ريناتو بونو

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

ريناتو سيرانو بونو ، الحائز على وسام فارس الصليب الأكبر (مواليد 17 مايو 1940)، هو قاضٍ فلبيني. شغل منصب رئيس المحكمة العليا الثاني والعشرين في الفلبين من 8 ديسمبر 2006، في عهد الرئيسة غلوريا ماكاباغال أرويو، حتى تقاعده الإلزامي في 17 مايو 2010. وكان بونو قد عُيّن في البداية قاضيًا مشاركًا في المحكمة العليا في 28 يونيو 1993.

تم تعيين بونو في 23 يناير 2018 رئيساً للجنة الاستشارية لمراجعة دستور 1987 بموجب الأمر التنفيذي رقم 10 .

يشغل بونو أيضاً منصب رئيس مجلس إدارة شركة الطاقة الشمسية "جين وات". [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

حساب تعريفي

حصل بونو على شهادة الحقوق من جامعة الفلبين ديليمان . وخلال فترة دراسته في الجامعة الحكومية، عمل أيضًا محررًا لصحيفة " ذا فلبين كوليجيان" . ثم أكمل دراساته العليا في جامعة ساوثرن ميثوديست في دالاس ، تكساس (ماجستير في القانون المقارن)، وجامعة كاليفورنيا في بيركلي ( ماجستير في القانون )، وجامعة إلينوي (حيث استوفى جميع المتطلبات الأكاديمية للحصول على درجة دكتوراه في العلوم القضائية).

بدأ بونو مسيرته القانونية في القطاع الخاص. في عام ١٩٦٩، انضم إلى مكتب شقيقه الأكبر إسحاق، الذي أصبح قاضيًا فيما بعد، والذي لا تزال جريمة قتله في سن الثانية والأربعين لغزًا محيرًا حتى اليوم. في عام ١٩٧١، انضم إلى مكتب النائب العام، حيث خدم لمدة تسع سنوات. في عام ١٩٨٠، عيّنه الرئيس فرديناند ماركوس قاضيًا في محكمة الاستئناف . عاد إلى السلطة التنفيذية في عام ١٩٨٤، هذه المرة كنائب لوزير العدل . عند تولي الرئيسة كورازون أكينو منصبها في عام ١٩٨٦، أعيد تعيين بونو في محكمة الاستئناف.

أُشيد ببونو لأسلوبه الأدبي البليغ والعميق. وقد أثنى سلفه في منصب رئيس القضاة، أرتيميو بانغانيان ، على كتابات بونو قائلاً: "كجراحٍ ماهر، يستخدم قلمه بدقةٍ متناهيةٍ ليفصل بين الزيف والحقيقة، وبين التظاهر والواقع. وفي خضم ذلك، يُحيي القضايا الشعبية والمبادئ التحررية. وبأسلوبه الجريء والعميق، غالباً ما يخوض معارك منفردة ضد الأفكار السائدة بآرائه المخالفة المؤثرة ورؤيته الثاقبة." (بانغانيان، العدالة والإيمان ، ص  142)

الماسونية

بونو ماسوني وشغل منصب الرئيس الأعظم السابق للمحفل الكبير في الفلبين. [ 5 ] [ 6 ] ينتمي الرئيس الأعظم السابق ريناتو س. بونو إلى محفل حيرام رقم 88، ​​وهو أيضًا عضو مؤسس في محفل جاك ديمولاي التذكاري رقم 305، وعضو مزدوج في محفل داغوهوي رقم 84. [ 7 ]

دورة المحكمة العليا

الصور الشخصية الرسمية لـ CJ Artemio Panganiban وReynato S. Puno في مبنى اللجنة العليا الجديد.

في 28 يونيو 1993، عيّن الرئيس فيدل ف. راموس بونو قاضيًا مشاركًا في المحكمة العليا وهو في الثالثة والخمسين من عمره. وشغل هذا المنصب لمدة ثلاثة عشر عامًا. وبعد تقاعد القاضي خوسيه بيلوسيلو عام 2003، أصبح بونو القاضي المشارك الأقدم.

جرت العادة على تعيين أقدم قاضٍ مشارك لشغل أي منصب شاغر دائم في منصب رئيس القضاة، إلا أن هذا التقليد لم يُلتزم به دائمًا. فبعد تقاعد رئيس القضاة هيلاريو دافيد جونيور عام ٢٠٠٥، كان بونو، بصفته أقدم قاضٍ مشارك، من أبرز المرشحين لتولي منصب رئيس القضاة. ومع ذلك، عيّنت الرئيسة غلوريا ماكاباغال أرويو القاضي المشارك أرتيميو بانغانيان رئيسًا للقضاة، مسجلةً بذلك المرة الأولى منذ عشرين عامًا التي يتم فيها تجاوز القاضي المشارك الأقدم.

بقي القاضي بونو أقدم قاضٍ مشارك طوال فترة ولاية رئيس القضاة بانغانيان التي امتدت لاثني عشر شهرًا. وعلى الرغم من بعض التكهنات بأن الرئيسة أرويو ستتجاوز بونو مجددًا وتعيّن إما القاضي المشارك ليوناردو كويزومبينغ أو السيناتور ميريام ديفنسور سانتياغو رئيسًا للقضاة، فقد عُيّن بونو في المنصب في غضون ساعات من تقاعد بانغانيان. ونفى بونو التكهنات بأنه سيتقاعد من منصب رئيس القضاة قبل 17 مايو/أيار 2010. [ 8 ]

تقييم الأداء

في 7 يناير 2008، أصدر استطلاع Social Weather Stations (من 30 نوفمبر إلى 3 ديسمبر 2007) تقييم أداء رئيس القضاة ريناتو بونو - 32٪ راضون و 34٪ غير راضين، أو صافي -2، بعد أن كان في خانة الآحاد منذ مارس 2007. [ 9 ]

التكريمات

حصل بونو على جائزة "أفضل عشرة شباب متميزين" في الفلبين في مجال القانون عام 1977. كما كان من بين الخريجين المتميزين من أخوية ألفا فاي بيتا - كلية الحقوق بجامعة الفلبين عام 1975. وبصفته عضوًا في السلطة القضائية ، فقد نال شهادات دكتوراه فخرية من جامعة ويسليان الفلبينية ، ومؤسسة جامعة أنجيليس، وجامعة بولاكان الحكومية، وجامعة هانام في كوريا الجنوبية، وجامعة وسط الفلبين ، وجامعة الشرق ، وجامعة البوليتكنيك في الفلبين ، وجامعة الفلبين ، وجامعة سيليمان . [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

في عام 1996، تم اختياره كـ "الخريج المتميز" من قبل كلية الحقوق بجامعة الفلبين . [ 13 ]

جائزة WPPAC لعام 2008

في شهر أكتوبر، اعترف كل من رئيس قضاة مجلس منح جائزة السلام العالمية ( WPPAC) والمؤسس المشارك ليستر وولف ، والقاضي التنفيذي والمؤسس المشارك في WPPAC الدكتور هان مين سو، والأمين العام للقاضي في WPPAC الدكتور آشر نعيم، والقاضي في WPPAC الدكتور محمد أ. تشولكامي، بمدينة بونو كأحد الأصول الثقافية البشرية الدولية لعام 2008. [ 14 ]

عائلة

كان بونو متزوجًا من لوزفيميندا ت. ديلجادو-بونو (1940-2006)، وهي محامية شغلت منصب كاتبة المحكمة العليا من عام 1993 إلى عام 2005. توفيت في الساعة 5:10 صباحًا من يوم 12 أبريل 2006، في مستشفى سانت لوك الطبي بمدينة كويزون، نتيجة مضاعفات جراحة قلبية. [ 15 ] وفي 25 أبريل 2007، توفيت نارسيسيا "سيسانغ" سيرانو بونو، البالغة من العمر 92 عامًا، والدة رئيس القضاة ريناتو س. بونو، في مركز القلب الفلبيني بمدينة كويزون. [ 16 ] [ 17 ]

السنة الأولى

قمة عمليات القتل خارج نطاق القضاء

عقدت محكمة بونو العليا الثانية والعشرون قمة استشارية وطنية حول عمليات القتل خارج نطاق القضاء يومي 16 و17 يوليو/تموز 2007 في فندق مانيلا. وشارك في القمة ممثلون مدعوون من السلطات الثلاث (بما في ذلك القوات المسلحة الفلبينية، والشرطة الوطنية الفلبينية، ولجنة حقوق الإنسان، والإعلام، والأوساط الأكاديمية، والمجتمع المدني، وجهات معنية أخرى). وألقى بونو الكلمة الرئيسية والكلمة الختامية. ويسعى بونو إلى إيجاد حلول جذرية لمشكلة الاختفاء القسري . خلال اليوم الأول من القمة، قدم المتحدثون أوراقهم البحثية التي تضمنت مساهمات هامة من قطاعاتهم، بينما في اليوم الثاني، تم تقسيم المشاركين إلى 12 مجموعة (برئاسة قاضٍ) للمشاركة في ورشة عمل. وتم اعتماد مراقبين محليين ودوليين (من السلك الدبلوماسي وممثلين عن منظمات دولية مختلفة). وأوضح بونو أن "أبرز ما في القمة سيكون جلسة عامة تقدم فيها كل مجموعة من المجموعات الـ 12 تقريرًا إلى الهيئة يتضمن توصياتها. وقد تم تجميع التقارير والمقترحات ثم إحالتها إلى الجهات الحكومية المعنية لاتخاذ الإجراءات المناسبة". من جهة أخرى، كان من المقرر أن تركز قمة مينداناو للسلام والأمن، التي كان من المقرر عقدها برعاية قصر مالاكانانغ (8-10 يوليو/تموز 2007 في مدينة كاغايان دي أورو)، على كيفية جعل قانون مكافحة الإرهاب، أو قانون الأمن البشري لعام 2007، أكثر قبولاً لدى الرأي العام. وربما كانت هذه القمة ستطغى على قمة بونو الخاصة بقضايا القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري. [ 18 ] [ 19 ]

في السادس عشر من يوليو/تموز 2007، حضر قضاة ونشطاء وقادة حركات نضالية ومسؤولون في الشرطة وسياسيون ورجال دين قمة المحكمة العليا التي استمرت يومين في فندق مانيلا بمدينة مانيلا، وذلك لوضع خطة لوقف سلسلة عمليات القتل خارج نطاق القضاء في البلاد. وكان من المقرر أن تطلق حركة "بايان" احتجاجها الصامت، لكنها أعربت عن دعمها لمبادرة المحكمة العليا. وقد حضر القمة كل من مدير عام الشرطة جيري بارياس، ورئيس فرقة العمل المعنية بمكافحة القتل التابعة للشرطة أوسيج، والسيناتور بانفيلو لاكسون، وعمدة مانيلا ألفريدو ليم، وأسقف كالوكان ديوغراسيا ينيغيز، والنائبان المنتخبان ساتور أوكامبو (بايان مونا) وكريسبين بلتران (أناكباويس). وصرح رئيس المحكمة العليا ريناتو بونو بأن "القمة الاستشارية الوطنية بشأن عمليات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري: البحث عن حلول" ستساهم في وقف جرائم القتل. أُتيحت لكل مندوبين من 12 إلى 15 دقيقة لعرض آرائهم ومعرفتهم حول الموضوع. انتقد ينيغيز الحكومة لتقاعسها عن إجراء تحقيقات فعّالة في مئات عمليات القتل، وأعربت الكنيسة الكاثوليكية عن قلقها البالغ إزاء حرمان الضحايا من "حقهم الأساسي" في الحياة. وبحسب إحصاءات ينيغيز، بلغ عدد ضحايا عمليات القتل خارج نطاق القضاء 778 شخصًا، بينما بلغ عدد الناجين من "الاغتيالات السياسية" 370 شخصًا. كما أشار إلى 203 ضحايا "مجازر"، و186 شخصًا اختفوا قسرًا، و502 تعرضوا للتعذيب، وآخرين اعتُقلوا بشكل غير قانوني. وانتقد ينيغيز أيضًا إصرار الحكومة المزعوم على تنفيذ عمليتي "أوبلان بانتاي لايا 1" و"أوبلان بانتاي لايا 2"، وهما عمليتان عسكريتان لمكافحة التمرد، قال مسلحون إنهما تستهدفان المنظمات الشعبية القانونية. في غضون ذلك، حثت حركة بايان المحكمة العليا على "التصدي للتهديدات الخطيرة للحريات المدنية والحقوق الأساسية"، بما في ذلك قانون مكافحة الإرهاب أو قانون الأمن البشري لعام 2007، الذي دخل حيز التنفيذ في 15 يوليو/تموز رغم احتجاجات الجماعات اليسارية. وانضم نائب الرئيس تيوفيستو غينغونا الابن إلى بايان وجماعات يسارية أخرى كمقدمي التماس رسمي أمام المحكمة العليا للطعن في دستورية القانون. وتولى المحامي الحقوقي إدري أولاليا، من الرابطة الدولية لمحامي الشعب، منصب المحامي الرئيسي. وقالت رئيسة بايان، كارول أراولو، إن المدعى عليهم شملوا أعضاء مجلس مكافحة الإرهاب برئاسة الأمين التنفيذي إدواردو إرميتا وراؤول غونزاليس. وفي وقت سابق، أشار رئيس مؤتمر الأساقفة الكاثوليك في الفلبين، أنجيل لاغداميو، إلى خمسة بنود على الأقل من القانون قد تهدد الحريات المدنية: المادة... يسمح البند 19 باحتجاز المشتبه بهم فقط لأكثر من ثلاثة أيام في حالة وقوع هجوم فعلي أو إرهابي، بينما يسمح البند 26 بالإقامة الجبرية على الرغم من دفع الكفالة، ويحظر الحق في السفر والتواصل مع الآخرين؛ ويسمح البند 39 بمصادرة الأصول بينما يسمح البند 7 بمراقبة المشتبه بهم أو التنصت عليهم؛ البند 7يسمح البند 26 بالتحقيق في الودائع المصرفية والأصول الأخرى. [ 20 ]

دعا بونو، في ختام قمة المحكمة العليا التي استمرت يومين، إلى هدنة ومحادثات مع المتمردين، قائلاً: "دعونا ننخرط في مؤامرة أمل... وأمل في السلام". وأعلن بونو أنه سيرفع توصية القمة إلى الرئيسة غلوريا ماكاباغال أرويو، ومجلسي الشيوخ والنواب. وقالت القاضية كونشيتا كاربيو موراليس في التقرير: "في خضم الصراع المسلح، تصمت القوانين. نحن بحاجة إلى الحد من العنف، وتهيئة الظروف المواتية لتقليله استنادًا إلى سيادة القانون". وأوصت إحدى المجموعات بإعلان عدم دستورية القانون الجمهوري رقم 9372، أو قانون الأمن البشري. واتفقت جميع المجموعات على أن التمرد ليس مشكلة عسكرية فحسب، بل سياسية أيضًا، وقالت إن وقف إطلاق النار سيكون دليلاً على حسن نية الحكومة وصدقها في إبرام اتفاقيات سلام حقيقية مع جميع الجماعات المتمردة. كما أوصت باستخدام نهج الطرف الثالث في مفاوضات السلام. ومن بين التوصيات الأخرى للقمة ما يلي: - أن تعيد المحكمة العليا النظر في قضية أوميل ضد راموس، التي نصت على أن التمرد والجرائم ذات الصلة تُعد جرائم مستمرة، مما يسمح بالقبض على المشتبه بهم دون مذكرة توقيف؛ ودراسة إمكانية استحداث جريمة جديدة للقتل والاعتداء على الصحفيين والقضاة والأنشطة ذات الصلة، على غرار القانون الذي يُعاقب على العنف ضد النساء والأطفال؛ وإنشاء ملاذات آمنة يمكن للضحايا والشهود اللجوء إليها؛ وأن يُصادق الرئيس على نظام روما الأساسي، الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية، والبروتوكول 1 من اتفاقية جنيف، الذي يتناول مسألة جعل السكان المدنيين أو المدنيين الأفراد هدفًا للهجمات، وأن يُصادق مجلس الشيوخ على ذلك؛ وسن قانون يُعالج عمليات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري ويُعرّفها بدقة؛ ودراسة استخدام أمر الحماية (Amparo) لتوفير حماية أكبر للحقوق الدستورية، وتطبيق أمر الإحضار (Habeas corpus) بشكل أكثر إبداعًا وفعالية؛ تعليق افتراض صحة أداء الواجب الرسمي في حالات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري؛ ودراسة ما إذا كان بإمكان الحكومة الاستمرار في التمسك بحصانتها من التعليق في حالات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري؛ والسماح لمقدمي التماسات أمر الإحضار بطلب أوامر قضائية لتفتيش مباني معسكرات ومراكز الشرطة والجيش بحضور ممثل عن لجنة حقوق الإنسان؛ وإلزام وزارة الداخلية والحكم المحلي بأخذ عينات الحمض النووي من الجثث مجهولة الهوية لحفظها في مختبر الشرطة الوطنية الفلبينية؛ واعتماد المعايير الدولية لمسؤولية القيادة؛ وتعزيز القيم الأخلاقية والدستورية التي تضع التسامح وسيادة القانون في المقام الأول.

لكن الحزب الشيوعي الفلبيني صرّح بأن الانتهاكات ستستمر "طالما بقي العقل المدبر في السلطة". وأضاف: "ستستمر عمليات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري طالما بقي العقل المدبر في السلطة وينفذ سياسة إرهابية متعمدة للدولة تمهد الطريق لانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان". وقال المتحدث باسم الحزب، غريغوريو "كا روجر" روزال ، إن جيش الشعب الجديد والمحاكم الشعبية يجريان تحقيقاتهما الخاصة ويكثفان جهودهما للتحقيق في حالات القتل والاختطاف خارج نطاق القضاء وحلها. استشهد روزال بقضية النقيب باتريك بايزا، ضابط المخابرات في الكتيبة 901 سيئة السمعة، الذي عوقب عقابًا ثوريًا في نوفمبر 2006. كان بايزا، الذي كان مقره في إيروسين، ألباي، مسؤولاً عن تنظيم فرق الموت التي نفذت عمليات اغتيال ماكس فريفالدو، ودينغ أوي، وري مون غوران، ورئيس بارانغاي نيل فوتالان. وقال: "لكن في نهاية المطاف، يجب معاقبة نظام أرويو وكبار مسؤوليه الأمنيين والعسكريين على هذه الجرائم الشنيعة". علاوة على ذلك، قدم نائب الرئيس السابق تيوفيستو غينغونا ومنظمة بايان التماسًا إلى المحكمة لإعلان عدم دستورية قانون الأمن البشري. وتضمن الالتماس، المكون من 89 صفحة، طلبًا لإصدار أمر قضائي مؤقت بمنع تنفيذ قانون مكافحة الإرهاب. وكان مقدمو الالتماسات الآخرون هم غابرييلا، وكيلوسانج ماجبوكيد نج بيليبيناس ، وحركة المواطنين المعنيين من أجل الحريات المدنية، ومجموعة عمال الدولة COURAGE، وKadamay ، وتضامن عمال كافيت، ورابطة الطلاب الفلبينيين ، وHEAD، وأناكبايان ، وبامالاكايا ، وتحالف المعلمين المعنيين ، والمهاجرين ، وأغام . [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

وقعت حادثتا وفاة مروعتان في نفس اليوم تقريبًا من العام الماضي، 15 يناير/كانون الثاني 2007، حيث احترق شعار المحكمة العليا في الفلبين ( أو ختمها ) بشكل غامض إلى نصفين جراء حريق استمر قرابة ساعة بعد الظهر. [ 24 ] [ 25 ] وعلى الرغم من المناشدات المختلفة من قبل منظمات محلية ودولية، استمرت موجة عمليات القتل خارج نطاق القضاء في الفلبين. في 15 يناير/كانون الثاني 2008، أدان ريناتو بونو مقتل القاضي روبرتو نافيداد، قاضي المحكمة الإقليمية، الفرع 32، في كالباوج ، سامار ، وهو القاضي الخامس عشر الذي يُنصب له كمين منذ 20 يوليو/تموز 1999، والرابع عشر في عهد حكومة أرويو. وبينما كان نافيداد يُشغل محرك سيارته، وهي من نوع نيسان باترول سوداء ، أُطلق عليه النار في وجهه/عينه اليسرى، في تمام الساعة 7:10 مساءً. يوم الاثنين، قُتل رجل مسلح وحيد، طوله 162 سم ​​تقريبًا، متوسط ​​البنية، يرتدي سترة سوداء، باستخدام مسدس عيار 45. [ 26 ] وفي يوم الثلاثاء، قُتل المبشر الكاثوليكي ري رودا، من رهبانية مريم الطاهرة (OMI)، البالغ من العمر 54 عامًا، بالرصاص في الساعة 8:30 مساءً، عندما قاوم محاولة اختطاف من قبل 10 رجال مسلحين مجهولي الهوية في كنيسة بقرية إيكود تاباوان، جنوب أوبيان، تاوي تاوي ، جنوب أوبيان. في فبراير 1997، قُتل زعيم آخر من رهبانية مريم الطاهرة، وهو الأسقف بنيامين دي جيسوس، بالرصاص أمام كاتدرائية جولو . [ 27 ] في عام 2006، ذكرت لجنة حقوق الإنسان الآسيوية أن 26 كاهنًا وقسيسًا ورجل دين قد قُتلوا أو كانوا ضحايا للعنف في عهد إدارة غلوريا ماكاباغال أرويو منذ عام 2001. [ 28 ] ويشمل ذلك 3 كهنة أفيد بمقتلهم في عام 2001. 2007: باسيليو باوتيستا من مجموعة إصلاح إغليسيا الفلبينية، في سوريجاو ديل سور ، والكاهن الإندونيسي فرانسيسكوس مادو، في مقاطعة كالينجا، والكاهن الكاثوليكي فلورانتي ريجونان، في إيلوكوس نورتي . [ 29 ]  

أمر الحماية

في 17 أغسطس/آب 2007، صرّح بونو بأنّ أمر الحماية ( amparo ) سيُجرّد الجيش من حقّ الدفاع بالإنكار (خلال احتفال منظمة "متطوعون ضد الجريمة والفساد" بالذكرى التاسعة لتأسيسها في معسكر كرامي). وبموجب هذا الأمر، يحقّ لعائلات الضحايا الوصول إلى معلومات حول قضاياهم، وهو حقّ دستوري يُعرف باسم "حقّ المثول أمام القضاء " ( habeas data )، وهو حقّ شائع في العديد من دول أمريكا اللاتينية. ومن المقرر صدور النسخة النهائية من هذا القانون، الذي يسري بأثر رجعي، بحلول الشهر التالي. وأوضح بونو قائلاً: "بعبارة أخرى، إذا مُنح هذا الحقّ، فسيكون من الصعب للغاية على عملاء الدولة وسلطاتها الإفلات من العقاب". [ 30 ] [ 31 ]

في 15 سبتمبر/أيلول 2007، أعلن المحامي نيري خافيير كولميناريس (الاتحاد الوطني لمحامي الشعب) أن لجنة مراجعة القواعد في المحكمة العليا الفلبينية قد صاغت قواعد أمر الحماية (أمبارو)، والتي صدرت في أكتوبر/تشرين الأول. يُعد أمر الحماية (أمبارو) وسيلة دفاع لمنع عمليات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري. وكإضافة، تم توفير حق اللجوء إلى أمر إحضار البيانات (هابياس داتا )، لمنح الحق في الوصول إلى معلومات عن المختفين قسراً. [ 32 ]

النشر التاريخي لأمر الحماية القضائية

في 25 سبتمبر/أيلول 2007، أعلن رئيس المحكمة العليا، ريناتو بونو، رسميًا موافقة المحكمة العليا في الفلبين على أمر الحماية (أمر الحماية القضائية): " أصدرت المحكمة العليا اليوم قاعدةً تضع الحق الدستوري في الحياة والحرية والأمن فوق أي انتهاك أو تهديد بالانتهاك. ستوفر هذه القاعدة لضحايا عمليات القتل خارج نطاق القانون والاختفاء القسري الحماية التي يحتاجونها، وتضمن لهم إنصافهم. كما تخوّل هذه القاعدة محاكمنا إصدار أوامر قضائية بالحماية، أو الإحضار، أو التفتيش، أو غيرها من سبل الإنصاف لحماية حياة الفرد وحريته. سيُلزم أمر الحماية القضائية السلطات العامة، أولئك الذين أقسموا على الدفاع عن الدستور وإنفاذ قوانيننا، بمعايير عالية من السلوك الرسمي، وسيُحاسبهم أمام شعبنا. يجب أن يطمئن الشعب الفلبيني ذو السيادة إلى أنه إذا تعرض حقه في الحياة والحرية للتهديد أو الانتهاك، فسيجد الإنصاف في محاكمنا ." [ 33 ]

القرار رقم 07-9-12-SC، قاعدة أمر الحماية

أدى القرار والقاعدة المتعلقة بأمر الحماية القانونية إلى إضفاء الشرعية على فكرة بونو. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] لا تتطلب الحماية القانونية أي رسوم أو إجراءات تقديم، وقد دخلت حيز التنفيذ في 24 أكتوبر، بالتزامن مع الذكرى السنوية الثانية والستين لتأسيس الأمم المتحدة . كما صرّح بونو بأن المحكمة ستصدر قريبًا قواعد بشأن أمر إحضار البيانات والمبادئ التوجيهية التنفيذية لأمر الإحضار . يمكن تقديم طلب أمر الحماية القانونية " في أي يوم وفي أي وقت " إلى المحكمة الابتدائية الإقليمية، أو إلى محكمة سانديغانبايان ، ومحكمة الاستئناف، والمحكمة العليا. تشمل التدابير المؤقتة بموجب الحماية القانونية ما يلي: أمر الحماية المؤقتة، وأمر التفتيش، وأمر الإنتاج، وأمر حماية الشهود (القانون رقم 6981). [ 37 ]

تعليق دولي

في 28 سبتمبر/أيلول 2007، علّقت لجنة حقوق الإنسان الآسيوية (AHRC) بأنّ أمر الحماية القضائية وأمر إحضار البيانات (في الفلبين) غير كافيين، قائلةً: "مع أنّهما يُلبّيان احتياجاتٍ عملية، إلا أنّه لا يزال من الضروري اتخاذ إجراءاتٍ إضافية. يجب على الهيئتين التشريعيتين، مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، أن تُبادرا باتخاذ إجراءاتهما الخاصة على الفور ودون تأخير. عليهما سنّ قوانين تضمن حماية الحقوق، قوانين ضدّ التعذيب والاختفاء القسري ، وقوانين تُوفّر سُبل انتصافٍ قانونية كافية للضحايا". وأشارت اللجنة إلى أنّ الأمر القضائي غير كافٍ لحماية غير الشهود، حتى وإن كانوا هم أيضاً مُعرّضين لتهديداتٍ أو مخاطر على حياتهم. [ 38 ]

السنة الثانية

عقدت محكمة بونو أول اجتماع متعدد القطاعات لها في عام 2007 لمعالجة قضية عمليات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري في الفلبين . وأعلن بونو أن محكمته ستعقد القمة الثانية ، التي أُطلق عليها اسم "منتدى زيادة فرص الوصول إلى العدالة: سد الفجوات وإزالة العقبات"، والتي عُقدت في وقت واحد في 3 مواقع في لوزون وفيساياس ومينداناو في الفترة من 30 يونيو إلى 1 يوليو 2008، عبر تقنية الفيديو. [ 39 ] نُفِّذ مشروع "تيسير الوصول إلى العدالة للفقراء" في 30 يونيو/حزيران 2008، في 36 بلدية موزعة على أفقر 15 مقاطعة، وذلك بمساعدة وزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية، ووزارة الداخلية والحكم المحلي، ووزارة العدل، ومنظمة "مجموعات القانون البديل". وخلص منتدى "زيادة فرص الوصول إلى العدالة" إلى أنه إلى جانب الفقر، تؤثر الرسوم القانونية الباهظة وقلة استخدام اللغة التاغالوغية خلال جلسات المحاكم على إمكانية الوصول إلى القضاء. [ 40 ]

مشروع العدالة على عجلات (JOW)

في 9 يوليو/تموز 2008، أعاد بونو وألفريدو ليم إطلاق مشروع "العدالة المتنقلة" التابع للمحكمة العليا، بهدف تحسين وصول الفقراء، وخاصةً من تجاوزوا السبعين عامًا، والمحتجزين الذين طالت قضاياهم فترات أطول من المدة القانونية، إلى العدالة. وقد استُلهم برنامج "العدالة المتنقلة" من النظام القضائي في غواتيمالا ، وبدأ تطبيقه لأول مرة في الفلبين عام 2004 بتمويل من البنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي . وتم تحويل أربع حافلات إلى محاكم متنقلة لخدمة مانيلا ومناطق أخرى. بُني سجن مدينة مانيلا لاستيعاب ألف سجين فقط، ولكنه اكتظ بـ 4602 سجين. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

نظام معلومات إدارة الحالات (CMIS)

تبرعت الولايات المتحدة بخمسين جهاز حاسوب ومعدات أخرى ذات صلة للمحكمة العليا خلال حفل إطلاق نظام إدارة معلومات القضايا (CMIS) في 23 يوليو/تموز 2008، والذي قام به ريناتو بونو وكريستي كيني ، بهدف تخفيف تراكم القضايا في القضاء وتقليل ازدحام جداول القضايا. وتُعدّ هذه الحواسيب جزءًا من منحة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) البالغة 650 ألف دولار أمريكي، والمخصصة لنظام إدارة معلومات القضايا، "لتطوير البرمجيات، وبناء البنية التحتية للمعلومات، وتقديم الدعم الفني والتدريب للقضاة وموظفي المحاكم (المحكمة العليا، ومحكمة الاستئناف الضريبية، ومحكمة الاستئناف، ومحكمة سانديغانبايان)". [ 44 ]

قال بونو: "لدينا برنامجنا للقضاء على تراكم القضايا؛ ونواصل مراجعة قواعد المحكمة وتعديلها وتبسيطها؛ وقد أنشأنا محاكم خاصة، إلخ." [ 45 ] يهدف مشروع فعالية سيادة القانون (RoLE) التابع لمركز معلومات إدارة المحاكم (CMIS) إلى "(1) تقليل التأخير ومنع ازدحام القضايا، بالإضافة إلى تسريع وتيرة التقاضي بشكل عام، (2) تعزيز المساءلة القضائية وبنيتها التحتية للنزاهة، (3) تعزيز قدرة القضاة على إدارة عبء العمل بشكل أكثر كفاءة وبطريقة أكثر ملاءمة، (4) تحسين الوصول إلى العدالة ووصول الجمهور إلى المعلومات ذات الصلة بالقضايا، و(5) تحسين القدرات اللازمة للتخطيط السليم للرقابة، والرصد، وتقييم عمليات المحاكم وأدائها، ودعم الإشراف الأفضل على عمليات المحاكم." [ 46 ]

مشروع تجريبي لمحكمة الدعاوى الصغيرة

في 30 سبتمبر 2008، أطلق بونو رسميًا مشروع المحكمة التجريبية للمطالبات الصغيرة، "قواعد الإجراءات الخاصة بقضايا المطالبات الصغيرة" (AM رقم 08-8-7-SC)، والذي دخل حيز التنفيذ في 22 محكمة تجريبية، وفقًا لـ AM رقم 141-2008. [ 47 ] 70% من قضايا محاكم مترو مانيلا الابتدائية تتكون من قضايا المطالبات الصغيرة، التي يرفعها المعوزون. تنص القاعدة الجديدة على "وسيلة غير مكلفة وسريعة لتسوية الدعاوى أمام المحاكم الابتدائية، باستثناء محاكم الدوائر الشرعية ، وذلك للمطالبات المالية التي لا تتجاوز 100,000 بيزو فلبيني. ولا يُسمح بتوكيل محامين، وتُقدَّم نماذج سهلة الاستخدام. كما يُشترط إصدار الأحكام في اليوم الأول من الجلسة. ويكون الحكم في قضايا المطالبات الصغيرة نهائيًا وغير قابل للاستئناف، باستثناء الطعون الاستثنائية عن طريق طلب النقض ". وقد أصدرت المحكمة العليا في الفلبين هذه القاعدة بموجب "برنامج زيادة فرص الوصول إلى العدالة" بدعم مالي من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومبادرة سيادة القانون التابعة لنقابة المحامين الأمريكية . [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]

مجلس أمناء جامعة الفلبين

الباحث المقيم البارز ريناتو س. بونو الغرفة 214 ( كلية الحقوق بجامعة الفلبين )
بونو (في تأبين Onofre Corpuz في 1 أبريل 2013 )

تمت إعادة تعيين بونو لفترة ولايته الثانية كعضو في مجلس أمناء جامعة الفلبين وتلقى مبالغ مالية حتى 30 سبتمبر 2014. [ 51 ]

مراجع

  1. ↑ "مبنى يعمل بالطاقة الشمسية يُتوقع أن يُلهم التحول إلى الطاقة النظيفة | وكالة الأنباء الفلبينية" . وكالة الأنباء الفلبينية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2023 .
  2. ↑ "الطاقة الشمسية يمكن أن تخفف من آثار أزمة الطاقة الوشيكة - مسؤول تنفيذي في شركة" .
  3. ↑ "رئيس القضاة السابق بونو يدعو إلى التحول إلى الطاقة الشمسية لمعالجة نقص الطاقة" . بزنس ميرور . 8 أغسطس 2022.
  4. ↑ "PT Delta Djakarta TBK" .
  5. ↑ "mb.com.ph/، تحية للرئيس" . صحيفة مانيلا بوليتين . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  6. ↑ hiramlodge88.org، نُزُل حيرام رقم 88، ​​مؤرشف في 23 يناير 2009، على موقع Wayback Machine
  7. ^ "نزل داغوهوي رقم 84: صرح يُدعى دجوهوي لودج رقم 84" . 11 سبتمبر 2007 . تم الاسترجاع في 31 مارس 2023 .
  8. ↑ supremecourt.gov.ph، بيان رئيس القضاة ريناتو س. بونو، مؤرشف في 30 مايو 2008، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  9. ↑ "Abs-CBN Interactive، SWS: مستويات الرضا عن فيلار ودي كاسترو في أعلى مستوياتها على الإطلاق" . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  10. ↑ «معالي القاضي ريناتو س. بونو، رئيس القضاة (المتقاعد)، المحكمة العليا في الفلبين» . رابطة قانون الآسيان. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2012.
  11. ↑ «كلية الحقوق بجامعة الفلبين تبدأ احتفالاتها بالذكرى المئوية هذا العام» مؤرشف في 23 يونيو 2011، في أرشيف الإنترنت . جامعة الفلبين. تم الاطلاع عليه في 29 مارس 2012.
  12. ↑ "جامعة سيليمان تمنح درجة الدكتوراه الفخرية لرئيس القضاة السابق" . جامعة سيليمان. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2012.
  13. ↑ "مانيلا بوليتين - الصحيفة الرائدة في البلاد" . mb.com.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2023 .
  14. ↑ supremecourt.gov.ph، جائزة دولية أخرى لرئيس القضاة بونو، مؤرشفة في 28 أكتوبر 2008، على موقع Wayback Machine
  15. ↑ خبر عاجل من المحكمة، وفاة المحامية لوزفيميندا د. بونو، كاتبة المحكمة المتقاعدة. مؤرشف في 29 سبتمبر 2007، على موقع Wayback Machine.
  16. ↑ وفاة نارسيسا بونو والدة رئيس المحكمة العليا بونو عن عمر يناهز 92 عاماً نشرة مانيلا
  17. ↑ فقد بونو شقيقه القاضي على يد قاتل. Inquirer.net مؤرشف في 15 سبتمبر 2007، في Wayback Machine
  18. ↑ المحكمة العليا تُعلن عن قمة حول عمليات القتل خارج نطاق القضاء. Inquirer.net ( مؤرشف بتاريخ 8 يوليو 2007، في Wayback Machine)
  19. ↑ رئيس القضاة غير متأثر بلقاء القصر GMA NEWS.TV
  20. ↑ قضاة ونشطاء ورجال دين يضعون خططًا لإنهاء عمليات القتل (GMA NEWS.TV)
  21. ↑ «حزب الشعب الشيوعي: قمة المحكمة العليا عاجزة عن إيقاف العقل المدبر لعمليات القتل» . جي إم إيه نيوز أونلاين . 17 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  22. ↑ لننخرط في مؤامرة موقع Hope Inquirer.net
  23. ↑ "ABS-CBN التفاعلية، المزيد من الجماعات تطالب المحكمة العليا بإلغاء قانون مكافحة الإرهاب" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2023 .
  24. ↑ www.supremecourt.gov.ph، صورة لشعار المحكمة العليا وقد انقسم إلى نصفين جراء حريق في قاعة الجلسات. مؤرشفة بتاريخ 28 فبراير 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  25. ↑ www.supremecourt.gov.ph، حريق في المحكمة العليا، مؤرشف بتاريخ 10 ديسمبر 2007، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  26. ↑ "ABS-CBN التفاعلية: المحكمة العليا تدين كمين قاضي سامار" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2023 .
  27. ↑ بوس، ستيفان ج. (15 يناير 2008). "خبر عاجل: مقتل كاهن فلبيني في محاولة اختطاف | BosNewsLife" . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  28. ↑ استمرار موجة القتل في الفلبين، ومقتل قاضٍ وكاهن. www.allheadlinenews.com مؤرشف في 13 يونيو 2008 على موقع Wayback Machine
  29. ↑ مقتل كاهن وقاضٍ، بينما لا تزال سلسلة جرائم القتل التي ارتكبها الجمهوريون دون حل www.gmanews.tv
  30. ↑ أوي، جوسلين (17 أغسطس/آب 2007). "الجيش لا يستطيع التغاضي عن عمليات القتل - رئيسة المحكمة العليا" . صحيفة فلبين ديلي إنكوايرر . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه في 16 أغسطس/آب 2025 .
  31. ↑ المحكمة العليا جاهزة بأمر الحماية القضائية بحلول سبتمبر - بونو، شركة ABS-CBN التفاعلية
  32. ↑ قواعد إصدار أمر الحماية القضائية ستصدر الشهر المقبل - SC Inquirer.net (مؤرشف بتاريخ 17 أكتوبر 2007 في Wayback Machine)
  33. ↑ المحكمة العليا توافق على استخدام أمر الحماية القضائية (Inquirer.net) مؤرشف بتاريخ 17 أكتوبر 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  34. ↑ "Supremecourt.gov.ph، AM رقم 07-9-12-SC، قاعدة أمر الحماية" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 24 يناير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 سبتمبر 2007 .
  35. ↑ قرار المحكمة العليا، رقم التعديل 07-9-12-SC، قاعدة أمر الحماية ( مؤرشف في 28 فبراير 2008، في أرشيف الإنترنت)
  36. ↑ Supremecourt.gov.ph، المحكمة العليا تُقرّ قاعدة بشأن أمر الحماية القضائية (مؤرشف في 23 ديسمبر 2007، في أرشيف الإنترنت)
  37. ↑ «المحكمة العليا تُقرّ قاعدة بشأن أمر الحماية القضائية ضد جرائم القتل خارج نطاق القانون» . جي إم إيه نيوز أونلاين . 25 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  38. ↑ "أمر الحماية غير كافٍ - جماعة حقوقية في هونغ كونغ" . جي إم إيه نيوز أونلاين . 28 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  39. ↑ موقع Inquirer.net، كارولاينا الجنوبية تعقد اجتماعًا بعنوان "العدالة للفقراء" يوم الاثنين. مؤرشف بتاريخ 28 يونيو 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  40. ↑ "المحكمة العليا تقود مشروع العدالة للفقراء" . جي إم إيه نيوز أونلاين . 30 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  41. ↑ «المحكمة العليا تتحرك لتخفيف الاكتظاظ في سجون مانيلا من السجناء الذين تجاوزوا مدة عقوبتهم» . جي إم إيه نيوز أونلاين . 9 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  42. ↑ "inquirer.net، محكمة متنقلة تفصل في 20 قضية في يوم واحد" . صحيفة فلبينية يومية إنكوايرر . مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  43. ↑ supremecourt.gov.ph، المحكمة العليا وحكومة مانيلا تتعاونان لزيادة فرص الوصول إلى العدالة. مؤرشف بتاريخ 23 يوليو 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  44. ↑ «الولايات المتحدة تسلم 50 وحدة حاسوب إلى المحكمة العليا الفلبينية» . جي إم إيه نيوز أونلاين . 23 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  45. ↑ inquirer.net، المحكمة العليا تتجه نحو التكنولوجيا المتقدمة. مؤرشف بتاريخ 25 يوليو 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  46. ↑ supremecourt.gov.ph، المحكمة العليا تُطلق نظام معلومات إدارة القضايا (CMIS) مؤرشف في 3 أغسطس 2008، على موقع Wayback Machine
  47. ↑ تعيين محاكم تجريبية للدعاوى الصغيرة، AM رقم 141-2008 ، مؤرشف في 30 أكتوبر 2008، في أرشيف الإنترنت
  48. ↑ إطلاق مشروع تجريبي لمحكمة الدعاوى الصغيرة ( مؤرشف في 22 أكتوبر 2008، على موقع Wayback Machine)
  49. ↑ "bworldonline.com، المحكمة العليا تطلق نظامًا لتسريع إجراءات التقاضي" . BusinessWorld . تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2023 .
  50. ↑ محاكم الشعب
  51. ↑ «رئيس القضاة السابق بونو يحصل على ولاية ثانية كوصي على جامعة ولاية أوتار براديش | أخبار إنكوايرر» . 10 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2019 .
  • المحكمة العليا في الفلبين
  • الملف الشخصي الرسمي لـ CJ في صحيفة مانيلا تايمز
  • رئيس القضاة بونو: شخصية العام بحسب صحيفة مانيلا تايمز
  • www.gmanews.tv، قائمة بأسماء 15 قاضياً قُتلوا منذ عام 1999
  • قائمة بأسماء 15 قاضياً قُتلوا منذ عام 1999 (مانيلا تايمز)
  • القرار الإداري رقم 08-8-7-SC، قواعد الإجراءات الخاصة بقضايا المطالبات الصغيرة، ساري المفعول اعتبارًا من 1 أكتوبر 2008
  • إطلاق مشروع تجريبي لمحكمة الدعاوى الصغيرة