شيخوخة سكان كوريا الجنوبية

الهرم السكاني لكوريا الجنوبية من عام 1960 إلى عام 2020
الهرم السكاني المتوقع من عام 2020 إلى عام 2100

من الناحية الديموغرافية، يشير مصطلح الشيخوخة إلى زيادة نسبة كبار السن إلى إجمالي السكان. ويشمل مصطلح "كبار السن" من يبلغون 65 عامًا فأكثر. [ 1 ] من المتوقع أن تصبح كوريا الجنوبية، بحلول عام 2045، الدولة ذات أعلى نسبة من كبار السن في العالم، متجاوزةً اليابان. وسيبلغ عدد كبار السن 46.5% من السكان بحلول عام 2067، متجاوزًا بذلك عدد السكان في سن العمل. [ 2 ]

غالباً ما يكون التقدم في السن ناتجاً عن التحسن الكبير في مستويات المعيشة بفضل تطور العلوم والطب، مما يزيد من متوسط ​​العمر المتوقع للفرد؛ ومع ذلك، يمكن أن يكون انخفاض معدلات المواليد عاملاً رئيسياً في ذلك. وقد انخفض معدل المواليد في كوريا الجنوبية منذ عام 1960، ليصبح قضية بارزة في البلاد. [ 3 ]

حتى ثمانينيات القرن الماضي، كان يُعتقد على نطاق واسع أن الاتجاه الديموغرافي في كوريا الجنوبية سينتهي وأن عدد السكان سيستقر في نهاية المطاف، لكن معدلات المواليد استمرت في الانخفاض. [ 3 ] وفي عام 2021، بلغ هذا ذروته في كوريا الجنوبية التي شهدت انخفاضًا طبيعيًا في عدد السكان لأول مرة في تاريخها. [ 4 ] [ 5 ]

يرى المحللون أن انخفاض معدلات المواليد الحالية في كوريا الجنوبية يعود إلى التفاوت الاقتصادي الكبير في البلاد ، بما في ذلك ارتفاع تكلفة المعيشة، وانخفاض الأجور مقارنةً بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، ونقص فرص العمل، فضلاً عن ارتفاع تكلفة السكن. [ 6 ]

عدد سكان كوريا الجنوبية، ومعدل الخصوبة ، ومعدل التكاثر الصافي ، 2022

من المتوقع أن تنمو نسبة كبار السن في كوريا الجنوبية بأسرع وتيرة في العالم، من 14.9 في المائة في عام 2019 إلى 46.5 في المائة في عام 2067. [ 7 ] ونتيجة لذلك، سيؤدي هذا إلى انخفاض حاد في عدد سكان كوريا الجنوبية خلال العقود القليلة القادمة إلى حوالي 25-30 مليون نسمة، بانخفاض عن 51 مليون نسمة اعتبارًا من عام 2022.

0102030405060708019601970198019902000201020202030Population <15Population 15-64Population 65+South Korea Age Structure (%)
عرض بيانات المصدر .
152025303540455019601970198019902000201020202030ageSouth Korea Median Age
عرض بيانات المصدر .

الأسباب

يُعدّ انخفاض معدل الخصوبة السبب الرئيسي لشيخوخة السكان في كوريا الجنوبية. ويعود انخفاض معدلات الخصوبة عادةً إلى انخفاض معدلات الزواج ، وتأخر سن الزواج، وارتفاع متوسط ​​عمر الوالدين. وتشير الدراسات الحالية إلى أن العوامل الاقتصادية، كالدخل وظروف سوق العمل، بالإضافة إلى العوامل الاجتماعية والثقافية - بما في ذلك التغيرات في قيم التعليم والأدوار الجندرية، وسياسات الأسرة والصحة - هي الأسباب الرئيسية لانخفاض معدلات الخصوبة. [ 8 ]

خصوبة

معدلات الخصوبة في كوريا ومتوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، من عام 1980 إلى عام 2010
معدل الخصوبة الكلي في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 2023

على عكس دول أوروبا حيث انخفضت معدلات الخصوبة بشكل طبيعي إلى ما دون مستوى الإحلال السكاني نتيجة للتصنيع وعوامل اجتماعية وثقافية، انخفضت معدلات المواليد في كوريا بشكل حاد بسبب سياسات تحديد النسل. بدأت سياسة تحديد النسل في كوريا في ستينيات القرن الماضي وانتهت في منتصف التسعينيات عندما انخفضت معدلات المواليد بشكل ملحوظ إلى ما دون مستوى الإحلال السكاني. ونتيجة لذلك، انخفض معدل الخصوبة في كوريا بنحو النصف من نهاية سبعينيات القرن الماضي (2.90 مولود/امرأة) إلى 1.56 مولود/امرأة في نهاية ثمانينيات القرن الماضي. [ 9 ] في العقد الأول من الألفية الثانية، عندما بدأت معدلات المواليد المنخفضة تُشكل مشكلة، حاولت الحكومة تغيير السياسة لرفعها، لكن معدل المواليد استمر في الانخفاض بوتيرة أسرع من أي دولة أخرى. [ 8 ]

من جهة أخرى، يميل عدد الذكور في كوريا الجنوبية إلى أن يكون أكبر من عدد الإناث، وذلك بسبب التفضيل التقليدي للمواليد الذكور. وقد شهدت دول متقدمة أخرى ذات نسبة جنسية أكثر توازناً انخفاضاً أقل في معدل النمو السكاني. يشير هذا إلى أنه في حال تراجع تفضيل المواليد الذكور في كوريا الجنوبية، وتحقيق توازن في نسبة الجنسين، قد يزول الأثر السلبي على معدل المواليد. [ 8 ]

بلغ معدل الخصوبة في كوريا الجنوبية 1.8 طفل لكل امرأة، وهو أقل من متوسط ​​معدل الخصوبة في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغ طفلين لكل امرأة في عام 1984، وظل دون المتوسط ​​منذ ذلك الحين. [ 9 ] وفي عام 2018، انخفض معدل الخصوبة الكلي في كوريا الجنوبية إلى 0.98. [ 10 ] وللحفاظ على عدد سكان يبلغ 50 مليون نسمة، يجب أن يتوافق معدل الخصوبة مع مستوى الإحلال السكاني البالغ 2.1. [ 10 ] ومن بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، كانت كوريا الدولة الوحيدة التي انخفض فيها معدل الخصوبة إلى أقل من 1. [ 10 ]

انخفض عدد المواليد الجدد بنسبة 8.6% بين عامي 2017 و2018، مسجلاً أدنى معدل مواليد في كوريا الجنوبية. [ 10 ] وفي عام 2022، انخفض معدل الخصوبة أكثر إلى 0.81. [ 11 ] وتُعد مدينة سيجونغ المنطقة الوحيدة التي يُتوقع أن تشهد زيادة في عدد السكان. [ 12 ]

المواليد الأحياء، ومعدل المواليد الخام، ومعدل الخصوبة الكلي حسب التقسيم الإداري اعتبارًا من عام 2022 [ 13 ]
منطقةالمواليد الأحياءمعدل المواليد الخاممعدل الخصوبة الكليعدد السكان المقيمين [ 14 ]
سيول42,6024.50.599,428,372
بوسان141344.30.723,317,812
دايغو101344.30.762,363,691
إنتشون144644.90.752,967,314
غوانغجو74465.20.841,431,050
دايجون76675.30.841,446,072
أولسان53994.90.851,110,663
سيجونغ32098.51.12383,591
مقاطعة جيونجي75,3235.60.8413,589,432
مقاطعة غانغوون72784.80.971,536,498
مقاطعة تشونغتشونغ الشمالية74524.70.871,595,058
مقاطعة تشونغتشونغ الجنوبية102214.80.912,123,037
مقاطعة شمال جولا70324.00.821,769,607
مقاطعة جنوب جولا78884.30.971,817,697
مقاطعة شمال غيونغسانغ113114.30.932,600,492
مقاطعة غيونغسانغ الجنوبية14,0174.30.843,280,493
مقاطعة جيجو35995.30.92678,159
 كوريا الجنوبية (الإجمالي)249,1864.90.7851,439,038
معدل الخصوبة الكلي (2002-حتى الآن) [ 13 ]
تاريخمعدل الخصوبة
20021.178
20031.191
20041.164
20051.085
20061.132
20071.259
20081.192
20091.149
20101.226
20111.244
20121.297
20131.187
20141.205
20151.239
20161.172
20171.052
20180.977
20190.918
20200.837
20210.808
20220.778

أسباب انخفاض الخصوبة

سياسة الحكومة

بعد طفرة المواليد التي أعقبت الحرب العالمية الثانية وأدت إلى زيادة سكانية هائلة، طبقت حكومة كوريا الجنوبية سياسة مناهضة للإنجاب في ستينيات القرن العشرين. وقد أُطلق برنامج تنظيم الأسرة الوطني، الذي وضعته حكومة بارك تشونغ هي، كجزء من جهود التحديث الرامية إلى تغيير الحياة الريفية من خلال العلوم الاجتماعية والتعاون الدولي. [ 15 ]  ورغم أن البرنامج قد أحدث هذا التغيير بالفعل، إلا أن المؤرخين يؤكدون أن المخاوف السكانية في كوريا بدأت قبل ذلك بكثير. [ 15 ]  فقد سبقت النقاشات حول السكان والإصلاح الاجتماعي إدارة بارك، بل وحتى تأسيس جمهورية كوريا نفسها. [ 15 ] وكان الباحثون والمصلحون الكوريون قد ناقشوا التحول الريفي وأشكالًا مبكرة من ضبط السكان منذ أوائل ثلاثينيات القرن العشرين، لذا فقد استندت سياسات الستينيات إلى أفكار ونقاشات كانت قائمة لعقود. [ 15 ] نصّ هذا البرنامج الحكومي على إلزام مراكز الرعاية الصحية في كوريا الجنوبية بتقديم استشارات تنظيم الأسرة من خلال تعريف الجمهور بوسائل منع الحمل التقليدية ، بما في ذلك اللولب الرحمي ، وعمليات قطع القناة الدافقة ، والواقي الذكري . [ 3 ]

الميول الجنسية

في القرن العشرين، كان للإجهاض الانتقائي للأجنة الإناث أثرٌ بالغٌ على انخفاض معدل المواليد. [ 16 ] وفي كوريا، كان هناك تفضيلٌ قويٌّ لإنجاب الذكور بسبب التركيز على الحفاظ على اسم العائلة. [ 17 ]

بين عامي 1981 و1988، استمرت نسبة الجنس عند الولادة في الارتفاع لتصل إلى حوالي 116.55 ذكراً لكل 100 أنثى في أوائل التسعينيات. [ 17 ] تبلغ نسبة الجنس الطبيعية عند الولادة حوالي 105 ذكور لكل 100 أنثى، لذا فإن أي نسبة أعلى من ذلك تشير إلى الإجهاض الانتقائي للجنس . على الرغم من أن الإجهاض الانتقائي للجنس غير قانوني، فقد ازداد عدد الآباء والأمهات الذين يُجهضون الأجنة الإناث بعد التحقق من جنسها. ونتيجة لذلك، حظرت الحكومة في عام 1988 على الأطباء الكشف عن جنس الجنين للآباء والأمهات المنتظرين. [ 17 ]

تكلفة التعليم

يُولي الكوريون أهميةً بالغةً لتعليم أبنائهم، وهو ما يتوافق مع قيمهم الكونفوشيوسية التي تُؤكد على العلاقة بين التعليم العالي والوضع الاجتماعي والاقتصادي. [ 18 ] يُلحق بعض المواطنين الكوريين أبناءهم بمعاهد "هاغوون" باهظة الثمن ، وهي معاهد تعليمية ربحية تُقدم دروسًا بعد الدوام المدرسي، على أمل أن يحقق أبناؤهم نتائج عالية تؤهلهم للالتحاق بجامعة مرموقة. في عام 2009، التحق أكثر من 75% من أطفال كوريا الجنوبية بأكاديميات خاصة. [ 18 ]

يركز منهج الهاغوون على اللغة الإنجليزية والرياضيات والكتابة نظرًا للمنافسة الشديدة للالتحاق بأفضل ثلاث جامعات في البلاد: جامعة سيول الوطنية ، وجامعة كوريا ، وجامعة يونسي (المعروفة مجتمعة باسم SKY). [ 18 ] في المجتمع الكوري، أصبح إرسال الأطفال إلى الهاغوون عرفًا اجتماعيًا، لدرجة أن من لا يستطيعون تحمل تكاليف إرسال أبنائهم إلى الهاغوون يُنظر إليهم على أنهم آباء غير مسؤولين وجاهلين. [ 19 ] [ 18 ]

في عام ٢٠٠٥، كشف مسح وطني أن ١٨.٢٪ من النساء اللواتي تتراوح أعمارهن بين ٢٠ و٢٩ عامًا اخترن عدم إنجاب طفل ثانٍ بسبب تكلفة التعليم الإضافي. [ ١٩ ] يفضل الآباء الاكتفاء بطفل أو طفلين للتركيز على نجاح كل طفل مع تقليل الأعباء المالية. [ ١٩ ] ووفقًا لمسح أجرته وزارة الصحة عام ٢٠١٢، أفاد ٩٠٪ من المشاركين في المسح أنهم مترددون في إنجاب الأطفال بسبب ارتفاع تكلفة التعليم، بما في ذلك رسوم التعليم الخاص. [ ٢٠ ]

مجتمع المنافسة الشديدة

تُعدّ كوريا، كغيرها من دول شرق آسيا، مجتمعًا يتسم بالمنافسة الشديدة والضغوط الكبيرة على الأفراد (منذ الصغر في المدرسة، ثم في سوق العمل). وتُؤدي ساعات العمل الطويلة والضغط الاجتماعي المستمر لتحقيق التميز إلى توليد التوتر والخوف من الفشل لدى الناس، وخاصة الشباب (وهذا قد يُفسر أيضًا ارتفاع معدلات الانتحار في كوريا، حيث تُعدّ من بين الأعلى في العالم). ونتيجةً لذلك، يختار العديد من الكوريين عدم إنجاب الأطفال، بل ويفضل البعض البقاء عازبين. كما أن معظم الأزواج المتزوجين يرغبون في إنجاب طفل واحد فقط لتكريس المزيد من الموارد والجهد لنجاحه التعليمي والمهني.

القوى العاملة النسائية

مع تطور الاقتصاد، ازداد التحاق النساء الكوريات الجنوبيات بالجامعات، مما أدى إلى نمو القوى العاملة النسائية. [ 19 ] كما أن العديد من النساء أجلن الزواج وسعين لتحسين مستوى معيشتهن بدلاً من إنجاب الأطفال. [ 19 ] ففي الفترة من 1985 إلى 2007، ارتفع متوسط ​​عمر المرأة الكورية الجنوبية عند زواجها الأول من 24.1 عامًا إلى 28.1 عامًا. [ 19 ] علاوة على ذلك، ارتفعت نسبة التحاق الإناث بالجامعات من 31.3% عام 1990 إلى 83.8% عام 2008. ومع ارتفاع نسبة النساء العاملات خارج المنزل من 42.8% عام 1980 إلى 50.2% عام 2005، انخفض معدل المواليد من 6 أطفال لكل امرأة عام 1960 إلى 1.13 طفل لكل امرأة عام 2006.

ارتفاع معدل الطلاق

ارتفع معدل الطلاق في كوريا الجنوبية بنسبة 70% بين عامي 1970 و2000. يُعدّ الطلاق الحدث الأبرز الذي يؤثر على تفكك الأسرة، مما يؤدي إلى انخفاض معدل الخصوبة. [ 21 ] ورغم أن الطلاق لم يؤثر بشكل كبير على معدل المواليد عمومًا بين عامي 1970 و2000، إلا أنه بعد الأزمة الاقتصادية عام 1997، أدى الارتفاع السريع في معدل الطلاق إلى انخفاض معدل المواليد. [ 21 ] [ 22 ] يُظهر هذا الارتفاع في الطلاق تغيرات اجتماعية في كوريا الجنوبية، حيث كانت المفاهيم المتعلقة بالأسرة والزواج تتغير بالفعل لعقود قبل الأزمة. [ 15 ]  شجعت السياسات السكانية السابقة والضغوط الاجتماعية على إبقاء الأسر صغيرة، وفرضت توقعات جديدة على الأفراد، مما جعل هياكل الأسرة التقليدية أقل استقرارًا مع مرور الوقت. [ 15 ]

خلال الأزمة الاقتصادية، تفككت العديد من الأسر لعدم قدرتها على إعالة أفرادها. وارتفع معدل الطلاق الخام (حالات الطلاق لكل 1000 نسمة) إلى حالتين في عام 1997، ثم قفز سريعًا إلى 2.5 في العام التالي. وفي عام 2003، قفز معدل الطلاق الخام مرة أخرى إلى 3.5.

طول العمر

في النصف الأول من خمسينيات القرن الماضي، لم يتجاوز متوسط ​​العمر المتوقع 42 عامًا (37 عامًا للرجال، و47 عامًا للنساء). أما اليوم، فتُعدّ كوريا الجنوبية من بين الدول ذات أعلى متوسط ​​عمر متوقع، إذ تحتل المرتبة الخامسة عشرة عالميًا. ويبلغ متوسط ​​عمر المولود في كوريا الجنوبية 82 عامًا (79 عامًا للرجال و85 عامًا للنساء). في المقابل، يبلغ المتوسط ​​العالمي 72 عامًا (70 عامًا للرجال، و74 عامًا للنساء).

تتوقع الأمم المتحدة استمرار تحسن متوسط ​​العمر المتوقع؛ فبحلول عام 2100، سيبلغ متوسط ​​عمر المولود في كوريا الجنوبية 92 عامًا (89 عامًا للرجال، و95 عامًا للنساء). وأظهرت دراسة منفصلة نُشرت في مجلة "ذا لانسيت" أن النساء في كوريا الجنوبية يُتوقع أن يكنّ أول من يصل متوسط ​​عمرهن المتوقع إلى أكثر من 90 عامًا في العالم، حيث يتوقع الباحثون احتمالًا بنسبة 57% لحدوث ذلك بحلول عام 2030. [ 23 ]

الآثار

متوسط ​​العمر حسب البلد

إنّ أكبر تبعات شيخوخة السكان في كوريا الجنوبية هي انخفاض مستوى معيشة كبار السن. والسبب الرئيسي في ذلك هو افتقارهم للدخل الكافي لعيش حياة كريمة. إذ يعيش أكثر من 40% من الكوريين الجنوبيين الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر تحت خط الفقر، وهي أعلى نسبة بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. [ 24 ] وقد سعت الحكومة إلى دعم كبار السن من خلال تقديم دعم مؤقت ومباشر لمن يعانون من الفقر. إلا أن هناك حدودًا لكيفية عيش كبار السن حياةً تُسهم في المجتمع. ويمكن القول إن الفقر الناجم عن استبعاد كبار السن من سوق العمل يصعب حله، ولا يمكن التغلب عليه إلا من خلال الاحترام والدعم الاجتماعي لهم. [ 25 ]

مع تزايد عدد كبار السن في كوريا الجنوبية بوتيرة متسارعة، يبرز من أبرز آثار ذلك ازدياد الحاجة إلى زيارات متكررة للمستشفيات، وإلى الوصول إلى الأطباء والأسرّة وغيرها من خدمات الرعاية الصحية (كانغ وآخرون، 2023). ولا يتمتع جميع كبار السن في كوريا الجنوبية بسهولة الوصول إلى هذه الخدمات ومواقع المستشفيات والعيادات. وقد تمكنت دراسة استخدمت منهجية "منطقة التغطية العائمة المحسّنة ذات المرحلتين" من قياس سهولة الوصول المكاني بين كبار السن في كوريا الجنوبية (كانغ وآخرون، 2023). أُجريت هذه الدراسة في سيول، وبوسان، ودايغو، وإنتشون، وغوانغجو، ودايجون، وأولسان. وأظهرت النتائج أن أكثر الفئات سهولة في الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية تتواجد في المدن الكبرى مثل سيول، بينما سجلت المناطق ذات الكثافة السكانية الأعلى من كبار السن أدنى معدلات سهولة الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية القريبة (كانغ وآخرون، 2023).

تشير الحلول الممكنة إلى أن استخدام العيادات المتنقلة قد يكون وسيلة فعالة للوصول إلى المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من كبار السن. ومن المتوقع أن يزداد عدد كبار السن في المستقبل، لذا من المهم أن تبدأ كوريا الجنوبية بالاستعداد لتلبية الاحتياجات المستقبلية المترتبة على ذلك. أولًا، يجب ضمان توفير أماكن إقامة مناسبة وكافية لكبار السن داخل المناطق الحضرية (كانغ وآخرون، 2023). كما يجب تعزيز قربهم من الحدائق العامة، والطبيعة، والخدمات الاجتماعية، ومرافق الرعاية الصحية (كانغ وآخرون، 2023).

قال تشول تشونغ، رئيس معهد البحوث الاقتصادية الكوري: [ 26 ]

"يؤدي انخفاض معدل الخصوبة إلى انخفاض في القوى العاملة والقدرة الشرائية وتباطؤ النمو الاقتصادي، الأمر الذي يؤثر بدوره بشكل مباشر على استدامة إدارة الشركات، مما يعني أن الشركات بحاجة إلى معالجة هذه المشكلة بنشاط."

تشول تشونغ، رئيس معهد البحوث الاقتصادية الكوري

السكان المستقبليون

أظهرت وزارة المساواة بين الجنسين والأسرة أن عدد الشباب الكوري بلغ 14 مليون نسمة عام 1980. إلا أن هذا العدد انخفض بشكل ملحوظ إلى 10.2 مليون نسمة عام 2012، ليشكل 20.4% من إجمالي سكان البلاد. [ 27 ] ويعود هذا الانخفاض في عدد الشباب إلى انخفاض معدل المواليد، وسيؤثر على تعداد السكان في المستقبل. في عام 2013، كشفت الحكومة الكورية أنه في حال استمرار انخفاض معدل الخصوبة، سينخفض ​​عدد الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 9 و24 عامًا بنسبة 50% بحلول عام 2060. [ 27 ] وفي ظل سيناريو النمو المنخفض، من المتوقع أن ينخفض ​​عدد السكان في سن العمل من 33.48 مليون نسمة عام 2017 إلى 14.84 مليون نسمة (44.1% من إجمالي السكان) عام 2067. [ 28 ]

سيؤثر هذا التوجه على كوريا الجنوبية اجتماعيًا واقتصاديًا على المدى الطويل. [ 29 ] ونظرًا لاستمرار انخفاض عدد الأطفال، تتزايد عمليات إغلاق المدارس. [ 29 ] وإذا استمر هذا التوجه، فسيتعين دمج المدارس ودمج إدارات المدن الريفية لتقليل عدد الموظفين والنفقات غير الضرورية. [ 29 ]

تعاني كوريا الجنوبية أيضاً من شيخوخة المجتمع، ما يعني وجود عدد أكبر من كبار السن مقابل عدد أقل من الشباب القادرين على إعالتهم. [ 29 ] وأفاد استطلاع أجرته وزارة الصحة عام 2012 أن أكثر من 83% من المشاركين يعتقدون أن هذه الشيخوخة ستؤدي إلى زيادة الضرائب ونقص في الأيدي العاملة. [ 20 ]

السكان في سن الإنتاج

في حين أن عدد كبار السن يتزايد، فمن المتوقع أن يرتفع عدد كبار السن الذين يعيلهم كل 100 شخص في سن العمل من 37.6 في عام 2019 إلى 120.2 في عام 2067، وهو من أعلى المستويات في العالم. [ 2 ]

اقتصادي

تختلف الاحتياجات الاقتصادية للأفراد، وتتفاوت درجات مساهمتهم في الاقتصاد باختلاف مراحل حياتهم. عمومًا، لا يحصل الأفراد على دخل في طفولتهم، لكنهم يحظون بفرص التعلم تحت رعاية والديهم. ويميل الأفراد إلى كسب الدخل حتى التقاعد، حيث يعتمدون بعد التقاعد على مدخراتهم التي جمعوها خلال سنوات عملهم. [ 25 ]

قد يؤدي انخفاض عدد السكان الناتج عن انخفاض معدل الخصوبة إلى تقليص النمو الاقتصادي المحتمل لكوريا الجنوبية إلى أقل من 2% مع تراجع القوى العاملة. [ 29 ] وقد يؤثر هذا التباطؤ الاقتصادي على التصنيف الائتماني السيادي لكوريا الجنوبية وقوتها المالية بعد عام 2030. [ 29 ] علاوة على ذلك، قد يؤثر انخفاض عدد الأطفال أيضًا على ميزانيات الجيش الكوري . [ 29 ] فمع تناقص عدد الشباب المؤهلين للخدمة العسكرية، قد تمارس الحكومة ضغوطًا على القوات المسلحة للحفاظ على هيكلها العسكري الحالي في ظل انخفاض ميزانيتها، حيث تُعاد توجيه الأموال الوطنية لمعالجة مشكلات الشيخوخة وانخفاض الخصوبة. [ 29 ]

قد يؤدي انخفاض معدلات الخصوبة إلى أثر إيجابي يُعرف باسم "العائد الديموغرافي" في ظل ظروف معينة. ويمكن أن تُسهم هذه النتيجة في تعزيز النمو الاقتصادي للبلاد من خلال تغيير توزيعها العمري، مما ينتج عنه زيادة في عدد الأفراد في سن العمل وانخفاض في عدد الأطفال الصغار وكبار السن الذين يعتمدون على غيرهم. [ 30 ]

جيش

أصبح انخفاض معدل المواليد في كوريا الجنوبية تحديًا للأمن القومي، حيث يتناقص عدد الشباب المؤهلين للخدمة العسكرية. ومن المتوقع أن ينخفض ​​عدد أفراد الجيش الكوري الجنوبي النشط إلى نصف مليون فرد بحلول عام 2022، مقارنةً بنحو 600 ألف فرد حاليًا. وتُعتبر الخدمة العسكرية، التي تتراوح مدتها بين 18 و22 شهرًا، طقسًا من طقوس البلوغ بالنسبة للرجال الكوريين الجنوبيين. إلا أن وزارة الدفاع الكورية الجنوبية تتوقع انخفاض عدد المجندين القادرين على الخدمة إلى النصف تقريبًا خلال العقدين المقبلين. [ 31 ]

السياسات الحكومية

تشمل تدابير كوريا الجنوبية لمكافحة الشيخوخة وآثارها تعزيز الأمن المالي للمتقاعدين ، وإيجاد سبل لزيادة الإنتاجية للتعويض عن انخفاض عدد السكان في سن العمل، والتحول إلى اقتصاد صديق لكبار السن. [ 32 ]

تشجيع السياسات المؤيدة للإنجاب

طبّقت الحكومة الكورية سياسة جديدة عام 2006 تهدف إلى تحسين خدمات الرعاية الصحية الإنجابية لمعالجة انخفاض معدل الخصوبة. [ 33 ] إلا أن هذه السياسة لم تُسفر عن أي زيادة في معدل الخصوبة. ولذلك، تأسست لجنة الشيخوخة ومجتمع المستقبل (CAFS) عام 2003 لرفع معدل الخصوبة والاستعداد لمشكلة شيخوخة المجتمع. [ 33 ] وأعلنت اللجنة الرئاسية المعنية بشيخوخة المجتمع والسياسة السكانية، المدعومة من لجنة الشيخوخة ومجتمع المستقبل، عن الخطة الأساسية الأولى لانخفاض معدل الخصوبة وشيخوخة المجتمع عام 2006. [ 33 ] وتشمل هذه الخطة دعم دور الحضانة والتعليم ما قبل المدرسي ، بالإضافة إلى مزايا اقتصادية للأسر متعددة الأطفال، كالتأمين الاجتماعي . [ 33 ]

أعلنت الحكومة الكورية عن سياسات تشجيع الإنجاب لزيادة معدل الخصوبة في كوريا الجنوبية في 2 ديسمبر 2018. [ 34 ] تهدف هذه السياسة إلى تهيئة بيئة إيجابية للآباء والأمهات لإنجاب أكثر من طفلين من خلال خفض النفقات الطبية ونفقات تربية الأطفال، وتوفير نظام دعم أفضل للأمهات العاملات. [ 34 ]

أعلن مون جاي إن ، رئيس كوريا الجنوبية المنتخب عام 2017، أن الحكومة ستوسع نطاق الدعم المقدم لأهالي الأطفال الصغار لزيادة نسبة الرضع والأطفال الصغار الذين ترعاهم المراكز الحكومية ثلاثة أضعاف. [ 34 ] وتتوقع الحكومة أن ينخفض ​​عدد المواليد الجدد إلى أقل من 300 ألف مولود سنوياً قبل عام 2022، لذا فإن هدفها هو الحفاظ على معدل يزيد عن 300 ألف مولود جديد سنوياً نظراً للانخفاض المستمر في معدل الخصوبة. [ 34 ]

أعلنت وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية أن الخطة المُحسّنة لهذه الحكومة سترفع مستوى معيشة جيل كامل، وستحل مشكلة انخفاض معدل الخصوبة على المدى البعيد. [ 34 ] وابتداءً من عام 2019، وعدت الحكومة بتقديم دعم مالي لتغطية النفقات الطبية للأطفال الرضع دون سن السنة. [ 34 ] إضافةً إلى ذلك، تخطط الحكومة لتقديم دعم مالي لأطفال ما قبل المدرسة بحلول عام 2025. [ 34 ]

كما زادت الحكومة الدعم المالي للأزواج الذين يواجهون صعوبة في الإنجاب. إذ يمكن دعم الزوجين بأكثر من 70% من التكلفة الطبية للتلقيح الاصطناعي بحد أقصى أربع جلسات. [ 34 ] وابتداءً من النصف الثاني من عام 2019، ووفقًا لوزارة الصحة والرعاية الاجتماعية، يُسمح للوالدين الذين لديهم أطفال دون سن الثامنة بمغادرة العمل قبل ساعة، كما زادت إجازة الأبوة المدفوعة الأجر إلى 10 أيام. [ 34 ]

تعزيز نظام ضمان الدخل، وضمان تقاعد مستقر

مع ازدياد متوسط ​​العمر المتوقع، قد تتفاقم مشكلة الفقر. وعليه، تهدف الخطة الأساسية الثالثة إلى تعزيز نظام ضمان دخل التقاعد في القطاعين العام والخاص. ولتدارك أوجه القصور في المعاشات التقاعدية العامة، ستعمل الحكومة على توسيع استحقاقات المرأة التقاعدية وزيادة مشاركتها في المعاشات التقاعدية الوطنية، مثل معاشات العمل المؤقت والجزئي.

تهدف الخطة إلى إنشاء نظام معاشات تقاعدية وطني فردي. كما تهدف إلى زيادة عدد المستفيدين من خلال تسهيل شروط الحصول على معاشات السكن ومعاشات الأراضي الزراعية. وستعمل هذه الخطة على تحسين النظام المالي استعدادًا للمخاطر طويلة الأجل الناجمة عن أصول الأمان لكبار السن، وتوسيع نطاق خدمات الإعداد للتقاعد لتمكينهم من الاستعداد لتقاعدهم. [ 32 ]

توسيع نطاق الظروف التي يمكن أن تحسن نوعية حياة كبار السن

لتحسين جودة حياة كبار السن، ستعمل الشركة على تهيئة الظروف الملائمة لذلك، بما في ذلك بذل الجهود لخلق بيئة معيشية آمنة. وتشمل هذه الجهود تنشيط نظام التأمين الصحي، وتعزيز إدارة الأمراض المزمنة، وتوسيع نطاق الرعاية التمريضية الشاملة وخدمات التمريض، وتعزيز إدارة جودة نظام التأمين على الرعاية طويلة الأجل، ودعم خدمات الرعاية التلطيفية في دور الرعاية. كما ستدعم الشركة صحة كبار السن من خلال توفير الدعم اللازم لهم. وتخطط الشركة لدعم التقاعد النشط عبر توسيع فرص المشاركة الاجتماعية، مثل تطوير أنشطة ترفيهية مصممة خصيصًا لكبار السن، وتوسيع نطاق المشاركة في العمل التطوعي. وستوفر الشركة بيئة معيشية آمنة من خلال توسيع نطاق المساكن المؤجرة لكبار السن، وفرض تدريب إلزامي على السلامة لسائقي السيارات من كبار السن، والحد من حوادث المرور لكبار السن من المشاة عبر إنشاء مناطق مخصصة لحمايتهم. [ 32 ]

أدى اجتماع عوامل الشيخوخة السكانية السريعة في كوريا الجنوبية مع تباطؤ الاقتصاد إلى عجز العديد من الأبناء عن رعاية آبائهم المسنين. ونتيجةً لذلك، يعيش الكثير من كبار السن في كوريا الجنوبية بمفردهم ويعتمدون على موارد مالية محدودة. وقد أظهرت دراسة أجريت بين عامي 2006 و2016 أن كبار السن الذين يعيشون مع عائلاتهم يتمتعون برضا أكبر عن الحياة بشكل عام مقارنةً بمن يعيشون بمفردهم (روه وويون، 2022). كما أفاد كبار السن الذين يعيشون بمفردهم بمستويات أعلى من الفقر وأفكار انتحارية (روه وويون، 2022).

تم قياس تأثير ترتيبات السكن على كبار السن من خلال أفكارهم وانطباعاتهم العامة حول حالتهم الصحية، وظروف معيشتهم، وشبكتهم الاجتماعية، وبيئتهم بشكل عام (روه وويون، 2022). استخدم الباحثان شين وسوك استبيانًا من 20 سؤالًا أعده يون، استفسرا فيه من كبار السن عن مشاعرهم وتجاربهم الحياتية. أظهرت النتائج أن كبار السن الذين يعيشون مع أفراد أسرهم كانوا أقل عرضة للتفكير في الانتحار، والإصابة بالاكتئاب، وتدهور حالتهم الصحية (روه وويون، 2022).

يُظهر هذا أحد السبل التي يمكن من خلالها تحسين حياة كبار السن في كوريا الجنوبية بالعيش مع الأصدقاء والعائلة بدلاً من العيش بمفردهم. فليس كل شخص يملك الإمكانيات للعيش مع الأقارب أو الأصدقاء المقربين. وفي هذا السياق، أشارت عدة دراسات إلى أن كبار السن الذين يعيشون بمفردهم ولكنهم يمارسون النشاط البدني بانتظام ويقيمون علاقات اجتماعية يتمتعون برضا أكبر عن حياتهم بشكل عام (روه وويون، 2022).

خطة استغلال القوى العاملة مقارنة بانخفاض عدد السكان المنتجين

مع بدء انخفاض عدد الأفراد المتاحين للإنتاج بشكل ملحوظ في عام 2016، تعمل كوريا على وضع تدابير للاستفادة من النساء والعاملين من الفئة العمرية المتوسطة والعمال الأجانب. سيتم تنشيط توظيف النساء من خلال تنويع أشكال العمل، مثل العمل بدوام جزئي ، وتعزيز نظام دعم إعادة التوظيف للنساء اللواتي انقطعن عن العمل. كما ستعمل كوريا على تعزيز قاعدة القوى العاملة من الفئة العمرية المتوسطة وكبار السن من خلال توسيع نطاق نظام الحد الأقصى للأجور، وإنشاء نظام سن التقاعد عند سن الستين، وتوفير خدمات الدعم المعيشي الإلزامي. ولتوسيع نطاق استقطاب الكفاءات الأجنبية، لا سيما في المجالات التي تعاني من نقص في المتخصصين المحليين، ستوفر الحكومة فرص عمل واستقرار طويلة الأجل، وستضع سياسة هجرة متوسطة إلى طويلة الأجل للاستفادة من العمالة الأجنبية. [ 32 ]

انطلق نحو اقتصاد صديق لكبار السن

مع تزايد أعداد كبار السن، تبرز الحاجة إلى بذل جهود حثيثة لتطوير صناعات تراعي احتياجاتهم. لذا، تهدف الخطة الأساسية الثالثة إلى دعم القطاعات الصناعية ذات الصلة بكبار السن، كالرعاية الصحية والسياحة والأغذية، ومساندة تطوير منتجات مصممة وفقًا لمبادئ التصميم الشامل وموجهة نحو المستخدم. وفي الوقت نفسه، ولمواجهة انخفاض عدد السكان في سن الدراسة نتيجة لانخفاض معدل المواليد، سيتم تعزيز الإصلاح الهيكلي للجامعات، وتدريب المعلمين، وإعادة جدولة خطة العرض والطلب. [ 32 ]

لمواجهة انخفاض عدد السكان في المناطق الريفية نتيجةً للشيخوخة والتوسع الحضري، تقترح الحكومة تدابير لتنشيط القرى التي يعود إليها السكان الأصليون. وتخطط لإصلاح نظام المعاشات التقاعدية الوطني، وتثبيت قاعدة دخل التأمين الصحي لإدارة المخاطر المالية للتأمين الاجتماعي. كما تعتزم الحكومة إصلاح خطط المعاشات التقاعدية المهنية الخاصة. ولتحقيق الاستخدام الأمثل للموارد المالية الوطنية، تقترح الحكومة تدابير لإعادة تنظيم المشاريع المالية شبه المتكررة، وتوسيع قواعد الإيرادات، وإدارة المخاطر المالية متوسطة وطويلة الأجل. [ 32 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ "고령화(高齡化)" . موسوعة الثقافة الكورية . تم الاسترجاع 2019-11-11 .
  2. 1 2 بوصة, مرة أخرى. "장래인구추계: 2015~2065년" [ التوقعات السكانية المستقبلية: 2015-2065 ] . كوستات . تم الاسترجاع 2019-11-11 .
  3. 1 2 3 كيم، دو-سوب (يونيو 2005). "التفسيرات النظرية للانخفاض السريع في معدل الخصوبة في كوريا" ( ملف PDF) . المجلة اليابانية للسكان . 3. S2CID 35024818. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 12 مايو 2019. 
  4. ماكوري، جاستن (4 يناير 2021). "انخفاض عدد سكان كوريا الجنوبية لأول مرة في تاريخها" . صحيفة الغارديان . طوكيو . تاريخ الاسترجاع: 30 يناير 2021 .
  5. غلادستون، ريك (4 يناير 2021). "مع انخفاض معدل المواليد، يتراجع عدد سكان كوريا الجنوبية، مما يشكل تهديدًا للاقتصاد" . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 يناير 2021 .
  6. رايل، جوليان (21 ديسمبر 2021). "ما الذي يقف وراء انخفاض عدد سكان كوريا الجنوبية؟" . دويتشه فيله . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مارس 2022 .
  7. 이، 율 (2019-09-02). "한국، 2045년에 노인비중 세계 최고…"가장 빠르게 고령화"وكالة يونهاب للأنباء (باللغة الكورية) . تم الاطلاع بتاريخ 11 نوفمبر 2019 .
  8. 1 2 3 박, 경훈 (خريف 2017). "고령화의 원인과 특징" [ أسباب وخصائص الشيخوخة ] . هذا هو السبب في أن هذا هو ما يحدث .
  9. 1 2 "الديموغرافيا - معدلات الخصوبة - بيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية" . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17-05-2019 .
  10. 1 2 3 4 "معدل الخصوبة في كوريا يسجل أدنى مستوى له على الإطلاق عند 0.98". ProQuest 2185962407 . 
  11. «كوريا الجنوبية تسجل أدنى معدل خصوبة في العالم مجدداً» . بي بي سي نيوز. 25 أغسطس 2022.
  12. كيم، جييون؛ كيم، أوه سيوك (2021). "إمكانات دمج المدارس الإقليمية بناءً على انخفاض أعداد الطلاب في كوريا الجنوبية". مجلة الجمعية الكورية للجغرافيين الإقليميين . 27 (1): 55-69 . doi : 10.26863/JKARG.2021.2.27.1.55 .
  13. 1 2 "إحصاءات كوريا" . خدمة المعلومات الإحصائية الكورية (KOSIS) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 سبتمبر 2023 .
  14. "عدد السكان المقيمين، ديسمبر 2022 - وزارة الداخلية والأمن" . وزارة الداخلية والأمن . تاريخ الاسترجاع: 9 سبتمبر 2023 .
  15. 1 2 3 4 5 6 جون ب. ديمويا (سبتمبر 2022). "إعادة النظر في تنظيم الأسرة الكوري: السكان وسياق ما قبل عام 1962" . مجلة كوريا . 62 (3): 52-78 . doi : 10.25024/KJ.2022.62.3.52 .
  16. دونالدسون، بي جيه؛ نيكولز، دي جيه؛ تشوي ، إيهن هيون (1982). "الإجهاض ومنع الحمل في التحول الخصوبي الكوري". دراسات سكانية . 36 (2): 227-235 . doi : 10.1080/00324728.1982.10409029 . JSTOR 2174198. PMID 22077273 .  
  17. 1 2 3 "كيفية منع الآباء من إجهاض البنات" . 13 يناير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مايو 2019 .
  18. 1 2 3 4 أندرسون، توماس؛ كولر، هانز-بيتر (2013). "هوس التعليم ولغز الخصوبة في شرق آسيا" . دراسات السكان الآسيويين . 9 (2): 196-215 . doi : 10.1080/17441730.2013.797293 . PMC 4038909. PMID 24883076 .  
  19. 1 2 3 4 5 6 لي، سام سيك (مارس 2009). "انخفاض معدل الخصوبة واستجابات السياسات في كوريا" (ملف PDF) . المجلة اليابانية للسكان . 7 .
  20. 1 2 "انخفاض معدل المواليد خطير، وتكاليف التعليم هي السبب" . صحيفة كوريا هيرالد . 17 يناير 2012. تاريخ الاطلاع: 27 مايو 2019 .
  21. 1 2 إيون، كي سو (مارس 2003). "فهم الانخفاض الأخير في معدل الخصوبة في كوريا" (ملف PDF) . مجلة السكان والضمان الاجتماعي . 1 .
  22. كيم، دو-سوب (يونيو 2005). "التفسيرات النظرية للانخفاض السريع في معدل الخصوبة في كوريا" ( ملف PDF) . المجلة اليابانية للسكان . 3. S2CID 35024818. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 12 مايو 2019. 
  23. "مفارقة سكان كوريا الجنوبية - بي بي سي" . bbc.com/. 2019-10-15 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-05-17 .
  24. سونغ جونغ آه؛ إدوارد وايت (7 سبتمبر 2021). "كوريا الجنوبية تحطم محظورات الدين الوطني لمعالجة عدم المساواة" . فايننشال تايمز . سيول . تاريخ الاسترجاع: 24 مايو 2024 .
  25. 1 2 آهن، بيونغ كوون (2017). آثار شيخوخة السكان على الاقتصاد . كوريا الجنوبية: بنك كوريا.
  26. «معدل المواليد في كوريا الجنوبية منخفض للغاية، لدرجة أن إحدى الشركات تقدم لموظفيها حافزاً قدره 75 ألف دولار لإنجاب الأطفال» . سي بي إس نيوز . 29 مارس 2024.
  27. 1 2 "كوريا الجنوبية: انخفاض معدل المواليد سيؤدي إلى خفض عدد الشباب إلى النصف بحلول عام 2060". آسيا نيوز مونيتور؛ بانكوك. بروكويست 1267137242 . 
  28. "إحصاءات كوريا" . kostat.go.kr . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29-11-2020 .
  29. 1 2 3 4 5 6 7 8 ستانجارون، تروي. "كوريا الشمالية لا تستطيع حل الأزمة الديموغرافية في كوريا الجنوبية" . مجلة الدبلوماسي . تاريخ الاسترجاع: 27 مايو 2019 .
  30. «كوريا الجنوبية لديها أدنى معدل خصوبة في العالم، وهذا لا يبشر بالخير لاقتصادها» . ذا كونفرسيشن . ٢٧ يونيو ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٥ يوليو ٢٠٢٣ .
  31. مارتن، داسل يون، وتيموثي دبليو. (2019-11-06). "كوريا الجنوبية تشهد انخفاضًا في عدد المواليد؛ وقريبًا سيقل عدد جنودها" . صحيفة وول ستريت جورنال . ISSN 0099-9660 . تاريخ الاسترجاع: 2021-06-01 . 
  32. 1 2 3 4 5 6 이، 삼식 (2016). "저출산·고령화 대책의 현황과 정책과제" [ الوضع الحالي وقضايا السياسة المتعلقة بانخفاض معدل المواليد والشيخوخة في كوريا ] . 보건복지포럼 . 2016–01 : 51–65 .
  33. 1 2 3 4 لي، سام سيك (مارس 2009). "انخفاض معدل الخصوبة واستجابات السياسات في كوريا" (ملف PDF) . المجلة اليابانية للسكان . 7 .
  34. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "الحكومة تخفض نفقات تربية الأطفال لمعالجة انخفاض معدل المواليد" . صحيفة كوريا هيرالد . 7 ديسمبر 2018. تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2019 .

للمزيد من القراءة

  • لويس-كراوس، جيديون ، "نهاية الأطفال: معدلات المواليد تتراجع في جميع أنحاء العالم. ماذا يعني ذلك لمستقبلنا؟"، مجلة نيويوركر ، 3 مارس 2025، الصفحات 28-36، 38-41. "سيكون عدد السكان مستقرًا إذا تكاثر بمعدل الإحلال ، أي حوالي 2.1 طفل لكل أم... انخفاض الخصوبة [البشرية] ظاهرة شبه عالمية... وقد صرحت جورجيا ميلوني ، رئيسة وزراء إيطاليا ، بأن بلدها "مُقدّر له الزوال". يُجري أحد الاقتصاديين اليابانيين عدّادًا تنازليًا افتراضيًا يُشير إلى آخر مولود في بلاده: القراءة الحالية هي 5 يناير 2720. [ص 28]. يبلغ معدل الخصوبة في كوريا الجنوبية 0.7، وهو أدنى معدل في العالم، وربما يكون الأدنى في التاريخ المُسجّل. إذا استمر هذا المسار، فسيكون كل جيل لاحق ثلث حجم الجيل السابق. كل مئة كورية معاصرة في سن الإنجاب ستُنجب... حوالي اثني عشر حفيدًا. (ص 30).