فرنسا ما وراء البحار

فرنسا ما وراء البحار ( بالفرنسية : France d'outre-mer ، وأيضًا France ultramarine ) [ ملاحظة 2 ] تتكون من 13 إقليمًا فرنسيًا خارج أوروبا ، معظمها بقايا الإمبراطورية الاستعمارية الفرنسية التي ظلت جزءًا من الدولة الفرنسية في ظل أوضاع مختلفة بعد إنهاء الاستعمار .

"فرنسا ما وراء البحار" اسمٌ جامع؛ ورغم استخدامه في الحياة اليومية في فرنسا، إلا أنه ليس تصنيفًا إداريًا قائمًا بذاته. بل تتمتع المناطق الخمس الواقعة وراء البحار بنفس الوضع الإداري الذي تتمتع به المناطق الحضرية الثلاث عشرة ؛ وتتمتع هذه المناطق الخمس بحكم شبه ذاتي؛ أما كاليدونيا الجديدة فهي إقليم يتمتع بالحكم الذاتي. تشمل فرنسا ما وراء البحار جزرًا في المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ والمحيط الهندي ، وغويانا الفرنسية في قارة أمريكا الجنوبية ، والعديد من الجزر المحيطة بالقارة القطبية الجنوبية ، بالإضافة إلى مطالبة في القارة القطبية الجنوبية . وباستثناء منطقة أديلي ، حيث السيادة الفرنسية سارية بحكم القانون الفرنسي، ولكن حيث تم تجميد المطالبة الفرنسية الحصرية بهذا الجزء من القارة القطبية الجنوبية بموجب معاهدة أنتاركتيكا (الموقعة عام 1959)، تغطي فرنسا ما وراء البحار مساحة أرضية تبلغ 120,396 كيلومترًا مربعًا (46,485 ميلًا مربعًا ) [ 1 ] ، وتمثل 18.0% من مساحة أراضي الجمهورية الفرنسية. [ 2 ] تمثل منطقتها الاقتصادية الخالصة (EEZ) التي تبلغ مساحتها 9,825,538 كيلومتر مربع (3,793,661 ميل مربع ) 96.7% من المنطقة الاقتصادية الخالصة للجمهورية الفرنسية . [ 3 ]      

خارج أوروبا، توجد حاليًا أربع فئات رئيسية للإدارة الإقليمية الفرنسية في ما وراء البحار: الأقاليم/المناطق ما وراء البحار ، والجماعات ما وراء البحار ، وإقليم كاليدونيا الجديدة ذو الوضع الخاص ، والأراضي غير المأهولة. من الناحية القانونية والإدارية، تتمتع هذه الفئات الأربع بوضع قانوني ومستويات استقلال ذاتي متفاوتة، مع العلم أن جميع الأراضي المأهولة بشكل دائم ممثلة في كل من الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ الفرنسيين ، اللذين يشكلان معًا البرلمان الفرنسي . تُعتبر ست من هذه المناطق مناطق خارجية تابعة للاتحاد الأوروبي ، بينما تُعتبر المناطق المتبقية، باستثناء كليبرتون ، دولًا وأقاليم ما وراء البحار تتعاون مع الاتحاد الأوروبي.

بلغ عدد سكان فرنسا ما وراء البحار 2,891,000 نسمة في يناير 2026. [ 4 ] معظم هؤلاء السكان مواطنون فرنسيون ومواطنون في الاتحاد الأوروبي ، مما يتيح لهم حق التصويت في الانتخابات الفرنسية والأوروبية .

أوضاع دستورية متفاوتة

الإدارات والمناطق الخارجية

عدد السكان التاريخي
سنةبوب.±% سنتيمتر مكعب
1950847,000    
19601,103,000+2.68%
19701,388,000+2.32%
19801,582,000+1.32%
19901,921,000+1.96%
20002,295,000+1.79%
20102,622,000+1.34%
20202,782,000+0.59%
20262,891,000+0.64%
يناير 2026: إجمالي عدد سكان جميع الأقاليم والمقاطعات ما وراء البحار: 2,891,000 نسمة. إجمالي عدد سكان خمسة أقاليم ما وراء البحار: 2,289,000 نسمة. [ 5 ] إجمالي عدد سكان خمسة مقاطعات ما وراء البحار وكاليدونيا الجديدة: 602,000 نسمة. المصادر: بولينيزيا الفرنسية، [ 6 ] كاليدونيا الجديدة، [ 7 ] سانت بارتيليمي، [ 8 ] سانت مارتن، [ 8 ] سانت بيير وميكلون، [ 8 ] واليس وفوتونا [ 9 ]

تتمتع المناطق الواقعة وراء البحار بنفس الوضع القانوني الذي تتمتع به المناطق الفرنسية الرئيسية. ينص الدستور الفرنسي على أن القوانين واللوائح الفرنسية (القانون المدني، وقانون العقوبات، والقانون الإداري، وقوانين الضمان الاجتماعي، وقوانين الضرائب، إلخ) تُطبق عمومًا على المناطق الفرنسية الواقعة وراء البحار كما تُطبق على فرنسا الأم ، ولكن يمكن تعديلها حسب الحاجة لتناسب الاحتياجات الخاصة لكل منطقة. وبالتالي، لا يحق للإدارات المحلية في المناطق الفرنسية الواقعة وراء البحار سن قوانين جديدة.

الجماعات الأجنبية

تم إنشاء فئة "الجماعات ما وراء البحار" ( بالفرنسية : collectivité d'outre-mer أو COM ) بموجب الإصلاح الدستوري الفرنسي في 28 مارس 2003. ولكل جماعة ما وراء البحار قوانينها الخاصة.

على عكس الأقاليم والمناطق الواقعة وراء البحار، تتمتع الجماعات ما وراء البحار بصلاحية سن قوانينها الخاصة، باستثناء بعض المجالات التي تحتفظ بها الحكومة الوطنية الفرنسية (مثل الدفاع، والعلاقات الدولية، والتجارة والعملة، والقانون القضائي والإداري). وتُدار هذه الجماعات من قبل مجالس محلية منتخبة، ومن قبل البرلمان الفرنسي والحكومة الفرنسية ، ويتولى وزير ما وراء البحار ، وهو عضو في مجلس الوزراء ، مسؤولية القضايا المتعلقة بالأقاليم ما وراء البحار.

جماعة فريدة من نوعها

  • كانت كاليدونيا الجديدة إقليمًا ما وراء البحار من عام 1946 إلى عام 1998، ولكن بموجب اتفاقية نوميا لعام 1998، اكتسبت وضعًا خاصًا ( statut particulier أو sui generis ) في عام 1999. وتم استحداث جنسية كاليدونيا الجديدة (بالإضافة إلى الجنسية الفرنسية التي لا تزال سارية، إلى جانب الجنسية الأوروبية)، وبدأ نقل تدريجي للسلطة من الدولة الفرنسية إلى كاليدونيا الجديدة نفسها، على أن يستمر من 15 إلى 20 عامًا. [ 14 ] ومع ذلك، كانت هذه العملية خاضعة للموافقة في استفتاء. وقد أُجريت ثلاثة استفتاءات على الاستقلال، في أعوام 2018 و 2020 و2021. وفي الاستفتاءين الأولين، بلغت نسبة التصويت بـ"نعم" 43.3% و46.7% على التوالي. في الاستفتاء الثالث الذي جرى في ديسمبر 2021، والذي قاطعته بشكل كبير جماعة الكاناك الأصلية التي تمثل 42% من السكان، بلغت نسبة التصويت بـ"نعم" 3.5%، مع نسبة مشاركة بلغت 43.9%. [ 15 ] [ 16 ]

إقليم ما وراء البحار

وضع خاص

التمثيل السياسي في المجالس التشريعية

علم وزير فرنسا ما وراء البحار

يبلغ عدد سكان فرنسا ما وراء البحار 2,891,000 نسمة في عام 2026، ما يمثل 4.15% من سكان الجمهورية الفرنسية. [ 4 ] ولهم تمثيل مماثل في مجلسي البرلمان الفرنسي ، وفي الدورة التشريعية السادسة عشرة للجمهورية الفرنسية الخامسة (2022-2027)، مُثِّلَت فرنسا ما وراء البحار بـ 27 نائباً في الجمعية الوطنية الفرنسية ، وهو ما يمثل 4.7% من إجمالي 577 نائباً في الجمعية الوطنية.

منذ سبتمبر 2011، تم تمثيل فرنسا ما وراء البحار بـ 21 عضواً في مجلس الشيوخ الفرنسي ، وهو ما يمثل 6.0% من إجمالي أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 348 عضواً:

تمثيل الاتحاد الأوروبي

كانت الأقاليم ممثلة بشكل جماعي في البرلمان الأوروبي من خلال دائرة أقاليم ما وراء البحار الفرنسية حتى انتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2019 ، عندما اندمجت جميع الدوائر الانتخابية الفرنسية لتشكيل دائرة انتخابية واحدة .

لا تتمتع فرنسا ما وراء البحار والأقاليم الخاصة الأخرى التابعة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بتمثيل منفصل في مجلس الاتحاد الأوروبي . إذ تمثل كل دولة عضو جميع مواطنيها في المجلس.

ملخص

التجمعات والأقسام/المناطق المأهولة

الأقاليم الفرنسية المأهولة بالسكان في الخارج هي:

العلم [ ملاحظة 3 ]اسمعاصمةاللغة (اللغات) الرسميةسكانالمساحة ( كم² )الكثافة السكانية (عدد الأفراد لكل كيلومتر مربع )حالةوضع الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبيةمنطقة الأمم المتحدة القاريةالمنطقة الجغرافية الفرعية للأمم المتحدةموقعملحوظات
غيانا الفرنسيةحريففرنسي298,554 (يناير 2026) [ 5 ]83,534 [ 17 ]3.6القسم/المنطقة الخارجيةأقصى منطقةالأمريكتينأمريكا الجنوبيةغيانا
بولينيزيا الفرنسيةبولينيزيا الفرنسيةبابيتيالفرنسية، التاهيتية279,515 (يناير 2025) [ 6 ]3521 [ 18 ]79جماعة ما وراء البحار / دولةدولة أو إقليم ما وراء البحارأوقيانوسيابولينيزياالمحيط الهادئ الجنوبيالجزيرة الأكثر اكتظاظًا بالسكان هي تاهيتي . [ 19 ]
غوادلوبباس تيرفرنسي382,586 (يناير 2026) [ 5 ]1628 [ 17 ]235القسم/المنطقة الخارجيةأقصى منطقةالأمريكتينمنطقة البحر الكاريبيجزر ليوارد
مارتينيكفور دو فرانسفرنسي358,818 (يناير 2026) [ 5 ]1128 [ 17 ]318جزر ويندوارد
مايوتمامودزوفرنسي338,208 (يناير 2026) [ 5 ]374 [ 18 ]904أفريقياشرق أفريقياجزر القمروتطالب جزر القمر أيضاً بالسيادة عليها .
كاليدونيا الجديدةنوميافرنسي264,596 (أبريل 2025) [ 7 ]18,575.5 [ 20 ]14.2جماعة فريدة من نوعهادولة أو إقليم ما وراء البحارأوقيانوسياميلانيزياالمحيط الهادئ الجنوبي
جمع شملسان دينيسفرنسي910,985 (يناير 2026) [ 5 ]2504 [ 17 ]364القسم/المنطقة الخارجيةأقصى منطقةأفريقياشرق أفريقياجزر ماسكارين
سانت بارتيليميغوستافيافرنسي10660 (يناير 2023) [ 8 ]25 [ ملاحظة 4 ] [ 21 ]426الجماعة الخارجيةدولة أو إقليم ما وراء البحارالأمريكتينمنطقة البحر الكاريبيجزر ليواردانفصلت عن غوادلوب في 22 فبراير 2007.
سانت مارتنماريجوتفرنسي31160 (يناير 2023) [ 22 ]53 [ 23 ]588أقصى منطقة
سان بيير وميكلونسان بييرفرنسي5819 (يناير 2022) [ 24 ]242 [ 18 ]24دولة أو إقليم ما وراء البحارأمريكا الشماليةخليج سانت لورانس
واليس وفوتوناماتا أوتوفرنسي11151 (يوليو 2023) [ 9 ]142 [ 18 ]79أوقيانوسيابولينيزياالمحيط الهادئ الجنوبي

إقليم ما وراء البحار غير مأهول

لا يسكن العديد من هذه المناطق عادةً إلا بشكل مؤقت من قبل الباحثين في المحطات العلمية.

علَماسممنطقة تافجزيرةعاصمةالمساحة ( كم² )حالةموقعملحوظات
جزيرة كليبرتون2 [ 25 ]ممتلكات الدولة الخاصة في الخارجالمحيط الهادئ الشمالي
الأراضي الفرنسية الجنوبية والقطبية الجنوبيةالأراضي الفرنسية الجنوبية والقطبية الجنوبيةأرض أديليمحطة دومون دورفيل432,000 [ 26 ]إقليم ما وراء البحارأنتاركتيكابموجب بنود معاهدة أنتاركتيكا .
جزيرة كروزيتألفريد فور340 [ 26 ]المحيط الهندي
جزر كيرغولينبورت أو فرانسيه7215 [ 26 ]عدد السكان: 45 باحثاً في الشتاء، و110 في الصيف.
جزر سانت بول وأمستردامجزيرة أمسترداممارتن دي فيفييه66 [ 26 ]
جزيرة سانت بول
جزر متناثرة في المحيط الهنديبنك دو جيزرسان بيير ، ريونيون0قناة موزمبيقتطالب بها جزر القمر ومدغشقر .
باساس دا إنديا1 [ 26 ]تطالب بها مدغشقر .
جزيرة أوروبا30 [ 26 ]
جزر غلوريوسو7 [ 26 ]المحيط الهنديتطالب بها جزر القمر ومدغشقر .
جزيرة خوان دي نوفا5 [ 26 ]قناة موزمبيقتطالب بها مدغشقر .
جزيرة تروميلين1 [ 26 ]المحيط الهنديتطالب بها موريشيوس .

رسم خريطة

أكبر المدن في فرنسا ما وراء البحار

مرتبة حسب عدد السكان في المنطقة الحضرية :

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. باستثناء أرض أديلي .
  2. ^ أيضًا les Outre-mer ، les outre-mers ، أو بالعامية، les DOM-TOM ( départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer ) أو les DROM-COM ( départements et régions d'outre-mer et Collectivités d'outre-mer ).
  3. تنص المادة الثانية من الدستور الفرنسي على أن العلم الفرنسي ثلاثي الألوان هو العلم القانوني الوحيد لفرنسا.ويُسمح فقط لبولينيزيا الفرنسية ، وهي دولة ما وراء البحار ، وكاليدونيا الجديدة ، وهي جماعة ذات وضع خاص ، بامتلاك أعلام رسمية. وقد مُنح هذا الحق لبولينيزيا الفرنسية بموجب قانون صادر في 6 سبتمبر 1984، ولكاليدونيا الجديدة بموجب اتفاقية نوميا . كما مُنح مدير القارة القطبية الجنوبية الفرنسية علمه الخاص بموجب مرسوم صادر في 23 فبراير 2007. وتُستخدم أحيانًا أعلام تاريخية، ولكنها لا تستند إلى أي أساس قانوني. وتستخدم العديد من الأقاليم أعلامًا غير رسمية لتمثيلها، وهي موضحة في هذا الجدول.
  4. ٢٥ كم² بما في ذلك الجزر الصغيرة غير المأهولة. ٢١ كم² بدون الجزر الصغيرة.

مراجع

  1. ^ لاروس، الطبعات. "Encyclopédie Larousse en ligne – France d'outre-mer" . larousse.fr (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 2 أكتوبر 2022 .
  2. مساحة أراضي الإدارات الخارجية الأربع القديمة () ومايوت، والمجموعات ما وراء البحار، وكاليدونيا الجديدة ( صفحة 21 )، والأراضي الفرنسية الجنوبية والقطبية الجنوبية والجزر المتناثرة (أُرشف في 19 يونيو 2018 على موقع Wayback Machine )، وكليبرتون (تمت أرشفة هذه الصفحة في 5 مارس 2020 على موقع Wayback Machine .
  3. "البحر من حولنا - مصايد الأسماك والنظم البيئية والتنوع البيولوجي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يونيو 2018 .
  4. 1 2 بلغ عدد سكان جميع المقاطعات الخارجية الخمس 2,289,000 نسمة في يناير 2026.بلغ عدد سكان الجماعات ما وراء البحار وكاليدونيا الجديدة 602 ألف نسمة (سان بيير وميكلون).سانت بارتيليميسان مارتانبولينيزيا الفرنسيةواليس وفوتوناكاليدونيا الجديدة).
  5. 1 2 3 4 5 6 "تقدير عدد السكان حسب المنطقة والجنس والفئة العمرية الكبرى - الأعوام من 1975 إلى 2026" (باللغة الفرنسية) . تم الاسترجاع 28 يناير 2026 .
  6. 1 2 إنسي . "الموضوعات>>السكان>>Tableau de bord" (بالفرنسية) . تم الاسترجاع 28 يناير 2026 .
  7. 1 2 "تجديد 2025" . المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية كاليدونيا الجديدة . تم الاسترجاع في 29 يناير 2026 .
  8. 1 2 3 4 إنسي . "التجمعات السكانية في الخارج في عام 2023" . تم الاسترجاع 27 يناير 2026 .
  9. 1 2 "نتائج المسح السكاني 2023 في واليس وفوتونا" (بالفرنسية). حاكم جزر واليس وفوتونا . تم الاسترجاع 17 يناير 2024 .
  10. «ناخبون فرنسيون في منطقة الكاريبي يرفضون التغيير» . أخبار شبكة الكاريبي . 9 ديسمبر 2003. مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2007. ومع ذلك، وافق الناخبون في منطقتي سان بارتيليمي وسان مارتان الفرنسيتين الصغيرتين، واللتين تم إلحاقهما إداريًا بجزيرة غوادلوب، على الاستفتاء، ومن المقرر أن تحصلا على الوضع الجديد «للجماعة ما وراء البحار».
  11. ماغراس، برونو (16 فبراير 2007). "رسالة معلومات من رئيس البلدية إلى سكان سان بارتيليمي وغير المقيمين فيها، إلى الفرنسيين والأجانب" ( ملف PDF) . صحيفة سان بارت الأسبوعية . ص 2. مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 22 مايو 2019. تم الاطلاع عليها في 18 فبراير 2007. في 7 فبراير من هذا العام، أقر البرلمان الفرنسي القانون الذي يمنح سان بارتيليمي نظامًا أساسيًا لجماعة ما وراء البحار. 
  12. "سان بارث ستصبح جماعة ما وراء البحار" (ملف PDF) . صحيفة سانت بارث الأسبوعية . 9 فبراير 2007. ص 2. تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2007 . 
  13. "معاهدة لشبونة، المادة 2، البندان 287 و293" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يناير 2008 .
  14. ^ “نوفيل كاليدوني”، لو بيتي لاروس (2010)، باريس، صفحة 1559.
  15. «النتائج النهائية لاستفتاء كاليدونيا الجديدة تُظهر عزوف معظم الناخبين» . رويترز. ١٣ ديسمبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٣ ديسمبر ٢٠٢١ .
  16. إعادة تقسيم حق الاقتراع في استفتاءات حول استقلال كاليدونيا الجديدة في 2018 و2020 و2021،ستاتيستا.
  17. 1 2 3 4 إنسي . "مقارن الأراضي" (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 29 يناير 2021 .
  18. 1 2 3 4 إنسي . “اللوحة الاقتصادية لمايوت 2010” (PDF) (بالفرنسية). ص. 21 . تم الاسترجاع في 29 يناير 2021 . 
  19. "نبذة عن بولينيزيا الفرنسية" . بي بي سي نيوز . 6 يونيو 2023. مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2024 .
  20. ^ آي إس إي إي . “Tableaux de l’Economie Calédonienne 2016” (بالفرنسية). ص. 31 . تم الاسترجاع في 29 يناير 2021 . 
  21. ↑ المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE ). "2008، السنة الأولى من حكومة سان بارتيليمي" (ملف PDF) (بالفرنسية). صفحة 7. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021 . 
  22. collectivtés2022خطأ في الاستشهاد: تم استدعاء المرجع المسمى ولكن لم يتم تعريفه مطلقًا (انظر صفحة المساعدة ).
  23. ↑ المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE ). "2008، السنة الأولى من مجلس سان مارتان" (ملف PDF) (بالفرنسية). صفحة 6. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021 . 
  24. ^ إنسي . "التجمعات السكانية في الخارج في عام 2022" . تم الاسترجاع في 29 يناير 2026 .
  25. وزارة ما وراء البحار الفرنسية . "جزيرة كليبرتون" (بالفرنسية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يناير 2014 .
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 التفويض العام إلى الخارج. “Terres Australes et Antarctiques Françaises : Données géographiques et humanes” (PDF) (بالفرنسية). مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 2 فبراير 2014 . تم الاسترجاع 31 يناير 2014 . 

للمزيد من القراءة

  • روبرت ألدريتش وجون كونيل، الحدود الفرنسية وراء البحار ، مطبعة جامعة كامبريدج، 1992.
  • فريدريك مونيرا، فكرة الجمهورية والفقه الدستوري للمجلس الدستوري ، باريس: LGDJ، 2004.