المعلومات السرية في الولايات المتحدة

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 6 صور
الموسوعة الحرة

تم إنشاء نظام تصنيف حكومة الولايات المتحدة بموجب الأمر التنفيذي رقم 13526 ، وهو الأحدث في سلسلة طويلة من الأوامر التنفيذية المتعلقة بموضوع المعلومات السرية والتي بدأت عام 1951. [ 1 ] أصدر الرئيس باراك أوباما الأمر التنفيذي رقم 13526 عام 2009، ليحل محل أوامر تنفيذية سابقة في هذا الشأن، ويعدل اللوائح المدونة في البند 32 من قانون اللوائح الفيدرالية لعام 2001. ويحدد هذا الأمر نظام تصنيف وإلغاء تصنيف ومعالجة معلومات الأمن القومي التي تنتجها حكومة الولايات المتحدة وموظفوها ومتعاقدوها، بالإضافة إلى المعلومات الواردة من حكومات أخرى. [ 2 ]

تُعرف درجة السرية المطلوبة لهذه المعلومات بحساسيتها . وتُحدد الحساسية بناءً على حساب الضرر الذي قد يلحق بالأمن القومي جراء تسريب هذه المعلومات. لدى الولايات المتحدة ثلاثة مستويات للتصنيف: سري للغاية، وسري، وسري للغاية جدًا. يشير كل مستوى من مستويات التصنيف إلى درجة متزايدة من الحساسية. وبالتالي، إذا كان الشخص يحمل تصريحًا أمنيًا سريًا للغاية جدًا ، يُسمح له بالتعامل مع المعلومات حتى مستوى هذا المستوى، بما في ذلك المعلومات السرية والسري للغاية جدًا. أما إذا كان الشخص يحمل تصريحًا سريًا للغاية، فلا يُسمح له بالتعامل مع المعلومات السرية للغاية جدًا جدًا، ولكنه يُسمح له بالتعامل مع المعلومات السرية والسري للغاية جدًا.

لا يوجد في الولايات المتحدة قانونٌ مماثلٌ لقانون الأسرار الرسمية البريطاني . وبدلاً من ذلك، تحمي عدة قوانين المعلومات السرية، بما في ذلك قانون التجسس لعام 1917 ، وقانون سرية الاختراعات لعام 1951، وقانون الطاقة الذرية لعام 1954، وقانون حماية هويات الاستخبارات لعام 1982. وأشار تقريرٌ قُدِّم إلى الكونغرس عام 2013 إلى أن القوانين ذات الصلة استُخدمت في الغالب لمقاضاة العملاء الأجانب، أو أولئك الذين يُسرِّبون معلومات سرية إليهم، وأن تسريب المعلومات إلى الصحافة نادرًا ما يُلاحق قضائيًا. [ 3 ] وقد سربت السلطتان التشريعية والتنفيذية، بما في ذلك رؤساء الولايات المتحدة، معلومات سرية إلى الصحفيين بشكل متكرر. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] وقد قاوم الكونغرس مرارًا وتكرارًا، أو فشل في إقرار قانون يُجرِّم عمومًا الكشف عن المعلومات السرية. وتُجرِّم معظم قوانين التجسس معلومات الدفاع الوطني فقط. لا يُمكن إلا لهيئة المحلفين البتّ في ما إذا كانت وثيقة معينة تستوفي هذا المعيار، وقد صرّح القضاة مرارًا وتكرارًا بأنّ تصنيف المعلومات "سريًا" لا يجعلها بالضرورة مرتبطة بـ"الدفاع الوطني". [ 8 ] [ 9 ] علاوة على ذلك، ينصّ القانون على عدم جواز تصنيف المعلومات لمجرد كونها محرجة أو للتغطية على نشاط غير قانوني؛ وإنما يجوز تصنيفها فقط لحماية أهداف الأمن القومي. [ 10 ]

على مدى العقود الماضية، وفي ظل معظم الإدارات الأمريكية، أفصحت الولايات المتحدة عن معلومات سرية لحكومات أجنبية بدافع حسن النية الدبلوماسية، فيما يُعرف بدبلوماسية رفع السرية . ومن الأمثلة على ذلك المعلومات المتعلقة بأوغستو بينوشيه التي قُدمت لحكومة تشيلي . ففي أكتوبر/تشرين الأول 2015، قدّم وزير الخارجية الأمريكي آنذاك، جون كيري، إلى ميشيل باشيليت ، رئيسة تشيلي، ذاكرة فلاش تحتوي على مئات الوثائق التي رُفعت عنها السرية حديثًا. [ 11 ]

زعم تقرير بحثي صدر عام 2007 من إعداد أستاذ التاريخ بجامعة هارفارد بيتر غاليسون ، ونشره اتحاد العلماء الأمريكيين ، أن عالم المعلومات المصنفة في الولايات المتحدة "ليس أصغر بالتأكيد، بل من المرجح جدًا أنه أكبر بكثير من هذا العالم غير المصنف... [و] السرية... تشكل تهديدًا للديمقراطية". [ 12 ]

مصطلحات

نشاط تصنيف المشتقات 1996-2011

تستخدم حكومة الولايات المتحدة مصطلح " المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة" للإشارة إلى المعلومات التي ليست سرية أو سرية للغاية أو شديدة السرية، ولكن لا يزال نشرها مقيداً. [ 13 ]

قد تشمل أسباب هذه القيود ضوابط التصدير ، ولوائح الخصوصية ، والأوامر القضائية، والتحقيقات الجنائية الجارية، فضلاً عن الأمن القومي. ويُشار أحيانًا إلى المعلومات التي لم تُصنّف رسميًا باسم " المصدر المفتوح " من قِبل العاملين في الأنشطة السرية. أما المعلومات الحساسة للسلامة العامة (PSS) فتشير إلى معلومات مشابهة للمعلومات الحساسة لإنفاذ القانون، ولكن يمكن مشاركتها بين مختلف جهات السلامة العامة (إنفاذ القانون، والإطفاء، وخدمات الطوارئ الطبية).

يزعم بيتر لويس غاليسون ، المؤرخ ومدير قسم تاريخ العلوم في جامعة هارفارد [ 14 ] ، أن الحكومة الأمريكية تنتج معلومات سرية أكثر من المعلومات غير السرية. [ 13 ]

يُعرَّف التسريب بأنه حادث أمني ينتج عنه نقل معلومات سرية إلى نظام معلومات غير مصرح له بتخزين تلك المعلومات أو معالجتها. [ 15 ] [ 16 ]

مستويات وفئات التصنيف

تصنف حكومة الولايات المتحدة المعلومات الحساسة وفقًا لمدى الضرر الذي قد يلحقه الكشف غير المصرح به بالأمن القومي. وتتمثل المستويات الرئيسية الثلاثة للتصنيف (من الأقل إلى الأكثر) في: سري، سري للغاية، وسري للغاية جدًا. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

مع ذلك، حتى تصريح "سري للغاية" لا يسمح بالاطلاع على جميع المعلومات التي تقع ضمن مستوى "سري للغاية" أو أدنى منه. يتطلب الوصول إلى هذه المعلومات الحصول على التصريح اللازم لحساسيتها، بالإضافة إلى وجود حاجة مشروعة للحصول عليها. [ 21 ] على سبيل المثال، يُشترط على جميع الطيارين العسكريين الأمريكيين الحصول على تصريح "سري" على الأقل، ولكن لا يُسمح لهم بالاطلاع إلا على الوثائق المتعلقة مباشرةً بأوامرهم.

لضمان وصول الأشخاص الذين لديهم حاجة مشروعة فقط إلى المعلومات، قد تخضع المعلومات السرية لتصنيفات/علامات إضافية وضوابط وصول تمنع حتى من يملك تصريحًا أمنيًا كافيًا من الاطلاع عليها. ومن أمثلة ذلك: برنامج الوصول الخاص (SAP)، والمعلومات الحساسة المصنفة (SCI)، والبيانات المقيدة (RD)، والمعلومات النووية الأجنبية المصنفة تصنيفًا مزدوجًا (TFNI)، وتدابير الرقابة البديلة أو التعويضية (ACCM). [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]

يخضع نظام التصنيف لأوامر تنفيذية وليس لقوانين. ويُستثنى من ذلك المعلومات المتعلقة بالأسلحة والمواد والطاقة النووية، حيث تُحدد مستويات الحماية في قانون الطاقة الذرية لعام 1954 ( انظر البيانات المقيدة) . عادةً ما يُصدر كل رئيس أمرًا تنفيذيًا جديدًا، إما لتشديد التصنيف أو تخفيفه. وقد أدخلت إدارة كلينتون تغييرًا جوهريًا على نظام التصنيف بإصدارها أمرًا تنفيذيًا يُلزم، ولأول مرة، برفع السرية عن جميع الوثائق السرية بعد 25 عامًا، ما لم تُراجعها الوكالة التي أنشأت المعلومات وتُقرر استمرار تصنيفها. [ 28 ] وقد خفف الأمر التنفيذي رقم 13292 ، الصادر عن الرئيس جورج دبليو بوش عام 2003، بعض متطلبات رفع السرية.

المراحل الابتدائية

مؤتمن

هذا هو أدنى مستوى تصنيف للمعلومات التي تحصل عليها الحكومة. ويُعرَّف بأنه معلومات من شأنها أن "تضر" بالأمن القومي إذا تم الكشف عنها علنًا، مرة أخرى، دون الحصول على التفويض اللازم. [ 29 ]

وتشمل الأمثلة معلومات تتعلق بالقوة العسكرية والأسلحة. [ 30 ]

خلال الحرب العالمية الثانية وقبلها، كان لدى الولايات المتحدة فئة من المعلومات السرية تُسمى "مُقيدة"، وهي أدنى من "سرية". [ 31 ] لم تعد الولايات المتحدة تستخدم تصنيف "مُقيدة"، لكن العديد من الدول الأخرى ووثائق حلف شمال الأطلسي (الناتو) لا تزال تستخدمه. وتتعامل الولايات المتحدة مع المعلومات "المُقيدة" التي تتلقاها من الحكومات الأخرى على أنها "سرية". وتستخدم الولايات المتحدة مصطلح " البيانات المُقيدة" بطريقة مختلفة تمامًا للإشارة إلى الأسرار النووية ، كما هو موضح أدناه.

سر

هذا هو ثاني أعلى تصنيف. تُصنّف المعلومات سرية عندما يُؤدي الكشف عنها دون إذن إلى "ضرر جسيم" للأمن القومي. [ 29 ] تُحفظ معظم المعلومات المصنفة بمستوى حساسية "سري". [ 32 ] [ 33 ]

"تشمل أمثلة الأضرار الجسيمة تعطيل العلاقات الخارجية مما يؤثر بشكل كبير على الأمن القومي؛ والإضرار الكبير ببرنامج أو سياسة تتعلق مباشرة بالأمن القومي؛ والكشف عن خطط عسكرية أو عمليات استخباراتية هامة؛ وتعريض الخطط العسكرية أو العمليات الاستخباراتية الهامة للخطر؛ وتعريض التطورات العلمية أو التكنولوجية الهامة المتعلقة بالأمن القومي للخطر." [ 30 ]

سري للغاية

مثال على وثيقة سرية أمريكية؛ الصفحة 13 من تقرير وكالة الأمن القومي الأمريكية [ 34 ] حول حادثة يو إس إس ليبرتي ، والذي رُفعت عنه السرية جزئيًا ونُشر للجمهور في يوليو 2003. يظهر التصنيف العام الأصلي للصفحة، "سري للغاية" برمز UMBRA، في أعلى وأسفل الصفحة. ويُبين تصنيف الفقرات الفردية وعناوين المراجع بين قوسين - إذ توجد ستة مستويات تصنيف مختلفة في هذه الصفحة وحدها. وتشير الملاحظات الموضحة بخطوط توضيحية في أعلى وأسفل الصفحة إلى السند القانوني لعدم رفع السرية عن بعض الأقسام.

أعلى تصنيف أمني. يُطبّق تصنيف "سري للغاية" على المعلومات التي يُتوقع بشكل معقول أن يُسبب الكشف غير المصرح به عنها "ضررًا جسيمًا للغاية" للأمن القومي ، والذي تستطيع جهة التصنيف الأصلية تحديده أو وصفه. [ 29 ] اعتبارًا من عام 2019، كان حوالي 1.25 مليون شخص يحملون تصريحًا أمنيًا سريًا للغاية. [ 35 ]

"تشمل أمثلة الأضرار الجسيمة بشكل استثنائي الأعمال العدائية المسلحة ضد الولايات المتحدة أو حلفائها؛ وتعطيل العلاقات الخارجية التي تؤثر بشكل حيوي على الأمن القومي؛ واختراق خطط الدفاع الوطني الحيوية أو أنظمة التشفير المعقدة وأنظمة استخبارات الاتصالات؛ والكشف عن عمليات استخباراتية حساسة، والكشف عن التطورات العلمية أو التكنولوجية الحيوية للأمن القومي." [ 30 ]

فئات محظورة إضافية

يُعدّ "سري للغاية" أعلى مستوى من مستويات السرية. مع ذلك، تُصنّف بعض المعلومات بشكلٍ إضافي بإضافة كلمة رمزية، بحيث لا يمكن الاطلاع عليها إلا لمن يحملون تصريحًا أمنيًا خاصًا بتلك الكلمة الرمزية. على سبيل المثال، لا يمكن الاطلاع على وثيقة تحمل علامة "سري//مطلوب وصول خاص - [كلمة رمزية]" إلا من قِبل شخص يحمل تصريحًا أمنيًا سريًا أو سريًا للغاية، بالإضافة إلى تصريح تلك الكلمة الرمزية المحددة.

برنامج الوصول الخاص

ينص الأمر التنفيذي رقم 13526، الذي يشكل الأساس القانوني لنظام التصنيف الأمريكي، على أنه "يمكن تصنيف المعلومات في أحد المستويات الثلاثة التالية"، حيث يُعدّ "سري للغاية" أعلى مستوى ( القسم 1.2 ). ومع ذلك، يُتيح هذا الأمر التنفيذي برامج وصول خاصة تُقيّد الوصول إلى عدد محدود من الأفراد وتسمح باتخاذ تدابير أمنية إضافية ( القسم 4.3 ). ويمكن مقارنة هذه الممارسات (وربما تكون قد ألهمت) مفاهيم الأمن متعدد المستويات والتحكم في الوصول القائم على الأدوار . كما يتضمن القانون الأمريكي أحكامًا خاصة لحماية المعلومات المتعلقة بالتشفير ( 18 USC 798 )، والأسلحة النووية والطاقة الذرية ( انظر: ضوابط معلومات الطاقة الذرية )، وهوية عملاء الاستخبارات السرية ( انظر: قانون حماية هويات الاستخبارات ).

معلومات حساسة مجزأة

المعلومات المصنفة المتعلقة بمصادر أو أساليب أو عمليات تحليلية استخباراتية حساسة أو المستمدة منها. يجب التعامل مع جميع المعلومات المصنفة ضمن أنظمة التحكم في الوصول الرسمية التي يضعها مدير الاستخبارات الوطنية . [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 22 ]

البيانات المقيدة / البيانات المقيدة سابقًا

البيانات المقيدة (RD) والبيانات المقيدة سابقًا (FRD) هما علامتا تصنيف تتعلقان بالمعلومات النووية. وهما التصنيفان الوحيدان اللذان أقرهما القانون الفيدرالي، حيث تم تعريفهما بموجب قانون الطاقة الذرية لعام 1954. ولا تُرفع السرية عن المعلومات النووية تلقائيًا بعد 25 عامًا. وتُصنّف الوثائق التي تتضمن معلومات نووية مشمولة بقانون الطاقة الذرية بمستوى تصنيف (سري، أو سري للغاية، أو شديد السرية) وعلامة بيانات مقيدة أو بيانات كانت مقيدة سابقًا. [ 39 ]

قد تظهر المعلومات النووية، كما هو منصوص عليه في القانون، سهوًا في وثائق غير مصنفة، ويجب إعادة تصنيفها عند اكتشافها. حتى الوثائق التي أنشأها أفراد عاديون صودرت لاحتوائها على معلومات نووية وصُنفت. وزارة الطاقة وحدها هي المخولة برفع السرية عن المعلومات النووية. [ 39 ]

تُصنف معظم المعلومات المصنفة (RD وFRD) (وكذلك معظم المعلومات المصنفة بشكل عام) إما على مستوى "سري" أو "سري للغاية"؛ ومع ذلك، فإنها تتطلب تصاريح إضافية خاصة بالمعلومات المصنفة (RD/FRD) بالإضافة إلى مستوى التصريح. [ 32 ]

غير مصنف

لا يُعدّ مصطلح "غير مصنف" تصنيفًا بالمعنى الدقيق للكلمة؛ فهو الوضع الافتراضي ويشير إلى المعلومات التي يمكن الإفصاح عنها للأفراد دون تصريح أمني. وفي بعض الأحيان، تُقيّد المعلومات غير المصنفة في نشرها باعتبارها " معلومات غير مصنفة خاضعة للرقابة " . على سبيل المثال، كانت نشرات إنفاذ القانون التي تنشرها وسائل الإعلام الأمريكية عندما رفعت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية مستوى التهديد الإرهابي في الولايات المتحدة تُصنّف عادةً على أنها " غير مصنفة - حساسة لإنفاذ القانون". من المفترض أن تُفصح هذه المعلومات فقط لوكالات إنفاذ القانون (مثل الشرطة، ومكتب الشريف، وما إلى ذلك)، ولكن نظرًا لكونها غير مصنفة، تُنشر أحيانًا للجمهور أيضًا.

المعلومات غير المصنفة، والتي لا ترى الحكومة ضرورة إخضاعها لطلبات قانون حرية المعلومات ، تُصنف عادةً ضمن فئة المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة (CUI). إضافةً إلى تصنيف CUI، يمكن تصنيف المعلومات وفقًا لمدى إمكانية توزيعها، على سبيل المثال، لا يُسمح بنشر معلومات التوزيع (D) إلا لموظفي وزارة الدفاع الأمريكية المعتمدين وموظفي المقاولين التابعين لها. [ 40 ]

يُطبَّق بيان "ممنوع الإفصاح للأجانب " (NOFORN) على أي معلومات لا يجوز الإفصاح عنها لأي شخص غير مواطن أمريكي. غالبًا ما يُستخدم بيان "ممنوع الإفصاح للأجانب" وبيانات التوزيع بالتزامن مع المعلومات السرية أو بشكل منفرد مع المعلومات الحساسة غير السرية (SBU). تحتوي الوثائق الخاضعة لضوابط التصدير على تحذير محدد بهذا الشأن. تخضع المعلومات "التي تُتيح تحديد هوية الشخص" لقانون الخصوصية لعام 1974 ، كما تخضع لضوابط صارمة بغض النظر عن مستوى تصنيفها.

أخيرًا، يمكن "ترقية" المعلومات المصنفة ضمن مستوى معين إلى مستوى أعلى من خلال "التجميع". على سبيل المثال، قد تُصنف قدرة تقنية محددة لنظام أسلحة على أنها "سرية"، ولكن تجميع جميع القدرات التقنية للنظام في وثيقة واحدة قد يُعتبر "سريًا للغاية".

يتزايد استخدام القيود على المعلومات خارج نظام التصنيف في الحكومة الأمريكية. في سبتمبر 2005، نُقل عن ج. ويليام ليونارد، مدير مكتب الإشراف على أمن المعلومات في الأرشيف الوطني الأمريكي ، قوله في الصحافة: "لا يمكن لأي فرد في الحكومة تحديد جميع الفئات الخاضعة للرقابة وغير المصنفة، ناهيك عن وصف قواعدها". [ 41 ]

المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة (CUI)

كان من بين نتائج لجنة التحقيق في أحداث 11 سبتمبر أن "الحكومة تحتفظ بالكثير من الأسرار". ولمعالجة هذه المشكلة، أوصت اللجنة بـ "استبدال ثقافة شعور الوكالات بملكية المعلومات التي جمعتها على حساب دافعي الضرائب بثقافة تشعر فيها الوكالات بدلاً من ذلك بأن لديها واجب ... رد استثمار دافعي الضرائب من خلال إتاحة تلك المعلومات". [ 42 ]

نظراً لاستخدام الحكومة الأمريكية لأكثر من 100 تصنيف للمعلومات غير المصنفة آنذاك، أصدر الرئيس جورج دبليو بوش مذكرة رئاسية في 9 مايو/أيار 2008، في محاولة لتوحيد هذه التصنيفات المختلفة في فئة جديدة تُعرف باسم " المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة" (CUI). وكان يُؤمل أن تُصبح فئات CUI وفئاتها الفرعية التصنيفات الحصرية لتحديد المعلومات غير المصنفة في جميع أنحاء السلطة التنفيذية، والتي لا يشملها الأمر التنفيذي رقم 12958 أو قانون الطاقة الذرية لعام 1954 (بصيغته المعدلة، مع وجود تصنيف CUI//SP-UCNI حالياً [ 43 ] )، ولكنها لا تزال تتطلب ضوابط حماية أو نشر، وفقاً للقوانين واللوائح والسياسات الحكومية المعمول بها في ذلك الوقت. وستحل CUI محل تصنيفات مثل " للاستخدام الرسمي فقط" (FOUO) و"حساسة ولكن غير مصنفة" (SBU) و"حساسة لإنفاذ القانون" (LES). [ 44 ] [ 45 ]

كما نصت المذكرة الرئاسية على أن تكون الأرشيفات الوطنية مسؤولة عن الإشراف على تنفيذ إطار عمل CUI الجديد وإدارته. [ 46 ]

تم إلغاء هذه المذكرة لاحقاً بموجب الأمر التنفيذي رقم 13556 الصادر في 4 نوفمبر 2010، وتم توسيع نطاق المبادئ التوجيهية الواردة فيها في محاولة إضافية لتحسين إدارة المعلومات في جميع الوكالات الفيدرالية، فضلاً عن وضع برنامج حكومي موحد بشأن عملية رفع السرية الخاضعة للرقابة. [ 47 ]

حاول الكونغرس الأمريكي اتخاذ خطوات لحل هذه المشكلة، لكنه لم ينجح. أقرّ مجلس النواب الأمريكي قانون الحد من تصنيفات التحكم في المعلومات (HR  1323) في 17 مارس/آذار 2009. وأُحيل مشروع القانون إلى لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية في مجلس الشيوخ. ولأن اللجنة لم تتخذ أي إجراء بشأنه [ 48 ]، ولأن مشاريع القوانين تنتهي صلاحيتها بنهاية كل دورة للكونغرس، فلا يوجد حاليًا أي مشروع قانون لحل مشكلة التصنيفات غير السرية.

للاستخدام الرسمي فقط (FOUO)

من بين المعلومات الحكومية الأمريكية  ، كان مصطلح "للاستخدام الرسمي فقط" (FOUO) يُستخدم بشكل أساسي من قِبل وزارة الدفاع الأمريكية كدليل إرشادي للتعامل مع المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة (CUI)، والتي قد تكون معفاة من النشر بموجب الاستثناءات من الثاني إلى التاسع من قانون حرية المعلومات (FOIA). [ 49 ] وهو أحد التصنيفات الفرعية المتعددة للمعلومات غير المصنفة تمامًا، والتي تم دمجها رسميًا في 24 فبراير 2012 تحت مسمى "المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة" (CUI).

وتشمل الإدارات الأخرى التي لا تزال تستخدم هذا التصنيف وزارة الأمن الداخلي . [ 50 ]

الثقة العامة

بحسب وزارة الدفاع، يُعدّ "الثقة العامة" نوعًا من أنواع الوظائف، وليس مستوى تصريح أمني، مع أن إدارة الخدمات العامة تُشير إليه بمستوى تصريح أمني. [ 20 ] تتطلب بعض الوظائف التي تستلزم الوصول إلى معلومات حساسة، ولكن ليس معلومات سرية، الحصول على هذا التصنيف من خلال فحص أمني. ويمكن تصنيف وظائف "الثقة العامة" إلى متوسطة الخطورة أو عالية الخطورة. [ 18 ] [ 51 ] [ 52 ]

الإجراء الصحيح لتصنيف وثائق الحكومة الأمريكية

لضمان تصنيف المعلومات بشكل صحيح، يجب على جهة تصنيف معتمدة (شخص مكلف من قبل الحكومة الأمريكية بتحديد مستوى التصنيف وسببه) تحديد مستوى التصنيف المناسب، بالإضافة إلى سبب تصنيف المعلومات. كما يجب تحديد كيفية ووقت رفع السرية عن الوثيقة، ووضع علامة عليها وفقًا لذلك. يوضح الأمر التنفيذي رقم 13526 أسباب ومتطلبات تصنيف المعلومات ورفع السرية عنها ( الجزء الأول ). وتضع الوكالات الحكومية المختلفة إرشادات لتحديد المعلومات المصنفة ومستوى تصنيفها.

القرار الأول هو التصنيف الأصلي. تُنشأ غالبية الوثائق المصنفة بتصنيف مشتق. على سبيل المثال، إذا أُدرجت معلومة واحدة، مأخوذة من وثيقة سرية، في وثيقة مع 100 صفحة من المعلومات غير المصنفة، فإن الوثيقة ككل ستكون سرية. تنص القواعد الصحيحة على أن كل فقرة تحمل علامة تصنيف (U) لغير المصنف، و(C) للسرية، و(S) للسرية، و(TS) للسرية للغاية. لذلك، في هذا المثال، ستحمل فقرة واحدة فقط علامة (S). إذا كانت الصفحة التي تحتوي على تلك الفقرة مطبوعة على الوجهين، فيجب وضع علامة "سري" على أعلى وأسفل كلا الوجهين. [ 53 ]

هدفت مراجعة سياسات التصنيف التي أجراها مكتب مدير الاستخبارات الوطنية إلى وضع سياسة تصنيف موحدة ودليل تصنيف واحد يمكن استخدامه من قبل جميع أجهزة الاستخبارات الأمريكية . وقد كشفت المراجعة عن اختلافات كبيرة بين الوكالات، مما أعاق التعاون والأداء. وخلصت المراجعة الأولية التي أجراها مكتب مدير الاستخبارات الوطنية، والتي اكتملت في يناير 2008، إلى أنه "لا يبدو أن هناك فهمًا مشتركًا لمستويات التصنيف بين أدلة التصنيف التي راجعها الفريق، ولا توجد أي توجيهات متسقة بشأن ما يُعتبر "ضررًا" أو "ضررًا جسيمًا" أو "ضررًا بالغ الخطورة" للأمن القومي". [ 54 ]

فئات التصنيف

تتمثل الخطوة الثالثة في عملية التصنيف في تحديد سبب التصنيف. تُحدد فئات التصنيف بالرقم "1.4" متبوعًا بحرف واحد أو أكثر (من أ) إلى ح): [ 53 ] [ 55 ]

  • 1.4(أ) الخطط العسكرية أو أنظمة الأسلحة أو العمليات؛
  • 1.4(ب) معلومات الحكومة الأجنبية؛
  • 1.4(ج) أنشطة الاستخبارات أو مصادرها أو أساليبها أو علم التشفير؛
  • 1.4(د) العلاقات الخارجية أو الأنشطة الخارجية للولايات المتحدة، بما في ذلك المصادر السرية؛
  • 1.4(هـ) المسائل العلمية أو التكنولوجية أو الاقتصادية المتعلقة بالأمن القومي؛ والتي تشمل الدفاع ضد الإرهاب العابر للحدود الوطنية؛
  • 1.4(و) برامج حكومة الولايات المتحدة لحماية المواد أو المنشآت النووية؛
  • 1.4(ز) نقاط الضعف أو القدرات في الأنظمة أو المنشآت أو البنى التحتية أو المشاريع أو الخطط أو خدمات الحماية المتعلقة بالأمن القومي، والتي تشمل الدفاع ضد الإرهاب العابر للحدود الوطنية؛ و/أو
  • 1.4(ح) تطوير أو إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل.

تصنيف المعلومات غير الحكومية

يسمح قانون سرية الاختراعات لعام 1951 بقمع براءات الاختراع (لفترة محدودة) للاختراعات التي تهدد الأمن القومي.

لم يتم اختبار ما إذا كان من الممكن دستورياً اعتبار المعلومات المتعلقة بالأسلحة النووية " سرية منذ البداية " كما هو منصوص عليه في قانون الطاقة الذرية لعام 1954 في المحاكم.

استخدم معتقل خليج غوانتانامو نظام "التصنيف الافتراضي" لوصف أقوال معتقلي غوانتانامو بأنها سرية. وعندما طعن عمار البلوشي في هذا النظام أمام اللجنة العسكرية في غوانتانامو التي تنظر في قضية 11 سبتمبر ، [ 56 ] تخلت النيابة العامة عن هذا النهج. [ 57 ] ولا يزال التصنيف الافتراضي ساريًا في القضايا المتعلقة بطلبات الإفراج عن معتقلي غوانتانامو .

حماية المعلومات السرية

حاوية أمنية معتمدة من إدارة الخدمات العامة

المرافق والتعامل

أحد أسباب تصنيف أسرار الدولة إلى مستويات حساسية هو مواءمة مستوى المخاطر مع مستوى الحماية. وتحدد الحكومة الأمريكية بتفصيل دقيق إجراءات حماية المعلومات السرية. يجب أن تتمتع الغرف أو المباني المخصصة لحفظ ومعالجة المواد السرية بتصريح أمني مماثل لتصريح أكثر المواد حساسية التي يتم التعامل معها. وعادةً ما تكفي معايير الأمن المادي التجارية عالية الجودة لمستويات التصنيف الأدنى. أما في أعلى المستويات، فقد يضطر الأفراد أحيانًا للعمل في غرف مصممة كخزائن البنوك ( انظر: مرفق المعلومات الحساسة المجزأة - SCIF). يمتلك الكونغرس الأمريكي مثل هذه المرافق داخل مبنى الكابيتول ، بالإضافة إلى إجراءات أخرى خاصة بالكونغرس لحماية السرية. [ 58 ]

تضع إدارة الخدمات العامة الأمريكية معايير للأقفال والحاويات المستخدمة لتخزين المواد السرية. تشبه حاويات الأمان الأكثر شيوعًا خزائن الملفات المتينة المزودة بقفل رقمي في منتصف أحد الأدراج. واستجابةً للتطورات في أساليب اختراق الأقفال الميكانيكية، استبدلت الحكومة الأمريكية الأقفال بأقفال كهروميكانيكية تحدّ من عدد محاولات فتحها. فبعد عدد محدد من المحاولات الفاشلة، تُغلق هذه الأقفال نهائيًا، ما يستدعي الاستعانة بفني أقفال لإعادة ضبطها.

تتطلب المواد الأكثر حساسية وجود شخصين مسؤولين عنها ، حيث يكون شخصان مُصرّح لهما بالحفاظ عليها في جميع الأوقات. تحتوي الحاويات المعتمدة لهذه المواد على قفلين منفصلين برقم سري، ويجب فتح كليهما للوصول إلى محتوياتها.

وضع العلامات

عادةً ما تُختم وثائق الحكومة الأمريكية المصنفة بتصنيفها على الغلاف وفي أعلى وأسفل كل صفحة. ويتعين على المؤلفين تحديد أعلى مستوى من المعلومات التي تحتويها كل فقرة وعنوان وتعليق في الوثيقة، وذلك عادةً بوضع الأحرف الأولى المناسبة بين قوسين في بداية الفقرة أو العنوان أو التعليق، على سبيل المثال (م)، (ص)، (ت)، (ت-معلومات حساسة مصنفة)، إلخ، أو (ص) للوثائق غير المصنفة.

صفحات الغلاف

وثائق سرية مع وبدون أغلفة تم العثور عليها من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي أثناء تفتيشه لمنتجع مار-أ-لاغو في أغسطس 2022.

عادةً، يجب لصق غلاف ملون زاهٍ على غلاف كل وثيقة سرية لمنع الاطلاع غير المصرح به على المواد السرية ( التجسس البصري ) ولتذكير المستخدمين بضرورة حفظ الوثائق غير المراقبة. يُنبه الغلاف المشاهدين إلى حساسية المواد المرفقة، ولكنه غير مصنف في حد ذاته. الألوان الشائعة هي الأزرق للمواد السرية، والأحمر للمواد السرية للغاية، والبرتقالي للمواد شديدة السرية. [ 59 ]

الانتقال

تفرض القيود طرق شحن محددة للوثائق السرية. يجب إرسال المواد السرية للغاية عبر شركات شحن خاصة، والمواد السرية داخل الولايات المتحدة عبر البريد المسجل ، والمواد السرية للغاية عبر البريد المضمون . يتطلب النقل الإلكتروني للمعلومات السرية استخدام أنظمة تشفير من النوع الأول معتمدة من وكالة الأمن القومي، باستخدام خوارزميات المجموعة (أ ) غير المنشورة والسرية التابعة للوكالة . يصنف تصنيف خوارزميات المجموعة (أ) الأجهزة التي تخزنها كعنصر تشفير خاضع للرقابة (CCI) بموجب لوائح الاتجار الدولي بالأسلحة (ITAR). [ 60 ]

يجب التحكم في معدات CCI ومواد التشفير وتخزينها بأمان مادي مُشدد، حتى عندما لا يُعالج الجهاز معلومات سرية أو لا يحتوي على مفتاح تشفير. تُطبّق وكالة الأمن القومي حاليًا ما تُسميه " المجموعة ب" ، وهي مجموعة من الخوارزميات التجارية مثل معيار التشفير المتقدم (AES)، وخوارزمية التجزئة الآمنة (SHA) ، وخوارزمية التوقيع الرقمي للمنحنى الإهليلجي (ECDSA)، وخوارزمية ديفي-هيلمان للمنحنى الإهليلجي (ECDH). تُوفر "المجموعة ب" حماية للبيانات حتى مستوى "سري للغاية" على الأجهزة غير المُصنّفة ضمن CCI، وهو أمرٌ مفيدٌ للغاية في البيئات عالية المخاطر أو العمليات اللازمة لمنع اختراق "المجموعة أ". تنبع هذه المتطلبات الأقل صرامة للأجهزة من عدم اضطرار الجهاز إلى "حماية" خوارزميات "المجموعة أ" السرية. [ 60 ]

تتوفر أنظمة تشغيل حاسوبية متخصصة، تُعرف بأنظمة التشغيل الموثوقة، لمعالجة المعلومات السرية. تُطبّق هذه الأنظمة قواعد التصنيف والوسم المذكورة أعلاه في البرمجيات. ومنذ عام ٢٠٠٥، لم تعد تُعتبر آمنة بما يكفي للسماح للمستخدمين غير المصرح لهم بمشاركة أجهزة الحاسوب التي تُستخدم في أنشطة سرية. وبالتالي، إذا أنشأ شخص ما مستندًا غير سري على جهاز سري، تُصنّف البيانات الناتجة سرية إلى حين مراجعتها يدويًا. تُفصل شبكات الحاسوب المستخدمة لتبادل المعلومات السرية وفقًا لأعلى مستوى حساسية مسموح لها بنقله، على سبيل المثال، SIPRNet (سري) و JWICS (سري للغاية - SCI).

دمار

يتطلب إتلاف أنواع معينة من الوثائق السرية حرقها أو تمزيقها أو تحويلها إلى لب أو طحنها باستخدام إجراءات معتمدة، ويجب أن تتم هذه العملية بحضور شاهد وتوثيقها. وتُشكل بيانات الحاسوب السرية تحديات خاصة. انظر: بقايا البيانات .

التزام مدى الحياة

عندما يترك شخصٌ حاصل على تصريح أمني وظيفته أو جهة عمله التي مُنح بموجبها حق الوصول إلى المعلومات السرية، يُستَجوب رسميًا بشأن البرنامج. يُعدّ الاستجواب إجراءً إداريًا يحقق هدفين رئيسيين: أولهما، إنشاء سجل رسمي يُثبت أن الشخص لم يعد لديه حق الوصول إلى المعلومات السرية الخاصة بذلك البرنامج؛ وثانيهما، تذكيره بالتزامه مدى الحياة بحماية تلك المعلومات.

عادةً، يُطلب من الشخص توقيع اتفاقية عدم إفصاح أخرى ، مماثلة لتلك التي وقّعها عند إحاطته الأولية، وتُعتبر هذه الوثيقة بمثابة السجل الرسمي. لا يفقد الشخص الذي أُجريت معه الإحاطة تصريحه الأمني ؛ بل يتنازل فقط عن حقه في الاطلاع على المعلومات المتعلقة بتلك الوظيفة تحديدًا.

التصنيفات والتصاريح بين الوكالات الحكومية الأمريكية

انتقد السيناتور باري غولد ووتر مدير وكالة المخابرات المركزية ويليام جيه. كيسي لنشره معلومات سرية في صحيفة نيويورك تايمز ، ثم قال إنها كانت مصنفة بشكل مفرط في الأصل. ١٩٨٣

في السابق، لم تكن التصاريح الأمنية قابلة للتحويل بالضرورة بين مختلف الوكالات الحكومية الأمريكية. على سبيل المثال، كان على الشخص الحاصل على تصريح أمني سري للغاية من وزارة الدفاع الخضوع لتحقيق آخر قبل منحه تصريحًا أمنيًا من وزارة الطاقة . أما الآن، فيُفترض بالوكالات الاعتراف بالتحقيقات الأمنية التي تجريها الوكالات الأخرى إذا كانت لا تزال سارية.

لأن معظم التصاريح الأمنية لا تُطبق إلا داخل الوكالة التي يعمل بها حاملها، فإذا احتاج شخص ما إلى الاجتماع مع وكالة أخرى لمناقشة مسائل سرية، فمن الممكن بل والضروري نقل تصريحه الأمني ​​إلى تلك الوكالة. على سبيل المثال، يُنقل المسؤولون الزائرون للبيت الأبيض من وكالات حكومية أخرى تصاريحهم الأمنية إلى المكتب التنفيذي للرئيس.

يتطلب الوصول إلى البيانات السرية للغاية والمقيدة، والبيانات التي كانت مقيدة سابقًا، ومعلومات الأمن القومي، بالإضافة إلى البيانات السرية المقيدة، تصريحًا أمنيًا من وزارة الطاقة الأمريكية من فئة Q. أما تصريح L، وهو أقل مستوى، فيكفي للوصول إلى البيانات السرية التي كانت مقيدة سابقًا ومعلومات الأمن القومي، بالإضافة إلى البيانات السرية المقيدة والبيانات التي كانت مقيدة سابقًا. [ 61 ] عمليًا، يُمنح الوصول إلى البيانات المقيدة، وفقًا لمبدأ الحاجة إلى المعرفة، للموظفين الحاصلين على التصاريح الأمنية المناسبة. في السابق، كان بإمكان الشخص الحصول على تصريحين أمنيين: TS وQ، ولكن لم يعد هذا التكرار والتكلفة ضروريين. عمليًا، يُعادل تصريح Q تصريحًا سريًا للغاية، ويُعادل تصريح L تصريحًا سريًا.

خلافًا للاعتقاد السائد، فإن تصريح "يانكي وايت" الممنوح للموظفين الذين يعملون مباشرةً مع الرئيس ليس تصنيفًا أمنيًا. يخضع الحاصلون على هذا التصريح لتحقيقات معمقة في خلفياتهم. تشمل المعايير الجنسية الأمريكية، والولاء المطلق، والانعدام التام لأي تأثير أجنبي على الفرد أو عائلته أو "الأشخاص الذين تربطهم به علاقات وثيقة". [ 62 ] [ 63 ]

كما يجب ألا يكونوا قد سافروا (إلا أثناء عملهم لدى الحكومة وبتوجيه من الولايات المتحدة) إلى دول تُعتبر معادية للولايات المتحدة. ويُمنح الأفراد الحاصلون على تصريح "يانكي وايت" حق الوصول إلى أي معلومات يحتاجون إلى معرفتها، بغض النظر عن الجهة التي صنفتها أو مستوى تصنيفها.

قد يتطلب الوصول إلى بعض أقسام المعلومات، وخاصة تلك المتعلقة بالاستخبارات، الخضوع لاختبار كشف الكذب ، وعلى الرغم من أن استخدام جهاز كشف الكذب مثير للجدل، إلا أنه جزء من عملية تحديد مدى ملاءمة بعض الوكالات.

النموذج القياسي 312

النموذج القياسي رقم 312 (SF 312) هو اتفاقية عدم إفشاء مطلوبة بموجب الأمر التنفيذي رقم 13292، ويجب على موظفي الحكومة الفيدرالية الأمريكية أو أحد المتعاقدين معها توقيعها عند منحهم تصريحًا أمنيًا للوصول إلى المعلومات السرية . يصدر هذا النموذج مكتب الإشراف على أمن المعلومات التابع لإدارة المحفوظات والسجلات الوطنية، وعنوانه "اتفاقية عدم إفشاء المعلومات السرية". يحظر النموذج SF 312 تأكيد أو تكرار المعلومات السرية لأفراد غير مصرح لهم، حتى لو تم تسريب تلك المعلومات بالفعل. يحل النموذج SF 312 محل النموذجين السابقين SF 189 وSF 189-A. يقتصر إنفاذ النموذج SF 312 على الدعاوى المدنية لمنع الإفشاء أو المطالبة بتعويضات مالية وعقوبات إدارية، "بما في ذلك التوبيخ، والإيقاف عن العمل، وخفض الرتبة، أو الفصل، بالإضافة إلى احتمال فقدان التصريح الأمني". [ 64 ]

الفئات التي لا تُعدّ تصنيفات

توجد أيضًا أقسام تستخدم كلمات رمزية خاصة بمشاريع محددة، وتُستخدم لتسهيل إدارة متطلبات الوصول الفردية. لا تُعدّ الكلمات الرمزية مستويات تصنيف بحد ذاتها، ولكن قد يُضاف رمز المشروع إلى ملف الشخص العامل عليه، ليُمنح حينها حق الوصول إلى الوثائق ذات الصلة. كما قد تُشير الكلمات الرمزية إلى مصادر الوثائق المختلفة؛ فعلى سبيل المثال، تُستخدم للإشارة إلى أن وثيقة ما قد تكشف هوية عملاء الاستخبارات إذا ما عُرف محتواها. وقد حدّدت كلمة " ألترا " الرمزية خلال الحرب العالمية الثانية معلوماتٍ عُثر عليها من خلال فكّ شفرات ألمانية، مثل شفرة آلة إنجما ، والتي - بغض النظر عن أهميتها - قد تُنبئ الألمان بفكّ شفرة إنجما إذا ما علموا بذلك.

المعلومات الحساسة المصنفة (SCI) وبرامج الوصول الخاصة (SAP)

يُساء فهم مصطلحي " المعلومات الحساسة المجزأة " (SCI) [ 65 ] [ 66 ] و " برنامج الوصول الخاص " (SAP) [ 67 ] على نطاق واسع باعتبارهما مستويات تصنيف أو تصاريح محددة.

في الواقع، تشير المصطلحات إلى أساليب التعامل مع أنواع معينة من المعلومات السرية التي تتعلق بمواضيع أو برامج محددة للأمن القومي (والتي قد لا يتم الاعتراف بوجودها علنًا) أو التي تتطلب طبيعتها الحساسة معالجة خاصة، وبالتالي فإن أولئك الذين يصلون إليها يحتاجون إلى موافقة خاصة للوصول إليها.

تُضفي النماذج الخاصة بهاتين الفئتين، وهما SCI التي نشأت في مجتمع الاستخبارات وSAP في وزارة الدفاع، طابعاً رسمياً على مبدأ "الحاجة إلى المعرفة" وتتناول قضيتين لوجستيتين رئيسيتين تواجهان في التحكم اليومي بالمعلومات السرية:

  • قد لا يتمكن الأفراد الذين لديهم حاجة مشروعة للمعرفة من أداء مهامهم بكفاءة دون معرفة بعض الحقائق المتعلقة بعملهم. ومع ذلك، فإن منح جميع هؤلاء الأفراد تصريحًا أمنيًا شاملًا من وزارة الدفاع (يُعرف غالبًا باسم تصريح "الضمان") بمستوى "سري للغاية" سيكون أمرًا غير مرغوب فيه، فضلًا عن كونه مكلفًا للغاية.
  • قد ترغب الحكومة في حصر أنواع معينة من المعلومات الحساسة على العاملين مباشرةً في البرامج ذات الصلة، بغض النظر عن التصريح الأمني ​​الذي يحملونه. وبالتالي، حتى من يحمل تصريحًا أمنيًا سريًا للغاية لا يمكنه الوصول إلى معلوماتها السرية إلا بتصريح خاص.

للتوضيح، فإن مصطلح "الضمان" (الذي كان يُشار إليه سابقًا باسم "الخدمة العامة" أو "GENSER") يعني ببساطة عدم امتلاك الشخص لصلاحيات وصول خاصة (مثل SCI، SAP، COMSEC، NATO، إلخ). وتُعدّ كل من "سري" و"سري للغاية" و"سري للغاية للغاية" مستويات تصريح أمني للضمان بحد ذاتها. [ 68 ] [ 66 ]

تُصنّف معلومات SAP وSCI عادةً ضمن فئة "سري للغاية"، ولكن لا يوجد ما يمنع تطبيق هذا الفصل على المعلومات السرية والسرية. [ 69 ] [ 70 ]

يُعدّ تطبيق نظامي SAP وSCI متماثلاً تقريباً، ومن المنطقي مناقشة تطبيقهما كموضوع واحد. على سبيل المثال، يجب تخزين واستخدام مواد SAP في منشأة مشابهة لمنشأة SCIF الموضحة أدناه.

قد يتم التعامل مع معلومات وزارة الطاقة، وخاصة فئات SIGMA الأكثر حساسية، على أنها معلومات حساسة للغاية أو معلومات سرية للغاية.

الوصول إلى المعلومات المصنفة

ينقسم الموظفون الذين يحتاجون إلى معرفة معلومات SCI أو SAP إلى فئتين عامتين:

  • الأشخاص الذين يحتاجون إلى المعرفة
  • الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول الفعلية

لا يُصرَّح بالاطلاع على المعلومات السرية بناءً على حالة التصريح الأمني. ولا يُسمح بالاطلاع إلا للأفراد بعد التأكد من حاجتهم إلى معرفتها. [ 71 ] وتُعرَّف الحاجة إلى المعرفة بأنها تحديد ما إذا كان الفرد بحاجة إلى الاطلاع على معلومات سرية محددة لأداء مهام وواجبات حكومية مشروعة ومصرح بها (أو للمساعدة في أدائها). [ 72 ] [ 73 ]

لتحقيق فصل انتقائي لمعلومات البرنامج مع السماح في الوقت نفسه بالوصول الكامل للعاملين عليه، يتم إنشاء قسم منفصل لهذه المعلومات، يُحدد برمز سري فريد. ويتطلب ذلك إنشاء قنوات اتصال، ومخازن بيانات، ومواقع عمل ( مرفق معلومات حساسة مُجزأة - SCIF )، وهي منفصلة فعليًا ومنطقيًا ليس فقط عن العالم غير المصنف، بل أيضًا عن قنوات وزارة الدفاع المصنفة العامة.

وبناءً على ذلك، تُصنّف جميع المعلومات المُولّدة داخل هذا القسم وفقًا للقواعد العامة المذكورة أعلاه. ومع ذلك، وللتأكيد على أن المعلومات مُقسّمة إلى أقسام، تُعلّم جميع المستندات بمستوى التصنيف والرمز (مع التنبيه "التعامل عبر قنوات <اسم القسم> فقط"، أو "التعامل عبر <أسماء الأقسام> بشكل مشترك" إذا كان المستند يحتوي على مواد من برامج متعددة).

صفحة غلاف للمعلومات المحمية بواسطة نظام التحكم BYEMAN

يُمنح الشخص حق الوصول إلى حجرة معينة بعد أن يكون الفرد قد: (أ) خضع لتحقيق خلفية أحادي النطاق مماثل للتحقيق المطلوب للحصول على تصريح أمني سري للغاية؛ (ب) تم "إطلاعه" أو إحاطته بطبيعة الحجرة وحساسيتها؛ و (ج) وقع على اتفاقية عدم إفصاح (NDA).

لا يشمل الوصول أي قسم آخر؛ أي أنه لا يوجد تصريح أمني واحد يُسمى "تصريح الوصول إلى المعلومات الحساسة المصنفة" (SCI) يُماثل تصريح "سري للغاية" (Top Secret) الخاص بوزارة الدفاع. وتشمل متطلبات أهلية DCID 6/4 (أي تحديد أهلية الفرد للوصول إلى المعلومات الحساسة المصنفة) متطلبات تصريح الوصول إلى المعلومات السرية للغاية (TS). ويتطلب منح أهلية DCID 6/4 منح تصريح الوصول إلى المعلومات السرية للغاية (TS) في الوقت نفسه، حيث يُطلب من المُقيّمين البتّ في الطلبات وفقًا لأعلى مستوى يدعمه التحقيق (SSBI).

أمثلة

ومن أمثلة أنظمة التحكم والأنظمة الفرعية ما يلي: [ 74 ]

  • SCI – المعلومات الحساسة المجزأة
    • بايمان (باي أو ب)
    • COMINT أو الاستخبارات الخاصة (SI)
      • معرفة محدودة للغاية (VRK)
      • المعلومات الخاضعة للتحكم الاستثنائي (ECI)، والتي كانت تستخدم لتجميع أقسام المعلومات شديدة الحساسية، ولكن تم إيقاف استخدامها اعتبارًا من عام 2011. [ 75 ] [ 76 ]
      • جاما (SI-G)
    • ENDSEAL (EL)
    • نظام التحكم في الاستخبارات البشرية (HCS)
    • كلوندايك (KDK)
    • حجز (RSV)
    • ثقب مفتاح المواهب (TK)
  • SAP – برامج الوصول الخاصة

مجموعات من المعلومات المصنفة

تنقسم برامج الوصول الخاصة في وزارة الدفاع إلى ثلاث مجموعات أخرى، كما هو محدد في 10 USC § 119.   [ 77 ]

لا يوجد أي إشارة عامة إلى ما إذا كانت المعلومات الحساسة المصنفة مقسمة بنفس الطريقة، ولكن التقارير الإخبارية التي تعكس أن أعضاء مجموعة الثمانية في الكونجرس فقط هم من يتم إطلاعهم على أنشطة استخباراتية معينة، يمكن افتراض أن قواعد مماثلة تنطبق على المعلومات الحساسة المصنفة أو على البرامج ذات المحتوى المتداخل بين برامج الوصول الخاصة والمعلومات الحساسة المصنفة.

المجموعات التابعة لبرامج الوصول الخاصة بوزارة الدفاع هي:

  • تمت الموافقة عليه : يظهر كبند في الميزانية الفيدرالية تحت مسمى "مشروع سري" أو ما يعادله، مع العلم أن تفاصيل محتواه غير مُفصحة. سيربط هذا البند في الميزانية برنامج المساعدة الاستراتيجية (SAP) بإحدى منظمات وزارة الدفاع، مثل إدارة عسكرية (مثل وزارة البحرية )، أو قيادة قتالية (مثل قيادة العمليات الخاصة الأمريكية )، أو وكالة دفاعية (مثل وكالة نظم المعلومات الدفاعية ).
  • غير مُعترف بها : لا يوجد أي ذكر لهذه البرامج الخاصة في الميزانية الفيدرالية المنشورة علنًا؛ إذ يُخفى تمويلها في ملحق سري، يُطلق عليه غالبًا اسم "الميزانية السوداء". ومع ذلك، يتم إطلاع لجان الدفاع في الكونغرس على تفاصيل هذه البرامج.
  • تم التنازل عنه : وفقًا لتقدير وزير الدفاع وحده ، وعلى أساس كل حالة على حدة، ولصالح الأمن القومي، لا يوجد ذكر في الميزانية على الإطلاق، ويتلقى فقط أعضاء "الستة الكبار" في الكونجرس: رئيس وأعضاء الأقلية البارزين في لجان القوات المسلحة، ولجان الاعتمادات، واللجان الفرعية لاعتمادات الدفاع؛ إخطارًا بهذه الإجراءات الخاصة.

من أمثلة مواضيع الاستخبارات العلمية والصناعية: الاستخبارات البشرية، واستخبارات الاتصالات، والاستخبارات التي تجمعها الأقمار الصناعية. يمكن إنشاء قسم واحد أو أكثر لكل مجال، وقد يحتوي كل قسم من هذه الأقسام على أقسام فرعية متعددة (مثل عملية استخبارات بشرية محددة)، ولكل منها اسم رمزي خاص بها.

لكل برنامج من البرامج المصنفة قواعده الخاصة. على سبيل المثال، من المتعارف عليه أنه لا يُسمح لأي شخص بالوصول بمفرده إلى سلاح نووي أو إلى أنظمة القيادة والتحكم الخاصة بالأسلحة النووية. ويخضع الأفراد المصرح لهم بالوصول إلى الأسلحة النووية لبرنامج موثوقية الأفراد .

قد تستخدم بعض برامج SAP أو SCI شديدة الحساسية أيضًا طريقة "عدم وجود منطقة منعزلة" (أي موقع مادي لا يُسمح لأحد بالدخول إليه دون مرافق) الموصوفة للأسلحة النووية.

معالجة التحذيرات

لدى الولايات المتحدة أيضًا نظامٌ من القيود التي يمكن إضافتها إلى أي وثيقة: هذه القيود تتغير باستمرار، ولكنها قد تتضمن (بشكل مختصر) شرطًا بعدم مشاركة الوثيقة مع أي متعاقد مدني أو عدم إخراجها من غرفة محددة. هذه القيود ليست تصنيفات بحد ذاتها؛ بل هي قيودٌ على نشر المعلومات بين الأشخاص الذين لديهم مستوى التصريح الأمني ​​المناسب، والذين قد يحتاجون إلى معرفة هذه المعلومات. كما أن عبارات مثل "للاطلاع فقط" و"ممنوع النسخ [ 78 ] " تُقيّد هذا التقييد. قد يُعتبر من يخالف هذه التوجيهات مُذنبًا بانتهاك أمر قانوني أو إساءة التعامل مع معلومات سرية.

لتسهيل الاستخدام، تم اعتماد تحذيرات واختصارات يمكن إدراجها في علامة التصنيف الموجزة (الرأس/التذييل) لتمكين تحديد القيود بنظرة سريعة. تُعرف هذه التحذيرات أحيانًا باسم اختصارات التحكم في النشر. [ 79 ] بعض هذه التحذيرات هي (أو كانت):

  • CUI: معلومات غير مصنفة خاضعة للرقابة . يحل محل التصنيفات للاستخدام الرسمي فقط (FOUO) وحساسة ولكن غير مصنفة (SBU) وحساسة لإنفاذ القانون (LES).
  • NFIBONLY: أقسام المجلس الوطني للاستخبارات الخارجية فقط [ 79 ]
  • ممنوع التوزيع على غير المواطنين الأمريكيين، بغض النظر عن تصريحهم أو أذونات الوصول الخاصة بهم (ممنوع دخول الرعايا الأجانب).
  • ممنوع التوزيع على موظفي المقاولين (غير موظفي الحكومة الأمريكية)، بغض النظر عن تصريحهم أو أذونات الوصول الخاصة بهم.
  • ORCON (OC)، ORCON-USGOV (OC-USGOV): الجهة المنشئة تتحكم في نشر و/أو إصدار الوثيقة.
  • RSEN (RS): إشعار حساس للمخاطر.
  • إكسديس (XD): التوزيع الحصري
  • ريليدو: قابل للإفصاح من قبل مسؤول الإفصاح عن المعلومات
  • PROPIN (PR): تحذير - معلومات سرية متضمنة [ 79 ]
  • REL<رمز(رموز) الدولة>: يُسمح بتوزيع المعلومات على مواطني الدول المذكورة، شريطة أن يكون لديهم صلاحيات الوصول المناسبة وأن يكونوا بحاجة إلى معرفتها. مثال: "REL TO USA, AUS, CAN, GBR, NZL" يشير إلى أنه يجوز مشاركة المعلومات مع الموظفين المعنيين من أستراليا والمملكة المتحدة وكندا ونيوزيلندا.
  • <nn>X<m>: تُستثنى المعلومات من رفع السرية التلقائي (بعد انقضاء المدة القانونية المحددة بـ 25 عامًا) لسبب الاستثناء <m>، ولا يُسمح بمراجعة رفع السرية لمدة <nn> سنوات (كما يحددها القانون أو لجنة استئناف تصنيف الأمن المشتركة بين الوكالات). في الغالب، ترد أسباب الاستثناء وشروطه في الفقرات (ب) - (د) و(ز) - (ط) من المادة 3.3 من الأمر التنفيذي رقم 13526 ، ولكن الفقرة (ب) هي التي يُشار إليها عادةً كقيمة لسبب الاستثناء <m>.
مثال : يشير "50X1" إلى أنه يجب أن تظل المعلومات سرية لمدة 50 عامًا، لأنها تتعلق بالأنشطة الاستخباراتية أو المصادر أو الأساليب (السبب (1) من القسم 3.3، الفقرة (ب)).
  • محظور: يُحظر التوزيع على غير المواطنين الأمريكيين أو حاملي تصريح أمني مؤقت؛ وتُطبق إجراءات معالجة خاصة أخرى معينة.
  • FISA : يستخدم في FISC [ 80 ] وربما في FISCR منذ عام 2017 على الأقل. [ 81 ]

عادةً ما يتم الفصل بين مستوى التصنيف والتحفظات باستخدام "//" في علامة التصنيف الموجزة. على سبيل المثال، قد تكون علامة التصنيف الموجزة النهائية للمستند كما يلي:

سري//<اسم الحجرة>//ORCON/NOFORN

أو

سري للغاية // ممنوع النشر // قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية [ 82 ]

ضوابط على معلومات الطاقة الذرية

ينص قانون الطاقة الذرية لعام 1954 على متطلبات حماية المعلومات المتعلقة بالأسلحة النووية والمواد النووية الخاصة . وتُصنف هذه المعلومات " مصنفة منذ البداية "، على عكس جميع المعلومات الحساسة الأخرى التي يجب تصنيفها من قبل شخص مُخوّل. ومع ذلك، يظل على المُصنّفين المُخوّلين تحديد ما إذا كانت الوثائق أو المواد مصنفة أو مقيدة.

تعترف وزارة الطاقة الأمريكية بنوعين من البيانات المقيدة: [ 83 ]

  • بيانات مقيدة. بيانات تتعلق بتصميم أو تصنيع أو استخدام الأسلحة الذرية؛ أو إنتاج مواد نووية خاصة؛ أو استخدام مواد نووية خاصة في إنتاج الطاقة. RD-SIGMA-#، حيث يمثل # رقم سيجما الذي قد يكون 14 أو 15 أو 18 أو 20.
  • بيانات كانت سابقًا محظورة. معلومات سرية قررت وزارة الطاقة ووزارة الدفاع بشكل مشترك أنها تتعلق بشكل أساسي بالاستخدام العسكري للأسلحة الذرية، وتم رفعها من فئة البيانات المحظورة. FRD-SIGMA-#، حيث يمثل # رقم سيجما الذي قد يكون 14 أو 15 أو 18 أو 20.

يجب وضع علامة "بيانات مقيدة" (RD) أو "بيانات كانت مقيدة سابقًا" (FRD) على المستندات التي تحتوي على هذه المعلومات، بالإضافة إلى أي علامة تصنيف أخرى. تُصنف البيانات المقيدة والبيانات التي كانت مقيدة سابقًا إلى فئات: سرية للغاية، وسرية، وسري للغاية.

فئات سيجما ومعلومات تصميم الأسلحة النووية الحرجة

تحتوي البيانات المقيدة على أقسام إضافية. وقد وضعت وزارة الطاقة قائمة بفئات سيجما [ 84 ] للتحكم بشكل أدق من البيانات المقيدة. تكشف معلومات تصميم الأسلحة النووية الحرجة (CNWDI، وتُنطق شعبياً "سين-ويدي" ) عن نظرية تشغيل أو تصميم مكونات السلاح النووي. وبناءً على ذلك، تُصنف هذه المعلومات ضمن فئة سيجما 1 أو سيجما 2، بافتراض عدم استخدام الاندماج الليزري فيها.

يُفترض أن يقتصر الوصول إلى معلومات CNWDI على الحد الأدنى من الأفراد اللازمين. في الوثائق المكتوبة، تُعلّم الفقرات التي تحتوي على هذه المعلومات، بافتراض أنها سرية للغاية، بعلامة (TS//RD-CNWDI). ويمكن التعامل مع معلومات SIGMA ذات الحساسية الخاصة بنفس طريقة التعامل مع معلومات SAP أو SCI (انظر هناك).

على الرغم من أن معظم معلومات الدفع النووي البحري حساسة، إلا أنها قد تكون مصنفة أو غير مصنفة. وتجعل كثافة الطاقة المطلوبة للمفاعلات البحرية تصميمها خاصًا بالاستخدام العسكري، وتحديدًا للسفن عالية الإزاحة والسرعة. ويمثل انتشار أنظمة الدفع البحري الأكثر هدوءًا أو ذات الأداء العالي تهديدًا للأمن القومي للولايات المتحدة. لهذا السبب، تُصنف جميع المعلومات المتعلقة بمعلومات الدفع النووي البحري، باستثناء المعلومات الأساسية منها، سرية. وتُدرك البحرية الأمريكية أن للجمهور اهتمامًا بالمعلومات البيئية والسلامة والصحة، وأن البحوث الأساسية التي تُجريها البحرية قد تكون مفيدة للصناعة.

تبادل المعلومات السرية مع الدول الأخرى

في الحالات التي ترغب فيها الولايات المتحدة في تبادل معلومات سرية ثنائياً (أو متعدد الأطراف) مع دولة تربطها بها اتفاقية تبادل، تُوسَم المعلومات بعبارة "REL TO USA" (إفصاح) متبوعة برمز الدولة المكون من ثلاثة أحرف. [ 85 ] على سبيل المثال، إذا أرادت الولايات المتحدة الإفصاح عن معلومات سرية لحكومة كندا، فإنها ستوسم الوثيقة بعبارة "REL TO USA, CAN". وهناك أيضاً عمليات إفصاح جماعية، مثل اتفاقية حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، أو اتفاقية الاتحاد الأوروبي (FVEY)، أو اتفاقية المملكة المتحدة والولايات المتحدة (UKUSA ) . ويتعين على هذه الدول الحفاظ على تصنيف الوثيقة عند مستوى التصنيف الأصلي (سري للغاية، سري، إلخ).

مزاعم إساءة استخدام الحكومة الأمريكية لنظام التصنيف

يُفضّل عدم نشر أي وثيقة تتناول تجارب على البشر قد يكون لها تأثير سلبي على الرأي العام أو تؤدي إلى دعاوى قضائية. يجب تصنيف الوثائق التي تغطي هذا المجال بأنها "سرية".

— مذكرة لجنة الطاقة الذرية بتاريخ 17 أبريل 1947 من العقيد أو جي هايوود جونيور إلى الدكتور فيدلر في مختبر أوك ريدج في ولاية تينيسي [ 86 ]

السرية المفرطة

في حين أنه من المفترض ألا يُستخدم تصنيف المعلومات من قبل الحكومة لمنع نشر معلومات قد تكون محرجة أو تكشف عن أعمال إجرامية، فقد زُعم أن الحكومة تسيء استخدام نظام التصنيف بشكل روتيني للتستر على النشاط الإجرامي والاكتشافات التي قد تكون محرجة.

يشير ستيفن أفترغود ، مدير مشروع السرية الحكومية في اتحاد العلماء الأمريكيين، إلى أن

...إنّ الاستفسار عن المعلومات الحكومية السرية والكشف عنها أمرٌ يقوم به، أو يحاول القيام به، العديد من مراسلي الأمن القومي ومحللي السياسات يوميًا. وباستثناءات قليلة جدًا - لأنواع المعلومات الحساسة بشكل خاص - قررت المحاكم أن هذا ليس جريمة. ويشير أفترغود إلى أن "عالم المعلومات السرية لا يقتصر على أسرار الأمن القومي الحقيقية، مثل مصادر الاستخبارات السرية أو التقنيات العسكرية المتقدمة، بل يشمل أيضًا كمًا هائلًا من التفاصيل البيروقراطية الروتينية، مثل أرقام ميزانية الاستخبارات التي يعود تاريخها إلى 50 عامًا، فضلًا عن الجرائم أو عمليات التستر العرضية. [ 87 ]

في وقت مبكر من عام 1956، قدّرت وزارة الدفاع الأمريكية أن 90% من وثائقها السرية يمكن الكشف عنها علنًا دون الإضرار بالأمن القومي. [ 88 ] وقد جمع أرشيف الأمن القومي عددًا من الأمثلة على التصنيف المفرط، وقيام الرقابة الحكومية بحجب وثائق سبق نشرها بالكامل، أو تنقيح أجزاء مختلفة تمامًا من الوثيقة نفسها في أوقات مختلفة. [ 89 ] وفي سياق مماثل، أدلى مسؤول يُدعى ويليام ج. فلورنس، الذي كان له دور رئيسي لعقود في صياغة لوائح السرية ونظام التصنيف في البنتاغون، بشهادته أمام الكونغرس عام 1971، قائلاً إن 5% على الأكثر من المعلومات المصنفة على أنها سرية أو سرية للغاية أو بالغة السرية كانت تستحق هذا التصنيف في وقت تصنيفها، وأنه بعد 3-4 سنوات، لم يتبق سوى عُشر تلك النسبة البالغة 5% يستحق هذا التصنيف، وذلك وفقًا لرواية شهادة دانيال إلسبرغ، المُبلِّغ عن المخالفات في البنتاغون . [ 90 ]

الملاحقة القضائية بتهمة إفشاء معلومات سرية

في قضية أوراق البنتاغون ، نُشرت دراسة سرية كشفت أن أربع إدارات أمريكية ضللت الرأي العام الأمريكي بشأن نواياها في حرب فيتنام ، مما زاد من اتساع فجوة المصداقية . وقد حوكم توني روسو ودانيال إلسبرغ بموجب قانون التجسس. دفعت هذه القضية هارولد إدغار وبينو سي. شميدت الابن إلى كتابة مراجعة لقانون التجسس في مجلة كولومبيا للقانون عام 1973. كان عنوان مقالتهما "قوانين التجسس ونشر معلومات الدفاع". وأشارا فيها إلى أن قانون التجسس لا يُجرّم المعلومات السرية، بل معلومات الدفاع الوطني فقط. وأوضحا أن الكونغرس قاوم مرارًا أو فشل في تجريم الكشف عن المعلومات السرية بحد ذاته. بدلًا من ذلك، قيّد الكونغرس بشدة أنواع المعلومات السرية غير القانونية، والظروف المحددة التي تُعتبر فيها غير قانونية. أي أن الكونغرس في المادة 798 من قانون الولايات المتحدة رقم 18   جرّم تحديدًا تسريب المعلومات المشفرة المصنفة، لكنه نصّ صراحةً عند إقراره القانون على أنه لا يُجرّم الكشف عن أنواع أخرى من المعلومات المصنفة. [ 8 ] وهناك مقال آخر يناقش هذه المسألة بقلم جينيفر إلسيا من دائرة أبحاث الكونغرس. [ 3 ]

الجهات المسؤولة

يمكن لأي وكالة يُعيّنها الرئيس أن تُصدر معلومات سرية إذا استوفت معايير المحتوى. وتتحمل كل وكالة مسؤولية حماية وثائقها ورفع السرية عنها. وتتولى إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية (NARA) حفظ الوثائق السرية من الوكالات التي تم حلها، وتضم المركز الوطني لرفع السرية (منذ عام 2010) ومكتب الإشراف على أمن المعلومات . وتضم لجنة الاستئناف المشتركة بين الوكالات لتصنيف المعلومات الأمنية ممثلين عن وزارة الخارجية الأمريكية ، ووزارة العدل الأمريكية، والمحفوظات الوطنية، ومكتب مدير الاستخبارات الوطنية (DNI)، ومستشار الأمن القومي (NSA)، ووكالة الاستخبارات المركزية (CIA)، ومكتب الإشراف على أمن المعلومات. [ 91 ]

رفع السرية

رفع السرية هو عملية إزالة تصنيف وثيقة ما وفتحها للتفتيش العام.

إلغاء التصنيف التلقائي

وفقًا للأمر التنفيذي رقم 13526 ، الصادر في 5 يناير 2010 (والذي حلّ محل الأمر التنفيذي رقم 12958 بصيغته المعدلة)، يتعين على أي وكالة تنفيذية رفع السرية عن وثائقها بعد مرور 25 عامًا، ما لم تندرج ضمن أحد الاستثناءات التسعة المحددة في البند 3.3 من الأمر. ويجب مراجعة الوثائق المصنفة التي مضى عليها 25 عامًا أو أكثر من قبل جميع الوكالات المعنية بالمعلومات الحساسة الواردة فيها. أما الوثائق المصنفة لأكثر من 50 عامًا، فيجب أن تتعلق بمصادر استخبارات بشرية أو أسلحة دمار شامل ، أو الحصول على إذن خاص. [ 92 ] ويجب الحصول على إذن خاص لجميع الوثائق التي يزيد عمرها عن 75 عامًا. [ 93 ]

انظر أيضاً

مراجع

الاقتباسات

  1. ↑ «الأمر التنفيذي رقم 13526 - معلومات الأمن القومي المصنفة» . مكتب الإشراف على أمن المعلومات التابع للأرشيف الوطني . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2010 .
  2. ↑ «الأمر التنفيذي رقم 13526 الصادر بتاريخ 29 ديسمبر 2009، بشأن معلومات الأمن القومي المصنفة » . الأرشيف الوطني . مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2010 .
  3. 1 2 جينيفر إلسيا، مؤرشفة في 28 سبتمبر 2019، في Wayback Machine ، يناير 2013، "المحظورات الجنائية على نشر معلومات الدفاع السرية"
  4. ↑ تيرنر، ستانسفيلد (2005). أحرق قبل القراءة . كتب هاشيت. ISBN 9781401383466.
  5. ↑ لافابر، والتر (2005). الرهان القاتل: ليندون جونسون، وفيتنام، وانتخابات عام 1968. دار نشر روومان وليتلفيلد. رقم ISBN 9780742543928.
  6. ↑ بيترز، غريتشن (2009). بذور الإرهاب: كيف يمول الهيروين طالبان والقاعدة . دار سانت مارتن للنشر. ISBN 9780312379278.
  7. ↑ معلومات سرية في "حروب أوباما" مؤرشفة في 28 يونيو 2018 على موقع Wayback Machine ، 29 سبتمبر 2010، جاك جولدسميث، Lawfare، عبر stephenkim.org
  8. ١ ٢ مجلة إدغار وشميدت للقانون بجامعة كولومبيا ، ١٩٧٣ ، "قوانين التجسس ونشر معلومات الدفاع". المقالة متاحة على الإنترنت على الرابط التالي: https://sgp.fas.org/library/edgar.pdf. مؤرشفة بتاريخ ٢٥ يناير ٢٠٢١ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  9. ↑ القاضي تي إس إليس الثالث، مؤرشف في 19 مايو 2017، في أرشيف الإنترنت ، جلسة تخفيف الحكم على فرانكلين، 2009
  10. ↑ "جوجل سكولار" . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2013 .
  11. ↑ "دبلوماسية ضوء الشمس" . مجلة الإيكونوميست . 24 سبتمبر 2016. ISSN 0013-0613 . مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2016 . 
  12. ↑ بيتر غاليسون (2004)، إزالة المعرفة (ملف PDF) ، اتحاد العلماء الأمريكيين ، ويكي بيانات Q116287295 
  13. ١ ٢ قسم تاريخ العلوم، جامعة هارفارد. مؤرشف في ١٩ يوليو ٢٠١٤، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  14. ↑ "الأشخاص - قسم تاريخ العلوم، جامعة هارفارد" . Fas.harvard.edu. 24 يونيو 2003. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2013 .
  15. ↑ دليل عمل لحوادث الأمن (ملف PDF) . وكالة مكافحة التجسس والأمن التابعة لوزارة الدفاع . 15 أبريل 2022. ص 4. 
  16. ↑ لورانس، كويل (25 مارس 2025). "بعد أيام من تسريب تطبيق سيجنال، حذر البنتاغون من أن التطبيق كان هدفًا للقراصنة" . NPR . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2026. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2025 .
  17. ↑ "الموارد القانونية | لجنة الاستخبارات" . لجنة الاستخبارات المختارة بمجلس الشيوخ الأمريكي . مجلس الشيوخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  18. 1 2 "التصاريح الأمنية" . وزارة الخارجية الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  19. ↑ "التصنيف الأمني ​​للمعلومات، المجلد 2 (كويست)، الفصل السابع" . مشروع السرية الحكومية . اتحاد العلماء الأمريكيين. مؤرشف من الأصل في 17 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  20. 1 2 "تصريح أمني سري للغاية / معلومات حساسة مصنفة (TS/SCI) | دليل TTS" . handbook.tts.gsa.gov . مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  21. ↑ "كيفية الحصول على تصريح أمني والحفاظ عليه" (ملف PDF) . dami.army.pentagon.mil . دائرة الأمن الدفاعي. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2021 .
  22. 1 2 "دليل إدارة عقود الدفاع 3301-08: أمن المعلومات" (ملف PDF) . وكالة إدارة عقود الدفاع . وزارة الدفاع. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2021 .
  23. ↑ "دليل وزارة الدفاع" (ملف PDF) . 2013. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 15 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  24. ↑
  25. ↑ "الجزء 117 - دليل تشغيل البرنامج الوطني للأمن الصناعي" . مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  26. ↑
  27. ↑ "مسرد مصطلحات التصريح الأمني" . Military.com . 13 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  28. ↑ "الأمر التنفيذي رقم 12958 بشأن معلومات الأمن القومي السرية" . sgp.fas.org . مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2016 .
  29. 1 2 3 الجزء 1، القسم 1.2، "الأمر التنفيذي رقم 13526 الصادر في 29 ديسمبر 2009، "معلومات الأمن القومي المصنفة"" . السجل الفيدرالي – إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية الأمريكية، المجلد 75، العدد 2، صفحة 707. 5 يناير 2010. مؤرشف (PDF) من الأصل في 4 أبريل 2019.
  30. ١ ٢ ٣ "مقدمة في نظام الأمن والتصنيف" . اتحاد العلماء الأمريكيين. مؤرشف من الأصل في ١٧ أكتوبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٧ أكتوبر ٢٠٢١ .
  31. ↑ "الأسئلة الشائعة - الأمر التنفيذي 13526 والجزء 2001 من قانون اللوائح الفيدرالية 32" . الأرشيف الوطني . مكتب الإشراف على أمن المعلومات. مؤرشف من الأصل في 17 نوفمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2025 .
  32. 1 2 "تصنيف أمن المعلومات، المجلد 2 (كويست)، الفصل السابع" . sgp.fas.org . مؤرشف من الأصل في 17 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  33. ↑ "ما الفرق بين "سري للغاية" و"سري"؟" . مجلة سلات . 6 يوليو 2000. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  34. ↑ ويليام د. جيرهارد وهنري و. ميلينجتون، "هجوم على جامع إشارات، يو إس إس ليبرتي" مؤرشف في 13 مارس 2004، في آلة Wayback ، 1981
  35. ↑ «التقرير السنوي للسنة المالية 2019 بشأن قرارات التصاريح الأمنية» (ملف PDF) . مكتب مدير الاستخبارات الوطنية (ODNI)، المركز الوطني لمكافحة التجسس والأمن (NCSC). مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 14 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2021 .
  36. ↑ "دليل سياسات وكالة الأمن القومي/خدمة الأمن المركزي 1-52: تصنيف وكالة الأمن القومي/خدمة الأمن المركزي" (ملف PDF) . وكالة الأمن القومي . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2021 .
  37. ↑ "المعلومات الحساسة المصنفة (SCI) - مسرد المصطلحات | مركز موارد أمن الحاسوب (CSRC) " . مركز موارد أمن الحاسوب (CSRC) . المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا (NIST). مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2021 .
  38. ↑ "برامج الوصول المُتحكم به" (ملف PDF) . مدير المخابرات الوطنية. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2021 .
  39. 1 2 تصنيف المعلومات المتعلقة بالأسلحة النووية، http://energy.gov/sites/prod/files/hss/Classification/docs/CTI-Training-RD-FRD-Briefing.pdf ، مؤرشف بتاريخ 26 نوفمبر 2020 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  40. ↑ توجيه وزارة الدفاع الأمريكية DoDD 5230.24، 18 مارس 1987
  41. ↑ مايكل ج. سنيفن، "تقرير: السرية الحكومية تتزايد، وتكلف أكثر" ، أسوشيتد برس، 5 سبتمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 15 ديسمبر 2006.
  42. ↑ «تقرير مجلس النواب رقم 110-810 - قانون الحد من تصنيفات التحكم في المعلومات» . الخلفية والحاجة إلى التشريع . واشنطن العاصمة: كونغرس الولايات المتحدة . 30 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2008 .{{cite conference}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  43. ↑ "علامات CUI" . الصفحة الرئيسية . مؤرشف من الأصل في 28 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 13 أغسطس 2022 .
  44. ↑ كاستيلي، إليز (22 يناير 2008). "سياسة جديدة متوقعة قريباً بشأن المعلومات الحساسة" . صحيفة فيدرال تايمز .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  45. ↑ «مذكرة لرؤساء الإدارات والوكالات التنفيذية - تحديد ومشاركة المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة (CUI)» . whitehouse.gov (بيان صحفي). 9 مايو 2008. مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2008 - عبر الأرشيف الوطني .
  46. ↑ "أنشأ أمين أرشيف الولايات المتحدة "مكتب المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة"( بيان صحفي). الأرشيف الوطني. 22 مايو 2008. مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2008 .
  47. ↑ الأمر التنفيذي رقم 13556 الصادر في 4 نوفمبر 2010، المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة ، السجل الفيدرالي - إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية الأمريكية، المجلد 75، العدد 216، 9 نوفمبر 2010، ص 68675.
  48. ↑ ستيف، دريهاوس (18 مارس 2009). "الإجراءات - HR1323 - الكونغرس الحادي عشر بعد المئة (2009-2010): قانون الحد من تصنيفات التحكم في المعلومات" . www.congress.gov . مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2018 .
  49. ↑ "منشورات وزارة الدفاع" . إصدارات وزارة الدفاع . وزارة الدفاع الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 22 أغسطس 2008. تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2012 .- "وزارة الدفاع الأمريكية تصدر تعليمات جديدة بشأن المعلومات غير المصنفة الخاضعة للرقابة" . الرابطة الوطنية للصناعات الدفاعية. 16 مارس 2020. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 14 ديسمبر 2020 .
  50. ↑ "حماية المعلومات الحساسة غير المصنفة" (ملف PDF) . وزارة الأمن الداخلي. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 25 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2019 .
  51. ↑ "مناصب الأمن القومي مقابل مناصب الثقة العامة" . مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2014 .
  52. ↑ "مخطط تصاريح الأمن/الملاءمة الفيدرالية" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 مايو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مارس 2014 .
  53. ١ ٢ "دليل الشؤون الخارجية لوزارة الخارجية الأمريكية، المجلد ٥، الدليل ٣ - العلامات/المصطلحات، الدليل: ٥ FAH-٣ H-٧٠٠ EO ١٢٩٥٨، بصيغته المعدلة، تصنيف البرقيات" . وزارة الخارجية الأمريكية. ١٤ يوليو ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ١٤ يناير ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ١٢ يناير ٢٠١٦ .
  54. ↑ "وكالات الاستخبارات الأمريكية تعيد النظر في سياسة التصنيف | أخبار السرية" . Fas.org. 10 أبريل 2008. مؤرشف من الأصل في 30 يناير 2013. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2013 .
  55. ↑ أوباما، باراك (29 ديسمبر/كانون الأول 2009). "الأمر التنفيذي رقم 13526 - معلومات سرية تتعلق بالأمن القومي" . whitehouse.gov . مؤرشف من الأصل في 26 يناير/كانون الثاني 2017. تم الاطلاع عليه في 4 مايو/أيار 2015 - عبر الأرشيف الوطني .
  56. ↑ كورير، كورا (17 يوليو/تموز 2012). "مصنفة في محاكمات غوانتانامو: كل كلمة نطق بها المعتقلون" . مؤرشفة من الأصل في 5 سبتمبر/أيلول 2014. تم الاطلاع عليها في 5 سبتمبر/أيلول 2014 .
  57. ↑ بينيت، ويلز (16 أكتوبر 2012). "جلسة اللجنة رقم 3 بتاريخ 16 أكتوبر: مناقشة التصنيف المفترض (نوعًا ما)" . www.lawfaremedia.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2014 .
  58. ↑ كايزر، فريدريك م. (27 مايو 2008). "حماية المعلومات السرية من قبل الكونغرس: الممارسات والمقترحات" (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 11 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2008 .
  59. ↑ 32 CFR 2001.90
  60. 1 2 "مجموعة التشفير B التابعة لوكالة الأمن القومي - NSA/CSS" . Nsa.gov. مؤرشف من الأصل في 18 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2013 .
  61. ↑ مختبر لوس ألاموس الوطني، معالجة الموافقات. مؤرشف في 11 أكتوبر 2006، في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه في 15 ديسمبر 2006.
  62. ↑ تم أرشفة قسم كرة القدم في 15 أبريل 2005 على موقع Wayback Machine ، GlobalSecurity.org
  63. ↑ اختيار الأفراد العسكريين والمدنيين التابعين لوزارة الدفاع وموظفي المقاولين للتعيين في أنشطة الدعم الرئاسي (PSAs) ، تعليمات وزارة الدفاع رقم 5210.87 (30 نوفمبر 1998).
  64. ↑
  65. ↑ مدير المخابرات المركزية (يونيو 1998). "توجيه مدير المخابرات المركزية 1/7: ضوابط أمنية على نشر المعلومات الاستخباراتية" . sci. مؤرشف من الأصل في 21 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2007 .
  66. 1 2 "قسم التوجيهات" (ملف PDF) . www.dtic.mil . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 9 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2018 .
  67. ↑ وزارة الدفاع الأمريكية (فبراير 1995). "طبعة وزارة الدفاع لبرنامج الأمن الصناعي الوطني" (ملف PDF) . nispom. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 7 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2015 .
  68. ↑ "أسئلة وأجوبة حول التصريح الأمني ​​- ClearedJobs.Net" . clearedjobs.net . مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2018 .
  69. ↑ "الأسئلة الشائعة حول التصريح الأمني" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 31 يناير 2017.
  70. ↑ "إجراءات التحقق من التصريح الأمني ​​لدى إدارة الخدمات العامة (GSA)" . www.gsa.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2018 .
  71. ↑ "هل يعني امتلاك تصريح أمني سري للغاية امتلاك تصريح أمني من نوع TS/SCI؟" . مستشارو تصاريح الأمن في واشنطن العاصمة. مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2021 .
  72. ↑ "مسرد المصطلحات: تذكير بالمعلومات الحساسة المجزأة" (ملف PDF) . cdse.edu . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 22 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2021 .
  73. ↑ 5  CFR 1312.23
  74. ↑ الاتصالات السلكية واللاسلكية رفيعة المستوى، نظام التصنيف الأمريكي، مؤرشف في 25 مارس 2014، على موقع Wayback Machine
  75. ↑ دليل المراجعة والتحرير التابع للمكتب الوطني للبحوث، صفحة 140.
  76. ↑ بول، جيمس (6 سبتمبر/أيلول 2013). "شرح آخر ما كشفته وكالة الأمن القومي - أسئلة وأجوبة مع خبراء خصوصية الإنترنت" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر/أيلول 2013. تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر/أيلول 2013 .
  77. ↑ "دليل تشغيل البرنامج الوطني للأمن الصناعي" . Fas.org. مؤرشف من الأصل في 26 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2010 .
  78. ↑ «مذكرة مكالمة هاتفية بتاريخ 25 يوليو/تموز 2019 بين الرئيس دونالد ترامب والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي» (ملف PDF) . whitehouse.gov . مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 20 يناير/كانون الثاني 2021. تم الاطلاع عليها بتاريخ 28 فبراير/شباط 2021 – عبر الأرشيف الوطني .
  79. 1 2 3 "التلوث المرتبط بالزراعة في الاتحاد السوفيتي" . وكالة المخابرات المركزية. نوفمبر 1977. مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2010 .
  80. ↑ «لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي المعنية بالقضاء» . www.judiciary.senate.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2020 .
  81. ↑ "دليل تصنيف مكتب مدير الاستخبارات الوطنية" (ملف PDF) . www.dni.gov . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 16 مايو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أبريل 2020. عند الاستخدام، يجب تضمين علامة التحكم "FISA" في الشعار .
  82. ↑ «التقييم نصف السنوي للامتثال للإجراءات والتوجيهات الصادرة بموجب المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، مقدم من النائب العام ومدير الاستخبارات الوطنية» (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 24 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أبريل 2020 .
  83. ↑ مختبر لوس ألاموس الوطني، دليل ترقيم الأجزاء للوثائق والمواد ، الملحق ب، التعريفات. مؤرشف في 11 أكتوبر 2006، في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه في 15 ديسمبر 2006.
  84. ↑ " [ بدون عنوان، مقتطف واضح من إحاطة أمنية لمختبر جامعة كاليفورنيا ] " (ملف PDF) . جامعة كاليفورنيا. nd sigmas. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 8 سبتمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2007 .
  85. ↑ انظر إلى وثيقة WATERWITCH على اليمين كمثال على وثيقة تحمل علامة REL TO USA, FVEY
  86. ↑ مراجعة لجنة الطاقة الذرية لإلغاء السرية عن التقارير المتعلقة بالتجارب البشرية وعواقب العلاقات العامة والمسؤولية القانونية مؤرشفة في 6 يونيو 2013، في Wayback Machine ، تم تقديمها كدليل خلال جلسات استماع ACHRE لعام 1994.
  87. ↑ أفترغود، ستيفن (ربيع 2008). "الوثائق السرية: السرية مقابل المواطنة" . مؤسسة نيمان للصحافة بجامعة هارفارد . مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2008 .
  88. ↑ مونتي ريل، "أخوية الجواسيس: فرقة يو تو والحرب السرية لوكالة المخابرات المركزية"، (نيويورك: أنكور بوكس، 2019)، ص 71
  89. ↑ بيرن، مالكولم (18 أبريل 2019). "التحريرات: الملف الذي رُفعت عنه السرية" . مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2019 .
  90. ↑ مدونة Past@Present التابعة لقسم التاريخ بجامعة ماساتشوستس، 28 أكتوبر 2019 "أوراقي في جامعة ماساتشوستس تُظهر مدى ما يُخفى عن العامة والباحثين والكونغرس"
  91. ↑ الأمر التنفيذي رقم 13526 ، القسم 5.3.
  92. ↑ الأمر التنفيذي رقم 12958 ، القسم 3.3 (ح)
  93. ↑ الأمر التنفيذي رقم 12958 ، القسم 3.3 (ح)(3)

مصادر عامة وموثقة

للمزيد من القراءة

  • كونلي، ماثيو (2023). محرك رفع السرية: ما يكشفه التاريخ عن أسرار أمريكا الأكثر سرية . نيويورك: دار بانثيون للنشر. ISBN 9781101871577. OCLC 1338303992 .