اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب

قاعة اجتماعات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في الطابق الثاني من قاعة الشعب الكبرى
مبنى مكاتب المجلس الوطني لنواب الشعب في بكين

اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب هي الهيئة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، وهو أعلى سلطة في جمهورية الصين الشعبية . وتمارس اللجنة الدائمة صلاحيات المجلس الوطني لنواب الشعب عندما لا يكون منعقداً، والذي يجتمع عادةً مرة واحدة في السنة.

تأسس المجلس الوطني لنواب الشعب ولجنته الدائمة عام ١٩٥٤، عقب اعتماد دستور الصين لعام ١٩٥٤. تتألف اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب من رئيس ونواب رئيس وأمين عام وأعضاء عاديين، يتم ترشيحهم جميعًا من قبل هيئة رئاسة المجلس الوطني لنواب الشعب وانتخابهم من قبل نواب المجلس خلال دوراته. يتولى مجلس الرؤساء ، الذي يتألف من الرئيس ونواب الرئيس والأمين العام ، إدارة العمليات اليومية للجنة الدائمة. كما تمتلك اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب عددًا من الهيئات الإدارية لتقديم الدعم اللازم لعملياتها اليومية.

تشمل صلاحيات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب صياغة القوانين ومراجعتها، باستثناء تلك التي لا تُسنّ إلا من قبل المجلس بكامل هيئته، ولها أيضاً استكمال وتعديل القوانين التي سنّها المجلس جزئياً عندما لا يكون منعقداً، شريطة ألا تخالف المبادئ الأساسية لهذه القوانين. كما تتمتع اللجنة الدائمة بصلاحية التفسير القضائي للدستور والقانون، وصلاحية الإشراف على إنفاذ دستور الدولة ، فضلاً عن صلاحية البتّ في القضايا الرئيسية للدولة. ورغم أن المجلس الوطني لنواب الشعب، بصفته الهيئة الأم، يتمتع رسمياً بالسيادة على اللجنة الدائمة، وأن بعض الصلاحيات غير مفوضة، إلا أن اللجنة الدائمة تُعتبر عموماً صاحبة سلطة أكبر بحكم الواقع ، إذ لا يجتمع المجلس الوطني لنواب الشعب إلا مرة واحدة في السنة لمدة أسبوعين، مما يجعل اللجنة الدائمة هي الجهة الوحيدة التي تصوغ القرارات والقوانين وتُقرّها بانتظام.

تاريخ

في عام ١٩٥٤، عُقد المؤتمر الوطني الأول لنواب الشعب في بكين ، والذي أصبح الهيئة العليا لسلطة الدولة في جمهورية الصين الشعبية. وتم إنشاء اللجنة الدائمة كهيئة دائمة تابعة له . وينص دستور الصين لعام ١٩٥٤ على أن "المؤتمر الوطني لنواب الشعب هو الهيئة الوحيدة التي تمارس السلطة التشريعية للدولة"، وأن اللجنة الدائمة للمؤتمر الوطني لنواب الشعب لا تملك إلا صلاحية "تفسير القوانين" و"إصدار المراسيم". إلا أنه نظرًا لأن عدد مندوبي المؤتمر الوطني لنواب الشعب بالآلاف، وأنهم ليسوا متفرغين، فإنه يُعقد اجتماع واحد فقط سنويًا، ولا يمكن أن تطول مدة الاجتماع. وقد خوّل المؤتمر الوطني الثاني لنواب الشعب لجنته الدائمة صلاحية ممارسة السلطة التشريعية عندما لا يكون المؤتمر الوطني منعقدًا. [ ٥ ]

لفترة من الزمن بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية ، اقتصرت صلاحيات اللجنة الدائمة على تفسير دستورها وقوانينها . وخلال الفوضى السياسية التي رافقت الثورة الثقافية ، نادراً ما عقد المجلس الوطني لنواب الشعب اجتماعاته ، وتوقفت اللجنة الدائمة فعلياً عن العمل. وفي هذه الفترة، توفي كل من الرئيس تشو دي والنائب الأول للرئيس دونغ بيوو، مما مكّن نائب الرئيس سونغ تشينغ لينغ ، العضو في اللجنة الثورية لحزب الكومينتانغ ، من ممارسة مهام وصلاحيات رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب إلى حد ما.

في عام ١٩٨٠، وبعد قرار المؤتمر الوطني الخامس لنواب الشعب ، شُكّلت رسميًا "لجنة تعديل دستور جمهورية الصين الشعبية"، برئاسة يي جيانينغ ، وسونغ تشينغ لينغ، وبنغ تشن ، وضمت في عضويتها كبار قادة الأحزاب الديمقراطية والمنظمات الاجتماعية والحقوقيين. وكانت اللجنة مسؤولة عن تعديل الدستور الجديد ووضع دستور جديد . وخلال مناقشة التعديل الدستوري، اقترح هو تشياومو ، الأمين العام للجنة مراجعة الدستور، خفض عدد نواب المجلس الوطني لنواب الشعب إلى ١٠٠٠ نائب، وإنشاء مجلسين، كل منهما يضم ٥٠٠ نائب، تحت مظلة المجلس، ليصبح المجلس هيئة دائمة ذات مجلسين ، في محاولة لتغيير صورته كهيئة شكلية . واقترح عضو آخر في اللجنة محاكاة النظام المتبع في مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد السوفيتي، بحيث يتألف أحد المجلسين من ممثلين عن مختلف المناطق، والآخر من ممثلين عن مختلف القطاعات المهنية . جادل المعارضون، بقيادة دينغ شياو بينغ ويي جيان يينغ، بأنه "إذا اختلف الطرفان، فسيكون التنسيق صعباً للغاية والعمل معقداً". وفي النهاية، تم التوصل إلى حل وسط وسّع صلاحيات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشكل كبير، لتصبح هيئة تشريعية دائمة تتمتع بصلاحية سنّ معظم القوانين ومراجعتها للموافقة عليها من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب. [ 6 ]

تعبير

تضم اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب حاليًا 175 عضوًا، وتتألف من رئيس ونواب رئيس وأمين عام وأعضاء عاديين. [ 7 ] يرأس الرئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، ويرأس اجتماعاتها ويدعو إلى عقدها. جرت العادة أن يكون الرئيس أحد كبار أعضاء الحزب الشيوعي الصيني ، ويحتل المرتبة الثانية أو الثالثة في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي منذ عام 1998. [ 8 ] يشكل الرئيس ونواب الرئيس والأمين العام مجتمعين مجلس الرؤساء ، الذي يتولى الشؤون اليومية للجنة الدائمة. [ 9 ] لا يجوز لأعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، في الوقت نفسه، شغل مناصب تنفيذية أو قضائية أو إشرافية. ولا ينطبق هذا القيد على أعضاء المجلس الوطني لنواب الشعب الآخرين. [ 9 ] تتألف مجموعة أعضاء الحزب القياديين من الرئيس ونواب الرئيس من أعضاء الحزب الشيوعي الصيني، وهي مسؤولة عن تنفيذ سياسات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني . [ 10 ]

انتخاب

تُنتخب اللجنة الدائمة من قبل مندوبي المجلس الوطني لنواب الشعب خلال جلسة عامة للمجلس. [ 11 ] ويُرشّح رئيس اللجنة الدائمة ونوابه وأمينها العام وأعضاؤها النظاميون اسميًا من قبل هيئة رئاسة المجلس ، مع أن عملية الترشيح تخضع فعليًا لسيطرة الحزب الشيوعي الصيني. [ 11 ] ولا تُجرى انتخابات أعضاء اللجنة الدائمة غير النظاميين، شأنها شأن جميع انتخابات المجلس الأخرى، على منافسة، إذ تُقدّم هيئة الرئاسة مرشحًا واحدًا. في المقابل، تُعدّ انتخابات أعضاء اللجنة الدائمة النظاميين الانتخابات التنافسية الوحيدة في المجلس منذ عام 1988؛ حيث يفوق عدد المرشحين عدد المقاعد المتاحة. [ 11 ]

الهيئات الإدارية

كما تم إنشاء عدد من الهيئات الإدارية التابعة للجنة الدائمة لتقديم الدعم للعمليات اليومية للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب. وتشمل هذه الهيئات: [ 12 ]

الوظائف والقدرات

السلطة التشريعية

يمارس المجلس الوطني لنواب الشعب ولجنته الدائمة معًا سلطة سن القوانين في الصين. وتشمل الوظائف التشريعية للجنة الدائمة دستوريًا: صياغة القوانين ومراجعتها، باستثناء تلك التي لا تُسن إلا من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب بكامل هيئته؛ واستكمال القوانين التي سنّها المجلس وتعديلها جزئيًا، عندما لا يكون المجلس الوطني لنواب الشعب منعقدًا، شريطة ألا تخالف المبادئ الأساسية لهذه القوانين. [ 13 ] ونتيجة لذلك، تتولى اللجنة الدائمة العمل التشريعي اليومي. [ 14 ] وعلى الرغم من أن المجلس الوطني لنواب الشعب يملك سلطة إلغاء "القرارات غير المناسبة" التي تتخذها اللجنة الدائمة، إلا أن هذه السلطة لم تُستخدم حتى الآن. ونتيجة لذلك، غالبًا ما يكون للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب رأي أكبر في المداولات التشريعية. وعادةً ما تُحال مشاريع القوانين التي يصوّت عليها المجلس الوطني لنواب الشعب إلى اللجنة الدائمة بعد قراءتها الثالثة . [ 15 ]

تتمتع اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بسلطة التفسير القضائي للدستور والقانون في جمهورية الصين الشعبية، [ 9 ] بما في ذلك القانون الأساسي لهونغ كونغ وماكاو . وعلى عكس نظام القانون العام الذي يمنح فيه مبدأ السوابق القضائية المحكمة العليا سلطة التفسير النهائي والفصل في القضايا ، يُعتبر التفسير الدستوري والقانوني في بر الصين الرئيسي نشاطًا تشريعيًا لا قضائيًا، وتُفصل الوظيفتان بحيث تقدم اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب التفسيرات القانونية بينما تتولى المحكمة الشعبية العليا الفصل في القضايا. ولأن تفسير اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب تشريعي بطبيعته وليس قضائيًا، فإنه لا يؤثر على القضايا التي سبق الفصل فيها. [ 16 ]

الإشراف

تتمتع اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بصلاحية الإشراف على إنفاذ الدستور. وتشرف على عمل مجلس الدولة ، واللجنة العسكرية المركزية لجمهورية الصين الشعبية ، ولجنة الرقابة الوطنية ، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا . ولها صلاحية إلغاء اللوائح والقرارات والأوامر الإدارية الصادرة عن مجلس الدولة التي تتعارض مع الدستور وغيره من التشريعات الصادرة عن المجلس الوطني لنواب الشعب وعن اللجنة نفسها، وإلغاء اللوائح أو القرارات المحلية الصادرة عن أجهزة سلطة الدولة في المحافظات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والتي تخالف الدستور أو غيره من القوانين أو اللوائح الإدارية على جميع مستويات الحكم، ولا سيما على المستوى الوطني. [ 17 ]

سلطة البت في القضايا الرئيسية للدولة

عندما لا يكون المجلس الوطني لنواب الشعب منعقدًا، تقوم اللجنة الدائمة بدراسة واعتماد التعديلات الجزئية على خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية أو على ميزانية الدولة التي تثبت ضرورتها أثناء تنفيذها. كما تقرر اللجنة الدائمة ما إذا كانت ستصادق على المعاهدات والاتفاقيات الهامة المبرمة مع الدول الأخرى أو ستلغيها . وتُنشئ أنظمة الألقاب والرتب للعسكريين والدبلوماسيين، وغيرها من الألقاب والرتب الخاصة، بالإضافة إلى الأوسمة والميداليات الرسمية وألقاب الشرف، فضلاً عن منح العفو الخاص. [ 18 ]

تتخذ اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قرار التعبئة العامة أو الجزئية، وإعلان حالة الطوارئ في جميع أنحاء الصين أو في مقاطعات أو مناطق ذاتية الحكم أو بلديات معينة تابعة مباشرة للحكومة المركزية. وعندما لا يكون المجلس الوطني لنواب الشعب منعقدًا، تقرر اللجنة الدائمة ما إذا كان سيتم إعلان حالة الحرب في حال وقوع هجوم مسلح على الصين أو وفاءً بالتزامات المعاهدات الدولية المتعلقة بالدفاع المشترك ضد العدوان. [ 13 ]

الاجتماعات والإجراءات

مدة ولاية عضو اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب هي نفسها مدة ولاية المجلس الحالي، وهي عادةً خمس سنوات. ويستمر المجلس في منصبه حتى ينتخب المجلس اللاحق لجنته الدائمة. ويدعو المجلس الوطني لنواب الشعب إلى الاجتماع مرة واحدة سنويًا، ويجوز له القيام بذلك متى رأى ضرورة لذلك أو بناءً على اقتراح من خُمس أعضاء المجلس. [ 15 ]

تعقد اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب جلسةً كل شهرين، عادةً في أواخر الأشهر الزوجية، وتستمر كل جلسة أسبوعًا. [ 19 ] ويجوز لها أيضًا عقد جلساتٍ طارئة عند الحاجة. يدعو الرئيس إلى هذه الجلسات ويرأسها، ويجوز له تفويض نائبه لرئاسة الجلسة نيابةً عنه. ولا تُعقد جلسات اللجنة الدائمة إلا بحضور أكثر من نصف أعضائها. ويقوم مجلس الرؤساء بصياغة جدول أعمال جلسات اللجنة الدائمة للفترة المعنية، وإحالته إلى جلسة عامة للجنة لاتخاذ القرار بشأنه. [ 15 ]

بحسب القانون، يجوز لمجلس الرئيس اقتراح مشروع قانون، أو تقديمه إلى اللجنة من قبل مجلس الدولة، أو اللجنة العسكرية المركزية، أو المحكمة الشعبية العليا، أو النيابة الشعبية العليا، أو نواب اللجان الخاصة التابعة للمجلس الوطني لنواب الشعب (أو رؤساء هذه اللجان). كما يجوز لعشرة نواب أو أكثر من اللجنة الدائمة التوقيع على مشروع القانون وتقديمه. بعد تقديم مشروع القانون، يقرر مجلس الرئيس جدول أعمال الدورة الجارية للجنة الدائمة. ويجوز لمجلس الرئيس إحالة مشروع القانون إلى اللجنة الخاصة المختصة للمداولة وتقديم تقرير قبل البت في إدراجه على جدول أعمال اللجنة الدائمة، سواء في الدورة الحالية أو في الدورات القادمة. كما يحق له التصويت برفض مشروع القانون المقترح من قبل الجهة المذكورة. وفي حال رفض مجلس الرئيس مشروع قانون، عليه توضيح الأسباب للجنة الدائمة ومقدم مشروع القانون. [ 15 ]

يُناقش مشروع القانون المُدرج على جدول أعمال جلسة اللجنة الدائمة ثلاث مرات قبل عرضه على النواب للتصويت. في القراءة الأولى، يُستمع إلى شرح مشروع القانون من قِبل مُقدّمه في جلسة عامة للجنة الدائمة، ثم يُناقش مبدئيًا في اجتماعات جماعية بين الجلسات. في القراءة الثانية، يُستمع إلى تقرير لجنة الدستور والقانون حول مراجعة مشروع القانون والمشاكل الرئيسية ذات الصلة في جلسة عامة، ثم يُناقش مشروع القانون مرة أخرى في اجتماعات جماعية. في القراءة الثالثة، يُستمع إلى تقرير اللجنة المذكورة آنفًا حول نتائج مداولاتها بشأن مشروع القانون في جلسة عامة أخرى، ثم يُناقش مشروع القانون المُعدّل في اجتماعات جماعية لإجراء أي تعديلات نهائية. بعد مناقشة مسودة القانون المنقحة خلال جلسات اللجنة الدائمة، تقوم لجنة الدستور والقانون بمراجعتها وفقًا لآراء أعضاء اللجنة الدائمة، وتُعدّ النسخة النهائية للتصويت عليها. ثم يُحيل مجلس الرؤساء مشروع القانون إلى اللجنة الدائمة للتصويت. إذا لم تتوصل اللجنة الدائمة إلى اتفاق بشأن مشروع القانون خلال القراءة الثالثة، فإنها تعقد اجتماعات مشتركة للمجموعات وجلسات عامة إضافية لمزيد من المناقشة، أو تدعو شخصيات وخبراء وباحثين ذوي صلة لعقد جلسات استماع بشأن مشروع القانون أمام اللجنة بكامل أعضائها أو ضمن مجموعات. بعد التوصل إلى اتفاق، يُحال مشروع القانون للتصويت عليه في جلسة عامة. [ 20 ]

بالنسبة لمشروع قانون تم إدراجه على جدول أعمال جلسة اللجنة الدائمة، وبعد كل مداولات لجلسة اللجنة الدائمة، سيتم نشر مشروع القانون وشرح صياغته وتعديله على موقع جمهورية الصين الشعبية أو شبكة المعلومات القانونية للحكومة الصينية لإبداء الرأي العام.

عند التصويت، تعتمد جلسة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب نظام الأغلبية المطلقة ، أي أنه إذا حضر أكثر من نصف أعضاء اللجنة الجلسة، مكتملين بذلك النصاب القانوني، وصوّت أكثر من نصف أعضاء اللجنة لصالح مشروع القانون، فإنه يُقرّ. أما إذا تساوى عدد الأصوات المؤيدة مع عدد الأصوات الممتنعة، فلا يحق لرئيس اللجنة التصويت، ويُرفض مشروع القانون.

في الواقع، على الرغم من أن معظم مشاريع القوانين التي ناقشتها اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قد حظيت بالموافقة في القراءة الثالثة، إلا أن هناك بعض مشاريع القوانين التي رُفضت في مرحلة التصويت في تاريخ اللجنة. فعلى سبيل المثال، في عام 1989، استخدمت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب حق النقض ضد مشروع قانون اللجان السكانية الحضرية لجمهورية الصين الشعبية (المسودة) بسبب اختلاف الآراء حول صياغة بنوده. وفي عام 1999، رفضت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قانون الطرق السريعة لجمهورية الصين الشعبية (التعديل) بأغلبية 77 صوتًا مقابل 6 أصوات معارضة، وامتناع 42 عضوًا عن التصويت، وعدم مشاركة 29 شخصًا في عملية التصويت، أي ما يعادل 50% فقط من إجمالي الأصوات. [ 20 ]

حالات

اللوائح المتعلقة بهونغ كونغ

وقد برز استخدام ملحوظ لسلطة التفسير الدستوري في عام 1999 فيما يتعلق بمسألة حق الإقامة في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في قضية لاو كونغ يونغ ضد مدير الهجرة . [ 21 ] فسرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب القانون الأساسي لهونغ كونغ وفقًا للموقف الذي اتخذته حكومة هونغ كونغ فيما يتعلق بأهلية الحصول على الإقامة الدائمة في هونغ كونغ.

في عام ٢٠١٤، وضعت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قواعد انتخاب الرئيس التنفيذي لهونغ كونغ، وهو قرار لاقى معارضة واسعة من المعسكر المؤيد للديمقراطية، وأدى إلى ثورة المظلات . [ ٢٢ ] وفي عام ٢٠١٦، قضت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بأنه يمكن استبعاد أعضاء المجلس التشريعي في هونغ كونغ الذين يؤدون اليمين بشكل غير صحيح فورًا. [ ٢٣ ] وفي يونيو ٢٠٢٠، أصدرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قانون الأمن القومي لهونغ كونغ ، وهو تشريع ظل سرًا حتى وقت قصير قبل دخوله حيز التنفيذ. [ ٢٤ ] وفي نوفمبر ٢٠٢٠، طلبت كاري لام مساعدة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب لمنح حكومة هونغ كونغ صلاحية استبعاد أربعة من أعضاء المجلس التشريعي المؤيدين للديمقراطية. [ 25 ] في ديسمبر 2020، أفادت التقارير بأن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ستسعى إلى تقليص معارضة أعضاء المجالس المحلية ، وذلك بإقصاء من "تجاوزوا الخطوط الحمراء"، وكذلك بإلغاء 117 مقعدًا مخصصة لأعضاء المجالس المحلية في لجنة انتخابات الرئيس التنفيذي . [ 26 ] وفي وقت سابق من ديسمبر 2019، صرّحت كاري لام بأن أعضاء المجالس المحلية المعارضين سيُعاملون معاملة أعضاء المجالس المحلية المؤيدين لبكين، وأنه "لا شك في التزام الحكومة بمواصلة احترام أدوار ووظائف المجالس المحلية". [ 26 ]

في مارس/آذار 2021، أقرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب تعديلات على النظام الانتخابي في هونغ كونغ ، بحيث لا يُسمح إلا لـ"الوطنيين" بالعمل في الحكومة، كما قلّصت التمثيل الديمقراطي. [ 27 ] وفي ديسمبر/كانون الأول 2022، وبعد أن سأل جون لي اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب عما إذا كان بإمكان جيمي لاي توكيل محامٍ أجنبي، قضت اللجنة بأنه لا يجوز توكيل محامين أجانب في قضايا الأمن القومي إلا بموافقة الرئيس التنفيذي أو لجنة حماية الأمن القومي . [ 28 ]

رئيس ونواب رئيس اللجنة الدائمة الرابعة عشرة للمجلس الوطني لنواب الشعب

تم انتخابه من قبل المؤتمر الوطني الرابع عشر لنواب الشعب في دورته الأولى:

الرئيس
تشاو ليجي (مواليد مارس 1957): العضو الثالث في اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني .
نواب الرئيس (14)
  1. لي هونغ تشونغ (مواليد أغسطس 1956): عضو في المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني
  2. وانغ دونغمينغ (مواليد يوليو 1956)
  3. شياو جي (ب. يونيو 1957)
  4. تشنغ جيان بانغ (مواليد يناير 1957): رئيس اللجنة الثورية لحزب الكومينتانغ الصيني .
  5. دينغ تشونغلي (مواليد يناير 1957): رئيس الرابطة الديمقراطية الصينية .
  6. هاو مينغجين (مواليد ديسمبر 1956): رئيس الجمعية الوطنية الصينية للبناء الديمقراطي .
  7. كاي دافنغ (مواليد يونيو 1960): رئيس الجمعية الصينية لتعزيز الديمقراطية .
  8. هي وي (مواليد ديسمبر 1955): رئيس الحزب الديمقراطي للفلاحين والعمال الصينيين .
  9. وو ويهوا (مواليد سبتمبر 1956): رئيس جمعية جيوسان .
  10. تي نينغ (مواليد سبتمبر 1957): رئيس الاتحاد الصيني للدوائر الأدبية والفنية، ورئيس جمعية الكتاب الصينيين.
  11. بينغ تشينغهوا (ب. أبريل 1957)
  12. تشانغ تشينغ وي (ب. نوفمبر 1961)
  13. لوسانغ جامكان (مواليد يوليو 1957): عضو في المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني؛ الرئيس السابق للجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي لمنطقة التبت ذاتية الحكم، ورئيس منطقة التبت ذاتية الحكم.
  14. شهرات زاكير (مواليد أغسطس 1953): الرئيس السابق لشينجيانغ.

انظر أيضاً

للمزيد من القراءة

  • تروكس، روري (2016). إنجاح الحكم الاستبدادي: التمثيل والاستجابة في الصين الحديثة . مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 9781107172432.
  • ماكيراس، كولين؛ ماكميلين، دونالد؛ واتسون، أندرو (2001). قاموس سياسة جمهورية الصين الشعبية . روتليدج. ISBN 978-0415250672.

ملحوظات

مراجع

  1. أفضل ما في الأمر هو أن أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل النتائج[ قانون انتخابات المجلس الوطني لنواب الشعب ومجالس نواب الشعب المحلية لجمهورية الصين الشعبية ] . NPC.gov.cn (باللغة الصينية (الصين)). المجلس الوطني لنواب الشعب. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يونيو 2017 .
  2. «قانون الانتخابات للمجلس الوطني لنواب الشعب ومجالس الشعب المحلية لجمهورية الصين الشعبية» . NPC.gov.cn. المجلس الوطني لنواب الشعب. 29 أغسطس 2015. تاريخ الاطلاع: 12 يوليو 2021 .
  3. "النظام الانتخابي في الصين" . Gov.cn. مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية. 25 أغسطس 2014. تاريخ الاطلاع: 12 يوليو 2021 .
  4. "9. النظام الانتخابي" . China.org.cn . مركز معلومات الإنترنت الصيني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2021 .
  5. "全国人民代表大会为什么要设立常委会?" .中国人大网(باللغة الصينية (الصين)). 2000-11-30. مؤرشف من الأصل بتاريخ 14-09-2017 . تم الاسترجاع 2021-04-15 .
  6. ^ تينسنت نيوز (2011). "共和国辞典第44期:八二宪法" . تاريخ شبكة تينسنت (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 16-08-2016 . تم الاسترجاع 2021-04-15 .
  7. "النظام التنظيمي للمجلس الوطني لنواب الشعب" . مركز معلومات الإنترنت الصيني . مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 26 أبريل 2014 .
  8. Truex 2016 ، ص 53.
  9. 1 2 3 "دستور جمهورية الصين الشعبية" . المجلس الوطني لنواب الشعب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2023 .
  10. 徐高峰,中国共产党在人大设立党组的前前后后،红广角2014(9):38-41
  11. 1 2 3 لياو، زيوي (4 مارس 2023). "مؤتمر المجلس الوطني لنواب الشعب 2023: كيف تختار الصين قادة دولتها للسنوات الخمس المقبلة" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تاريخ الاسترجاع: 3 نوفمبر 2023 .
  12. وي، تشانغهاو (15 مارس 2018). "المخطط التنظيمي ثنائي اللغة للمجلس الوطني لنواب الشعب" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2024 .
  13. 1 2 " وظائف وصلاحيات اللجنة الدائمة " . www.npc.gov.cn. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15-04-2021 .
  14. Truex 2016 ، ص 51.
  15. ١ ٢ ٣ ٤ "أسئلة وأجوبة: المؤتمر الوطني لنواب الشعب ولجنته الدائمة" . مراقب المؤتمر الوطني لنواب الشعب . ٤ مايو ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٣ نوفمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢٣-١١-٠٣ .
  16. وي، تشانغهاو. "التشريع: تفسيرات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب للتشريع" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 فبراير 2026 .
  17. وي، تشانغهاو (2024-03-06). "تحليل التقرير السنوي الأول للمجلس التشريعي الصيني بشأن إنفاذ الدستور" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تاريخ الاسترجاع: 2025-12-18 .
  18. وي، تشانغهاو؛ هو، تايغي (10 سبتمبر 2019). "شرح قانوني: الأوسمة والألقاب الفخرية للدولة في الصين" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تاريخ الاسترجاع: 11 فبراير 2026 .
  19. لي، تشنغ (18 أكتوبر 2016). السياسة الصينية في عهد شي جين بينغ: إعادة تقييم القيادة الجماعية . مطبعة مؤسسة بروكينغز . ص 69. ISBN  978-0-8157-2694-4.
  20. 1 2 "الأشياء التي يجب عليك القيام بها هي أن تكون قادرًا على تحقيق النجاح" . صحيفة الشعب اليومية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2016-12-22 . تم الاسترجاع 2015/07/01 .
  21. "FACV رقم 10 و11 لسنة 1999" . السلطة القضائية في هونغ كونغ. 3 ديسمبر 1999. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مارس 2016 .
  22. «يقول من يُطلق على نفسه اسم "صوت العقل" في هونغ كونغ إن التغيير الانتخابي الذي فرضته بكين هو "أسوأ" ما قد يحدث للمدينة» . صحيفة هونغ كونغ الحرة . 5 أبريل 2021. تاريخ الاطلاع: 7 أبريل 2021 .
  23. وونغ، برايان؛ لام، جيفي؛ تشينغ، ليليان (28 نوفمبر 2022). "هونغ كونغ ستطلب من بكين تفسير قانون الأمن القومي بعد فوز جيمي لاي" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . تاريخ الاسترجاع: 28 نوفمبر 2022 .
  24. «زعيم هونغ كونغ يطالب باحترام دولي لقانون الأمن القومي» . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . 30 يونيو 2020. تاريخ الاطلاع: 12 نوفمبر 2020 .
  25. لاو، ستيوارت (12 نوفمبر 2020). "الاتحاد الأوروبي يتهم الصين بتوجيه 'ضربة قاسية' للحريات السياسية في هونغ كونغ" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . تاريخ الاطلاع: 12 نوفمبر 2020 .
  26. ١ ٢ "بكين تخطط لحملة قمع ضد أعضاء المجالس المحلية في هونغ كونغ، بعد عام من اكتساح الديمقراطيين - تقرير" . صحيفة هونغ كونغ الحرة . ٢٠٢٠-١٢-٢٣ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢١-٠٢-٢١ .
  27. هو، كيلي (30 مارس 2021). "بكين توافق بالإجماع على إصلاح انتخابات هونغ كونغ، مما يقلل التمثيل الديمقراطي" . صحيفة هونغ كونغ الحرة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2021 .
  28. "الحصول على موافقة للمحامين الأجانب في قضايا قانون الأمن القومي" . RTHK . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31-12-2022 . "