التعديل الحادي والعشرون لدستور أيرلندا

📅 آخر تحديث: ١٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١٨ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُعدّ التعديل الحادي والعشرون لقانون الدستور لعام 2001 (المعروف سابقًا باسم مشروع القانون رقم 16 لعام 2001) تعديلًا لدستور أيرلندا، حيث فرض حظرًا دستوريًا على عقوبة الإعدام ، وأزال جميع الإشارات إليها من النص. وقد أُقرّ هذا التعديل في استفتاء شعبي أُجري في 7 يونيو/حزيران 2001، ودخل حيز التنفيذ في 27 مارس/آذار 2002. وقد أُجري الاستفتاء في اليوم نفسه الذي أُجري فيه استفتاءان آخران حول التصديق على نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية ، والذي حظي بالموافقة أيضًا، والتصديق على معاهدة نيس ، والتي رُفضت.

خلفية

أُلغيت عقوبة الإعدام في أيرلندا بموجب قانون العدالة الجنائية لعام 1990. ولذلك، لم يكن الغرض من التعديل إنهاء هذه الممارسة، بل منع البرلمان من إعادة العمل بعقوبة الإعدام في المستقبل، حتى في حالة الطوارئ . وهذا هو الاستثناء الصريح الوحيد من الصلاحيات الواسعة الممنوحة للدولة في مثل هذه الحالات الطارئة.

نُفذ آخر حكم إعدام في أيرلندا عام 1954، عندما شُنق القاتل مايكل مانينغ ، ونفذ الحكم ألبرت بييربونت الذي قدم من بريطانيا العظمى حيث كان جلادًا رسميًا. [ 1 ] وقد أُلغيت عقوبة الإعدام قانونًا منذ عام 1990. كما أن إلغاء عقوبة الإعدام شرطٌ أساسي لعضوية أي دولة في الاتحاد الأوروبي . وأيرلندا أيضًا طرف في عدد من الاتفاقيات الدولية التي تحظر عقوبة الإعدام، ومنها البروتوكول رقم 13 الملحق بالاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، الذي يحظر عقوبة الإعدام حتى في زمن الحرب.

تغييرات في النص

يُعاد ترقيم المادة 15.5 لتصبح 15.5.1°، ويُضاف بند فرعي جديد إلى المادة 15.5:

2° لا يجوز للبرلمان أن يسن أي قانون ينص على فرض عقوبة الإعدام.

إضافة النص المميز إلى الجملة الأولى من المادة 28.3.3° :

لا يجوز الاستناد إلى أي شيء في هذا الدستور بخلاف المادة 15.5.2° لإبطال أي قانون سنه البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) والذي ينص على أنه يهدف إلى ضمان السلامة العامة والحفاظ على الدولة في وقت الحرب أو التمرد المسلح، أو لإبطال أي فعل تم القيام به أو يُزعم القيام به في وقت الحرب أو التمرد المسلح عملاً بأي قانون من هذا القبيل.

حذف النص المميز من المادة 13.6:

The right of pardon and the power to commute or remit punishment imposed by any court exercising criminal jurisdiction are hereby vested in the President, but such power of commutation or remission may, except in capital cases, also be conferred by law on other authorities.

Deletion of the following subsection from Article 40.4:

5° Where an order is made under this section by the High Court or a judge thereof for the production of the body of a person who is under sentence of death, the High Court or such judge thereof shall further order that the execution of the said sentence of death shall be deferred until after the body of such person has been produced before the High Court and the lawfulness of his detention has been determined and if, after such deferment, the detention of such person is determined to be lawful, the High Court shall appoint a day for the execution of the said sentence of death and that sentence shall have effect with the substitution of the day so appointed for the day originally fixed for the execution thereof.

Subsections 6° and 7° of Article 40.4 renumbered as subsections 5° and 6° respectively.

Oireachtas debate

The Twenty-first Amendment was proposed in Dáil Éireann by Minister for Justice, Equality and Law ReformJohn O'Donoghue on 11 April 2001 on behalf of the Fianna Fáil–Progressive Democrats coalition government led by TaoiseachBertie Ahern.[2] One member spoke against, Fine Gael TD Brendan McGahon; otherwise, it had the support of all members of the Dáil. It passed final stages without amendment on the same day.[3] It passed all stages in Seanad Éireann on 1 May, and proceeded to a referendum on 7 June 2001.[4]

Campaign

A Referendum Commission was established by Minister for the Environment and Local GovernmentNoel Dempsey.[5] It was chaired by former Chief JusticeThomas Finlay. At the time, its role included setting out the arguments for and against the proposal.[6]

Result

The Twenty-first Amendment was approved on a low turnout (34%), by 62% in favour to 38% against. There were media reports after the referendum on the Twenty-first Amendment that opponents of the death penalty had mistakenly cast a "no" vote, in the belief that they were being asked to vote on capital punishment per se rather than on an amendment that would prohibit it.

الاستفتاء على التعديل الحادي والعشرين لدستور أيرلندا [ 7 ]
خيارالأصوات%
ل610,45562.08
ضد372,95037.92
المجموع983,405100.00
الأصوات الصحيحة983,40598.55
الأصوات غير الصالحة/الفارغة144801.45
إجمالي الأصوات997,885100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة2,867,96034.79
النتائج حسب الدائرة الانتخابية [ 7 ]
الدائرة الانتخابيةالهيئة الانتخابيةتحول (٪)الأصواتنسبة الأصوات
نعملانعملا
كارلو-كيلكيني92,47034.1%182641277758.9%41.1%
كافان-موناغان8580334.7%183781078363.1%36.9%
كلير76,22730.8%14458867862.5%37.5%
كورك الشرقية68,70735.6%14,414969059.8%40.2%
كورك الشمالية الوسطى75,03833.4%1472110,02059.6%40.4%
كورك الشمالية الغربية49,74937.5%10874736459.7%40.3%
كورك جنوب وسط90,79037.2%211971216663.6%36.4%
كورك جنوب غرب50,67737.1%11504689462.6%37.4%
شمال شرق دونيغال55,03527.6%9405555462.9%37.1%
جنوب غرب دونيغال52,67128.6%87866,02959.4%40.6%
وسط دبلن61,29033.7%12435789661.2%38.8%
دبلن الشمالية70,32137.8%17110924565.0%35.0%
دبلن الشمالية الوسطى64,00743.2%172071018762.9%37.1%
شمال شرق دبلن59,87739.9%14939876463.1%36.9%
شمال غرب دبلن57,28438.3%13570813962.6%37.4%
دبلن الجنوبية93,03842.5%27,53611,71470.2%29.8%
دبلن الجنوبية الوسطى65,54239.1%16,090918763.7%36.3%
جنوب شرق دبلن58,82039.6%16,562639472.2%27.8%
جنوب غرب دبلن81,26631.9%147611088457.6%42.4%
دبلن الغربية77,76034.4%16723986862.9%37.1%
دون لاوغير86,54942.8%26,4241035671.9%28.1%
غالواي الشرقية65,63329.6%11,723731661.6%38.4%
غالواي الغربية83,17629.5%15920823566.0%34.0%
كيري الشمالية53,36632.8%9845736057.3%42.7%
كيري الجنوبية48,99232.1%9537588661.9%38.1%
كيلدير الشمالية59,03534.4%13,026708764.8%35.2%
كيلدير الجنوبية51,14232.3%9560673158.7%41.3%
لاويس-أوفالي90,98732.2%1670611,97758.3%41.7%
ليمريك الشرقية80,33934.5%159351140058.3%41.7%
ليمريك الغربية4916034.8%9882684559.1%40.9%
لونغفورد-روسكومون6730532.0%12766837560.4%39.6%
لوث7800734.0%15,61610,54759.7%40.3%
مايونيز90,33630.1%159121073759.8%40.2%
ميث101,88832.6%2022112,58261.7%38.3%
سليغو-ليتريم66,74835.2%13894908660.5%39.5%
شمال تيبيراري56,27834.0%11590714361.9%38.1%
جنوب تيبيراري53,46337.0%11373798958.8%41.2%
ووترفورد71,94635.0%14984977560.6%39.4%
ويستميث51,66431.6%9384665858.5%41.5%
ويكسفورد90,50733.4%174501224058.8%41.2%
ويكلو85,06738.3%197731239261.5%38.5%
المجموع2,867,96034.8%610,455372,95062.1%37.9%

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ والاس، كولم (2016). محكوم عليه بالإعدام: نجا من المشنقة . بانتري: دار سومرفيل للنشر. ص  49. ISBN 9780992736491.
  2. ↑ «مشروع قانون التعديل الحادي والعشرين للدستور (رقم 2)، 2001: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 11 أبريل 2001. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2018 .
  3. ↑ «مشروع قانون التعديل الحادي والعشرين للدستور (رقم 2)، 2001: اللجنة والمراحل المتبقية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 11 أبريل 2001. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2018 .
  4. ↑ «مشروع قانون التعديل الحادي والعشرين للدستور (رقم 2)، 2001: اللجنة والمراحل المتبقية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 1 مايو 2001. تاريخ الاطلاع: 24 مايو 2018 .
  5. ↑ "المرسوم رقم 53/1998 - قانون الاستفتاء لعام 1998. أمر إنشاء لجنة الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 2 مارس 1998. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .
  6. ↑ "قانون الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 26 فبراير 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
  7. 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 64. تاريخ الاطلاع: 24 مايو 2018 .