 47 ]} وانضم مثقفون بارزون، مثل كارل كراوس ، الكاتب الشهير والمعجب السابق بشوبر، إلى الهجمات. اتهم كراوس شوبير بـ"الإهمال والخداع وإساءة استخدام السلطة" ودعاه إلى الاستقالة. ^{[ 48 ]} وأطلق حملة ملصقات وهاجم شوبير بشدة في مسرحية " المستعصيات " ( Die Unüberwindlichen ) عام 1928. ^{[ 49 ] [ 50 ]} فيما وصفه المعلقون بـ"الحملة الصليبية"، جعل كراوس من شوبر هدفه الرئيسي حتى يوم وفاة شوبر. ^{[ 51 ]}

شعر شوبير، الذي كان يعتقد بصدق أنه لطالما عامل الاشتراكيين الديمقراطيين بإنصاف، والذي كان أكثر حساسية مما توحي به سمعته، بالهجمات باعتبارها شرسة، ويبدو أنه قد تأذى حقًا. وقد شعر بسعادة غامرة عندما قدم كارل سيتز ، وهو اشتراكي ديمقراطي بارز وعمدة فيينا، اعتذارًا شخصيًا في عام 1929. ^{[ 52 ]}

على الرغم من نجاح شوبير - ولاحقًا سيبيل - في دمج النمسا في المجتمع الدولي، إلا أن الوضع الاقتصادي للبلاد استمر في التدهور. ^{[ 53 ] [ 54 ]} وانهارت العملة في خضم تضخم مفرط . وتمت السيطرة على التضخم من خلال إصلاح العملة، لكن الدائنين الأجانب الذين مولوا هذا الإصلاح طالبوا بسياسة تقشف صارمة زادت من فقر معظم النمساويين. ارتفعت معدلات البطالة، وكانت إعانات البطالة والمعاشات التقاعدية غير كافية. ^{[ 55 ] [ 56 ]} في الواقع، حتى النمساويون الذين يتمتعون بوظائف رسمية مستقرة واجهوا صعوبة في تلبية احتياجاتهم الأساسية. ^{[ 57 ]}

استمر الصراع الحزبي في التفاقم. فبإلهام من النجاحات الظاهرة للحركات الفاشية في الخارج، وإحباطًا من عجز الديمقراطية النمساوية عن إعادة البلاد إلى مسارها الصحيح، وقلقًا من ثورة يوليو، اعتقد عدد متزايد من النمساويين المنتمين إلى اليمين السياسي أن نخب البلاد عمومًا، ونظامها البرلماني خصوصًا، بحاجة إلى إزاحة. ^{[ 58 ]} ودُعي إلى رجل قوي لإنهاء الاقتتال الداخلي، وإسكات الاشتراكيين الديمقراطيين، ووضع اليهود في مكانهم. ونشأ نظام فكري يجمع بين الفاشية، وهيمنة رجال الدين الكاثوليك ، ومعاداة السامية المتأصلة تقليديًا في أجزاء كبيرة من اليمين السياسي النمساوي. ^{[ 59 ]} وكانت حركة " هايمفير " الفاشية النمساوية الناتجة مرتبطة بشكل فضفاض بالحزب الاجتماعي المسيحي؛ وحظيت بدعم جزء كبير من قواعد الحزب الأساسية، والعديد من قادته، وإن لم يكن جميعهم. بحلول عام ١٩٢٩، أصبح حزب "هايمفير" يشكل خطرًا جسيمًا على الديمقراطية النمساوية. فقد طالب باستبدال النظام البرلماني النمساوي بنظام رئاسي ، وهدد بالانتفاضة في حال رفضت الحكومة. ^{[ ٦٠ ] [ ٦١ ] [ ٦٢ ]} وكانت هذه التهديدات جدية. ^{[ ٦٣ ]}

دخلت حكومة ستريروويتز ، وهي ائتلاف من الحزب الاجتماعي المسيحي وحزب الشعب والاتحاد الزراعي (لاندبوند )، في مفاوضات مع قوات الدفاع الذاتي (هايمفير) بشأن الإصلاح الدستوري. ^{[ 60 ] [ 64 ] [ 65 ]} كانت قوات الدفاع الذاتي والحكومة والديمقراطيون الاجتماعيون على وشك التوصل إلى حل وسط عندما أطاحت قوات الدفاع الذاتي والحزب الاجتماعي المسيحي بستريروويتز في أواخر سبتمبر. ^{[ 66 ] [ 67 ]} كان سيبل لا يزال يقود الحزب الاجتماعي المسيحي، لكنه لم يرغب مرة أخرى في تولي المسؤولية بنفسه. وكما فعل في عام 1921، اختار سيبل تعيين شوبر بدلاً منه. ^{[ 68 ]}

أُدّيت اليمين الدستورية لحكومة شوبر الثالثة في 26 سبتمبر. وكما هو الحال في حكومتي شوبر السابقتين، تألفت هذه الحكومة في معظمها من شخصيات سياسية مستقلة. وشملت اختيارات شوبر مايكل هاينش وثيودور إينيتزر . يتمتع هاينش، الرئيس السابق للنمسا ، وإينيتزر، الأستاذ البارز في اللاهوت، بشهرة واسعة واحترام كبير لدى عامة الشعب. ^{[ 69 ]} وتولى شوبر نفسه منصب وزير بالوكالة مرة أخرى، وهذه المرة تولى وزارتي التعليم والمالية. ^{[ 70 ]}

تبددت أي آمال في الانتعاش الاقتصادي فورًا مع انهيار وول ستريت عام 1929 ، الذي ضرب البلاد بعد أربعة أسابيع فقط من تنصيب شوبير. وقد أثر الكساد الكبير على النمسا بشدة أكبر من معظم الدول الأخرى. كانت النمسا لا تزال تعتمد على تدفقات نقدية أجنبية منتظمة، لكن الائتمان شحّ بسرعة نتيجةً للركود الاقتصادي. ^{[ 71 ]} مع ذلك، حققت الحكومة نجاحًا في جوانب أخرى. ^{[ 69 ]} والأهم من ذلك، أن شوبير نجح في تحييد خطر ثورة الهيمفير. فمن جهة، أبدى استعداده لتلبية مطالب الهيمفير بالإصلاح الدستوري جزئيًا، مواصلًا المفاوضات من حيث توقفت حكومة ستريروويتز . ومن جهة أخرى، رفض بشكل قاطع ضمّ رجال الهيمفير إلى حكومته، وأصرّ على تطبيق الدستور الجديد بشكل قانوني، أي وفقًا لقواعد التعديل المنصوص عليها في الدستور الحالي. وكان الدستور الجديد بحاجة إلى دعم ثلثي أعضاء المجلس الوطني ، ما يعني أنه لا يمكن إقراره دون موافقة الحزب الاشتراكي الديمقراطي. دعا شوبير ممثلي الحزب الاشتراكي الديمقراطي للانضمام إلى المحادثات، ورفض أن يخضع للترهيب من خلال التجمعات التي استمرت قوات الدفاع الذاتي في تنظيمها كاستعراض للقوة. ^{[ 72 ] [ 73 ]} وفي نهاية المطاف، تم التوصل إلى حل وسط؛ حيث أقر المجلس مجموعة من التعديلات على القانون الدستوري الاتحادي في 7 ديسمبر 1929.

عززت التسوية بشكل كبير سلطة ومكانة منصب الرئيس . كما عدّلت إجراءات التعيين في المحكمة الدستورية بطريقة اعتقدت حركة الدفاع الوطني أنها ستضمن أغلبية يمين الوسط في المستقبل المنظور. ^{[ 74 ] [ 75 ]} كانت التسوية خيبة أمل لحركة الدفاع الوطني وحلفائها الأجانب، وانتصارًا للديمقراطيين الاجتماعيين، من جميع النواحي الأخرى. ^{[ 76 ]}

حقق شوبير نجاحًا ملحوظًا على صعيد السياسة الخارجية أيضًا. فعلى وجه الخصوص، أقنع حلفاء الحرب العالمية الأولى ، خلال مؤتمر لاهاي في يناير 1930، بالتنازل عن التعويضات التي كانت النمسا لا تزال مدينة بها. ولاحظ المراقبون أن شوبير حقق انتصاراته الدبلوماسية من خلال استراتيجية التظاهر بالبساطة والوداعة. فمع قصر قامته وبنيته الممتلئة، وقلة خبرته الفكرية، وحرصه على تلبية رغبات الآخرين، ورضاه بالمعاملة المتعالية، ورئاسته لدولة لم تعد تشكل أي تهديد لأحد، يبدو أن شوبير قد ساهم في إضفاء جو من الكرم على شركائه في المفاوضات. ووفقًا لإحدى الرسوم الكاريكاتورية النمساوية المعاصرة، فقد تلقى شوبير الكثير من التربيتات الودية على كتفه من كبار الشخصيات الأجنبية، حتى أنه اعتاد السفر ووسادة مربوطة على ظهره. ^{[ 77 ]}

استياءً من الدستور الجديد، وفي ظلّ ضائقة مالية نتيجة أزمة في القطاع المصرفي النمساوي أطاحت بأحد أبرز مموليها، قررت قوات الدفاع الذاتي (هايمفير) أن السبيل الأمثل هو تصعيد الضغط. وبلغت ذروة مسيرة لهايمفير في كورنويبورغ في 18 مايو/أيار بإعلان حرب فعلي على الجمهورية، وتعهد قاطع بانتفاضة مسلحة. وكان فالديمار بابست ، وهو مواطن ألماني، أحد قادة الجناح الراديكالي في هايمفير آنذاك. وقد قام شوبير بترحيل بابست. ^{[ 78 ]}

كانت قوات الدفاع الذاتي (هايمفير) عازمةً الآن على التخلص من شوبر. ^{[ 79 ]} وافق الاشتراكيون المسيحيون على المساعدة. كان الحزب يغار من نجاحات شوبر؛ وزادت التوترات الشخصية بين شوبر وسيبيل، وبين شوبر ونائبه المستشار كارل فوغوين ، من حدة التوتر . ^{[ 80 ]} فوغوين، الذي كان صديقًا لقوات الدفاع الذاتي في البداية، أثار خلافًا مع شوبر بمطالبته بتعيين فرانز سترافيلا مديرًا عامًا للسكك الحديدية النمساوية؛ كان سترافيلا معروفًا بانتمائه لقوات الدفاع الذاتي وفساده. عندما رفض شوبر، استقال فوغوين بشكلٍ علني في 25 سبتمبر. وإدراكًا منه أن حكومته غير قادرة على الاستمرار، قدم شوبر استقالته في اليوم نفسه. ^{[ 81 ] [ 82 ]}

من جهة، نصّ الإصلاح الدستوري لعام ١٩٢٩ على أن المستشار وأعضاء الحكومة لن يُنتخبوا من قبل المجلس الوطني ، بل سيُعيّنهم الرئيس . ومن جهة أخرى، ظلّت الحكومة تعتمد على دعم الأغلبية في المجلس الوطني لكي تتمكن من الحكم بفعالية. ومن جهة ثالثة، منح الإصلاح الرئيسَ أيضًا سلطة حلّ المجلس الوطني، ما يُجبر على إجراء انتخابات جديدة. ^{[ ٧٤ ] [ ٧٥ ]} عيّن الرئيس فيلهلم ميكلاس ، وهو اشتراكي مسيحي، حكومةً مؤلفةً حصريًا من سياسيين اشتراكيين مسيحيين وقادة قوات الدفاع الذاتي (هايمفير). وعيّن فوغوين خلفًا لشوبر، وسيبيل وزيرًا للخارجية . وأصبح إرنست روديغر ستارهيمبرغ ، أحد قادة قوات الدفاع الذاتي، وزيرًا للداخلية . أما فرانز هوبر، وهو قائد آخر في قوات الدفاع الذاتي وصهر هيرمان غورينغ ، فقد أصبح وزيرًا للعدل . ^{[ 83 ]} وبسبب افتقار حكومة فوغوين للدعم من أيٍّ من شريكي الائتلاف التقليديين للحزب الاشتراكي المسيحي - حزب الشعب الألماني الكبير القومي وحزب لاندبوند الزراعي - فقد فشلت في مهدها. حلّ ميكلاس البرلمان ودعا إلى انتخابات مبكرة في 9 نوفمبر. ^{[ 84 ]}

بعد أن اكتسبت قوات الدفاع الذاتي (هايمفير) ثقةً كبيرةً بفضل انتصارها السهل على شوبر، وانبهرت بنجاحات الحزب النازي في ألمانيا، قررت الانفصال عن الاشتراكيين المسيحيين والترشح للانتخابات كحزب مستقل، هو كتلة الوطن ( هايمات بلوك ). ^{[ 85 ]} وعلى الفور، عادت المخاوف من انقلاب محتمل لقوات الدفاع الذاتي (هايمفير) إلى الظهور؛ وشعرت البلاد بأن الحرب الأهلية تلوح في الأفق. اتحد حزب الشعب وحزب لاندبوند ضد عدوهم المشترك، وأقنعا شوبر بتولي قيادة تحالفهما، الذي أطلقوا عليه اسم كتلة شوبر (شوبر بلوك ). ^{[ 86 ] [ 87 ]}

لم تُسفر الانتخابات التشريعية النمساوية التي جرت في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 1930 ، كالعادة، عن أي نتيجة. فباستثناء فوز حزب "هايمفير" بثمانية مقاعد هزيلة، سبعة منها كانت من نصيب "الاشتراكيين المسيحيين"، ظلّ تشكيل المجلس الوطني على حاله تقريبًا. وبفضل انقسام أصوات "الاشتراكيين المسيحيين" بسبب "هايمفير"، أصبح الحزب الاشتراكي الديمقراطي الحزب الأكثر تمثيلًا مرة أخرى. إلا أن هذا الفوز كان جوفاءً، إذ لم يكن يتمتع بأغلبية فعلية ولا بشركاء محتملين في الائتلاف. ^{[ 88 ]} وفي 29 نوفمبر/تشرين الثاني، استقالت حكومة فوغوين، التي كانت لا تزال تفتقر إلى دعم الأغلبية. وسرعان ما أعاد أوتو إندر ، حاكم فورارلبرغ المنتمي إلى حزب "الاشتراكيين المسيحيين "، تشكيل الائتلاف بين "الاشتراكيين المسيحيين" و"حزب الشعب" و"اتحاد الأراضي"، وأدى اليمين الدستورية مستشارًا جديدًا في 4 ديسمبر/كانون الأول. وضمّت حكومة إندر كلًا من شوبر، الذي شغل هذه المرة منصب نائب المستشار ووزير الخارجية بالوكالة، وفوغوين، الذي استأنف منصبه كوزير للجيش. ^{[ 89 ] [ 90 ]}

كان الوضع الاقتصادي في النمسا، الذي كان لا يزال يتدهور ويائساً للغاية، البند الرئيسي على جدول أعمال حكومة إندر. ففي بلد يبلغ عدد سكانه 6.5 مليون نسمة، كان عدد البالغين العاطلين عن العمل في سن العمل يقترب من 600 ألف. [55] وكان نصفهم فقط يتلقى إعانات البطالة. وكانت الصناعات الثقيلة تغلق أبوابها؛ ففي المدن الصناعية مثل شتاير وليوبن ^{، لم يكن} لدى أكثر من نصف السكان أي دخل متبقٍ على الإطلاق. وكان الأطفال يعانون من الجوع، وغالباً ما كانوا حفاة. ^{[ 91 ]} عندما زار يوليوس كورتيوس ، وزير خارجية الرايخ الألماني، فيينا في 3 مارس 1931، تفاوض شوبير وكورتيوس على اتحاد جمركي بين البلدين الجارين. وقد طُرحت الفكرة بالفعل في عام 1917 ثم في عام 1927، ولا تزال منطقية للغاية لكلا الجانبين. سيتمكن قطاع التصنيع النمساوي من الوصول بشكل أفضل إلى السوق الألمانية. وستتمكن ألمانيا من الوصول إلى جنوب شرق أوروبا، وستحاصر اقتصادياً كلاً من تشيكوسلوفاكيا وبولندا. على المدى البعيد، قد تختار تشيكوسلوفاكيا وبولندا إعادة تنظيم صفوفهما بعيدًا عن فرنسا، شريكهما المفضل عام 1931، ونحو القوة العظمى التي كانتا تجاورانها فعليًا. ^{[ 92 ] [ 93 ]}

كان كل من شوبير وكورتيوس يعلمان أن الحلفاء لن يسمحوا بالاتحاد. وستعارض فرنسا بشدة هذا الاتحاد، إذ كان الفرنسيون يخشون أن يؤدي الانتعاش الاقتصادي الألماني إلى تجدد الهيمنة العسكرية الألمانية. ^{[ 94 ]} ومع ذلك، كان من المعروف أن فرنسا تُعدّ خططها الخاصة للتوحيد الاقتصادي الأوروبي، على أن تُجرى المفاوضات بشأنها تحت رعاية عصبة الأمم . وكان شوبير وكورتيوس يأملان في إقناع باريس بالسماح باتحادهما الجمركي في سياق هذه المفاوضات. ^{[ 95 ]} وقد قررا إبقاء اتفاقهما سراً في الوقت الراهن. ^{[ 96 ] [ 97 ]} وعندما سُرّب الاتفاق، استخدمت فرنسا حق النقض (الفيتو) ضده على الفور، كما كان متوقعاً. ^{[ 98 ] [ 99 ]}

درست ألمانيا والنمسا إمكانية تطبيق الاتحاد الجمركي على أي حال، لكن الانهيار المفاجئ لبنك كريديتانشتالت في مايو/أيار وضع حدًا لهذه الخطط. ^{[ 98 ]} كان كريديتانشتالت أكبر بنك في النمسا، ويسيطر على ثلثي ما تبقى من صناعتها. ولمنع الانهيار التام لاقتصادها، احتاجت النمسا إلى ضخ نقدي فوري بمبلغ لم يكن الرايخ المتعثر قادرًا على توفيره. وافقت فرنسا على المساعدة، بشرط التخلي عن الاتحاد الجمركي، وموافقة النمسا على خضوع بياناتها المالية لتدقيق عصبة الأمم؛ كما كان على النمسا أن تتعهد بتنفيذ أي إجراءات إعادة هيكلة توصي بها العصبة لاحقًا. ^{[ 100 ]} لم يستطع إندر قبول هذه الشروط. فاستقال في 20 يونيو/حزيران، وسلم زمام الأمور إلى كارل بوريتش ، الذي كان قادرًا على ذلك. ^{[ 101 ]}

بقي شوبير في منصبه، وشغل منصب نائب المستشار ووزير الخارجية بالوكالة في حكومة بوريتش الأولى . ^{[ 102 ]} إلا أن العداء الذي اكتسبه من الفرنسيين حدّ بشدة من قدرته على أداء مهامه كوزير للخارجية. ^{[ 103 ]} وعندما هدد استمراره في مجلس الوزراء إصدار سندات استراتيجية بالعملة الأجنبية، لجأت حكومة بوريتش إلى استقالة صورية لإزاحة شوبير من منصبه. ^{[ 40 ] [ 104 ]}