جوفيتو سالونغا

بعد بضعة أشهر من الغزو الياباني في ديسمبر 1941، اختفى سالونغا عن الأنظار وانخرط في أنشطة مناهضة لليابان. في أبريل 1942، أُلقي القبض عليه وعُذِّب على يد الشرطة العسكرية اليابانية في باسيغ بحضور والده المسن. نُقل إلى حصن سانتياغو وعدة سجون أخرى حيث تعرض لمزيد من الاضطهاد. في 11 يونيو 1942، حُكم عليه بالسجن 15 عامًا مع الأشغال الشاقة من قبل اليابانيين وسُجن في سجن نيو بيليبيد في مونتينلوبا ، لكن صدر عفو عنه في يوم تأسيس اليابان (كيغين سيتسو) عام 1943. ^{[ 5 ]}

بعد اجتيازه امتحان المحاماة، عاد إلى كلية الحقوق بجامعة الفلبين حيث حصل على شهادة البكالوريوس في القانون عام ١٩٤٦. سافر إلى الولايات المتحدة بعد فوزه بمنحة دراسية للدراسة في جامعة هارفارد لنيل درجة الماجستير. وبعد توصية من أستاذ هارفارد مانلي هدسون ، التحق بكلية الحقوق بجامعة ييل ، وحصل على زمالة فيها، حيث نال درجة الدكتوراه في العلوم القانونية عام ١٩٤٩. إلا أنه رفض عرضًا لوظيفة أكاديمية هناك، إيمانًا منه بأهمية المشاركة في إعادة إعمار بلاده بعد الحرب. وحصل على جائزة أمبروز غيريني لكتابته أفضل بحث في القانون الدولي. في جامعة ييل، التقى خوسيه ب. لوريل ، نجل الرئيس خوسيه ب. لوريل في زمن الحرب ، والذي أصبح لاحقًا شريكه في مكتب المحاماة في الفلبين . في فبراير ١٩٤٨، تزوج من ليديا بوسويغو في كامبريدج، ماساتشوستس، والتي أنجبت ابنهما الأول، إستيبان فرناندو "ستيف" سالونغا، إلى جانب أبناء آخرين. وسكنوا في حي فالي فيردي الثالث في مدينة باسيج.

عاد سالونغا إلى الفلبين لممارسة التدريس والقانون. ألّف العديد من الكتب في قانون الشركات والقانون الدولي، وعُيّن عميدًا لمعهد القانون بجامعة الشرق الأقصى عام ١٩٥٦. وكان من بين تلاميذه، ولاحقًا زميله، رئيس القضاة المستقبلي أرتيميو بانغانيان ، الذي وصف سالونغا وحليفه السيناتور ديوكو ورئيس القضاة المستقبلي كلاوديو أونغ تيهانكي بأنهم أفضل ثلاثة محامين في التاريخ . ^{[ ٦ ]} وفي ١٦ ديسمبر ١٩٨٨، اختارته جامعة ولاية أريزونا لمنحه شهادة دكتوراه فخرية.

منحته جامعة الفلبين المركزية وجامعة سيليمان ، اللتان أسسهما أمريكيون بروتستانت، شهادات فخرية. ^{[ 7 ]}

في عام ١٩٦٠، أقنعه نائب الرئيس ديوسدادو ماكاباجال ، رئيس الحزب الليبرالي آنذاك، أحد الحزبين السياسيين المهيمنين في الفلبين، والذي كان ينتمي إليه مؤسسه مانويل روكساس ، أحد أبطاله الأوائل، بالترشح لعضوية الكونغرس عن الدائرة الثانية في مقاطعة ريزال، حيث كانت عائلتان سياسيتان تسيطران على الجهاز البيروقراطي. ساهم سالونغا في بناء الحزب من القاعدة الشعبية، بدعم كبير من الشباب الساخطين الذين استجابوا للقضايا التي طرحها، ولا سيما ترسيخ الطبقة الحاكمة السياسية وعائلاتها في مناصب الحكم، وهو سبب رئيسي للاستياء الشعبي. وفي انتخابات نوفمبر ١٩٦١، تفوق على منافسيه بفارق كبير.

بعد انتخابه بفترة وجيزة، دخل في نقاش حاد مع أحد أبرز المناظرين من الحزب المعارض، الحزب الوطني ، حول مسألة التمثيل النسبي في مختلف اللجان. كما كتب مقالًا هامًا، نُشر وعُرضت افتتاحياته في العديد من الصحف، حول مطالبة الفلبين بشمال بورنيو (صباح). ومع انتخاب كورنيليو فياريال (من الحزب الليبرالي، كابيز) رئيسًا لمجلس النواب، عُيّن سالونغا رئيسًا للجنة الحكم الرشيد المرموقة، وقاد اللجنة في إجراء تحقيقات مكثفة لدعم التشريعات المتعلقة بالفساد المستشري في الحكومة، وأوصى برفع دعاوى قضائية ضد بعض المسؤولين والموظفين الحكوميين. في يونيو 1962، قدم الرئيس ماكاباجال التماسًا فلبينيًا ضد ما زُعم من مصادرة ماليزيا غير القانونية لشمال بورنيو. عُيّن سالونغا رئيسًا للوفد في مفاوضات لندن في يناير 1963.

بعد ولاية واحدة، اختير سالونغا للترشح لمجلس الشيوخ عن حزب الأحرار في انتخابات عام 1965. ورغم محدودية الموارد المالية وفوز مرشح الحزب الوطني ماركوس بالرئاسة، انتُخب سالونغا عضوًا في مجلس الشيوخ، حاصدًا أكبر عدد من الأصوات. في عام 1967، كان سالونغا المحامي الرئيسي لبينينو أكينو الابن في قضية قاصر رفعها الرئيس ماركوس ضده. وبفضل مهارات سالونغا القانونية، كسب أكينو قضيته أمام لجنة الانتخابات. لاحقًا، رُفضت طعون ماركوس أمام المحكمة العليا ومحكمة انتخابات مجلس الشيوخ، مما منح سالونغا وأكينو النصر النهائي. ونظرًا لتقاريره الموثقة جيدًا التي كشفت فساد إدارة ماركوس، أشادت به صحيفة "فلبينز فري برس" عام 1968 ووصفته بـ"مُصلح المالية العامة للأمة".

ترشّح لإعادة انتخابه عام ١٩٧١. أُصيب بجروح خطيرة، إلى جانب بعض أعضاء الحزب الليبرالي، في تفجير ٢١ أغسطس/آب الذي استهدف تجمعًا لحزبه في ساحة ميراندا. كانت توقعات الأطباء قاتمة، إذ لم يتوقعوا له النجاة. لكنه نجا، مع ضعف في البصر والسمع، وأكثر من مئة شظية صغيرة في جسده. وتصدّر سباق مجلس الشيوخ للمرة الثانية.

عاد إلى الساحة السياسية وانطلق في مسيرة مهنية ناجحة في مجال القانون. احتج على الأحكام العرفية ، فاعتُقل ظلماً. بعد إطلاق سراحه من الحجز العسكري، عُرضت عليه منحة دراسية في جامعة ييل، حيث انكبّ على مراجعة كتابه في القانون الدولي. أنجز كتابه عن عهد ماركوس، والذي تضمن برنامجاً لبناء فلبين ديمقراطية جديدة.

كان فرض الأحكام العرفية في سبتمبر 1972 بمثابة الشرارة التي دفعت مئات المعارضين إلى التطرف، وذريعة لاعتقال وسجن العديد منهم، بمن فيهم المعتدلون. عارض سالونغا الأحكام العرفية علنًا وبقوة، ودافع هو وشركاؤه في القانون، وزير العدل المستقبلي سيدفري أوردونيز ورئيس القضاة المستقبلي بيدرو إل. ياب ، عن العديد من قضايا السجناء السياسيين المعروفين، بالإضافة إلى معتقلين مغمورين، وكان معظمهم يقدمون خدماتهم مجانًا .

في أكتوبر/تشرين الأول 1980، وبعد تفجير مركز المؤتمرات الدولي الفلبيني، أمر ماركوس مجددًا باعتقال سالونغا؛ هذه المرة احتُجز في حصن بونيفاسيو دون توجيه أي تهم رسمية أو إجراء أي تحقيق. سُمح له بالمغادرة مع زوجته إلى الولايات المتحدة في مارس/آذار 1981، لحضور عدة مؤتمرات دولية والخضوع لعمليات طبية. فور مغادرتهما، وُجهت إليه تهمة التخريب - وهي حيلة معروفة لماركوس لترهيب خصومه ومنعهم من العودة. عاش جوفيتو وليديا سالونغا في منفى اختياري في هاواي، ثم انتقلا إلى إنسينو، كاليفورنيا ، حيث زاره العديد من قادة المعارضة، بمن فيهم نينوي أكينو. وهناك، وبناءً على طلب رئيس الحزب الليبرالي جيري روكساس ، كتب سالونغا رؤية الحزب وبرنامجه الحكومي . بعد وفاة روكساس في أبريل/نيسان 1982، انتُخب سالونغا رئيسًا بالنيابة للحزب الليبرالي. ثم أصبح سالونغا أحد المرشحين للرئاسة ضد ماركوس، متنافساً ضد زعيمي منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية دوي لوريل وإيفا إسترادا كالاو ، واتفق الثلاثة في النهاية على اختيار كورازون أكينو كمرشحة رئيسية، والتي هزمت ماركوس في انتخابات عام 1986.

دفع اغتيال بينينو "نينوي" أكينو الابن في أغسطس/آب 1983 سالونغا إلى العودة إلى الفلبين في 21 يناير/كانون الثاني 1985، للمساعدة في إعادة تنشيط حزبه وتوحيد المعارضة الديمقراطية. وبعد شهر، أسقطت المحكمة العليا بالإجماع تهم التخريب الموجهة إليه. وانتُخب رئيسًا للحزب الليبرالي.

بعد فترة وجيزة من ثورة إيدسا، عينت الرئيسة كورازون أكينو ، أرملة أكينو، سالونغا رئيساً للجنة الرئاسية للحكم الرشيد، والتي كُلفت بالتحقيق في واسترداد الثروة المزعومة غير المشروعة لماركوس وأتباعه.

بصفته رئيسًا للجنة الحكم الرشيد، قام بتقديم طلب الحكومة إلى مكتب المحامين السويسريين الدكتور سالفيوني والدكتور فونتانيه وليونبرغر، واستكمل إجراءات المطالبة بأموال ماركوس المودعة في سويسرا. وصف أحد أعضاء مجلس الشيوخ سعيه الدؤوب وراء ثروة ماركوس غير المشروعة بأنه "بمثابة حرب من الناحية الأخلاقية". وقد أثمرت جهوده عندما صادرت الحكومة شركات إدواردو كوجوانجكو الابن، بما في ذلك 93% من أسهم بنك مزارعي جوز الهند المتحدين و27% من أسهم شركة سان ميغيل.

في عام 2000، وبعد 14 عامًا من التقاضي، قررت المحكمة الفيدرالية السويسرية مصادرة أموال ماركوس الفاسدة التي حصل عليها بنك الائتمان السويسري في زيورخ، ^{[ 8 ]} وأعادت إلى حكومة البلاد أكثر من 680 مليون دولار أمريكي. كما قدمت اللجنة التماسًا لمصادرة العديد من العقارات وعدد من أكبر الشركات في البلاد، والتي تدعي الحكومة الفلبينية أنها اشترتها عن طريق الابتزاز أو بأموال يُزعم أن عائلة ماركوس نهبتها من الخزانة العامة.

انتُخب سالونغا رئيسًا لمجلس الشيوخ من قبل زملائه، وعضوًا فيه من قبل الشعب، وقد سنّ ثلاثة قوانين رئيسية: "مدونة قواعد السلوك والمعايير الأخلاقية للموظفين العموميين (القانون الجمهوري رقم 6713)"، و"قانون مكافحة الانقلابات (القانون الجمهوري رقم 6968)"، و"قانون مكافحة النهب (القانون الجمهوري رقم 7080)". وفي أبريل 1990، منحته جامعة الفلبين درجة الدكتوراه الفخرية في القانون تقديرًا لمسيرته السياسية المتميزة كشخصية سياسية بارزة، ولموقفه الشجاع والثابت ضد الظلم والقمع والديكتاتورية، ولصفاته الشخصية النبيلة من نزاهة وتواضع وجدّ واعتدال .

فاز سالونغا، رغم محدودية إمكانياته، بثلاث انتخابات لمجلس الشيوخ، حاصداً أكبر عدد من الأصوات في ظل ثلاث إدارات مختلفة: ديوسدادو ماكاباغال ، وفرديناند ماركوس، وكورازون أكينو . وقد نجح في سنّ قانون المنح الدراسية الحكومية، وقانون الإفصاح عن المصالح، وميثاق حقوق معلمي المدارس الحكومية، ومدونة قواعد السلوك والمعايير الأخلاقية للموظفين العموميين، وقانون تعريف جريمة النهب والمعاقبة عليها.

في سبتمبر 1991، قام سالونغا شخصيًا بتنظيم مجموعة من 12 سيناتورًا عُرفوا باسم "الاثنا عشر الرائعون" لرفض معاهدة القواعد العسكرية بين الفلبين والولايات المتحدة. وأدلى سالونغا بصوته الحاسم، مصرحًا في خطابه بأن الجوائز لم تعد تعني له الكثير. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

في ديسمبر 1991، أُقيل من منصبه كرئيس لمجلس الشيوخ بتهمة استغلال منصبه لتعزيز فرصه في الترشح لرئاسة الفلبين في انتخابات عام 1992، وعرقلة الإجراءات التشريعية ذات الأولوية لإدارة أكينو، وإهمال إدارة مجلس الشيوخ. وخلفه في المنصب السيناتور نيبتالي أ. غونزاليس الأب، الذي تولى رئاسة مجلس الشيوخ في 1 يناير 1992، بموجب اتفاقية انتقال السلطة مع سالونغا. وبموجب هذه الاتفاقية، استمر سالونغا في رئاسة مجلس الشيوخ حتى 31 ديسمبر 1991. ^{[ 11 ]} ومن الجدير بالذكر أن السيناتور غونزاليس، مثل سالونغا، شغل أيضًا منصب عميد معهد القانون بجامعة الشرق الأقصى .

ثم أطلق حملة للترشح للرئاسة في عام 1992، مترشحاً تحت راية الحزب الليبرالي، بينما ترشح أكيلينو بيمينتل جونيور من حزب PDP-Laban لمنصب نائب الرئيس، لكنه خسر (حيث احتل المركز السادس في سباق ضم سبعة أشخاص في الإحصاء الرسمي) على الرغم من الدعم الكبير الذي حظي به من طلاب مختلف الكليات والجامعات.

بعد تقاعده من الخدمة الحكومية، واصل العمل في الخدمة العامة من خلال كيلوسبايان (العمل الشعبي)، وهو منتدى لرفع الوعي السياسي ومشاركة المواطنين في الحكم؛ ومؤسسة بانتايوغ نغ مانغا باياني (نصب تذكاري للأبطال) ، وهي كيان خاص يكرم شهداء الأمة وأبطالها لتضحياتهم خلال الأحكام العرفية؛ وبانتاي كاتارونغان (حارس العدالة)، وهي منظمة تسعى إلى تحسين إدارة العدالة في الفلبين من خلال المراقبة المنهجية للمحاكم والهيئات شبه القضائية من قبل طلاب مختارين من كليات الحقوق الرائدة.

في 14 سبتمبر/أيلول 2007، استقال سالونغا من عضويته في أخوية سيغما رو، وهي أخوية صغيرة في جامعة الفلبين، ديليمان. جاءت استقالته بعد تورط الأخوية في جريمة قتل الطالب كريس مينديز ، البالغ من العمر 20 عامًا، إثر طقوس تعذيب . انضم سالونغا إلى سيغما رو في أربعينيات القرن الماضي. ^{[ 12 ]} وأوضح سالونغا أن سبب استقالته هو "الأحداث الأخيرة التي تورطت فيها سيغما رو". أصدر المكتب الوطني للتحقيقات مذكرات استدعاء لأعضاء سيغما رو، لكن لم يعترف أي منهم بمسؤوليته عن جريمة القتل الوحشية أو يكشف الحقيقة. وقد عانى مينديز من "كدمات في جميع أنحاء جسده، وخاصة في الجزء الخلفي من ذراعيه وفخذيه". ^{[ 13 ]} في 17 سبتمبر/أيلول 2007، حاول "الرئيس الفخري" (أحد أبرز خريجي أخوية سيجما رو) تدارك الموقف بمطالبة سالونغا بالاعتذار عن تصريحاته المسيئة للأخوية. وقد لجأ محاميهم، توني مير، وهو عضو في الأخوية، إلى حيلة لتشتيت انتباه الرأي العام، مصرحًا: "لا أعتقد أن هذا منصف لنا. أعتقد أنه مدين لنا باعتذار". إلا أن الاعتذار المطلوب لم يُقدم لهم قط. ^{[ 14 ]} في هذه الأثناء، أشادت وسائل الإعلام والمؤرخون والخبراء، بمن فيهم الكاتب الصحفي ورئيس رابطة خريجي سيجما كابا باي، جاريوس بوندوك، بسالونغا لفعله الصواب برفضه هذه الجماعة.

يرأس منظمة "بانتاي كاتارونجان" وزير العدل السابق سيدفري أوردونيز، الذي كان شريك سالونجا القانوني لأكثر من ثلاثة عقود. وكان سالونجا أحد مؤسسي المنظمة ومستشاريها. وظل سالونجا ناشطًا كمتحدث، منددًا بالعلل الأخلاقية والاجتماعية في المجتمع الفلبيني. ومنذ انتهاء مسيرته السياسية عام ١٩٩٢، يُلقي سالونجا محاضرات في جامعات مرموقة مثل جامعة الفلبين ، وجامعة أتينيو ، وجامعة سانتو توماس ، وجامعة دي لا سال ، وجامعة الشرق الأقصى. كما يُدرّس بانتظام في ليسيوم الفلبين، حيث يشغل كرسي خوسيه ب. لوريل في القانون والحكومة والسياسة العامة. كذلك، أسس مركز الدكتور جوفيتو سالونجا للقانون والتنمية في كلية الحقوق بجامعة سيليمان، بهدف ريادة وتطوير ما يُطلق عليه المركز اسم " القانون التحويلي " - وهو "دراسة القانون وتطبيقه لتحويل المجتمع، وصياغة السياسات من خلال المناصرة والتعليم القانوني والبحث والتدريب والتعلم الخدمي". ^{[ ١٥ ]}

كتب سالونغا رسالةً إلى الرئيسة غلوريا ماكاباغال أرويو يحذرها فيها من أن انتخابات 14 مايو/أيار 2007 قد تكون "عنيفة ومزورة" مثل انتخابات عهد ماركوس. وفي رسالة مفتوحة إلى الوزير إدواردو إرميتا، ذكر أنه رأى ماركوس في أرويو، وفير في إسبرون، ^{[ 16 ]} لكن كلامه قوبل بالرفض. رفضت أرويو المخاوف التي أثارها سالونغا في رسالته، والتي أشارت إلى أن قرارها استدعاء الجيش للمساعدة في وقف أعمال العنف والقتل خلال الانتخابات سيجعل انتخابات 14 مايو/أيار شبيهة بالانتخابات التي شابتها أعمال العنف والتزوير خلال عهد ماركوس. ^{[ 17 ]}

وصف سالونغا قرار الحكومة بإعادة مواطنة أمريكية متهمة بالاغتصاب إلى السلطات الأمريكية بأنه "صفقة جائرة وملتبسة"، وأن ضحاياها هن "نيكول" (ضحية الاغتصاب) ونظام العدالة في البلاد. وادعى سالونغا أن القاضي بنجامين بوزون ومحكمة الاستئناف قد انتهكا حرمة "نيكول" والعملية القضائية تحت ضغط من حكومة جورج دبليو بوش . ^{[ 18 ]}

أشاد به السيناتور جوكر بي. أرويو إشادةً بالغةً حين قال: "بعض الناس يصنعون التاريخ، وآخرون يكتبونه. لكن هناك قلةٌ نادرةٌ ممن يصنعون التاريخ كتابةً وحديثًا. هؤلاء هم من يُنيرون القضايا، وبذلك يُحفزون الناس على الاستجابة لها بأفعالٍ نبيلة  ... في بلدنا كان هناك كلارو إم. ريكتو . ولكن إذا نظرنا إلى ثراء الأحداث التاريخية التي أحاطت بشخصيةٍ معينةٍ شكّلت هذه الأحداث، بل وأوجدتها بكلماتها، فإن جوفيتو سالونغا يبرز بشكلٍ فريدٍ تقريبًا."

في 15 أغسطس 2007، نُشر كتاب سالونغا بعنوان " ليس بالسلطة أو الثروة وحدها" . ^{[ 19 ]}

في 24 أغسطس 2007، أطلقت مؤسسة Bantayog ng mga Bayani في سالونجا كتابًا تذكاريًا من 200 صفحة، Bantayog ng mga Bayani (نصب تذكاري للأبطال) في مركز Bantayog التذكاري في زاوية شارع كويزون EDSA لتكريم الأبطال و160 طالبًا فلبينيًا ونشطاء المجتمع والكهنة والراهبات والصحفيين والمحامين وقضاة المحكمة العليا والكاهن الإيطالي توليو فافالي. الذي قُتل عام 1985 على يد طائفة متعصبة مدعومة من الجيش. ^{[ 20 ]}

حصل سالونغا على جائزة رامون ماجسايساي للخدمة الحكومية في 31 أغسطس/آب 2007. وقد كُرِّمَ لـ"نزاهته المثالية وكفاءته العالية طوال مسيرته المهنية الطويلة في خدمة الديمقراطية والحكم الرشيد في الفلبين". ومن بين الحائزين الآخرين على الجائزة: كيم سون تاي من كوريا ، وماهابير بون من نيبال ، وتانغ شيانغ من الصين ، وبالاغومي ساينث من الهند ، وتشن غوانغتشنغ وتشونغ تو ، وكلاهما من الصين . ^{[ 21 ]} فاز ما لا يقل عن 256 شخصًا من آسيا بهذه الجائزة في فئات مختلفة منذ تأسيسها عام 1957. ويحصل كل فائز على شهادة وميدالية وجائزة نقدية لم يُكشف عن قيمتها. وكان سالونغا واحدًا من سبعة فائزين آسيويين، من الصين والهند وكوريا الجنوبية ونيبال والفلبين. ^{[ 22 ]} كما حصل على جائزة كا بيبي ديوكو لحقوق الإنسان المرموقة ، وهي الجائزة الوطنية الأولى لحقوق الإنسان في 26 فبراير 2010. كما مُنح جوفيتو سالونغا وسام فرسان ريزال بأعلى رتبة، وهو وسام الصليب الأكبر لريزال (KGCR).