معاهدة ويبستر-أشبورتون

كانت معاهدة ويبستر -أشبورتون معاهدةً حلت العديد من قضايا الحدود بين الولايات المتحدة والمستعمرات البريطانية في أمريكا الشمالية (المنطقة التي أصبحت فيما بعد دومينيون كندا ). جرى التفاوض عليها في العاصمة الفيدرالية الأمريكية واشنطن العاصمة، ووُقِّعت في 9 أغسطس/آب 1842، في عهد الإدارة الجديدة للرئيس الأمريكي جون تايلر ، الذي كان نائبًا للرئيس سابقًا، وخلف ويليام هنري هاريسون ، نائبه السابق، في الرئاسة بعد وفاته المفاجئة، والذي لم يمضِ على توليه المنصب سوى شهر واحد. وقد ساهمت مفاوضات دانيال ويبستر واللورد أشبورتون ، ومعاهدة 1842 المُصاغة حديثًا، في حل العديد من القضايا الناجمة عن النزاعات والمناوشات الحدودية الأخيرة بين الأمريكيين وسكان نيو برونزويك في حرب أروستوك (1838-1839). ونشأت هذه النزاعات من خلافات وجدالات حول بنود ونصوص اتفاقية السلام القديمة، معاهدة باريس لعام 1783 ، التي أنهت حرب الاستقلال الأمريكية .

تضمنت بنود معاهدة عام 1842 بين بريطانيا والولايات المتحدة ما يلي:

• تسوية موقع الحدود الدولية بين ولاية مين ونيو برونزويك ، ^{[ 1 ]} والتي كانت السبب الرئيسي لحرب أروستوك .
• إنشاء الحدود الدولية بين بحيرة سوبيريور وبحيرة وودز ، والتي تم تحديدها في الأصل في معاهدة باريس عام 1783.
• إعادة تأكيد موقع الحدود (عند خط العرض 49 ) في الحدود الغربية حتى أقصى جبال روكي الغربية المحددة في معاهدة 1818 السابقة .
• تعريف الجرائم السبع التي تستوجب تسليم المجرمين .
• اتفاق على أن يتقاسم الطرفان استخدام البحيرات العظمى .
• اتفاق على ضرورة إنهاء تجارة الرقيق في أعالي البحار.

أكدت المعاهدة بأثر رجعي الحدود الجنوبية لمقاطعة كيبيك التي حددها مسّاحا الأراضي جون كولينز وتوماس فالنتاين بعلامات حجرية في الفترة ما بين 1771 و1773. وكانت المعاهدة تنص على تثبيت الحدود الدولية عند خط عرض 45 درجة شمالاً . ومع ذلك، تقع الحدود في بعض الأماكن على بعد 0.8 كيلومتر تقريبًا ( نصف ميل ) شمال خط العرض 45. وقد وقّع على المعاهدة وزير الخارجية الأمريكي دانيال ويبستر ، والدبلوماسي البريطاني ألكسندر بارينغ، البارون الأول لأشبورتون . ^{[ 2 ]}  

فشلت عملية التحكيم في قضايا حدودية مختلفة في الشرق أمام الملك ويليام الأول ملك هولندا عام 1831 في التوصل إلى قرار ملزم. ^{[ 3 ]}

حددت معاهدة باريس خط العرض 45 كجزء من الحدود الشمالية لولايتي نيويورك وفيرمونت الحاليتين. وقد تم مسح معظم هذا الجزء من الحدود في أوائل سبعينيات القرن الثامن عشر، إلا أن خط المسح كان غير دقيق. ولأن " حصن بلوندر " - وهو حصن أمريكي غير مسمى يقع فيما يُعرف الآن بجزء من شمال شرق نيويورك - قد شُيّد شمال خط العرض 45 الفعلي، أرادت الولايات المتحدة اتباع خط المسح القديم، وقد أدرجت معاهدة ويبستر-أشبورتون هذا التغيير، مما أبقى الحصن غير المكتمل على الأراضي الأمريكية. بعد توقيع المعاهدة، استأنفت الولايات المتحدة البناء في الموقع. حلّ المشروع الجديد محلّ البناء الذي توقف في عام 1812 بتحصين ضخم من الطوب ذي نظام ثالث يُعرف باسم حصن مونتغمري . ^{[ 2 ]}

مثّلت هذه المعاهدة نهايةً للمواجهات المحلية بين قاطعي الأشجار (المعروفة بحرب أروستوك ) على طول حدود ولاية مين مع المستعمرات البريطانية في كندا السفلى (التي أصبحت فيما بعد كيبيك) ونيو برونزويك. وقسمت الحدود المتفق عليها حديثًا الأراضي المتنازع عليها بين الدولتين. مُنح البريطانيون طريق هاليفاكس-كيبيك، الذي رغب جيشهم فيه نظرًا لعدم وجود أي اتصال آخر بين كندا السفلى ونيو برونزويك ونوفا سكوتيا خلال فصل الشتاء. عدّلت المعاهدة أجزاءً من الحدود لمنح الولايات المتحدة مساحةً إضافيةً من الأراضي شمالًا. كما حلّت القضايا التي أدت إلى نزاع إنديان ستريم وقضية كارولين . وتمّ تخصيص منطقة إنديان ستريم للولايات المتحدة. إلا أن معاهدة ويبستر-أشبورتون لم تُوضّح ملكية جزيرة ماتشياس سيل ونورث روك المجاورة ، واللتان لا تزالان محل نزاع. ^{[ 2 ]} بالإضافة إلى ذلك، وضع توقيع المعاهدة حدًا للعديد من التحسينات الإنشائية المخطط لها لحصون الدفاع في كندا العليا، مثل حصن مالدن في أمهيرستبرغ ، والتي تخلّت عنها الحكومة البريطانية لاحقًا، لعدم جدواها الدفاعية.

كان من الضروري توضيح الحدود بين بحيرة سوبيريور وبحيرة وودز في منطقة البحيرات العظمى، لأن خريطة ميتشل المعيبة المستخدمة في مفاوضات معاهدة باريس (1783) لم تكن كافية لتحديد الحدود وفقًا لبنود تلك المعاهدة البريطانية الأمريكية. وقد أدى الغموض في الخريطة والمعاهدة إلى نزاع بين البلدين على منطقة أروهيد في مينيسوتا بعد سنوات، ولم تُحسم هذه المسألة في المفاوضات السابقة. نصت المعاهدة على أن تمر الحدود عبر بحيرة لونغ، لكنها لم تُحدد موقعها. ^{[ 4 ]} ومع ذلك، أظهرت الخريطة أن البحيرة تصب في بحيرة سوبيريور بالقرب من جزيرة رويال ، وهو ما يتوافق مع مسار نهر بيجون .

مع ذلك، كان البريطانيون قد اتخذوا سابقًا موقفًا يقضي بأن تبدأ الحدود من بحيرة سوبيريور عند فوند دو لاك (رأس البحيرة) في مدينة دولوث الحالية بولاية مينيسوتا ، ثم تصعد نهري سانت لويس وإمباراس ، وتعبر مرتفعات الأرض ، وتنزل نهر بايك وبحيرة فيرميليون إلى نهر ريني . ^{[ 5 ] [ 6 ]} ولمواجهة هذا المسار الغربي، دعا الجانب الأمريكي إلى مسار شرقي، استخدمه المستكشف الفرنسي جاك دي نويون عام 1688، ولاحقًا أصبح مسارًا شائعًا لتجار الفراء بعد عام 1802. يتجه هذا المسار شمالًا من البحيرة عند موقع حصن ويليام، صعودًا نهري كامينيستيكويا ودوج إلى بحيرة كولد ووتر، ويعبر خط تقسيم المياه عبر براري بورتاج إلى بحيرة هايت أوف لاند، ثم يتجه غربًا عبر أنهار سافان وبيكريل ومالين إلى بحيرة لا كروا، حيث يلتقي بالحدود الدولية الحالية. ^{[ 7 ]}

أظهرت خريطة ميتشل كلا المسارين، كما أظهرت مسار "بحيرة لونغ" بينهما. ^{[ 8 ]} كان يُعتقد أن بحيرة لونغ هي نهر بيجون (على الرغم من عدم وجود بحيرة عند مصبه). ^{[ أ ]}

كان مسار التجار التقليدي يبدأ من البحيرة عند جراند بورتاج ويتجه براً إلى نهر بيجون، ثم يصعد النهر وأحد روافده عبر مرتفعات بورتاج ، ومن ثم ينزل عبر روافد نهر ريني إلى بحيرة لا كروا، وبحيرة ونهر ريني، وبحيرة وودز. وهذا هو المسار الذي حددته المعاهدة في النهاية كحدود. ^{[ 9 ]}

أوضحت المعاهدة المسار الذي سيتبعه ترسيم الحدود بين بحيرة هورون وبحيرة سوبيريور، ومنحت جزيرة شوغر للولايات المتحدة. كما ساهم توضيح آخر في هذه المعاهدة في حلّ معضلة الزاوية الشمالية الغربية . ومرة ​​أخرى، وبسبب أخطاء في خريطة ميتشل، نصّت معاهدة باريس على ما يلي: "... عبر بحيرة وودز إلى أقصى نقطة شمالية غربية فيها، ومن هناك باتجاه الغرب مباشرة إلى نهر المسيسيبي...". في الواقع، لا يتقاطع مسارٌ باتجاه الغرب مباشرة من بحيرة وودز مع نهر المسيسيبي. وقد حددت الاتفاقية الأنجلو-أمريكية لعام 1818 حدود بحيرة وودز حتى جبال روكي.

أكدت معاهدة عام 1842 هذه الحدود وحددتها بشكل أكبر من خلال تعديل تعريف الحدود ليصبح كالتالي:

... عند شلالات شوديير، ومنها رسم المفوضون الخط إلى أقصى نقطة شمالية غربية لبحيرة وودز، ثم على طول الخط المذكور إلى تلك النقطة الشمالية الغربية، الواقعة عند خط عرض 49°23′55″ شمالاً، وخط طول 95°14′38″ غرباً من مرصد غرينتش؛ ثم، وفقاً للمعاهدات القائمة، جنوباً مباشرة إلى تقاطعها مع خط العرض 49 شمالاً، وعلى طول هذا الخط إلى جبال روكي ...

فشلت معاهدة ويبستر-أشبورتون في معالجة مسألة ولاية أوريغون ، على الرغم من مناقشة هذه المسألة في المفاوضات.

حددت المادة العاشرة من معاهدة ويبستر-أشبورتون سبع جرائم تستوجب تسليم المجرمين: "القتل، أو الاعتداء بقصد القتل، أو القرصنة، أو الحرق العمد، أو السرقة، أو التزوير، أو استخدام أوراق مزورة". ولم تشمل هذه المادة ثورة العبيد أو تمردهم. إضافةً إلى ذلك، لم تضغط الولايات المتحدة من أجل إعادة أو تسليم ما يُقدّر بنحو 12,000 عبد هارب فروا من الولايات المتحدة شمالًا ووصلوا إلى الأراضي البريطانية في كندا . ^{[ 10 ]}

بينما اتفق وزير الخارجية البريطاني ويبستر واللورد آشبرتون على الدعوة إلى إنهاء تجارة الرقيق في أعالي البحار، فقد اتفقا على التغاضي عن قضية كريول عام 1841 في البحر الكاريبي ، والتي كانت محل نزاع آنذاك. في نوفمبر/تشرين الثاني من ذلك العام، أجبر تمرد للعبيد على متن السفينة التجارية الأمريكية كريول، التي كانت جزءًا من تجارة الرقيق الساحلية ، السفينة على الرسو في ميناء ناساو بجزر البهاما . وفي نهاية المطاف، حرر المسؤولون الاستعماريون البريطانيون/البهاميّون جميع العبيد الـ 128 الذين اختاروا البقاء في ناساو، حيث كانت بريطانيا قد ألغت العبودية في مستعمراتها قبل سبع سنوات، أي في عام 1834. ^{[ 10 ]} طالبت الولايات المتحدة في البداية بإعادة العبيد، ثم بالتعويض. وتم التوصل إلى تسوية في عام 1855 كجزء من معاهدة مطالبات أوسع نطاقًا أُبرمت عام 1853، والتي غطت مطالبات كلا البلدين التي يعود تاريخها إلى عام 1814.

حددت المعاهدة الحد الأدنى من الأنشطة البحرية المشتركة لمكافحة تجارة الرقيق قبالة سواحل غرب أفريقيا ، والتي تقوم بها أسراب السفن الحربية التابعة لكل من البحرية الأمريكية والبحرية الملكية البريطانية . وقد أضفت طابعًا رسميًا على مستويات التعاون التي كانت قائمة لفترة وجيزة في عامي 1820 و1821. إلا أنها لم ترقَ إلى مستوى توفير تعاون أكبر في قمع تجارة الرقيق؛ فعلى سبيل المثال، لم يكن هناك حق متبادل للبلدين في تفتيش السفن التي ترفع علم الآخر، حتى عندما كان علم الولايات المتحدة يُرفع بشكل مزور من قبل تاجر رقيق من دولة ثالثة. ولذلك، لم يكن للمعاهدة سوى تأثير ضئيل في ذلك الوقت على الحد من تجارة الرقيق عبر المحيط الأطلسي. ^{[ 11 ]}

نتيجةً لمعاهدة ويبستر-أشبورتون لعام 1842، تنازلت الولايات المتحدة عن 13000 كيلومتر مربع (5000 ميل ^مربع ) من الأراضي المتنازع عليها للمستعمرات البريطانية على طول الحدود الشمالية لولاية مين التي طالبت بها الولايات المتحدة، بما في ذلك طريق هاليفاكس-كيبيك، لكنها احتفظت بـ 18000 كيلومتر مربع (7000 ميل ^مربع ) من البرية المتنازع عليها. ^{[ 12 ]} إضافةً إلى ذلك، حصلت الولايات المتحدة على 17000 كيلومتر مربع (6500 ميل ^مربع ) كتعويض عن التنازل عن أراضٍ أبعد غربًا، والتي شملت سلسلة جبال ميسابي، غرب بحيرة سوبيريور . ^{[ 12 ]} بعد فترة وجيزة من عملية المشورة والموافقة التي أعقبت تصديق مجلس الشيوخ الأمريكي على معاهدة ويبستر-أشبورتون ، تنازلت قبائل أوجيبوا على الشاطئ الجنوبي لبحيرة سوبيريور عن أراضٍ للولايات المتحدة بموجب معاهدة لا بوينت اللاحقة . مع ذلك، لم تصل أنباء التصديق على المعاهدة الدولية البريطانية الأمريكية إلى أي من الطرفين الواقعين غربًا، واللذين كانا يتفاوضان بشأن التنازل عن الأرض. وقد تم إغفال قبيلة غراند بورتاج سهوًا من مجلس معاهدة أوجيبوي. إضافةً إلى ذلك، كانت قبيلة غراند بورتاج مُضللة بشأن تفاصيل معاهدة باريس لعام ١٧٨٣؛ إذ اعتقدوا أن الحدود تمر عبر وسط بحيرة سوبيريور إلى نهر سانت لويس، مما يضع جزيرة رويال وقبيلتهم ضمن الأراضي البريطانية. وتنص معاهدة باريس تحديدًا على أن جزيرة رويال تقع في الولايات المتحدة. ونتيجةً لهذا سوء الفهم/التفسير الخاطئ، تم توقيع اتفاقية جزيرة رويال لاحقًا بين الولايات المتحدة وقبيلة غراند بورتاج في عام ١٨٤٤ كملحق/تعديل لمعاهدة لا بوينت، مع تأكيد قبائل أوجيبوي الأخرى على المعاهدة.   

عُقدت مفاوضات معاهدة عام 1842 التي استمرت عشرة أشهر في منزل آشبرتون ، مقر المفوضية البريطانية ، المطل على ساحة لافاييت في واشنطن العاصمة. وقد أثارت الشخصيات المتباينة لدبلوماسيي الجانبين تعليقات في إنجلترا:

عندما انتقد حزب الأحرار في البرلمان الإنجليزي معاهدة واشنطن، لاحظ ماكولاي بشكل خاص الاختلاف في أسلوب المفاوضين. قال إن اللورد آشبرتون قد مسّ بشرف بلاده من خلال "لهجة التواضع والتملق والتزلف" في رسائله، وهي لهجة تتناقض بشكل غريب مع "الأسلوب الحازم والثابت واليقظ وغير المرن" لوزير الخارجية الأمريكي. ^{[ 13 ]}

لجعل المعاهدة المثيرة للجدل أكثر قبولاً وشعبية في الولايات المتحدة، عرض وزير الخارجية ويبستر على أعضاء مجلس الشيوخ خريطة ذات مصدر مشكوك فيه، يُزعم أن بنجامين فرانكلين ، أثناء تفاوضه على معاهدة باريس، قد تنازل بموجبها عن معظم الأراضي المتنازع عليها حاليًا لبريطانيا - وهي خريطة لو علم بها البريطانيون، لكانت دفعتهم إلى الإصرار على شروط أقل فائدة للولايات المتحدة من تلك التي حصل عليها ويبستر. ^{[ 14 ]}

• قائمة المعاهدات
• معاهدة أوريغون ، التي حددت الحدود لبقية الطريق من جبال روكي إلى المحيط الهادئ
• تاريخ اتفاقيات الحدود بين كندا والولايات المتحدة حتى عام 1908
• التسلسل الزمني للتاريخ الدبلوماسي للولايات المتحدة
• محطة إستكورت، مين
• قوانين تجارة الرقيق
• العبودية في الولايات المتحدة
• العلاقات بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة
• حرب أروستوك
• نيو إنجلاند
• تاريخ نيو إنجلاند
• ولاية مين
• تاريخ ولاية مين
• ولاية ماساتشوستس
• تاريخ ولاية ماساتشوستس
• مستعمرة خليج ماساتشوستس
• نيو برونزويك
• تاريخ نيو برونزويك
• كيبيك
• تاريخ كيبيك
• نوفا سكوتيا
• تاريخ نوفا سكوتيا
• كندا
• تاريخ كندا

• نص معاهدة ويبستر-أشبورتون (مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل)
• معاهدة ويبستر-أشبورتون (وزارة الخارجية الأمريكية)
• خريطة فرانكلين يُحتمل أنها مزورة