التغييرات الانتخابية في هونغ كونغ لعام 2021

بدأ المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني (NPC) تعديلات انتخابية في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة (HKSAR) في 11 مارس 2021 بهدف "تعديل القواعد الانتخابية وتحسين النظام الانتخابي" لرئيسها التنفيذي ومجلسها التشريعي ، وذلك لضمان نظام يحكم فيه "الوطنيون" الذين يُعرّفهم الحزب الشيوعي الصيني هونغ كونغ فقط . وقد وُجهت انتقادات واسعة النطاق لهذه الإصلاحات لما لها من أثر سلبي على التمثيل الديمقراطي في المجلس التشريعي لهونغ كونغ. [ 1 ]
مع تعديل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب للملحقين الأول والثاني من القانون الأساسي لهونغ كونغ ، جرى تغيير تشكيل لجنة الانتخابات ، المسؤولة عن انتخاب الرئيس التنفيذي ، والمجلس التشريعي. [ 2 ] زاد عدد مقاعد لجنة الانتخابات من 1200 إلى 1500 مقعد، مع إضافة عدد كبير من المقاعد الجديدة التي يتم ترشيحها وانتخابها من قبل منظمات معينة من قبل الحكومة وخاضعة لسيطرة بكين. كما زاد عدد مقاعد المجلس التشريعي من 70 إلى 90 مقعدًا. وانخفض عدد المقاعد المنتخبة مباشرة من 35 مقعدًا إلى 20 مقعدًا، وسيتم انتخاب 40 مقعدًا إضافيًا من قبل لجنة الانتخابات. [ 3 ] سيتم أيضاً إنشاء آلية تدقيق جديدة لكل مرشح لمنصب الرئيس التنفيذي والمجلس التشريعي ولجنة الانتخابات، وذلك بناءً على موافقة لجنة هونغ كونغ لحماية الأمن القومي، وفقاً لمراجعة إدارة الأمن القومي التابعة لقوة شرطة هونغ كونغ ، ويكون قرارها نهائياً وغير قابل للاستئناف. [ 4 ]
وقد نُظر إلى التغييرات الانتخابية، التي جاءت بعد إقرار قانون الأمن القومي في هونغ كونغ في يونيو 2020 وما تلاه من حملة قمع واسعة النطاق شملت اعتقال نشطاء المعارضة ، على نطاق واسع على أنها خطوة للحد من نفوذ المعسكر المؤيد للديمقراطية في أعقاب الاحتجاجات الواسعة النطاق المناهضة للحكومة في عام 2019 والفوز الساحق في انتخابات مجلس المقاطعة لعام 2019. [ 5 ]
خلفية
احتجاجات عام 2019 المناهضة لتسليم المطلوبين والفوز الساحق في الانتخابات

منذ نقل السيادة على هونغ كونغ عام 1997، دعت الحركة الديمقراطية إلى الاقتراع العام الحقيقي لاختيار الرئيس التنفيذي والمجلس التشريعي ، كما هو منصوص عليه في المادتين 45 و68 من القانون الأساسي لهونغ كونغ . وقد استبعدت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب مرارًا وتكرارًا الاقتراع العام، أولًا عام 2004 ثم عام 2007. إلا أنها في قرارها الصادر عام 2007، أشارت إلى إمكانية تطبيق الاقتراع العام في انتخابات الرئيس التنفيذي لعام 2017. [ 6 ] [ 7 ] ومع بقاء النظام الانتخابي لعام 2012 دون تغيير، أبرم الديمقراطيون المعتدلون اتفاقًا مع سلطات بكين في حزمة الإصلاح الدستوري لعام 2010، والذي سمح بتوسيع لجنة الانتخابات وإنشاء خمسة مقاعد جديدة في مجلس المقاطعة (الثاني)، يتم ترشيح أعضائها من قبل أعضاء مجلس المقاطعة وانتخابهم بالاقتراع الشعبي. [ 8 ]
لم يُخمد الاختراق الذي تحقق بين المؤيدين للديمقراطية وسلطات بكين المطالبة بالاقتراع العام، بل أدى إلى صراعات داخلية وانقسامات بين فصائل مختلفة في معسكر الديمقراطية، وظهور حركة محلية دعت إلى نهج أكثر تصادمية. وقد بدد قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشأن إطار الإصلاح الدستوري، الصادر في 31 أغسطس/آب 2014، آمال نشطاء الديمقراطية الساعين إلى حق إجراء انتخابات مباشرة، مما أشعل فتيل احتجاجات "احتلوا" التي استمرت 79 يومًا . ومنذ ذلك الحين، شهد التطور الديمقراطي في هونغ كونغ ركودًا، في حين كانت موجة جديدة من حركة الاستقلال في صعود. وفي الانتخابات الفرعية لدائرة الأقاليم الشرقية الجديدة عام 2016 ، حصل الناشط المؤيد للاستقلال إدوارد ليونغ على أكثر من 15% من الأصوات الشعبية رغم خسارته أمام ألفين يونغ من الحزب المدني المؤيد للديمقراطية . ثم مُنع ليونغ وغيره من النشطاء المؤيدين للاستقلال من الترشح في الانتخابات العامة التي جرت في سبتمبر/أيلول . تم انتخاب باجيو ليونج وياو واي تشينغ من حزب يونغسبيريشن ، الذي كان مدعومًا من قبل إدوارد ليونج، لكن سرعان ما تم استبعادهما بسبب طريقة أدائهما للقسم . [ 9 ]

مع تصاعد الصراعات الداخلية بين أنصار الديمقراطية، وسجن نشطاء حركة "احتلوا" ، وقمع حركة الاستقلال، بدا أن زخم الحركة الديمقراطية قد خبا. ثم في صيف عام 2019، أدى سعي الرئيسة التنفيذية كاري لام لتعديل قانون تسليم المطلوبين إلى اندلاع سلسلة من الاحتجاجات الواسعة النطاق وغير المسبوقة . وسرعان ما طالب المتظاهرون بالاقتراع العام الحقيقي كأحد أهدافهم الخمسة الرئيسية . [ 5 ] وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2019، حقق أنصار الديمقراطية فوزًا تاريخيًا ساحقًا في انتخابات المجالس المحلية ، مُلحقين هزيمة نكراء بالأحزاب الموالية لبكين، حيث حصدوا أكثر من 80% من المقاعد وسيطروا على 17 مجلسًا من أصل 18 مجلسًا محليًا. في يناير 2020، أُقيل وانغ تشيمين من منصبه كمدير لمكتب الاتصال التابع للحكومة الشعبية المركزية في هونغ كونغ، وهو ما اعتُبر على نطاق واسع ردًا على فشله في تقديم المشورة الدقيقة للحكومة المركزية بشأن ضعف المرشحين الموالين لبكين في الانتخابات. [ 10 ]
قانون الأمن القومي و"الوطنيون الذين يحكمون هونغ كونغ"
في يونيو/حزيران 2020، سنّت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قانون الأمن القومي لهونغ كونغ لتجريم "الانفصالية والتخريب والإرهاب والتدخل الأجنبي"، وهو ما فسّره كثيرون على أنه حملة قمع للحريات المدنية، ومعارضي الحكومة، وحركة الاستقلال. [ 11 ] وفي يوليو/تموز، نظّم المؤيدون للديمقراطية انتخابات تمهيدية على مستوى الإقليم لتعزيز فرصهم في الحصول على أغلبية في انتخابات المجلس التشريعي المقبلة ، على الرغم من تحذير الحكومة من احتمال انتهاكهم لقانون الأمن القومي الجديد، حيث تعهّد بعض المرشحين بالتصويت ضد ميزانية الحكومة للضغط على الإدارة للاستجابة لمطالب المتظاهرين. [ 12 ] لجأت الرئيسة التنفيذية كاري لام فجأة إلى قانون الطوارئ لتأجيل الانتخابات، مُشيرةً إلى عودة ظهور حالات الإصابة بفيروس كوفيد-19 مؤخرًا . ومع ذلك، اعتُبر هذا القرار على نطاق واسع أحدث حلقة في سلسلة سريعة من التحركات العدوانية التي اتخذتها سلطات بكين لإحباط زخم المعارضة وتحييد الحركة المؤيدة للديمقراطية. [ 13 ] أُلقي القبض لاحقًا على 55 منظمًا ومرشحًا في الانتخابات التمهيدية بموجب قانون الأمن القومي في 6 يناير 2021، مما يجعلها أكبر حملة قمع بموجب قانون الأمن القومي منذ إقراره. [ 14 ]

بعد إقرار قانون الأمن القومي، بدأت سلطات بكين بالتشديد على أهمية "حكم الوطنيين لهونغ كونغ". وفي 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، أصدرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب قرارًا يمنع أعضاء المجلس التشريعي من دعم استقلال هونغ كونغ، أو رفض الاعتراف بسيادة بكين عليها، أو طلب المساعدة من "دول أجنبية أو قوى أجنبية للتدخل في شؤون المنطقة"، أو ارتكاب "أفعال أخرى تهدد الأمن القومي". كما أدى القرار إلى عزل النواب الأربعة الحاليين، ألفين يونغ، وكوك كا كي ، ودينيس كوك ، وكينيث ليونغ ، الذين أبطل مسؤولو الانتخابات ترشيحهم في وقت سابق من شهر يوليو/تموز. [ 15 ] وصرح تشانغ شياومينغ ، نائب مدير مكتب شؤون هونغ كونغ وماكاو ، بأن "حكم الوطنيين لهونغ كونغ" أصبح "معيارًا قانونيًا" جديدًا. وحث على "الفهم والتطبيق الشامل والدقيق" لمبدأ " دولة واحدة ونظامان ". أكد على ضرورة اعتبار مبدأ "دولة واحدة" للنظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية بقيادة الحزب الشيوعي الصيني بمثابة الفرضية والأساس لمبدأ "نظامين" يدعم ويضمن النظام الرأسمالي لهونغ كونغ؛ وأن حماية السيادة الوطنية والأمن ومصالح التنمية هي الغاية الأساسية لمبدأ "دولة واحدة، نظامان"؛ وأن الاختصاص القضائي الشامل للحكومة المركزية هو مصدر درجة عالية من الاستقلال الذاتي؛ وأن النظام القانوني لهونغ كونغ مُدمج في النظام الدستوري على أساس الدستور الوطني والقانون الأساسي؛ وأن تنمية هونغ كونغ لا تنفصل عن البر الرئيسي وتستفيد منه؛ وأنه ينبغي إضافة "الوطنية" قبل القيم الأساسية للديمقراطية والحرية وحقوق الإنسان. [ 16 ]
في 27 يناير 2021، صرّح الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، شي جين بينغ، خلال استماعه لتقرير عمل قدمته كاري لام، بأن هونغ كونغ لن تستطيع الحفاظ على استقرارها وأمنها على المدى الطويل إلا من خلال ضمان وجود "وطنيين يحكمون هونغ كونغ". [ 17 ] وفي 1 مارس، صرّح مدير مكتب هونغ كونغ للشؤون الإدارية والمالية، شيا باو لونغ، في ندوة "الوطنيين يحكمون هونغ كونغ"، بأن هونغ كونغ يجب أن تُرسّخ "نظامًا انتخابيًا ديمقراطيًا بخصائص هونغ كونغ". [ 18 ]
قرار المجلس الوطني للبرلمان
في 5 مارس/آذار 2021، كشف نائب رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب، وانغ تشن، عن مشروع قرار "لتعديل وتحسين" النظام الانتخابي في هونغ كونغ خلال الدورة القادمة للمجلس. [ 19 ] [ 20 ] وذكرت وكالة أنباء شينخوا الصينية الرسمية في افتتاحيتها أن "القوى المعادية للصين، الساعية إلى زعزعة استقرار هونغ كونغ، تتواطأ منذ سنوات مع قوى خارجية في محاولة للاستيلاء على السلطة فيها، بأهداف واضحة وأفعال ملموسة". وأضافت: "يجب اتخاذ تدابير فعّالة لمنع هؤلاء العملاء من الوصول إلى مناصب في هيكل إدارة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، والقضاء عليهم نهائياً". [ 21 ] وفي تقريره السنوي إلى المجلس الوطني لنواب الشعب، صرّح رئيس الوزراء لي كه تشيانغ قائلاً: "سنتصدى بحزم لأي تدخل من القوى الخارجية في شؤون هونغ كونغ وماكاو، وسنردعه". [ 22 ]
أفادت وسائل الإعلام المحلية بزيادة عدد مقاعد المجلس التشريعي من 70 إلى 90 مقعدًا، وذلك بإعادة العمل بنظام لجنة الانتخابات ، وهي الهيئة الانتخابية المكونة من 1200 عضو والمسؤولة عن ترشيح وانتخاب الرئيس التنفيذي . وستؤدي لجنة الانتخابات فعليًا إلى تقليص عدد أعضاء المجلس التشريعي المنتخبين مباشرةً. كما سيتم زيادة عدد أعضاء لجنة الانتخابات إلى 1500 عضو، من بينهم أعضاء من المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني المعين من قبل بكين، وجماعات أخرى موالية لبكين، ليحلوا محل المقاعد التي كان ينتخبها أعضاء المجالس المحلية الخاضعة للديمقراطية . [ 23 ] وستُمنح لجنة الانتخابات أيضًا صلاحيات جديدة لفحص مرشحي المجلس التشريعي والمجالس المحلية. [ 24 ] وقال وانغ إن القواعد الجديدة ستسد "الثغرات" في النظام الانتخابي لهونغ كونغ، والتي سمحت لنشطاء المعارضة المطالبين باستقلال هونغ كونغ بالوصول إلى السلطة. [ 20 ] نظراً لأن التشكيل الجديد للمجلس التشريعي سيستند إلى لجنة الانتخابات المنتخبة في أواخر عام 2021، فقد يتم تأجيل انتخابات المجلس التشريعي لعام 2020 لمدة عام كامل آخر، وفقاً لتقارير وسائل الإعلام المحلية. [ 25 ]
صوّت المجلس الوطني لنواب الشعب في 11 مارس/آذار بأغلبية 2895 صوتًا، مقابل لا شيء وامتناع واحد عن التصويت، لصالح تعديلات النظام الانتخابي في هونغ كونغ. [ 26 ] [ 27 ] إضافةً إلى تشديد الرقابة على لجنة الانتخابات، سيُشترط على المرشح لمنصب الرئيس التنفيذي الحصول على 188 ترشيحًا، على أن يكون 15 ترشيحًا على الأقل من كل قطاع من القطاعات الخمسة، وذلك لدخول السباق الانتخابي. كما سيُنشئ القرار "نظامًا لتدقيق المؤهلات" ضمن العملية الانتخابية في هونغ كونغ لاستبعاد المرشحين غير المؤهلين. [ 1 ] [ 26 ]
الأحكام
يتضمن القرار تسع مواد: [ 28 ]
- إن تحسين النظام الانتخابي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة يتطلب تنفيذ سياسة " دولة واحدة ونظامان " بشكل كامل وأمين، والتي بموجبها يدير شعب هونغ كونغ هونغ كونغ بدرجة عالية من الحكم الذاتي، والحفاظ على النظام الدستوري في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة كما هو منصوص عليه في الدستور والقانون الأساسي ، وضمان إدارة هونغ كونغ من قبل شعب هونغ كونغ مع اعتبار الوطنيين الهيئة الرئيسية، وتحسين فعالية الحكم في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بشكل فعال، وحماية حق التصويت وحق الترشح للانتخابات للمقيمين الدائمين في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة.
- تُنشئ منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة لجنة انتخابية ذات تمثيل واسع، تتناسب مع واقع المنطقة، وتمثل المصالح العامة لمجتمعها. وتتولى هذه اللجنة مسؤولية انتخاب الرئيس التنفيذي المُعيّن وجزء من أعضاء المجلس التشريعي . كما تتولى ترشيح المرشحين لمنصب الرئيس التنفيذي وأعضاء المجلس التشريعي، بالإضافة إلى مسائل أخرى. وتتألف اللجنة من 1500 عضو من القطاعات الخمسة التالية: القطاعات الصناعية والتجارية والمالية؛ والمهنية؛ والقطاعات الشعبية والعمالية والدينية وغيرها؛ وأعضاء المجلس التشريعي وممثلي المنظمات المحلية؛ ونواب هونغ كونغ في المجلس الوطني لنواب الشعب ؛ وأعضاء هونغ كونغ في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني؛ وممثلي أعضاء هونغ كونغ في المنظمات الوطنية ذات الصلة.
- يُنتخب الرئيس التنفيذي من قبل لجنة الانتخابات ويُعيّن من قبل الحكومة الشعبية المركزية . يُرشّح لمنصب الرئيس التنفيذي ما لا يقل عن 188 عضوًا من أعضاء لجنة الانتخابات، على ألا يقل عدد أعضاء كل قطاع عن 15 عضوًا. تنتخب لجنة الانتخابات الرئيس التنفيذي المُعيّن بالاقتراع السري على أساس صوت واحد لكل شخص. ويتطلب انتخاب الرئيس التنفيذي المُعيّن أغلبية بسيطة من أصوات جميع أعضاء لجنة الانتخابات.
- يتألف المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة من 90 عضواً في كل دورة. ويشمل أعضاء المجلس التشريعي الأعضاء الذين تم انتخابهم من قبل لجنة الانتخابات، والأعضاء الذين تم انتخابهم من قبل الدوائر الوظيفية ، والأعضاء الذين تم انتخابهم من قبل الدوائر الجغرافية من خلال الانتخابات المباشرة.
- تُنشأ لجنة لمراجعة مؤهلات المرشحين في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة. وتتولى هذه اللجنة مسؤولية مراجعة مؤهلات المرشحين لعضوية لجنة الانتخابات، والرئيس التنفيذي، وأعضاء المجلس التشريعي، والتأكد من استيفائها. كما تعمل منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة على تحسين النظام والآليات المتعلقة بمراجعة المؤهلات، لضمان توافق مؤهلات المرشحين مع القانون الأساسي، وقانون حماية الأمن القومي في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ، وتفسير اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب للمادة 104 من القانون الأساسي، وقرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشأن مؤهلات أعضاء المجلس التشريعي في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، وأحكام القوانين المحلية ذات الصلة في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة.
- يحق للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، وفقًا للقرار المتعلق بتحسين النظام الانتخابي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، تعديل الملحق الأول: طريقة اختيار الرئيس التنفيذي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة والملحق الثاني : طريقة تشكيل المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة وإجراءات التصويت الخاصة به، إلى القانون الأساسي.
- وفقًا للقرار والملحق الأول والملحق الثاني من القانون الأساسي المعدل من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، يتعين على منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة تعديل القوانين المحلية ذات الصلة، وتنظيم أنشطة الانتخابات وفقًا لذلك.
- يتعين على الرئيس التنفيذي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة تقديم تقارير في الوقت المناسب إلى الحكومة الشعبية المركزية بشأن الأوضاع الهامة ذات الصلة، بما في ذلك الترتيبات المؤسسية لانتخابات منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة وتنظيم الانتخابات.
- يدخل القرار حيز التنفيذ اعتباراً من تاريخ إصداره.
تعديلات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب
في 30 مارس/آذار 2021، نقلت وسائل الإعلام المحلية عن تام ييو تشونغ، مندوب اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في هونغ كونغ، قوله إن جميع الأعضاء الـ 167 الحاضرين صوتوا لصالح تعديلات الملحقين الأول والثاني من القانون الأساسي لإصلاح النظام الانتخابي في هونغ كونغ. [ 29 ] وبعد إقرار التعديلات، وقّع الرئيس شي جين بينغ الأمرَين الرئاسيين رقم 75 و76 لتعديل الملحقين الأول والثاني من القانون الأساسي لهونغ كونغ على التوالي في اليوم نفسه. [ 4 ] [ 30 ]
بموجب الملاحق الجديدة، سيتم تشكيل لجنة لمراجعة أهلية المرشحين للتحقق من مؤهلاتهم، بناءً على موافقة لجنة هونغ كونغ لحماية الأمن القومي، وفقًا لمراجعة إدارة الأمن القومي التابعة لقوة شرطة هونغ كونغ ، ويكون قرارها نهائيًا وغير قابل للاستئناف. [ 4 ] [ 31 ] [ 32 ]
الملحق الأول: الرئيس التنفيذي
| تخصيص المقاعد والأساليب الانتخابية للقطاعات الفرعية للجنة الانتخابات [ 33 ] | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| قطاع | القطاع الفرعي | مقاعد | طُرق | تعبير | تغيير المقعد | ||
| الصناعة | شركة | ||||||
| القطاع الأول | |||||||
| أنا | صناعي (أولاً) | 17 | انتخب | ||||
| أنا | صناعي (ثاني) | 17 | انتخب | ||||
| أنا | المنسوجات والملابس | 17 | انتخب | ||||
| أنا | تجاري (أولاً) | 17 | انتخب | ||||
| أنا | تجاري (ثاني) | 17 | انتخب | ||||
| أنا | تجاري (ثالث) [ أ ] | 17 | انتخب | ||||
| أنا | تمويل | 17 | انتخب | ||||
| أنا | الخدمات المالية | 17 | انتخب | ||||
| أنا | تأمين | 17 | انتخب | ||||
| أنا | العقارات والإنشاءات | 17 | انتخب | ||||
| أنا | ينقل | 17 | انتخب | ||||
| أنا | الاستيراد والتصدير | 17 | انتخب | ||||
| أنا | السياحة | 17 | انتخب | ||||
| أنا | الفندق | 16 | انتخب | ||||
| أنا | خدمات الطعام | 16 | انتخب | ||||
| أنا | بيع بالجملة والتجزئة | 17 | انتخب | ||||
| أنا | اتحاد أصحاب العمل في هونغ كونغ | 15 | انتخب | ||||
| أنا | الشركات الصغيرة والمتوسطة | 17 | انتخب | جديد | |||
| القطاع الثاني | |||||||
| ٢ | التكنولوجيا والابتكار [ ب ] | 30 | رشّح [ ج ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | هندسة | 30 | بحكم المنصب [ هـ ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | الهندسة المعمارية، والمسح، والتخطيط، وتصميم المناظر الطبيعية | 30 | بحكم المنصب [ هـ ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | المحاسبة | 30 | رشّح [ و ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | قانوني | 30 | بحكم منصبه [ ز ] | 6 | جديد | ||
| رشّح [ ح ] | 9 | جديد | |||||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | التعليم [ i ] | 30 | بحكم المنصب [ j ] | 16 | جديد | ||
| انتخب | 14 | ||||||
| ٢ | الرياضة والفنون الأدائية والثقافة والنشر [ ك ] | 30 | رشّح [ ل ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | الخدمات الطبية والصحية [ م ] | 30 | بحكم المنصب [ هـ ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | الطب الصيني | 30 | رشّح [ ن ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| ٢ | الرعاية الاجتماعية [ ك ] | 30 | بحكم المنصب [ هـ ] | 15 | جديد | ||
| انتخب | 15 | ||||||
| القطاع الثالث | |||||||
| 3 | الزراعة ومصايد الأسماك | 60 | انتخب | ||||
| 3 | تَعَب | 60 | انتخب | ||||
| 3 | الجمعيات الشعبية | 60 | انتخب | جديد | |||
| 3 | جمعيات أبناء البلدة الصينيين | 60 | انتخب | جديد | |||
| 3 | ديني | 60 | ترشح | ||||
| القطاع الرابع | |||||||
| رابعاً | أعضاء المجلس التشريعي | 90 | بحكم المنصب | ||||
| رابعاً | هيونغ يي كوك | 27 | انتخب | ||||
| رابعاً | ممثلو أعضاء لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات، ولجان السلامة من الحرائق في مقاطعات جزيرة هونغ كونغ وكولون [ ص ] | 76 | انتخب | جديد | |||
| رابعاً | ممثلو أعضاء لجان المناطق، ولجان مكافحة الجريمة في المقاطعات، ولجان السلامة من الحرائق في المقاطعات في الأقاليم الجديدة [ q ] | 80 | انتخب | جديد | |||
| رابعاً | ممثلو جمعيات سكان هونغ كونغ في البر الرئيسي | 27 | رشّح [ r ] | جديد | |||
| القطاع الخامس | |||||||
| V | نواب منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في المجلس الوطني لنواب الشعب وأعضاء منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني [ s ] | 190 | بحكم المنصب | ||||
| V | ممثلو هونغ كونغ وأعضاء المنظمات الوطنية ذات الصلة | 110 | انتخب | جديد | |||
|
|
في انتخابات الرئيس التنفيذي ، سيتم زيادة عدد أعضاء لجنة الانتخابات من 1200 إلى 1500 مقعد. وسيتم إلغاء جميع المقاعد الـ 117 المخصصة لمجالس مقاطعات هونغ كونغ وكولون والأقاليم الجديدة، والتي كان من المقرر أن يشغلها الديمقراطيون في فوزهم الساحق في انتخابات 2019 ، واستبدالها بـ "ممثلين عن أعضاء اللجان المحلية"، بمن فيهم أعضاء لجان مكافحة الجريمة ولجان السلامة من الحرائق في جزيرة هونغ كونغ وكولون والأقاليم الجديدة، المعينين من قبل مدير الشؤون الداخلية التابع لإدارة الشؤون الداخلية ، بالإضافة إلى ممثلين عن الجمعيات الموالية لبكين من سكان هونغ كونغ في البر الرئيسي. سيتألف القطاع الخامس الجديد، الذي يضم 300 مقعد، من 190 مقعدًا تشمل نواب هونغ كونغ في المجلس الوطني لنواب الشعب وأعضاء هونغ كونغ في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، بالإضافة إلى 110 مقاعد تضم ممثلين عن "أعضاء هونغ كونغ في المنظمات الوطنية ذات الصلة". [ 34 ] [ 35 ]
من جهة أخرى، سيتم تخفيض عدد مقاعد معاقل الديمقراطيين التقليدية في القطاع الثاني من المهن، بما في ذلك قطاعي التعليم والرعاية الاجتماعية، إلى النصف. وسيتم دمج قطاعي التعليم والتعليم العالي، اللذين كان لكل منهما 30 مقعدًا، في قطاع واحد يضم 30 مقعدًا، وكذلك قطاعي الخدمات الطبية والصحية، اللذين كان لكل منهما 30 مقعدًا، في قطاع واحد يضم 30 مقعدًا أيضًا. كما سيتم ترشيح بعض المقاعد في معاقل الديمقراطيين الأخرى بدلًا من انتخابها. فعلى سبيل المثال، سيتم ترشيح نصف أعضاء قطاع التكنولوجيا والابتكار المُستحدث، والبالغ عددهم 30 عضوًا، من بين أكاديميي هونغ كونغ في الأكاديمية الصينية للعلوم والأكاديمية الصينية للهندسة ؛ بينما سيتم ترشيح 15 عضوًا من أصل 30 في قطاع المحاسبة من بين مستشاري المحاسبة في هونغ كونغ المعينين من قبل وزارة المالية الصينية ؛ وسيتم ترشيح تسعة أعضاء في قطاع القانون من مجلس جمعية القانون الصينية . سيتم انتخاب ما يصل إلى نصف المقاعد من القطاعات الفرعية للهندسة، والهندسة المعمارية، والمساحة، والتخطيط والمناظر الطبيعية، والتعليم، والخدمات الطبية والصحية، والرعاية الاجتماعية من قبل الجمعيات بدلاً من الأفراد. [ 35 ]
سيتم استحداث منصب رئيس لجنة الانتخابات، على أن يكون هذا المنصب من اختصاص أحد أعضاء اللجنة ممن يشغلون منصباً قيادياً في الدولة. ويُشترط ترشيح مرشح لمنصب الرئيس التنفيذي من قبل ما لا يقل عن 188 عضواً من أعضاء لجنة الانتخابات، على ألا يقل عدد أعضاء كل قطاع من القطاعات الخمسة عن 15 عضواً، ما يعني أن أي شخص يرغب في الترشح لمنصب الرئيس التنفيذي عليه أن يجتاز تصويت القطاع الخامس الذي تعينه بكين. [ 36 ]
الملحق الثاني: المجلس التشريعي
|
|
بالنسبة للمجلس التشريعي ، سيرتفع إجمالي عدد المقاعد من 70 إلى 90 مقعدًا، بينما سيُلغى عدد المقاعد المنتخبة مباشرةً من 35 إلى 20 مقعدًا، في حين ستنتخب لجنة الانتخابات الموسعة 40 مقعدًا في المجلس التشريعي. [ 4 ] [ 31 ] كما سيتم إلغاء "المقاعد المميزة" لمجلس المقاطعة (الثاني) المنتخب مباشرةً على مستوى الإقليم، والذي استحدثته الحكومة في حزمة الإصلاح الانتخابي لعام 2010. [ 34 ] أما بالنسبة للدوائر الوظيفية ، فسيتم إلغاء مجلس المقاطعة (الأول) الذي ربما كان سيُسيطر عليه المؤيدون للديمقراطية نتيجةً لفوزهم الساحق في انتخابات مجلس المقاطعة عام 2019 ، بينما سيتم دمج قطاع الخدمات الصحية ، وهو معقل آخر للديمقراطية، مع قطاع الطب ، وسيتم إلغاء قطاع تكنولوجيا المعلومات . سيتم إنشاء ثلاث دوائر انتخابية جديدة، وهي: الدائرة التجارية (الثالثة) ، ودائرة التكنولوجيا والابتكار (التي تحل محل دائرة تكنولوجيا المعلومات بدائرة انتخابية أصغر بكثير)، ونواب منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في المجلس الوطني لنواب الشعب، وأعضاء منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وممثلو المنظمات الوطنية ذات الصلة . [ 32 ]

- الأقاليم الشمالية الجديدة
- الأقاليم الجديدة الشمالية الشرقية
- الأقاليم الجديدة جنوب شرق
- الأقاليم الجديدة الجنوبية الغربية
- الأقاليم الجديدة الشمالية الغربية
- كولون الشرقية
- كولون سنترال
- كولون الغربية
- شرق جزيرة هونغ كونغ
- جزيرة هونغ كونغ الغربية
بالنسبة للدوائر الانتخابية الجغرافية المنتخبة مباشرة، سيتم استبدال العدد الإجمالي للمقاعد البالغ 35 مقعدًا في الدوائر الجغرافية الخمس الأصلية المنتخبة بنظام التمثيل النسبي ، بعشر دوائر جغرافية، حيث يُنتخب عضوان من كل دائرة. في كل دائرة، يحق للناخب التصويت لمرشح واحد فقط بصوت واحد غير قابل للتحويل . ويتم انتخاب المرشحين الحاصلين على أعلى عدد من الأصوات في كل دائرة . [ 32 ] وقد اعتُبر النظام الانتخابي الجديد مُقلصًا لمزايا المعسكر المؤيد للديمقراطية، حيث كانت المعارضة عادةً ما تحصل على ما بين 55 و60% من الأصوات الشعبية وتفوز بأكثر من نصف المقاعد المنتخبة مباشرة. في ظل النظام الجديد، ستكون الأقلية الموالية لبكين شبه مضمونة الفوز بنصف المقاعد العشرين المنتخبة مباشرة على الأقل. كما سيُلزم نظام الصوت الواحد غير القابل للتحويل الناخبين بالتنسيق فيما بينهم لاختيار المرشح الذي سيصوتون له ضمن الكتلة نفسها، مما يؤدي إلى مشاكل في التنسيق، وهو ما يُعد عيبًا بالنسبة للمؤيدين للديمقراطية. [ 37 ]
تم الإبقاء على نظام التصويت المزدوج، والذي بموجبه يتطلب إقرار المقترحات أو مشاريع القوانين أو التعديلات على مشاريع القوانين الحكومية المقدمة من أعضاء المجلس التشريعي أغلبية أصوات المجموعتين من الأعضاء الحاضرين، واللتين تم تغييرهما من الدوائر الوظيفية المنتخبة بشكل غير مباشر والدوائر الجغرافية المنتخبة بشكل مباشر على التوالي، إلى الأعضاء الذين تعيدهم لجنة الانتخابات، والذين تعيدهم الدوائر الوظيفية والدوائر الجغرافية من خلال الانتخابات المباشرة. ويجب ترشيح مرشح عن دائرة جغرافية أو وظيفية من قبل عضوين، على ألا يزيد عددهم عن أربعة أعضاء من كل قطاع من قطاعات لجنة الانتخابات. [ 32 ]
التشريعات المحلية
بعد إقرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب تعديل الملحق الأول والملحق الثاني من القانون الأساسي لهونغ كونغ ، بدأت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة بتطبيق التشريعات الانتخابية المحلية. وأعلنت الرئيسة التنفيذية كاري لام الجدول الزمني الجديد للانتخابات الثلاث المقبلة، وذلك بتأجيل انتخابات المجلس التشريعي من موعدها الأصلي في سبتمبر إلى ديسمبر، مع تبديل موعدها مع انتخابات القطاعات الفرعية للجنة الانتخابات ، حيث إن إعادة مقاعد لجنة الانتخابات إلى المجلس التشريعي استلزم انتخاب لجنة الانتخابات الجديدة قبل انتخابات المجلس التشريعي. وفي الوقت نفسه، ستُجرى انتخابات الرئيس التنفيذي المقبلة في مارس 2022 كما هو مقرر أصلاً. [ 39 ]
| انتخاب | الجدول الزمني الأصلي | جدول زمني جديد |
|---|---|---|
| انتخابات القطاعات الفرعية للجنة الانتخابات لعام 2021 | ديسمبر 2021 | 19 سبتمبر 2021 |
| انتخابات المجلس التشريعي لعام 2021 | 5 سبتمبر 2021 [ t ] | 19 ديسمبر 2021 |
| انتخابات الرئيس التنفيذي لعام 2022 | 27 مارس 2022 | |
في 13 أبريل، وبعد أن أقر المجلس التنفيذي مشروع قانون تحسين النظام الانتخابي (التعديلات الموحدة) لعام 2021، كشفت الحكومة عن مشروع القانون المكون من 765 صفحة، والذي يتضمن تفاصيل إضافية حول النظام الانتخابي المستقبلي. [ 41 ] كما تتضمن حزمة من التعديلات على قانون الانتخابات (السلوك الفاسد وغير القانوني) تشريعًا "لتنظيم الأفعال التي تتلاعب بالانتخابات أو تقوضها"، والذي من شأنه تجريم تحريض الناس على عدم التصويت أو الإدلاء بأصوات بيضاء أو تالفة. وقد يواجه المخالفون عقوبة السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. [ 42 ]
كشف مشروع القانون أيضاً عن تشكيل القطاعات الفرعية للجنة الانتخابات ، حيث سيتم إلغاء التصويت الفردي في قطاع المهن المؤيدة للديمقراطية إلى حد كبير، كما هو منصوص عليه في إطار عمل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب. ووفقاً لتحليل أجرته صحيفة هونغ كونغ فري برس ، سينخفض عدد الناخبين المسجلين في انتخابات القطاعات الفرعية للجنة الانتخابات لعام 2016، والبالغ عددهم 239,193 ناخباً ، إلى حوالي 3,200 ناخب في النظام المُعدَّل. [ 43 ]
أعلنت الرئيسة التنفيذية كاري لام أيضًا عن تشكيل لجنة مراجعة أهلية المرشحين (CERC) المُنشأة حديثًا، والتي ستتولى مهمة فحص المرشحين، وستضم عددًا محدودًا من كبار المسؤولين كرئيس وأعضاء، دون الخوض في تفاصيل كثيرة. كما أُثيرت مخاوف بشأن تضارب المصالح المحتمل، إذ قد تُقدم الرئيسة التنفيذية الحالية، التي ترأس أيضًا لجنة حماية الأمن القومي ، المشورة للجنة مراجعة أهلية المرشحين بشأن أهلية مرشح منافس. [ 44 ] وانتقد عالم السياسة ما نغوك فحص السلطة التنفيذية لمرشحي السلطة التشريعية، معتبرًا أن ذلك يعني سيطرة الحكومة "الكاملة على من يُسمح له بالعمل في المجلس التشريعي. وهذا يُخالف مبادئ المساءلة الأساسية، ولن يُعتبر هذا النوع من الانتخابات نزيهًا بأي شكل من الأشكال". [ 45 ]
صوّت المجلس التشريعي، ذو الأغلبية الموالية لبكين، على 369 تعديلاً قدمتها الحكومة، قبل أن يُقرّ مشروع القانون بأغلبية 40 صوتاً مقابل صوتين في 27 مايو/أيار 2021. وقال النائبان المعارضان الوحيدان، تشنغ تشونغ تاي من حزب " الشغف المدني "، إن الإصلاح سيكون بمثابة اختبار حقيقي لمبدأ "حكم شعب هونغ كونغ لهونغ كونغ"، بينما قال بيير تشان، ممثل الدائرة الطبية، إن النظام الانتخابي الجديد "تراجع في الديمقراطية". [ 46 ] واتهم وزير الخارجية الأمريكي آنذاك ، أنتوني بلينكن، تعديل النظام الانتخابي بأنه "يُقيّد بشدة مشاركة سكان هونغ كونغ الفعّالة في إدارة شؤونهم وإسماع أصواتهم"، وأن "تقليص التمثيل الانتخابي لسكان هونغ كونغ لن يُعزز الاستقرار السياسي والاجتماعي طويل الأمد لهونغ كونغ". وتعهد بأن الولايات المتحدة ستواصل، جنباً إلى جنب مع حلفائها، الدفاع عن حقوق الإنسان والحريات الأساسية المكفولة لشعب هونغ كونغ. [ 47 ]
ردود الفعل
محلي
أيدت الرئيسة التنفيذية كاري لام قرار المجلس الوطني لنواب الشعب، مؤكدةً على "الحاجة المُلحة" لسد الثغرات القانونية لتحسين النظام الانتخابي في هونغ كونغ قبل انتخابات المجلس التشريعي والرئيس التنفيذي، وهما انتخابان رئيسيان. كما أيد رئيس المجلس التشريعي أندرو ليونغ القرار، مُدعياً أنه سيعيد الاستقرار إلى هونغ كونغ من خلال إنشاء "مجلس تشريعي سلمي وعقلاني" والحد من النزاعات غير الضرورية. [ 25 ]
رحّبت معظم الشخصيات البارزة المؤيدة لبكين بالإصلاح. فقد صرّح ليونغ تشون يينغ، الرئيس التنفيذي السابق ونائب رئيس اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، بضرورة إجراء إصلاح انتخابي لكي يقوم النظام الانتخابي على مبدأ "حكم الوطنيين لهونغ كونغ". وقالت مارغريت تشان، المديرة العامة السابقة لمنظمة الصحة العالمية ومندوبة المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، إنها تتمسك بمبدأ "حكم الوطنيين لهونغ كونغ" لأنه أساس مبدأ " دولة واحدة ونظامان " ولا ينبغي التشكيك فيه. [ 48 ]
اقترح السياسي الموالي لبكين والرئيس السابق للمجلس التشريعي، جاسبر تسانغ، إمكانية إجراء الإصلاح بتعديل قوانين الانتخابات المحلية دون تعديل الملحقين الأول والثاني من القانون الأساسي . وقال إنه إذا تجاوز الإصلاح الإجراء "المكون من خمس خطوات" الذي حددته اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في قرارها الصادر عام 2004، والذي يُلزم الرئيس التنفيذي بتقديم مقترح إصلاحي إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب وإقراره بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس التشريعي، فإن سلطة القانون الأساسي ستُقوَّض. [ 48 ] وقال برنارد تشان، المنسق غير الرسمي للمجلس التنفيذي، إن هذه الخطوة تُعد "انتكاسة" لتقدم هونغ كونغ في التنمية الديمقراطية منذ عام 1997. [ 1 ]
شكّلت الأحزاب والمنظمات الرئيسية المؤيدة لبكين، بما في ذلك التحالف الديمقراطي من أجل تحسين وتقدم هونغ كونغ (DAB)، واتحاد نقابات عمال هونغ كونغ (FTU)، والحزب الليبرالي ، وحزب الشعب الجديد (NPP)، وغرفة التجارة العامة الصينية (CGCC)، واتحاد عمال التعليم في هونغ كونغ (HKFEW)، بقيادة تام ييو تشونغ، مندوب اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب (NPCSC) في هونغ كونغ، وماريا تام، نائبة مدير لجنة القانون الأساسي في هونغ كونغ، تحالفًا عابرًا للأحزاب لإطلاق عريضة إلكترونية لدعم الإصلاح. [ 49 ] [ 50 ]
قال رئيس الحزب الديمقراطي، لو كين هي، إن التغييرات الانتخابية تمثل "أكبر تراجع للنظام منذ تسليم هونغ كونغ"، وإن "السلطات ستفعل ما تشاء، وقتما تشاء، بطريقة لم تكن متخيلة من قبل". [ 51 ] وانتقد التغييرات التي طرأت على النظام الانتخابي المطبق منذ عقدين من الزمن، معتبرًا أنها ستُضيّق الخناق على المؤيدين للديمقراطية وتُثنيهم عن المشاركة في الانتخابات المقبلة. ورأى أن آلية التدقيق ستكون شكلاً من أشكال الرقابة السياسية، حيث ستُجبر المرشحين على التنافس على من سيكون أكثر ولاءً لبكين، بدلاً من التفكير في أفكار من شأنها تحسين هونغ كونغ. [ 50 ]
دولي
صرح وزير الخارجية البريطاني دومينيك راب بأن تقويض الانتخابات في هونغ كونغ هو "أحدث خطوة من بكين لتقليص مساحة النقاش الديمقراطي في هونغ كونغ، خلافًا للوعود التي قطعتها الصين نفسها". وأضاف أن "هذا من شأنه أن يزيد من تقويض الثقة في قدرة الصين على الوفاء بمسؤولياتها الدولية والتزاماتها القانونية". [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] وفي بيان صدر في 13 مارس/آذار، قال راب إن "قرار بكين بفرض تغييرات جذرية لتقييد المشاركة في النظام الانتخابي لهونغ كونغ يُعد انتهاكًا صريحًا آخر للإعلان الصيني البريطاني المشترك الملزم قانونًا ". [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
انتقد المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية، نيد برايس، هذه الخطوة ووصفها بأنها "هجوم مباشر على استقلال هونغ كونغ وحرياتها والعمليات الديمقراطية فيها". [ 58 ] وصرح وزير الخارجية الأمريكي ، أنتوني بلينكن، بأن الولايات المتحدة ستواصل "اتخاذ الإجراءات اللازمة ضد الانتهاكات الجسيمة للديمقراطية وحقوق الإنسان في هونغ كونغ". [ 52 ] وفي 17 مارس/آذار، فرضت الولايات المتحدة عقوبات إضافية على 24 مسؤولاً صينياً وهونغ كونغياً، وذلك بسبب قلقها البالغ إزاء قرار المجلس الوطني لنواب الشعب الصادر في 11 مارس/آذار بتقويض النظام الانتخابي في هونغ كونغ من جانب واحد، بمن فيهم نائب رئيس المجلس الوطني لنواب الشعب، وانغ تشن، ومندوب هونغ كونغ لدى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، تام ييو تشونغ. [ 59 ] [ 60 ]
أعرب الاتحاد الأوروبي عن احتجاجه على الإصلاح. وجاء في بيان صادر عن مكتب الاتحاد الأوروبي في هونغ كونغ وماكاو: "إذا تم إقرار هذا الإصلاح، فستكون له عواقب سلبية بعيدة المدى على المبادئ الديمقراطية والممثلين المنتخبين ديمقراطياً في هونغ كونغ. كما أنه سيتعارض مع الإصلاحات الانتخابية السابقة في هونغ كونغ، وينقض الالتزامات". [ 61 ] وأشارت المفوضية الأوروبية والممثل الأعلى في تقرير سنوي بتاريخ 12 مارس/آذار إلى وجود "تدهور سياسي مقلق في هونغ كونغ". وأضاف الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل، أن "الصين تعمل عن عمد على تقويض مبدأ "دولة واحدة ونظامان" في انتهاك لالتزاماتها الدولية والقانون الأساسي لهونغ كونغ". [ 62 ]
صرحت وزارة الخارجية اليابانية في بيان لها بتاريخ 12 مارس/آذار بأن قرار بكين "سيزيد من تقويض الثقة في إطار "دولة واحدة ونظامان"، كما هو منصوص عليه في القانون الأساسي لهونغ كونغ والإعلان الصيني البريطاني المشترك لعام 1984"، وأن اليابان "لا يمكنها التغاضي" عن هذه النكسة الكبيرة لاستقلال المدينة. [ 63 ]
أعرب وزراء خارجية مجموعة الدول السبع عن "قلقهم البالغ" إزاء خطوة بكين الرامية إلى "تقويض العناصر الديمقراطية للنظام الانتخابي في هونغ كونغ بشكل جذري". كما دعا البيان "الصين وسلطات هونغ كونغ إلى استعادة الثقة في المؤسسات السياسية في هونغ كونغ وإنهاء القمع غير المبرر لمن يروجون للقيم الديمقراطية ويدافعون عن الحقوق والحريات". [ 57 ] [ 62 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ تم تغيير اسم جمعية الشركات الصينية السابقة في هونغ كونغ.
- ↑ تم استبدال قطاع تكنولوجيا المعلومات الفرعي.
- ↑ تم ترشيحه من بين الأكاديميين في هونغ كونغ التابعين للأكاديمية الصينية للعلوم والأكاديمية الصينية للهندسة .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 تم استبدال التصويت الفردي.
- 1 2 3 4 الأشخاص المسؤولون عن الهيئات القانونية والهيئات الاستشارية والجمعيات ذات الصلة.
- ↑ تم ترشيحه من بين مستشاري المحاسبة في هونغ كونغ المعينين من قبل وزارة المالية .
- ↑ أعضاء هونغ كونغ في لجنة القانون الأساسي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب .
- ↑ تم ترشيحه من بين أعضاء مجلس جمعية القانون الصينية في هونغ كونغ .
- ↑ تم دمج قطاعي التعليم والتعليم العالي.
- ↑ رؤساء الجامعات أو رؤساء مجالس الأمناء أو مجالس الجامعات؛ والأشخاص المسؤولون عن الهيئات القانونية والهيئات الاستشارية والجمعيات ذات الصلة.
- 1 2 في الأصل تحت القطاع الثالث.
- ↑ تم ترشيحهم على التوالي من قبل الاتحاد الرياضي واللجنة الأولمبية لهونغ كونغ، الصين ، والاتحاد الصيني للدوائر الأدبية والفنية، وجمعية أعضاء هونغ كونغ، واتحاد النشر في هونغ كونغ.
- ↑ تم دمج القطاعات الفرعية للخدمات الطبية والصحية.
- ↑ تم ترشيحه من بين أعضاء مجلس الاتحاد العالمي لجمعيات الطب الصيني في هونغ كونغ.
- ↑ تم توسيعه من حجم المجلس التشريعي.
- ↑ تم استبدال القطاع الفرعي لمجالس مقاطعتي هونغ كونغ وكولون.
- ↑ تم استبدال القطاع الفرعي لمجالس مقاطعات الأقاليم الجديدة.
- ↑ تم ترشيحه من قبل جمعيات سكان هونغ كونغ في البر الرئيسي.
- ↑ تم دمج قطاعين فرعيين، أصلهما من القطاع الرابع.
- ↑ كان من المقرر في البداية أن يتم ذلك في 6 سبتمبر 2020، ولكن تم تأجيله لاحقًا إلى 5 سبتمبر 2021.
مراجع
- 1 2 3 "الصين توافق على خطة لرفض مرشحي انتخابات هونغ كونغ" . فرنسا 24. 11 مارس 2021.
- ↑王晨 (2021-03-05). """""""""""""" .新华社.
- ↑ تيان، يو لون؛ زاهاريا، ماريوس (11 مارس 2021). "الصين تتحرك لإصلاح سياسة هونغ كونغ، وقمع المعارضة الديمقراطية" . رويترز .
- 1 2 3 4 "شي يضع اللمسات الأخيرة على تعديلات انتخابات هونغ كونغ، مما يعزز سيطرة الصين" . بلومبيرغ . 30 مارس 2021.
- 1 2 برادشر، كيث؛ رمزي، أوستن (4 مارس 2021). "الصين تطالب بالولاء، وتتحرك لإصلاح انتخابات هونغ كونغ" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2023.
- ↑ «النص الكامل لقرار المجلس الوطني لنواب الشعب بشأن التطور الدستوري لهونغ كونغ» . مكتب مفوض وزارة الخارجية الصينية في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة . 29 ديسمبر 2007.
- ↑ حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة (2013). طرق اختيار الرئيس التنفيذي في عام 2017 وتشكيل المجلس التشريعي في عام 2016، وثيقة استشارية (ملف PDF) . ص 3.
- ↑ «لا تزال هناك انقسامات حول تسوية برنامج الشراكة» . إذاعة وتلفزيون هونغ كونغ . 20 يونيو 2010. مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2021 .
- ↑ نغ، جويس؛ لاو، كريس؛ لام، جيفي؛ تشيونغ، توني (15 نوفمبر 2016). "محكمة هونغ كونغ تقضي بضرورة إخلاء النواب المحليين لمقاعدهم في المجلس التشريعي" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست .
{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ برادشر، كيث (4 يناير 2020). "الصين تستبدل ممثلها الأعلى في هونغ كونغ بمسؤول إنفاذ القانون" . صحيفة نيويورك تايمز .
- ↑ كو، ليلي (29 مايو 2020). "الصين تهدد باتخاذ 'إجراءات مضادة' ضد المملكة المتحدة بسبب أزمة هونغ كونغ" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2020 .
- ↑ "戴耀廷倡「去中心化」雷動2.0 搶攻功能界別 冀泛民佔立會過半" .信報財經新聞(في الصينية التقليدية). 2 ديسمبر 2019.
- ↑ رمزي، أوستن (31 يوليو 2020). "هونغ كونغ تؤجل الانتخابات بحجة فيروس كورونا. المعارضة لا تصدق ذلك" . صحيفة نيويورك تايمز .
- ↑ وانغ، فيفيان؛ رمزي، أوستن؛ ماي، تيفاني (5 يناير 2021). "شرطة هونغ كونغ تعتقل العشرات من قادة الحركة المؤيدة للديمقراطية" . صحيفة نيويورك تايمز .
- ↑ شوم، مايكل؛ هوي، صوفي (12 نوفمبر 2020). "مطرودون" . صحيفة ذا ستاندرد .
- ↑ "مسؤول حكومي صيني: حكم الوطنيين لهونغ كونغ أصبح الآن معياراً قانونياً" . وكالة أنباء شينخوا . 17 نوفمبر 2021.
- ↑ "تركيز شي: شي يؤكد على "الوطنيين الذين يحكمون هونغ كونغ" عند الاستماع إلى تقرير عمل كاري لام" . وكالة أنباء شينخوا . 27 يناير 2021.
- ↑ "夏寶龍指反中亂港分子極端惡劣者需依法嚴懲" . TVB . 2021-03-01.
- ↑ «الصين تدرس إجراءً يُلزم لجنة الانتخابات في هونغ كونغ باختيار مرشحي المجلس التشريعي» . رويترز . 5 مارس 2021.
- 1 2 "المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني: بكين تعتزم إصلاح النظام الانتخابي في هونغ كونغ" . بي بي سي . 5 مارس 2021.
- ↑ "شي جين بينغ يُجري إصلاحات جذرية على انتخابات هونغ كونغ، ويقضي على "القوى المعادية للصين""" . بلومبيرغ . 4 مارس 2021.
- ↑ «إصلاحات الانتخابات الصينية ستستبعد المعارضة السياسية في هونغ كونغ» . راديو آسيا الحرة . 5 مارس 2021.
- ↑ "الصين تتخلى عن تجربة استمرت 24 عاماً مع انتخابات هونغ كونغ المفتوحة" . بلومبيرغ . 5 مارس 2021.
- ↑ "حقائق أساسية: خطط بكين لإحداث تغيير جذري في النظام الانتخابي لهونغ كونغ" . رويترز . 5 مارس 2021.
- 1 2 ""هناك حاجة ملحة" لتطبيق الإصلاح الانتخابي، وزعيمة هونغ كونغ كاري لام تردد صدى بكين" . صحيفة ستريتس تايمز . 5 مارس 2021.
- 1 2 "بكين توافق على قرار بفرض إصلاح شامل للانتخابات في هونغ كونغ" . صحيفة هونغ كونغ الحرة . 11 مارس 2021.
- ↑ «البرلمان الصيني يُقرّ خطة "لتحسين" انتخابات هونغ كونغ، ما يُؤدي إلى مزيد من كبح المعارضة» . سي إن إن . ١١ مارس ٢٠٢١.
- ↑ «الصين تتخذ قراراً بتحسين النظام الانتخابي في هونغ كونغ» . وكالة أنباء شينخوا . 11 مارس 2021.
- ↑ «عاجل: بكين توافق بالإجماع على إصلاح شامل لانتخابات هونغ كونغ، مما يقلل من التمثيل الديمقراطي» . صحيفة هونغ كونغ الحرة . 30 مارس 2021.
- ↑ "国家主席习近平签署第七十五号、第七十六号主席令" .中国新闻社. 2021-03-30.
- 1 2 "" أفضل ما في الأمر هو أن تكون قادرًا على التعامل مع الأشياء الصعبة والصعبة" . 2021-03-30.
- 1 2 3 4 "الملحق الثاني - طريقة تشكيل المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة وإجراءات التصويت فيه" (ملف PDF) . وكالة أنباء شينخوا . 30 مارس 2021.
- ↑ «اللجنة الفرعية التابعة للجنة مجلس النواب المعنية بقرار المجلس الوطني لنواب الشعب بشأن تحسين النظام الانتخابي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة» (ملف PDF) . المجلس التشريعي لهونغ كونغ .
- 1 2 "إصلاح شامل يلغي وجود مجلس المقاطعة" . إذاعة وتلفزيون هونغ كونغ . 30 مارس 2021.
- 1 2 "من هم الداخلون والخارجون من اللجنة الجديدة لاختيار زعيم هونغ كونغ" . صحيفة ذا ستاندرد . 31 مارس 2021.
- ↑ "الملحق الأول - طريقة اختيار الرئيس التنفيذي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة" (ملف PDF) . وكالة أنباء شينخوا . 30 مارس 2021.
- ↑ كوكس، غاري (1992). جعل الأصوات ذات قيمة: التنسيق الاستراتيجي في الأنظمة الانتخابية العالمية . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج.
- ↑ "قانون تحسين النظام الانتخابي (التعديلات الموحدة) لعام 2021" (ملف PDF) . الجريدة الرسمية لحكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة . 25 (144): A539. 31 مايو 2021. تاريخ الاطلاع: 26 سبتمبر 2021 .
- ↑ «هونغ كونغ تتوقع إجراء انتخابات المجلس التشريعي في ديسمبر» . وكالة أنباء شينخوا . 30 مارس 2021.
- ↑ «تحديد مواعيد الاقتراع للهيئة التشريعية والرئيس التنفيذي ولجنة الانتخابات في هونغ كونغ» . صحيفة تشاينا ديلي . 13 أبريل 2021.
- ↑ "مشروع قانون تحسين النظام الانتخابي (التعديلات الموحدة) لعام 2021" . مكتب الشؤون الدستورية وشؤون البر الرئيسي .
- ↑ "حث الناس على إتلاف أو الإدلاء بأصوات بيضاء في الانتخابات سيصبح جريمة في هونغ كونغ" . صحيفة هونغ كونغ الحرة . 13 أبريل 2021.
- ↑ "شارك نحو 3200 ناخب فردي في اختيار لجنة الانتخابات الجديدة القوية في هونغ كونغ، مقارنة بـ 239000 ناخب سابقاً" . صحيفة هونغ كونغ الحرة .
- ↑ «سأضع قادة المجتمع في لجنة التدقيق: الرئيس التنفيذي» . إذاعة وتلفزيون هونغ كونغ . 13 أبريل 2021.
- ↑ «مقابلة: يقول المحلل ما نغوك إن التغييرات الانتخابية تُشير إلى "تراجع كبير" للديمقراطية في هونغ كونغ» . صحيفة هونغ كونغ فري برس . ١٨ أبريل ٢٠٢١.
- ↑ «مشرعو هونغ كونغ يقرون مشروع قانون لإصلاح الانتخابات، مما يقلل من التمثيل الديمقراطي» . صحيفة هونغ كونغ الحرة . 27 مايو 2021.
- ↑ "بلينكن: لن يؤدي تعديل استطلاعات الرأي في هونغ كونغ إلى تحقيق الاستقرار" . إذاعة هونغ كونغ . 28 مايو 2021.
- 1 2 "الإصلاح سيقضي على عملاء القوى الأجنبية، كما يقول ليونغ" . صحيفة ذا ستاندرد . 5 مارس 2021.
- ↑ """"""""""""""" " " " 2021-03-12. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2021-03-12 . تم الاسترجاع 2021-03-15 .
- 1 2 "تم إطلاق تحالف لدعم التغييرات" . صحيفة ذا ستاندرد . 12 مارس 2021.
- ↑ "الصين تكاد تقضي على الديمقراطية في هونغ كونغ بحكم "الوطنيين فقط" . صحيفة وول ستريت جورنال . 11 مارس 2021.
- 1 2 "الصين تُقر قانون انتخابات هونغ كونغ رغم تحذيرات الولايات المتحدة" . فايننشال تايمز . 11 مارس 2021.
- ↑ «هونغ كونغ: الصين توافق على خطة "وطنية" للسيطرة على الانتخابات» . بي بي سي . 11 مارس 2021.
- ↑ «المملكة المتحدة تقول إن التغييرات الانتخابية في هونغ كونغ تقوض الثقة في الصين» . رويترز . 11 مارس 2021.
- ↑ «بيان وزير الخارجية بشأن التغييرات الجذرية في النظام الانتخابي لهونغ كونغ» . وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية . 13 مارس 2021.
- ↑ «المملكة المتحدة تقول إن الصين لا تلتزم بالإعلان المشترك بشأن هونغ كونغ» . دويتشه فيله . 13 مارس 2021.
- 1 2 "مجموعة السبع تعرب عن 'قلق بالغ' إزاء التغييرات الانتخابية في هونغ كونغ" . رويترز . 13 مارس 2021.
- ↑ "المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني: الولايات المتحدة تدين "الاعتداء على الديمقراطية في هونغ كونغ"" . بي بي سي . 5 مارس 2021.
- ↑ "تحديث قانون استقلال هونغ كونغ" . وزارة الخارجية الأمريكية . 17 مارس 2021.
- ↑ «الولايات المتحدة تفرض عقوبات على 24 مسؤولاً صينياً وهونغ كونغياً قبيل المحادثات» . أسوشيتد برس . 17 مارس 2021.
- ↑ «الاتحاد الأوروبي ينتقد الإصلاحات الانتخابية المقترحة في هونغ كونغ» . دويتشه فيله . 5 مارس 2021.
- 1 2 "هونغ كونغ: مجموعة السبع تعرب عن "مخاوف بالغة" بشأن التغييرات الانتخابية" . شبكة إن بي سي نيوز . 13 مارس 2021.
- ↑ "اليابان تنتقد بكين بشدة بسبب التغييرات الانتخابية في هونغ كونغ، وتصفها بأنها "انتكاسة"" . بزنس ستاندرد . 14 مارس 2021.
روابط خارجية
- موقع الحكومة الإلكتروني "تحسين النظام الانتخابي"
- دليل مبسط لمشروع قانون تحسين النظام الانتخابي (التعديلات الموحدة) لعام 2021
- تعديل الملحق الأول من القانون الأساسي – طريقة اختيار الرئيس التنفيذي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة
- تعديل الملحق الثاني من القانون الأساسي – طريقة تشكيل المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة وإجراءات التصويت فيه
- عام 2021 في السياسة الصينية
- 2021 في هونغ كونغ
- 2021 في القانون
- الإصلاح الانتخابي في هونغ كونغ
- القانون الأساسي لهونغ كونغ
- تشريعات هونغ كونغ
- القمع السياسي في هونغ كونغ
- السياسة في هونغ كونغ
- انتخابات هونغ كونغ التشريعية لعام 2021
