الدخل المضمون للأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة
| الإعاقة |
|---|
|
|
الدخل المضمون للمصابين بإعاقات شديدة ( AISH ) هو برنامج إقليمي أنشئ عام 1979 في ألبرتا ، كندا ، والذي يوفر مزايا مالية وصحية للبالغين المؤهلين في ألبرتا الذين تقل أعمارهم عن 65 عامًا، والذين تم تحديدهم قانونيًا على أنهم يعانون من إعاقات شديدة ودائمة تعيق بشكل خطير قدرة الفرد على كسب لقمة العيش. [1] بلغ إجمالي عدد حالات AISH 69785 في عام 2020، وهو ما يمثل 1.6٪ من سكان ألبرتا. [1] بالنسبة لأولئك المؤهلين للحصول على AISH، تشمل المزايا دفعة شهرية، بالإضافة إلى الوصول إلى عدد من الخدمات و/أو الإعانات، بما في ذلك الوصفات الطبية وخدمات طب الأسنان والبصريات. في عام 2020، كانت الحالات الطبية الأساسية لـ 44.1٪ من متلقي AISH مرتبطة بالإعاقات الجسدية، و30.4٪ مرتبطة باضطرابات الأمراض العقلية، و25.4٪ باضطرابات الإدراك، [1] وكان أكثر من 40٪ من متلقي AISH أكبر من خمسين عامًا. [1] بحلول عام 2020، كان الحد الأقصى لمعدل AISH للشخص الواحد 1685 دولارًا كنديًا شهريًا. [2] تم فهرسة AISH وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك في عام 2018، وتم إلغاء فهرسته في عام 2020، ويتم فهرسته مرة أخرى بدءًا من يناير 2023. منذ عام 1998، كان هناك حد 100000 دولار كندي على مقدار الأصول السائلة التي يمكن لمستفيد AISH امتلاكها. هناك أيضًا استرداد دولار مقابل دولار على أي شكل من أشكال الدخل الإضافي فوق مبلغ محدد قد يكسبه أو يتلقاه فرد أو وحدة عائلية تتلقى AISH. تشمل هذه التعويضات المساعدات الفيدرالية، مثل إعانة الاستجابة للطوارئ الكندية (CERB)، وفوائد الإعاقة لخطة معاشات التقاعد الكندية (CPP)، ودخل الزوج، وفوائد الإعاقة من خلال خطة تأمين خاصة، و/أو فوائد مجلس تعويضات العمال (WCB).
ملخص
يقدم برنامج AISH، الذي تأسس في عام 1979، مساعدة مالية وصحية للبالغين المؤهلين من سكان ألبرتا من ذوي الإعاقة. وكان برنامج AISH هو أول برنامج في البلاد مصمم للأشخاص ذوي الإعاقة الدائمة. وكان فريدًا من نوعه لأنه لم يكن هناك حدود للأصول. [3]
في عام 2010، بلغ إجمالي عدد حالات AISH 41664؛ وبحلول يوليو 2020، بلغ 69785 - وهو ما يمثل 1.6٪ من سكان ألبرتا الذين يتلقون مزايا AISH كمستفيدين أساسيين. [1] بحلول عام 2020، كان 86.1٪ من مستفيدي AISH عازبين، و2.7٪ فقط من الأزواج الذين لديهم أطفال. كانت أعلى نسبة من الحالات - 44.1٪ - مرتبطة بالحالة الطبية الأساسية بالإعاقات الجسدية، و30.4٪ مرتبطة باضطرابات الأمراض العقلية، و25.4٪ باضطرابات الإدراك. [1] كان حوالي 15.6٪ من المستفيدين من AISH تتراوح أعمارهم بين 60 و 64 عامًا، و15.4٪ تتراوح أعمارهم بين 55 و 59 عامًا، و11.2٪ تتراوح أعمارهم بين 50 و 54 عامًا. [1] لم يعد سكان ألبرتا الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا مؤهلين للحصول على مزايا AISH، حيث أصبحوا مؤهلين للحصول على مزايا كبار السن في ألبرتا بدلاً منها. بحلول عام 2020، سيكون الحد الأقصى لمعدل AISH للشخص الواحد هو 1685 دولارًا كنديًا شهريًا. [2]
في الانتخابات الإقليمية لعام 2004 ، كانت AISH موضوعًا لبعض الجدل في أعقاب التصريحات المهينة المزعومة التي أدلى بها رئيس الوزراء رالف كلاين ، حيث قال عن مجموعة من المستفيدين من AISH، "لم يبدو لي أنهم معوقون". [4]
وفقًا لتقرير البيانات المفتوحة لخدمات المجتمع والخدمات الاجتماعية في ألبرتا الصادر في سبتمبر 2020، فإن الأهلية للحصول على المزايا المالية والصحية لبرنامج AISH الإقليمي تشمل عددًا من المعايير بما في ذلك الدليل على أن ألبرتاني البالغ يعاني من إعاقة شديدة ودائمة أو إعاقات تمنعه بشكل كبير من كسب لقمة العيش. [1] تشمل معايير تحديد مزايا AISH أيضًا تقييم الدخل والأصول الحالية المتاحة لمقدم الطلب من خلال العميل وشريكه المتعايش. [1]
بمجرد الموافقة، قد يتمكن المستفيد من AISH من الوصول إلى المزايا المالية والصحية اللازمة لمساعدته على العيش باستقلالية قدر الإمكان. إلى جانب بدل المعيشة الشهري، قد يشمل هذا بدل إعانة الطفل، ومزايا صحية محددة، وبعض المزايا الشخصية. قد تكون بعض هذه المزايا عبارة عن مزايا شهرية منتظمة مضافة أو مدفوعات لمرة واحدة. [1]
منذ عام 2011 على الأقل - جنبًا إلى جنب مع الدفعة الشهرية الأساسية - قد يكون المستفيدون من AISH مؤهلين أيضًا للحصول على بعض الفوائد الصحية و/أو الإعانات. [5] يشمل ذلك معظم الأدوية الموصوفة طبيًا ، وبعض خدمات طب الأسنان والبصريات والإسعاف وبعض خدمات المساعدات اليومية في ألبرتا (AADL) ووسائل النقل، بالإضافة إلى بعض المستلزمات الأساسية لمرضى السكري. [6] [7] تشمل مزايا AISH فحص الأسنان والتنظيف كل ستة أشهر، وجميع الحشوات اللازمة؛ فحص روتيني للعين وزوج جديد من النظارات كل عامين؛ حوالي 41 دولارًا كنديًا للأشخاص المصابين بداء السكري الذين يحتاجون إلى نظام غذائي خاص؛ ورسوم بعض خدمات الإسعاف الأرضي . تقدم بعض المناطق البلدية خيارات النقل لمستفيدي AISH المؤهلين والتي قد تشمل تصريحًا شهريًا مدعومًا. [ملاحظات 1]
الأهلية والتعويضات
وفقًا لقانون AISH الصادر في الأول من مايو 2007 والمُحدّث اعتبارًا من الأول من نوفمبر 2010، لكي يكون الشخص البالغ المقيم في ألبرتا مؤهلاً للحصول على الدخل المضمون للمعوقين بشدة (AISH) في مقاطعة ألبرتا، يجب أن يكون لديه إعاقة شديدة - وربما دائمة بدون علاج علاجي متاح - والتي "تضعف قدرته على كسب لقمة العيش بشكل خطير". [8] [9]
يتخذ مدير AISH قرار الأهلية، بناءً على التقارير الطبية أو النفسية ذات الصلة من أخصائي(ين) صحيين مؤهلين. [9] تعتمد فوائد AISH على الاحتياجات المالية للمتقدم بالإضافة إلى الحالة الصحية. يتخذ مدير AISH القرار النهائي بشأن ما إذا كان المتقدم سيحصل على أي أو كل فوائد AISH المحتملة.
يصبح متلقي AISH غير مؤهل إذا كان لديه إجمالي أصول صافية شخصية تزيد عن 100000 دولار كندي في الأصول النقدية، مثل حساب التوفير ، أو السندات ، على سبيل المثال. وهذا لا يشمل ملكية المسكن الأساسي أو وسيلة النقل. [9] يقدم متلقي AISH تحديثًا ماليًا للمعاملات سنويًا إلى موظف AISH المخصص لهم. يتضمن هذا تقديم كشوف حسابات مصرفية للحساب الذي تم إيداع مدفوعات AISH فيه. تم تقديم حد الأصول البالغ 100000 دولار إلى AISH في عام 1998، حيث أصبح الساسة قلقين بشأن "المليونيرات" في البرنامج. [3]
الإزاحات
يتم تخفيض فوائد المستفيدين دولارًا مقابل دولار من خلال الدخل من مصادر أخرى بما في ذلك CERB، وفوائد الإعاقة من CPP، ودخل الزوج، وفوائد الإعاقة من خلال خطة تأمين خاصة، و/أو فوائد مجلس تعويضات العمال (WCB). في عام 2012، يمكن لمستفيد AISH الحصول على دخل عمل صافٍ يصل إلى 1072 دولارًا كنديًا شهريًا دون استرداد دخله من AISH. في فبراير 2012، يمكن للأسر كسب دخل صافٍ يصل إلى 2612 دولارًا كنديًا شهريًا. [10]
في أبريل 2012، أوضحت الحكومة الإقليمية حدود مبالغ دخل العمل التي يمكن لمستفيد AISH الحصول عليها قبل استردادها. بالنسبة للعميل الذي يكسب دخل عمل صافٍ بين 1072 دولارًا كنديًا و2009 دولارًا كنديًا شهريًا، كان هناك إعفاء بنسبة 50٪ من دخل AISH، بعد 2009 دولارًا كنديًا شهريًا، يتم خصم المبلغ المكتسب دولارًا مقابل دولار من مبلغ AISH للحد الأقصى للدخل الإجمالي (العمل + AISH) البالغ 3226.00 دولارًا كنديًا شهريًا. بالنسبة للأسر، في عام 2011، تم تطبيق نفس الإعفاء بنسبة 50٪ على أولئك الذين يكسبون دخلًا صافًا بين 2612 دولارًا كنديًا و3349 دولارًا كنديًا، وخصم دولار مقابل دولار بعد 3349 دولارًا كنديًا للحد الأقصى للدخل الإجمالي البالغ 4666.00 دولارًا كنديًا شهريًا. [11]
في أبريل 2020، أعيد حساب صيغ دفع AISH للحكومات الإقليمية بناءً على إعانة الاستجابة للطوارئ الكندية (CERB) التابعة لحكومة كندا، وهي دفعة شهرية قدرها 2000 دولار تُقدم لجميع الكنديين المؤهلين استجابةً لركود COVID-19 أثناء جائحة COVID-19 . في أبريل، أعلنت حكومة UCP Alberta أن "الأسرة التي تتلقى إعانات AISH سترى أول 875 دولارًا معفاة بالكامل من CERB، ولكن أي أموال تزيد عن ذلك يتم خصمها بمعدل 75 في المائة." [12] بالنسبة للشخص الواحد، سيرى أول 420 دولارًا كنديًا معفاة بالكامل وسيتم خصم أي أموال أعلى من ذلك. [12] أوضحت مقالة إخبارية من قناة CTV في مايو 2020 كيف أن إحدى هذه الوحدات العائلية في ليثبريدج، ألبرتا، التي لديها طفل واحد، حيث يتلقى أحد الأفراد المصابين بالشلل الدماغي إعانة AISH وعضو آخر في الأسرة، وهو طاهٍ تم تسريحه من وظيفته بسبب الوباء، تلقى إعانة CERB بقيمة 2000 دولار كندي، وتم استرداد حوالي 900 دولار من قبل حكومة ألبرتا. [12] قالت الأسرة، "إن ما يفعلونه هو خصم من شيكاتها. إنهم يأخذون ما يقرب من 900 دولار مما أتلقاه لأنني أتلقى CERB وفي نهاية كل هذا، لدينا شهر آخر قبل أن تتحسن الأمور بما يكفي لأتمكن من العمل مرة أخرى، لذا سيكون حوالي 3200 دولار سندين بها لـ AISH." [12]
يختار بعض الكنديين البدء في تلقي خطة معاشات التقاعد الكندية الوطنية (CPP) قبل بلوغهم سن الخامسة والستين. يتم خصم أي دخل يتلقاه مستفيد AISH من خطة معاشات التقاعد الكندية الوطنية (CPP) دولارًا بدولار من إعانة AISH. [13] على سبيل المثال، المستفيد الذي تلقى الحد الأقصى لمدفوعات الإعاقة من CPP بقيمة 1001.37 دولارًا كنديًا كان ليتلقى 683.63 دولارًا كنديًا من AISH في عام 2019. في عام 2020، سيحصلون على 1377.66 دولارًا كنديًا من CPP و297.34 دولارًا كنديًا من AISH.
تنتهي جميع مزايا برنامج AISH عندما يصل الشخص إلى الحد الأدنى للسن وهو 65 عامًا. في كندا، عند بلوغ 65 عامًا، يصبح الأفراد مؤهلين للحصول على الدعم المالي الفيدرالي، مثل الضمان الاجتماعي للشيخوخة (OAS)، ومكمل الدخل المضمون (GIS)، وCPP. [ملاحظات 2]
تغييرات على الفوائد
ثم قامت رئيسة الوزراء أليسون ريدفورد ، التي فازت بالانتخابات العامة في ألبرتا عام 2012 ، بزيادة فوائد AISH الشهرية بمقدار 400 دولار كندي إلى 1588 دولارًا كنديًا في عام 2012. [14] [10]
في عام 2018، ربطت حكومة الحزب الديمقراطي الجديد (NDP)، بقيادة رئيسة الوزراء آنذاك راشيل نوتلي ، بعض معدلات المزايا الاجتماعية لبرامج المساعدة المالية - والتي تضمنت AISH ومزايا كبار السن - بمؤشر أسعار المستهلك من خلال مشروع القانون 26: قانون لمكافحة الفقر والقتال من أجل سكان ألبرتا ذوي الإعاقة. [15] [16] بدءًا من يناير 2019، مع إضافة تعديل تكلفة المعيشة إلى مزايا AISH للارتفاع مع التضخم، زادت مدفوعات AISH الشهرية إلى 1685 دولارًا كنديًا. [2]
تضمنت ميزانية المقاطعة في 24 أكتوبر 2019 ، التي قدمها وزير المالية ترافيس تووز أثناء رئاسة جيسون كيني للوزراء ، "تخفيضات في برامج الإنفاق والقضاء على مئات الوظائف البيروقراطية" بالإضافة إلى تخفيضات ضريبية على الشركات من أجل الوفاء بالوعود الانتخابية الرئيسية لحزب المحافظين المتحد (UCP) الموضحة في خطتهم الممتدة لأربع سنوات لموازنة الميزانية. [17] تضمنت تخفيضات الإنفاق إلغاء فهرسة فوائد AISH من مؤشر أسعار المستهلك لمدة أربع سنوات. [18] [19] سيتم تحديد معدل AISH بحد أقصى 1685 دولارًا كنديًا شهريًا بدلاً من الارتفاع بنسبة 1.57٪ سنويًا (108.00 دولارًا على مدى فترة أربع سنوات). كما تم تغيير تواريخ دفع AISH إلى 28 فبراير و1 أبريل و1 مايو و1 يونيو و30 يونيو و31 يوليو و1 سبتمبر و30 أكتوبر و1 ديسمبر و31 ديسمبر. منذ بداية عام 2020، تم تغيير تواريخ الدفع بحيث تقع المدفوعات في الأول من الشهر، ما لم يصادف ذلك اليوم عطلة نهاية الأسبوع. في هذه الحالة، سيكون تاريخ الدفع هو يوم الجمعة قبل عطلة نهاية الأسبوع.
في عام 2022، أعلنت رئيسة الوزراء دانييل سميث عن فهرسة AISH بدءًا من يناير 2023، كجزء من قانون تخفيف التضخم. [20]
الوزارة المسؤولة عن AISH
وكانت الوزارة المسؤولة عن كبار السن مسؤولة أيضًا عن برنامج AISH.
في عام 2012، انتقلت مسؤولية برنامج AISH إلى وزارة الخدمات الإنسانية التي تم تشكيلها حديثًا.
بحلول عام 2020، أصبحت وزارة المجتمع والخدمات الاجتماعية (CSS) مسؤولة عن برنامج AISH. في 30 أبريل 2019، تم تعيين راجان سواهني وزيرًا لـ CSS أثناء رئاسة جيسون كيني للوزراء . [21] في عام 2022، بعد انتخاب رئيسة الوزراء دانييل سميث ، تمت إعادة تسمية CSS إلى كبار السن والمجتمع والخدمات الاجتماعية.
المقارنات مع البرامج الإقليمية المماثلة
إلى جانب AISH في ألبرتا، فإن كولومبيا البريطانية وساسكاتشوان وأونتاريو لديهم برامج دعم دخل مماثلة بشكل أساسي للأشخاص ذوي الإعاقة. في كولومبيا البريطانية يطلق عليه برنامج توظيف ومساعدة كولومبيا البريطانية للأشخاص ذوي الإعاقة (BCEA)؛ ويسمى المعادل في أونتاريو برنامج دعم الإعاقة في أونتاريو (ODSP)؛ ويسمى المعادل في ساسكاتشوان دخل ساسكاتشوان المضمون للإعاقة (SAID). تختلف فوائد البرامج الإقليمية هذه حسب الحالة العائلية. على سبيل المثال، يوفر BCEA للمستفيد الوحيد الذي ليس لديه أطفال 1183.42 دولارًا كنديًا شهريًا والوالد الوحيد الذي لديه طفلان 1609.08 دولارًا شهريًا في عام 2020. [22] يمنح برنامج ساسكاتشوان 981 دولارًا - 1114 دولارًا شهريًا بالإضافة إلى تكلفة الكهرباء (يعتمد المبلغ على المدينة التي يعيش فيها الشخص). في حين أن AISH لديها حد أقصى لقيمة الأصول الصافية الإجمالية الشخصية يبلغ 100000 دولار كندي (لا يشمل أصول المسكن الأساسي بالإضافة إلى وسيلة النقل، مثل السيارة)، فإن SAID لديها حد للأصول السائلة يبلغ 1500 دولار كندي للشخص الواحد و3000 دولار كندي للزوجين بدون أطفال. سيتم استرداد كل دولار يزيد عن هذا المبلغ من العميل دولارًا مقابل دولار. [10]
انظر أيضا
ملحوظات
- ^ تغطي AISH غالبية الوصفات الطبية—مثل المضادات الحيوية وريتالين وزيبركسا . تتخذ لجنة حكومية القرار بشأن الأدوية التي تغطيها AISH.
- ^ يبلغ مبلغ تأمين الشيخوخة للشخص الواحد الذي استوفى متطلبات الإقامة للحصول على تأمين الشيخوخة الكامل حاليًا 585.49 دولارًا شهريًا. إذا لم يكن لدى الشخص أي دخل آخر، فسيكون مكمل الدخل المضمون 874.48 دولارًا إضافيًا شهريًا. يبلغ مجموع هذين المبلغين 1459.97 دولارًا شهريًا. لدى امرأة عزباء، كاثي، معاش عمل صغير يدفع لها 2400 دولار سنويًا. يمكن لكاثي أن تتوقع مكمل دخل مضمون مشترك (OAS) (تأمين الشيخوخة) بقيمة 1351.97 دولارًا شهريًا. رجل أعزب، ديفيد، يتقاعد ولكنه يكسب 12000 دولار سنويًا بدوام جزئي. يمكنه أن يتوقع مكمل دخل مضمون مشترك (OAS) + GIS بقيمة 824.53 دولارًا شهريًا. يمكن أن تؤثر ظروف مثل الوقت الذي يقضيه الشخص في كندا والحالة الاجتماعية على هذه الحسابات. إذا تم استيفاء المتطلبات، ولم يتوفر أي دخل آخر، فيمكن للشخص أن يتوقع 1459.97 دولارًا شهريًا كحد أدنى.
مراجع
- ^ abcdefghij "البيانات المفتوحة لخدمات المجتمع والخدمات الاجتماعية في ألبرتا للدخل المضمون للمعاقين بشدة (AISH)" (PDF) . خدمات المجتمع والخدمات الاجتماعية في ألبرتا. سبتمبر 2020. تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2020.
نظرة عامة على البرنامج
- ^ abc خريف 2018 - مشروع قانون 26: قانون لمكافحة الفقر والنضال من أجل سكان ألبرتا ذوي الإعاقة، 2018 ، تم استرجاعه في 3 أكتوبر 2020
- ^ ab Béland, Daniel; Daigneault, Pierre-Marc (2015). إصلاح الرعاية الاجتماعية في كندا: المساعدة الاجتماعية الإقليمية من منظور مقارن . مطبعة جامعة تورنتو . ISBN 9781442609747.
- ^ "الناس العاديون للغاية لا يريدون التحدث عن AISH: كلاين". CBC News . 29 أكتوبر 2004. تم الاسترجاع في 9 فبراير 2012 .
- ^ "الأسئلة الشائعة (المزايا الصحية)". حكومة ألبرتا . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2012. تم الاسترجاع في 10 فبراير 2012 .
- ^ "Health Benefits Tip Sheet" (PDF) . حكومة ألبرتا . مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 ديسمبر 2011 . تم الاسترجاع في 10 فبراير 2012 .
- ^ "مساعدات ألبرتا للحياة اليومية (AADL)". حكومة ألبرتا . مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2012. تم الاسترجاع في 10 فبراير 2012 .
- ^ "الدخل المضمون للمصابين بإعاقات شديدة" (PDF) ، حكومة ألبرتا عبر مطبعة الملكة ألبرتا ، قوانين ألبرتا، 2006، الفصل أ-45.1، إدمونتون، ألبرتا ، 31 ديسمبر 2019 ، تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2020
- ^ abc "قانون الدخل المضمون للمعاقين بشدة". حكومة ألبرتا . تم استرجاعه في 29 فبراير 2012 .
- ^ abc "الحكومة تزيد مخصصات AISH بمقدار 400 دولار شهريًا". حكومة ألبرتا . 10 فبراير 2012. تم الاسترجاع في 16 فبراير 2012 .
- ^ "AISH Employment Income" (PDF) . حكومة ألبرتا . 1 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل (PDF) في 9 أبريل 2012. تم الاسترجاع في 2 أبريل 2012 .
- ^ abcd ماهوني، آرون (28 مايو 2020). "زوجان كولمان محبطان بسبب تأثيرات AISH على مزايا CERB". CTV News . ليثبريدج، ألبرتا.
- ^ "قانون الدخل المضمون للمصابين بإعاقات شديدة (اللائحة العامة للدخل المضمون للمصابين بإعاقات شديدة)". حكومة ألبرتا . تم استرجاعه في 29 فبراير 2012 .
- ^ "تم الإشادة بتعزيز الميزانية لـ AISH". CBC News . 10 فبراير 2012. تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2020 .
- ^ بيلفونتين، ميشيل (8 نوفمبر 2018). "AISH، دعم الدخل، مزايا كبار السن المرتبطة بتكلفة المعيشة بموجب مشروع قانون جديد". CBC News . تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2020 .
- ^ مشروع قانون 26، 2018
- ^ داوسون، تايلر (24 أكتوبر 2019). "محافظو جيسون كيني يقدمون الميزانية الأكثر صرامة التي حذروا سكان ألبرتا من ضرورتها". ناشيونال بوست . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2019 .
- ^ يوسف، نادين (25 أكتوبر 2019). "الميزانية الجديدة لحزب المحافظين المتحد قوبلت بالغضب بسبب فك ارتباط إعانات الإعاقة بالتضخم". صحيفة ستار إدمونتون . تم الاسترجاع في 1 نوفمبر 2019 .
- ^ برايد، دون. "خفض الإنفاق وتسريح الموظفين في الخدمة المدنية". كالجاري هيرالد .
- ^ جونسون، ليزا (28 نوفمبر 2022). "حكومة ألبرتا تتطلع إلى توسيع خصم الكهرباء ليشمل المزيد من العملاء". إدمونتون جورنال . تم الاسترجاع في 1 ديسمبر 2022 .
- ^ "وزير المجتمع والخدمات الاجتماعية" . تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2020 .
- ^ كولومبيا البريطانية للتوظيف والمساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة (BCEA)
روابط خارجية
- معلومات حكومة ألبرتا حول AISH
