جائزة العلم الأزرق

نتيجةً لدورة منح الجوائز لعام 2024، يرفرف ما مجموعه 5010 أعلام زرقاء حول العالم. وكانت إسبانيا الدولة الأكثر حصولاً على هذه الجوائز، حيث بلغ مجموعها 747 علماً أزرق. ^{[ 6 ]}

يُبين الجدول أدناه العدد الإجمالي للعلامات الزرقاء (بما في ذلك الشواطئ والمراسي والقوارب) في كل دولة نتيجة لدورة جوائز عام 2024 (مع وجود بعض الدول المدرجة التي تحتوي فقط على معلومات من دورة جوائز عام 2015). ^{[ 6 ]}

دولة	شواطئ العلم الأزرق [ 6 ]	المراسي الحائزة على العلم الأزرق [ 6 ]	قوارب العلم الأزرق [ 6 ]	إجمالي الأعلام الزرقاء [ 6 ]
ألبانيا	2	0	0	2
الأرجنتين	10	0	0	10
جزر البهاما (2015)	0	3	0	3
بلجيكا	12	1	0	13
البرازيل	37	11	0	48
بلغاريا	11	0	0	11
كندا	17	9	0	26
تشيلي	3	0	0	3
كولومبيا	8	0	0	8
كوستاريكا (2015)	17	0	0	17
كرواتيا	66	33	0	99
قبرص	58	2	0	60
الدنمارك	142	14	0	156
جمهورية الدومينيكان	26	0	0	26
إستونيا	2	1	0	3
فنلندا	1	1	0	2
فرنسا (بما في ذلك الأقاليم )	398	104	1	503
ألمانيا	35	90	0	125
اليونان	583	17	17	617
أيسلندا	2	2	16	20
الهند	12	0	0	12
أيرلندا	85	9	0	94
إسرائيل	59	3	0	62
إيطاليا	485	81	0	566
اليابان	12	2	0	14
الأردن	8	2	0	10
لاتفيا	12	1	0	10
ليتوانيا	12	1	0	13
مالطا	13	0	0	13
المكسيك	77	1	43	121
الجبل الأسود	18	0	0	18
المغرب	28	4	0	32
هولندا	57	143	0	200
نيوزيلندا (2015)	0	2	1	3
النرويج	18	3	10	31
بنما (2015)	17	0	0	17
بولندا	31	5	0	36
البرتغال	398	19	23	440
بورتوريكو	2	1	12	15
رومانيا	5	0	0	5
صربيا	1	0	0	1
سلوفينيا	11	2	0	13
جنوب أفريقيا	46	4	7	57
كوريا الجنوبية	4	0	0	4
إسبانيا	638	102	7	747
السويد	8	13	0	21
ترينيداد وتوباغو	1	0	0	1
تونس (2015)	28	2	0	30
ديك رومى	567	27	20	614
الإمارات العربية المتحدة	41	1	0	42
أوكرانيا	1	0	0	1
المملكة المتحدة	103	11	0	114
الولايات المتحدة	2	0	0	2
جزر العذراء الأمريكية	3	0	0	3

كان عام 1987 "السنة الأوروبية للبيئة"، وتولت المفوضية الأوروبية مسؤولية تطوير أنشطة الجماعة الأوروبية في ذلك العام. وقدّمت مؤسسة التعليم البيئي في أوروبا (FEEE) فكرة العلم الأزرق إلى المفوضية، وتم الاتفاق على إطلاق برنامج العلم الأزرق كأحد أنشطة "السنة الأوروبية للبيئة" العديدة في الجماعة. ^{[ 11 ]} وشاركت المفوضية الأوروبية في رعاية برنامج العلم الأزرق على مدى السنوات الإحدى عشرة التالية. ^{[ 8 ]}

طُوّر مفهوم العلم الأزرق على المستوى الأوروبي ليشمل مجالات أخرى من الإدارة البيئية، مثل إدارة النفايات والتخطيط الساحلي وحمايته. وإلى جانب الشواطئ، أصبحت المراسي مؤهلة أيضاً للحصول على العلم الأزرق. في عام 1987، مُنح العلم الأزرق لـ 244 شاطئاً و208 مراسي من عشر دول. ^{[ 12 ]}

برزت العديد من التحديات نتيجةً للترويج لعلامة العلم الأزرق خلال تلك الفترة. فعلى سبيل المثال، لم تكن بعض الشواطئ الشهيرة مؤهلة للحصول على شهادة العلم الأزرق، مما أدى إلى التشكيك في معاييرها ودوافعها. ومع ذلك، حظيت بعض المواقع الأقل شهرة بالاهتمام لالتزامها بمعايير العلم الأزرق. ^{[ 8 ]}

شهدت أعداد جوائز العلم الأزرق الممنوحة زيادة سنوية. وقد تم خلال هذه السنوات تغيير المعايير لتصبح أكثر صرامة. فعلى سبيل المثال، بدأ البرنامج في عام 1992 باستخدام القيم الإرشادية التقييدية الواردة في توجيهات مياه الاستحمام الصادرة عن المجموعة الاقتصادية الأوروبية كمعايير إلزامية، وكان هذا أيضاً العام الذي تم فيه توحيد جميع معايير العلم الأزرق في جميع الدول المشاركة.

في عام 2001، تم تغيير قواعد مؤسسة التعليم البيئي (FEEE) للسماح للمنظمات الوطنية غير الأوروبية، التي تشاركها أهدافها، بالانضمام إليها، كما تم تغيير اسمها بحذف كلمة "أوروبا" من اسمها، لتصبح مؤسسة التعليم البيئي (FEE). ^{[ 10 ]}

انضمت عدة منظمات وهيئات من خارج الاتحاد الأوروبي إلى مؤسسة التعليم البيئي (FEE). وفي عام ٢٠٠١، انضمت جنوب أفريقيا وعدد من دول الكاريبي. ^{[ ١٠ ]} وتتعاون مؤسسة التعليم البيئي مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة ومنظمة السياحة العالمية لتوسيع نطاق البرنامج ليشمل مناطق خارج أوروبا. وتضم المؤسسة في عضويتها جنوب أفريقيا، وكندا، والمغرب، وتونس، ونيوزيلندا، وأربع دول في منطقة الكاريبي. وتخوض أروبا والبرازيل حاليًا المرحلة التجريبية من البرنامج، بينما بدأت الأردن، ومقدونيا الشمالية، وجزر تركس وكايكوس، وأوكرانيا، والإمارات العربية المتحدة بتنفيذ برنامج العلم الأزرق.

تسمح معايير FEE بوجود اختلافات إقليمية في معايير الشواطئ لتعكس الظروف البيئية الخاصة بكل منطقة. ومنذ عام 2006، يتم استخدام مجموعة دولية من المعايير مع بعض الاختلافات.

في عام 2016، وسّعت منظمة "بلو فلاج" نطاق أنشطتها السياحية البحرية المبرمجة لتشمل مراقبة الطبيعة ( مشاهدة الحيتان ، ومراقبة الطيور ، والغوص في الأقفاص ، وغيرها)، وصيد الأسماك الترفيهي ، والغوص، والرحلات البحرية المستأجرة مع طاقم. ويتعين على منظمي الرحلات السياحية المعتمدين الالتزام بمعايير تتعلق بالتشغيل المستدام لقواربهم وأعمالهم ككل.

يشارك في برنامج العلم الأزرق 81 دولة وإقليمان تابعان للولايات المتحدة، بما في ذلك ألبانيا ، والأرجنتين ، وجزر البهاما ، وبلجيكا ، والبرازيل ، وبلغاريا ، وكندا ، وتشيلي ، وكولومبيا ، وكوستاريكا ، وكرواتيا ، وقبرص ، والدنمارك ، وجمهورية الدومينيكان ، وإنجلترا ، وإستونيا ، وفنلندا ، وفرنسا ، وألمانيا ، واليونان ، وأيسلندا ، والهند ، وأيرلندا ، وإسرائيل ، وإيطاليا ، والأردن ، ولاتفيا ، وليتوانيا ، ومالطا ، والمكسيك ، والجبل الأسود ، والمغرب ، وهولندا ، ونيوزيلندا ، وأيرلندا الشمالية ، والنرويج ، وبنما ، وبولندا ، والبرتغال ، وبورتوريكو ، ورومانيا ، وصربيا ، وسلوفينيا ، وجنوب أفريقيا ، وكوريا الجنوبية ، وإسبانيا ، والسويد ، وتونس ، وترينيداد وتوباغو ، وتركيا ، والإمارات العربية المتحدة ، وأوكرانيا ، والولايات المتحدة الأمريكية ، ^وجزر فيرجن الأمريكية ، وويلز . [ ^{6 ]}

هناك ستة معايير يجب أن تلتزم بها شواطئ العلم الأزرق فيما يتعلق بالتوعية والتثقيف البيئي . أولًا، يجب أن تكون تفاصيل برنامج العلم الأزرق واضحة للعيان. ثانيًا، يجب توفير ما لا يقل عن خمس فعاليات للتوعية البيئية. ثالثًا، يجب تقديم معلومات حول جودة مياه المحيط. بالإضافة إلى ذلك، يجب تقديم تفاصيل عن النظام البيئي المحيط والمواقع الثقافية القريبة. علاوة على ذلك، يجب عرض خريطة توضح مرافق الشاطئ. أخيرًا، يجب أن تكون مدونة قواعد السلوك الخاصة بالمنطقة واضحة للعيان. ^{[ 13 ]}

هناك خمسة معايير يجب أن تستوفيها شواطئ العلم الأزرق فيما يتعلق بجودة المياه. أولها، ضرورة أخذ العينات وفقًا لمتطلبات العلم الأزرق. إضافةً إلى ذلك، يجب أن يستوفي الشاطئ متطلبات العلم الأزرق لجودة المياه. كما يجب ألا تؤثر أي نفايات صناعية أو مياه صرف صحي على المنطقة. علاوةً على ذلك، يجب ألا يتجاوز عدد بكتيريا الإشريكية القولونية والمعوية في الشاطئ حدًا معينًا . وأخيرًا، يجب أن يكون الشاطئ خاليًا من النفايات والتلوث. ^{[ 13 ]}

هناك خمسة عشر معيارًا يجب أن يستوفيها الشاطئ فيما يتعلق بالإدارة البيئية للحصول على شهادة العلم الأزرق. أولها تشكيل لجنة إشراف على الشاطئ للتأكد من استيفاء جميع المعايير الأخرى المتعلقة بالإدارة البيئية. ثانيًا، يجب على المسؤولين عن الشاطئ أو المنطقة المحلية اتباع القواعد المتعلقة بإدارة الشاطئ. ثالثًا، يجب معالجة المناطق المعرضة للخطر البيئي وحمايتها. رابعًا، يجب الحفاظ على نظافة الشاطئ. علاوة على ذلك، ينبغي ترك الأعشاب البحرية وغيرها من المخلفات الطبيعية، ولكن ليس بكميات تُعتبر خطرة أو مزعجة للغاية. إضافة إلى ذلك، يجب توفير عدد كافٍ من صناديق القمامة وصناديق إعادة التدوير للجمهور والحرص على تفريغها بانتظام. سابعًا، يجب توفير صناديق إعادة التدوير للجمهور، إذا كان هناك مرفق لإعادة التدوير قادر على استقبالها وفصلها. ثامنًا، يجب توفير عدد معقول من دورات المياه للجمهور. علاوة على ذلك، يجب صيانتها والتخلص من النفايات الناتجة عنها بطريقة مسؤولة. المعيار الحادي عشر هو منع إلقاء النفايات والتخييم على الشاطئ، ولا يُسمح إلا لمركبات الطوارئ والصيانة بالتواجد عليه. المعيار التالي هو منع اصطحاب الكلاب والحيوانات الأليفة الأخرى إلى الشاطئ. المعيار الثالث عشر هو ضرورة الحفاظ على جميع المنشآت والمعدات في حالة جيدة وآمنة. المعيار الرابع عشر هو ضرورة مراقبة النظم البيئية المحلية الهشة، كالشعاب المرجانية . المعيار الأخير هو تشجيع وسائل النقل المستدامة. ^{[ 13 ]}

هناك سبعة معايير تتعلق بالسلامة والخدمات التي يجب أن تلتزم بها شواطئ العلم الأزرق. أولها وجود لوائح سلامة معقولة ووقائية، مثل توفير منقذين أو سترات نجاة . ثانيها توفير أدوات الإسعافات الأولية . ثالثها وضع خطط للتعامل مع حالات التلوث الطارئة للشاطئ. رابعها تطبيق تدابير الاستخدام المسؤول والمحترم للشاطئ لمختلف الأنشطة كالسباحة والتزلج على الماء . خامسها توفير وسائل لضمان الاستخدام الآمن من قبل الجمهور. سادسها توفير مياه الشرب على الشاطئ. أما المعيار الأخير، فيشترط أن يكون شاطئ واحد على الأقل من شواطئ العلم الأزرق في كل بلدية مُهيأ لذوي الإعاقة.

• يتم تزويد مستخدمي المرسى بمعلومات بيئية حول المناطق البرية والبحرية الحساسة الطبيعية القريبة.
• تم نشر مدونة قواعد السلوك البيئي في المرسى.
• يتم نشر معلومات حول برنامج المراسي الحائزة على العلم الأزرق و/أو معايير المراسي الحائزة على العلم الأزرق في المرسى.
• ينبغي أن يكون بإمكان المرسى إثبات أنه يقدم ما لا يقل عن ثلاثة أنشطة للتثقيف البيئي لمستخدمي المرسى وموظفيه.
• يتم تقديم العلم الأزرق الفردي لأصحاب القوارب من خلال المرسى.

• إعداد سياسة وخطة بيئية للمرفأ. يجب أن تتضمن الخطة إشارات إلى استهلاك المياه والنفايات والطاقة، وقضايا الصحة والسلامة، واستخدام المنتجات الصديقة للبيئة كلما أمكن ذلك.
• يجب توفير حاويات مناسبة ومحددة ومفصولة بشكل صحيح لتخزين النفايات الخطرة (الدهانات، والمذيبات ، ومخلفات القوارب، ومواد منع التلوث البحري ، والبطاريات، وزيوت النفايات ، والمشاعل). ينبغي أن يتولى مقاول مرخص معالجة هذه النفايات والتخلص منها في منشأة مرخصة للنفايات الخطرة.
• يجب توفير صناديق قمامة و/أو حاويات نفايات مناسبة ومنظمة بشكل جيد . ينبغي أن تتولى شركة مرخصة معالجة النفايات والتخلص منها في منشأة مرخصة.
• يحتوي المرسى على مرافق لاستقبال مواد النفايات القابلة لإعادة التدوير ، مثل الزجاجات والعلب والورق والبلاستيك والمواد العضوية وما إلى ذلك.
• توجد في المرسى مرافق لضخ مياه الصرف.
• تتوفر مرافق ضخ مياه المراحيض في المرسى.
• يجب صيانة جميع المباني والمعدات بشكل سليم وبما يتوافق مع التشريعات الوطنية. كما يجب أن يكون المرسى منسجماً بشكل جيد مع البيئة الطبيعية والمبنية المحيطة به.
• مرافق صحية كافية ونظيفة وواضحة المعالم، تشمل مرافق الغسيل ومياه الشرب. يتم التخلص من مياه الصرف الصحي بشكل منظم في محطة معالجة مياه الصرف الصحي المرخصة.
• إذا كان المرسى يحتوي على مناطق لإصلاح القوارب وغسلها، فلا يجب أن يدخل أي تلوث إلى نظام الصرف الصحي أو أرض المرسى ومياهه أو البيئة الطبيعية المحيطة.
• تشجيع النقل المستدام.
• ممنوع الوقوف/القيادة في المرسى، إلا في المناطق المخصصة لذلك.

• يجب توفير معدات إنقاذ الأرواح والإسعافات الأولية ومعدات مكافحة الحرائق بشكل كافٍ ونظيف وواضح مع وضع لافتات إرشادية مناسبة. ويجب أن تكون المعدات معتمدة من قبل السلطات الوطنية.
• يجب وضع خطة طوارئ في حالة التلوث أو الحريق أو الحوادث الأخرى.
• يجب نشر احتياطات السلامة والمعلومات في المرسى.
• تتوفر الكهرباء والمياه في أماكن الرسو، ويجب الموافقة على التركيبات وفقًا للتشريعات الوطنية.
• مرافق لذوي الاحتياجات الخاصة.
• توجد خريطة توضح موقع المرافق المختلفة في المرسى.

• مياه نظيفة ظاهرياً (لا تحتوي على زيت أو قمامة أو مياه صرف صحي أو أي دليل آخر على التلوث ).

الاختبار الميكروبيولوجي كدليل على خلو المنتج من البكتيريا

• معلومات عن الظواهر البيئية المحلية ذات الصلة، والنظم البيئية المحلية، والمناطق الحساسة في البيئة المحيطة
• معلومات حول برنامج العلم الأزرق
• مدونة سلوك للركاب تتضمن التخلص السليم من النفايات، وسياسة التدخين على متن الطائرة، وإجراءات السلامة، والسلوك المناسب أثناء مواجهة الحيوانات البرية.
• يجب تقديم نشاط واحد على الأقل من أنشطة التثقيف البيئي خلال موسم التشغيل
• التدريب البيئي لجميع الموظفين
• توفير مرشد سياحي مؤهل في الجولات السياحية المصحوبة بمرشدين

• يوصى بتشكيل لجنة إدارة تتولى مسؤولية وضع أنظمة الإدارة البيئية وإجراء عمليات تدقيق بيئية دورية
• يجب أن يكون لدى كل منظم رحلات سياسة بيئية وخطة بيئية
• يجب الالتزام بجميع اللوائح المتعلقة بموقع وتشغيل القوارب.
• استخدام حاويات مناسبة ومحددة بشكل صحيح ومفصولة لتخزين النفايات الخطرة
• استخدام صناديق القمامة المناسبة، بما في ذلك صناديق إعادة التدوير.
• التخلص السليم من جميع النفايات التي ينتجها السياح ومنظم الرحلات السياحية
• استخدام المنتجات القابلة لإعادة التدوير، والمواد القابلة للتحلل الحيوي، ومنتجات العناية الشخصية والتنظيف الصديقة للبيئة
• يجب منع التدخين على متن القوارب
• المعالجة الصحيحة لمياه الصرف
• توفير مرافق صحية كافية مع نظام صرف صحي سليم
• يجب أن تقتصر أعمال الإصلاح والطلاء على القوارب على مناطق محددة.
• تشجيع وسائل النقل المستدامة من وإلى القوارب
• تقرير عن الحوادث التي قد تسبب أضراراً بيئية
• يجب أن تهدف سرعة القوارب وصيانة محركاتها إلى تحقيق أقصى قدر من كفاءة الطاقة وتقليل التلوث إلى أدنى حد.
• التثبيت الصديق للبيئة
• التخلص السليم من القوارب التي وصلت إلى نهاية عمرها الافتراضي

• توفير معدات إنقاذ الأرواح والإسعافات الأولية ومكافحة الحرائق الكافية والواضحة المعالم، والتي تمت الموافقة عليها من قبل السلطات الوطنية المختصة.
• توفير خطط طوارئ لمختلف أنواع الحوادث المحتملة وتدريبات منتظمة على حالات الطوارئ للطاقم
• يجب عرض احتياطات السلامة والمعلومات على متن القارب
• ينبغي توفير مرافق للأشخاص ذوي الإعاقة
• لافتات كافية تشير إلى مواقع المرافق المختلفة على متن القوارب

• لا ينبغي قبول التمييز على أساس الجنس أو الميول الجنسية أو الإعاقة أو الأصل أو الانتماء الديني داخل شركة تنظيم الرحلات السياحية
• دفع رواتب عادلة وفقاً لمستوى الدخل في الدولة
• ينبغي احترام سن العمل القانوني في البلد المعني.
• ينبغي على منظم الرحلات السياحية دعم الاقتصاد المحلي من خلال اختيار شراء واستخدام المنتجات المحلية

• يجب احترام المناطق المعرضة للخطر والمناطق المحمية.
• يجب الاقتراب من أي حيوان بري ببطء وبطريقة تسمح له بتقييم الوضع. ويُمنع منعاً باتاً تطويقه أو نصب الفخاخ له أو مطاردته.
• يجب اتخاذ احتياطات خاصة في محيط الحيوانات التي تتكاثر. يجب عدم فصل الحيوانات الصغيرة عن مجموعتها.
• عند التواجد في محيط أي حيوانات برية، يجب خفض مستوى الضوضاء إلى الحد الأدنى، ويجب وضع المحرك في وضع الحياد كلما كان ذلك مناسبًا.
• يُمنع لمس أو جمع أي حيوانات أو نباتات
• يُمنع على السياح والموظفين إطعام الحيوانات
• في حال وجود أي علامات على وجود اضطراب، يجب على القارب زيادة المسافة بينه وبين الحيوانات.
• ينبغي أن يكون منظم الرحلات السياحية منفتحًا على التعاون مع المؤسسات البحثية. يمكن أن تعمل سفينة الشركة كمنصة بحثية، وينبغي إتاحة البيانات التي تم جمعها عن مشاهدات الحياة البرية للباحثين.
• يجب الإبلاغ عن الحيوانات المصابة أو العالقة أو النافقة إلى السلطات المحلية

تنطبق المعايير المذكورة أعلاه على جميع منظمي الرحلات السياحية الراغبين في الحصول على جائزة العلم الأزرق. إضافةً إلى ذلك، يتعين على منظمي الرحلات الذين يقدمون خدمات مشاهدة الحيتان، والطيور، والفقمات، والغوص في الأقفاص، وصيد الأسماك والغوص الترفيهي، الالتزام بمعايير إضافية خاصة بكل نشاط. صُممت هذه المعايير لتناسب مختلف التجارب السياحية، وتراعي القضايا البيئية المحددة المرتبطة بها. وتشمل، على سبيل المثال، مسافات الاقتراب من مختلف أنواع الحيوانات، والاستخدام الصحيح للمعدات، والتعامل الإنساني مع الحيوانات التي يتم صيدها خلال رحلات صيد الأسماك الترفيهية.