الخدمة المدنية في الهند
في الهند، تُشكل الخدمة المدنية مجموعة موظفي الحكومة الذين يُمثلون السلطة التنفيذية الدائمة للبلاد. [ 1 ] [ 2 ] ويشمل ذلك الموظفين الدائمين في الخدمات العامة لعموم الهند ، والخدمات المدنية المركزية ، ومختلف الخدمات المدنية في الولايات . تُشكل الخدمة المدنية أساس الحكومة، فبدونها لا يُمكن إدارة شؤون الدولة. وهي بمثابة القناة الرئيسية للتعبير عن احتياجات الشعب وتنفيذ سياسات الحكومة على أرض الواقع. كما تُقدم المدخلات اللازمة، وتُحدد مجالات السياسة العامة، وتُحلل البدائل المختلفة، وتُقدم حلولاً متعددة للقضايا المجتمعية، وتُقدم مشورة قيّمة للوزراء وصناع السياسات والمشرعين.
في عام 2010، بلغ عدد موظفي الحكومة في الهند 6.4 مليون موظف على جميع المستويات (من المجموعة أ إلى المجموعة د) في الحكومة المركزية وحكومات الولايات. [ 3 ] وتُعدّ دائرة الأمانة العامة المركزية [ أ ] ودائرة الإيرادات الهندية (تكنولوجيا المعلومات والرقابة والتخليص الجمركي) من أكثر الجهات توظيفاً . [ ب ]
يتقاضى موظفو الخدمة المدنية رواتبهم بصفتهم الشخصية من قائمة الرواتب المدنية . وتحمي المادة 311 من دستور الهند موظفي الخدمة المدنية من أي إجراءات ذات دوافع سياسية أو انتقامية. ويجوز للبرلمان مساءلة كبار موظفي الخدمة المدنية . ويعتمد نظام الخدمة المدنية في الهند على الرتب، ولا يتبع مبادئ نظام الخدمة المدنية القائم على المناصب. [ 2 ]
تاريخ
إذا ما أُريدَ إقامة حكومة مسؤولة في الهند، فسيكون هناك حاجة ماسة، تفوق بكثير ما يُتصوَّر حاليًا، لأفراد يشاركون في الشؤون العامة في المجالس التشريعية وغيرها، ولذا، فكلما زاد عدد الهنود الذين نوظفهم في الخدمة العامة، كان ذلك أفضل. علاوة على ذلك، سيخفف ذلك من أعباء المسؤوليات الإمبراطورية إذا ما أمكن إعداد هيئة من الإداريين الهنود الأكفاء.
— فيما يتعلق بأهمية إضفاء الطابع الهندي على الخدمة المدنية، إصلاحات مونتاجو-تشيلمسفورد [ 5 ]
تستند الخدمة المدنية الحالية في الهند بشكل رئيسي إلى نموذج الخدمة المدنية الهندية السابقة في عهد الحكم البريطاني . خلال فترة الحكم البريطاني ، وضع وارن هاستينغز أسس الخدمة المدنية، وقام تشارلز كورنواليس بإصلاحها وتحديثها وترشيدها. ولذلك، يُعرف باسم "أبو الخدمة المدنية في الهند".
أدخل كورنواليس قسمين للخدمة المدنية الهندية: قسم الخدمة المدنية الخاضعة للعهد وقسم الخدمة المدنية غير الخاضعة للعهد. كانت الخدمة المدنية الخاضعة للعهد تضم أوروبيين فقط (أي موظفين بريطانيين) يشغلون المناصب العليا في الحكومة. أما الخدمة المدنية غير الخاضعة للعهد، فقد أُنشئت حصراً لتسهيل دخول الهنود إلى المستويات الدنيا من الإدارة. [ 6 ] [ 7 ]
مع صدور قانون حكومة الهند لعام 1919 ، تم تقسيم الخدمات الإمبراطورية التي يرأسها وزير الدولة لشؤون الهند إلى قسمين - خدمات عموم الهند والخدمات المركزية . [ 8 ]
تم تصنيف خدمات عموم الهند والخدمات المركزية (المجموعة أ) كخدمات مركزية عليا في وقت مبكر من عام 1924. [ 9 ] من عام 1924 إلى عام 1934، تألفت إدارة الهند من 10 خدمات لعموم الهند (بما في ذلك الخدمة السياسية الهندية ، والخدمة التعليمية الهندية ، والخدمة الطبية الهندية ) و5 إدارات مركزية، جميعها تحت سيطرة وزير الدولة لشؤون الهند، و3 إدارات مركزية تحت سيطرة مشتركة بين المقاطعات والإمبراطورية. [ 9 ]
خلال فترة الحكم البريطاني للراج ، كان رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية هو الموظف المدني الأعلى أجراً حتى عام 1959 [ 10 ] وأصبح في بي مينون أعلى موظف مدني رتبة بصفته مفوض الإصلاحات السياسية لنائب الملك البريطاني .
النساء في الخدمة المدنية خلال فترة الهند البريطانية
لم يتم توظيف أي امرأة رسميًا في الخدمة المدنية الإمبراطورية بين عامي 1858 و1947. [ 11 ] كانت الخدمة حكرًا على الرجال حتى سنواتها الأخيرة. [ 11 ] واقتصر تعيين النساء على مستوى الكتبة (ككاتبات ومساعدات إداريات مبتدئات)، وتركزت هذه الوظائف في المستويات الدنيا من الخدمة المدنية غير الخاضعة لأي اتفاقية. [ 11 ]
تم توظيف النساء في خدمة الأمانة العامة الإمبراطورية (الفئة الثانية)، لكنهن لم يكنّ مؤهلات لشغل مناصب أعلى في مختلف الإدارات الخاضعة لسيطرة الحاكم العام للهند، مثل خدمة الأمانة العامة الإمبراطورية (الفئة الأولى). [ 11 ] وفي الشرطة الإمبراطورية ، لم يتم توظيف أي امرأة كعضوة فيها. وكذلك في خدمة الغابات الإمبراطورية، لم يتم توظيف أي امرأة كعضوة فيها.
الأوسمة والتكريمات والجوائز في الخدمة المدنية خلال فترة الهند البريطانية
خلال الحكم البريطاني في الهند ، كان الموظفون المدنيون يحصلون على أوسمة الفروسية [ 12 ]، وهي: وسام الإمبراطورية الهندية ، ووسام الإمبراطورية البريطانية ، ووسام الخدمة الإمبراطورية ، ووسام نجمة الهند ، ولقب فارس . كما مُنحوا لقب راي بهادر الفخري ، وميداليات مدنية مثل ميدالية قيصر الهند ، وميدالية دلهي دوربار (1903) ، وميدالية دلهي دوربار (1911) .
القرن الحادي والعشرون
تأسس الجهاز المدني الحديث الحالي بعد تقسيم الهند عام ١٩٤٧. وكانت رؤية سردار باتيل أن يعزز الجهاز المدني التماسك والوحدة الوطنية. ولا تزال قيم النزاهة والحياد والجدارة هي المبادئ التوجيهية للجهاز المدني الهندي.
بحلول أوائل القرن الحادي والعشرين، وخاصة في وسائل الإعلام الهندية، كان يُطلق على موظفي الخدمة المدنية الهنود بشكل عامي اسم " بابوس " (كما في "حكم البابوس")، [ 13 ] بينما تُسمى البيروقراطية الهندية "بابودوم". [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية ، ومقرها نيودلهي ، تُعرف بشكل غير رسمي باسم "وزارة الخدمة المدنية". وتتولى الوزارة مسؤولية التدريب والإصلاحات والمعاشات التقاعدية لنظام الخدمة المدنية في الهند. وقد حاز عدد كبير من موظفي الخدمة المدنية الهنود على أوسمة بادما شري وبادما بوشان وبادما فيبهوشان المدنية تقديراً لإسهاماتهم في الإدارة العامة والحوكمة.
الإطار والشروط والمبادئ
نص دستوري
يمنح الدستور، بموجب المادة 312 [17]، مجلس راجيا سابها (المجلس الأعلى للبرلمان) صلاحية إنشاء فروع جديدة للخدمات العامة لعموم الهند بأغلبية ثلثي الأصوات. وقد أُنشئت الخدمة الإدارية الهندية، وخدمة الشرطة الهندية، وخدمة الغابات الهندية بموجب هذا البند الدستوري. [ 18 ]
المبادئ التوجيهية
قيم
ينبغي على عضو الخدمة المدنية، أثناء أدائه لمهامه، أن يسترشد بالحفاظ على النزاهة المطلقة، والولاء للدستور وقانون الدولة، والوطنية، والاعتزاز القومي، والإخلاص في أداء الواجب، والأمانة، والحياد، والشفافية. [ 19 ]
مدونة الأخلاقيات
تشجع حكومة الهند القيم ومعايير معينة من الأخلاق تتطلب وتسهل على كل موظف مدني: [ 19 ]
- أداء الواجب الرسمي بمسؤولية وأمانة ومساءلة، دون تمييز، وبحياد سياسي وديني واجتماعي.
- لضمان الإدارة الفعالة، وتطوير القيادة، والنمو الشخصي.
- لتجنب إساءة استخدام المنصب الرسمي أو المعلومات.
- لتكون بمثابة أدوات للحكم الرشيد وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
الغرض والدور والمسؤوليات
تتولى الخدمة المدنية مسؤولية إدارة شؤون الهند. تُدار البلاد من خلال عدة هيئات حكومية مركزية وفقًا لتوجيهات الوزارات. ويُعدّ موظفو الخدمة المدنية هم الصاغة الفعليون للقوانين والسياسات الهندية. فهم يعملون نيابةً عن الحكومة المنتخبة، ولا يجوز لهم إبداء عدم اهتمامهم أو رفضهم لها علنًا. ومن واجبهم وضع قواعد وسياسات معينة بما يتوافق مع آراء الحكومة ومصالحها. ومع ذلك، لا يمكن عزلهم من قبل أي حكومة، سواءً كانت حكومة ولاية أو حكومة مركزية، وإنما يُحالون إلى التقاعد فقط.
يشمل أعضاء الخدمة المدنية إداريين في الحكومة المركزية وحكومات الولايات؛ ومبعوثين في البعثات الدبلوماسية والسفارات؛ وجباة ضرائب ومفوضي إيرادات؛ وضباط شرطة بتكليف من الخدمة المدنية؛ وممثلين دائمين وموظفين في الأمم المتحدة ووكالاتها؛ ورؤساء مجالس إدارة، ومديرين تنفيذيين، ومديرين تنفيذيين متفرغين، وأعضاء مجالس إدارة مختلف مؤسسات القطاع العام، والشركات، والبنوك، والمؤسسات المالية. ويعمل موظفو الخدمة المدنية لدى مختلف وكالات الهند ، ويمكن تعيينهم أيضًا كمستشارين، أو ضباط مهام خاصة ، أو سكرتيرين خاصين لوزراء الحكومة الاتحادية وحكومات الولايات. [ 20 ] [ 21 ]
رئيس الخدمة المدنية
أعلى منصب في الخدمة المدنية في الهند هو أمين مجلس الوزراء، الذي يمارس مهامه من مقر أمانة مجلس الوزراء . وهو الرئيس بحكم منصبه لمجلس الخدمة المدنية، ورئيس الخدمة الإدارية الهندية، ورئيس جميع الخدمات المدنية وفقًا لقواعد عمل حكومة الهند. كما يحتل المرتبة الحادية عشرة في ترتيب الأسبقية في الهند . ويُناط بصاحب هذا المنصب مسؤولية ضمان تزويد الخدمة المدنية بالمهارات والقدرات اللازمة لمواجهة التحديات اليومية التي تواجهها، وضمان عمل موظفي الخدمة المدنية في بيئة عادلة وكريمة.
توظيف
يتولى مجلس الخدمة المدنية مسؤولية التعيينات في الوظائف المبتدئة والترقيات اللاحقة للوظائف التي تقل عن رتبة وكيل وزارة في حكومة الهند . ويُشترط في المتقدمين أن يكونوا من خريجي الجامعات أو أعلى منها، ويتم اختيارهم من خلال نظام صارم من الامتحانات المتخصصة للتعيين في الإدارات المتخصصة المعنية.
- امتحان الخدمة المدنية ( الخدمة المدنية )
- امتحان الأكاديمية الوطنية للدفاع والأكاديمية البحرية ( خدمة الدفاع )
- امتحان خدمة محاسبي التكاليف الهندية (ICoAS) ( الخدمة المدنية )
- امتحان الخدمة الدفاعية المشتركة ( الخدمة الدفاعية )
- امتحان مشترك لعلماء الجيولوجيا ( الموارد الطبيعية )
- امتحان الخدمات الهندسية ( الخدمة المدنية )
- امتحان الخدمة الاقتصادية الهندية/امتحان الخدمة الإحصائية الهندية (IES/ISS Exam) ( الخدمة المدنية )
- الفحص الطبي المشترك ( الطبي )
- امتحان مساعدي قادة القوات المسلحة المركزية (CAPF - AC Exam) التابع للجنة الخدمة العامة الاتحادية (UPSC) لشغل وظائف المجموعة أ ( الخدمة المدنية )
الترقيات والتعيينات في رتب أعلى
تتولى لجنة التعيينات التابعة لمجلس الوزراء جميع التعيينات في رتبة وكيل وزارة الحكومة الهندية وما فوقها، بالإضافة إلى التعيينات الرئيسية الأخرى، والتسجيل، وتمديد فترة الولاية . أما التعيينات الأدنى فتتولاها هيئة الخدمة المدنية.
المحكمة الإدارية المركزية
يمكن اللجوء إلى المحكمة الإدارية المركزية (CAT) لتسوية مختلف النزاعات الإدارية . فعلى سبيل المثال، يمكن للمواطنين التوجه إلى المحكمة الإدارية المركزية للحصول على إذن بمقاضاة الموظفين المدنيين الفاسدين أو غير الأكفاء، كما يمكن للموظفين المدنيين التوجه إلى المحكمة الإدارية المركزية في حالة الفصل التعسفي. [ 22 ]
يوم الخدمة المدنية

يُحتفل بيوم الخدمة المدنية في 21 أبريل من كل عام. [ 23 ] والهدف من هذا اليوم هو تجديد الالتزام بخدمة الشعب. ويُحتفل به من قبل جميع موظفي الخدمة المدنية. يتيح هذا اليوم لموظفي الخدمة المدنية فرصة للتأمل والتفكير في استراتيجيات مستقبلية لمواجهة التحديات التي تفرضها تغيرات العصر. [ 24 ]
تم اختيار هذا التاريخ (21 أبريل) لإحياء ذكرى اليوم الذي ألقى فيه سردار فالاباي باتيل، أول وزير داخلية للهند المستقلة، خطابه أمام المتدربين من ضباط الخدمة الإدارية عام 1947. وفي هذه المناسبة، يُكرّم رئيس وزراء الهند جميع ضباط الحكومة المركزية وحكومات الولايات لتميزهم في الإدارة العامة . تُمنح "جوائز رئيس الوزراء للتميز في الإدارة العامة" في ثلاث فئات. وبموجب نظام الجوائز هذا، الذي أُنشئ عام 2006، يحق لجميع الضباط، أفرادًا أو مجموعات أو منظمات، الترشح. [ 24 ] تشمل الجائزة ميدالية وشهادة تقدير ومبلغًا نقديًا قدره 100,000 روبية (1,000 دولار أمريكي) . وفي حالة المجموعات، يبلغ إجمالي قيمة الجائزة 500,000 روبية (5,200 دولار أمريكي) ، بحد أقصى 100,000 روبية (1,000 دولار أمريكي) للشخص الواحد. بالنسبة للمنظمة، يقتصر المبلغ النقدي على 500,000 روبية (5,200 دولار أمريكي) . [ 24 ]
الخدمة المدنية - على مستوى الهند والمركزية
يمكن تصنيف الخدمات المدنية الاتحادية في الهند إلى نوعين - الخدمات المدنية لعموم الهند والخدمات المدنية المركزية (المجموعة أ).
- بالإضافة إلى ذلك، يمكن للضباط من كادر الخدمة المدنية بالولاية أن يسعوا إلى التعيين مع كادر حكومة الهند لشغل وظائف الخدمة المدنية الاتحادية.
خدمات جميع أنحاء الهند
جميع التعيينات في الخدمة المدنية لعموم الهند تتم من قبل رئيس الهند .
الخدمات المركزية
المجموعة أ
تُعنى الخدمة المدنية المركزية (المجموعة أ) بإدارة حكومة الاتحاد . [ 25 ] ويتم تعيين جميع شاغلي الخدمة المدنية المركزية (المجموعة أ) من قبل رئيس الهند.
- دائرة الآثار ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- خدمات هندسة الطرق الحدودية ( الهندسة )
- هيئة المسح النباتي في الهند ، المجموعة "أ" ( الموارد الطبيعية )
- خدمات المهندسين المعماريين المركزية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- دائرة الهندسة المركزية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- دائرة الهندسة الكهربائية والميكانيكية المركزية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- الخدمة البحرية الهندية للتسليح ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- الهيئة الجيولوجية المركزية (CGS)، المجموعة "أ" ( الموارد الطبيعية )
- دائرة الصحة المركزية ، المجموعة "أ" ( طبية )
- دائرة الإيرادات المركزية للكيمياء ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- الخدمة المدنية المركزية ( الخدمة المدنية )
- (أ) درجة الاختيار
- (ب) الدرجة الأولى
- الخدمة المركزية العامة ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة التدقيق والمحاسبة الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة حسابات التكاليف الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة قانون الشركات الهندية ( الخدمة المدنية )
- دائرة حسابات الدفاع الهندية ( الخدمة المدنية )
- الخدمة الهندسية للدفاع الهندية (IDSE)، المجموعة "أ"
- السلك الدبلوماسي الهندي ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- الهيئة الهندية للأرصاد الجوية ، المجموعة "أ" ( الموارد الطبيعية )
- دائرة المعلومات الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- الخدمة البريدية الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة إدارة المواد البحرية الهندية ( الهندسة )
- خدمة حركة البريد والبرق الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- مصلحة الإيرادات الهندية ( الخدمة المدنية ) -
- (أ) فرع الجمارك (مصلحة الجمارك الهندية، المجموعة "أ")
- (ب) فرع الضرائب المركزية (دائرة الضرائب المركزية، المجموعة "أ")
- (ج) فرع ضريبة الدخل (دائرة ضريبة الدخل، المجموعة "أ")
- دائرة التجارة الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- شركة إنديان سولت سيرفيس ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- خدمة سفن التدريب البحري التجاري ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- المديرية العامة لسلامة المناجم ، المجموعة "أ" ( طبية )
- دائرة الاتصالات الخارجية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- هيئة مسح الهند ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- الخدمة الهندية للاتصالات ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- الهيئة التنظيمية للإذاعة الهندية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- هيئة المسح الحيواني في الهند ، المجموعة "أ" ( الموارد الطبيعية )
- خدمة مصانع الذخائر الهندية (IOFS) ( الخدمة المدنية ) / ( الهندسة )
- الخدمات الصحية لمصانع الذخائر الهندية (IOFHS) ( الطبية )
- الخدمة الإدارية للحدود الهندية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة البحوث والتحليل ، المجموعة "أ" ( الاستخبارات )
- إدارة السكك الحديدية الهندية
- الخدمات الصحية للسكك الحديدية الهندية ( الخدمة المدنية )
- قوة حماية السكك الحديدية ( الخدمة المدنية )
- (أ) الصف الأول
- (ب) الدرجة الثانية
- الخدمة القانونية المركزية (الدرجات الأولى والثانية والثالثة والرابعة) ( القانون )
- دائرة التفتيش على السكك الحديدية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- خدمات دلهي وجزر أندامان ونيكوبار المدنية ، الدرجة الأولى ( الخدمة المدنية )
- دائرة التفتيش الهندية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- الخدمة الهندية للملح ( الخدمات المدنية )
- خدمة الإمداد الهندية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- الخدمة الإحصائية الهندية ( الخدمة المدنية )
- الخدمة الاقتصادية الهندية ( الخدمة المدنية )
- خدمة تنمية المشاريع الهندية [ 26 ]
- خدمة حركة التلغراف ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة هندسة المياه المركزية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- قسم هندسة الطاقة المركزية ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- الخدمة المدنية الهندية للحسابات ( الخدمة المدنية )
- دائرة العمل المركزية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة الهندسة المركزية (الطرق) ، المجموعة "أ" ( الهندسة )
- دائرة الحسابات والمالية في البريد والبرق الهندي ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- هيئة الإذاعة الهندية (المهندسون) ( الهندسة )
- مقر القوات المسلحة - الخدمات المدنية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- دائرة اللغات الرسمية بالأمانة المركزية ، المجموعة "أ" ( الخدمة المدنية )
- خدمة تنمية المهارات الهندية [ 27 ] [ 28 ]
المجموعة ب
بالنسبة لوظائف المجموعة (ب) في الخدمة المدنية المركزية ، تتولى لجنة اختيار الموظفين (SSC) إجراء امتحان المستوى الجامعي الموحد (CGLE). [ ج ] [ 29 ] تتم جميع التعيينات في المجموعة (ب) من قبل السلطات المحددة بموجب أمر عام أو خاص من الرئيس.
- مقر القوات المسلحة - الخدمات المدنية ( الخدمة المدنية )
- هيئة المسح النباتي في الهند، المجموعة "ب" ( الموارد الطبيعية )
- دائرة الهندسة الكهربائية المركزية، المجموعة "ب" ( الهندسة )
- دائرة الهندسة المركزية، المجموعة "ب" ( الهندسة )
- مصلحة الضرائب المركزية، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- دائرة الصحة المركزية، المجموعة "ب" ( طبية )
- قسم هندسة الطاقة المركزية، المجموعة "ب" ( الهندسة )
- دائرة اللغة الرسمية بالأمانة المركزية، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- الخدمة المركزية للأمانة العامة ، المجموعة "ب" (ضباط القسم ومساعدي ضباط القسم فقط) ( الخدمة المدنية )
- خدمة كتاب الاختزال في الأمانة العامة المركزية (للموظفين من الدرجة الأولى والثانية ودرجة الاختيار فقط) ( الخدمة المدنية )
- دائرة مثمني الجمارك، المجموعة "ب" - (المثمنون الرئيسيون ورؤساء المثمنين) ( الخدمة المدنية )
- دائرة الجمارك الوقائية، المجموعة "ب" - (رؤساء المفتشين) ( الخدمة المدنية )
- دائرة أمانة الدفاع ( الخدمة المدنية )
- دانياس ، الدرجة الثانية ( الخدمة المدنية )
- DANIPS ، الدرجة الثانية ( الخدمة المدنية )
- هيئة المسح الجيولوجي للهند، المجموعة "ب" ( الموارد الطبيعية )
- الخدمة الخارجية الهندية ، المجموعة "ب" - (الكادر العام، الدرجة الأولى والكادر العام، الدرجة الثانية فقط) ( الخدمة المدنية )
- دائرة الحسابات والمالية التابعة للبريد والبرق الهندي، المجموعة "ب" جناح الاتصالات ( الخدمة المدنية ).
- دائرة الحسابات والمالية التابعة لهيئة البريد والبرق الهندية، الجناح البريدي، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- مصلحة ضريبة الدخل، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- شركة إنديان سولت سيرفيس، المجموعة "ب" ( الهندسة )
- دائرة الأرصاد الجوية الهندية، المجموعة "ب" ( الموارد الطبيعية )
- هيئة المسح الهندية، المجموعة "ب" ( الهندسة )
- خدمة مشرفي البريد، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- خدمة مديري مكاتب البريد، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- خدمة أمانة مجلس السكك الحديدية، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- قسم هندسة الاتصالات، المجموعة "ب" ( الهندسة )
- خدمة حركة البرق، المجموعة "ب" ( الخدمة المدنية )
- هيئة المسح الحيواني في الهند، المجموعة "ب" ( الموارد الطبيعية )
الخدمة المدنية - الخدمة المدنية الحكومية
تُجرى امتحانات التوظيف في الخدمة المدنية على مستوى الولايات في الهند من قبل لجان الخدمة المدنية في كل ولاية على حدة . وتُعدّ هذه الخدمات بمثابة قنوات تمهيدية للخدمات العامة على مستوى الهند . ويتمّ تعيين جميع الموظفين في خدمات الولايات (المجموعة أ) من قبل حكام الولايات.
المجموعة أ
الخدمة المدنية الحكومية (السلطة التنفيذية) أو الخدمة الإدارية الحكومية
لكل ولاية وإقليم اتحادي في الهند جهاز خدمة مدنية خاص بها، مسؤول عن وظائف إدارية متنوعة، تشمل تنفيذ سياسات الحكومة، والحفاظ على الأمن والنظام، وإدارة الإيرادات، والأنشطة التنموية ضمن نطاق اختصاصها. ويتم تعيين موظفي الخدمة المدنية (الفرع التنفيذي) أو الخدمة الإدارية من خلال امتحانات خاصة بكل ولاية تُجريها لجان الخدمة العامة في الولاية المعنية. هؤلاء الموظفون في الهند هم موظفون مدنيون في الولاية، يشغلون منصب نائب مدير أو ما يعادله في حكومة الولاية المعنية. وينتمون إلى المجموعة (أ) من الرتب الرسمية، وهم جزء من الخدمة المدنية في الهند . ويتم ترقية موظفي الخدمة المدنية في الولايات لاحقًا إلى الخدمة الإدارية الهندية ، وبالتالي تُعتبر هذه الخدمة بمثابة رافد للخدمة الإدارية الهندية في الولاية المعنية.
|
|
جميع ضباط خدمات الهندسة الحكومية هم ضباط معتمدون من الفئة (أ).
دائرة الغابات الحكومية ( الموارد الطبيعية )
جميع موظفي خدمات الغابات الحكومية برتبة مساعد محافظ الغابات (ACF) هم ضباط معتمدون من الفئة (أ) ضمن خدمات الموارد الطبيعية الحكومية . ويتم ترقية ضباط هذه الخدمات لاحقًا إلى خدمة الغابات الهندية بعد ثماني سنوات من الخدمة.
جهاز الشرطة الحكومية ( الخدمة المدنية )
جميع ضباط شرطة الولايات برتبة نائب مدير شرطة / مساعد مفوض شرطة / مساعد قائد شرطة هم من ضباط المجموعة "ب" ويندرجون ضمن الخدمة المدنية للولايات . ويتم ترقية ضباط هذه الخدمة المدنية لاحقًا إلى جهاز الشرطة الهندي .
|
|
المجموعة ب
تتعامل الخدمة المدنية الحكومية (المجموعة ب) مع مواضيع مثل إيرادات الأراضي والزراعة والغابات والتعليم وما إلى ذلك. ويتم تعيين الضباط من قبل ولايات مختلفة من خلال لجان الخدمة العامة الحكومية المعنية ويتم تعيينهم من قبل حاكم تلك الولاية.
- مسؤول القسم الفرعي (SDO) في مختلف الإدارات ( الخدمة المدنية )
- مساعد مسجل الجمعيات التعاونية ( الخدمة المدنية )
- مسؤول تنمية المنطقة ( الخدمة المدنية )
- مسؤول التوظيف بالمنطقة ( الخدمة المدنية )
- مراقب/مسؤول التموين الغذائي في المنطقة (DFSO) ( الخدمة المدنية )
- مسؤول الخزانة في المنطقة ( الخدمة المدنية )
- مسؤول الرعاية الاجتماعية بالمنطقة ( الخدمة المدنية )
- موظف الضرائب والجمارك ( الخدمة المدنية )
- تيسيلدار/تالوكادار/مساعد محصل ( الخدمة المدنية )
- مسؤول نطاق الغابات ( الموارد الطبيعية )
- أي خدمة أخرى من الفئة الأولى/الفئة الثانية يتم إخطارها وفقًا للقواعد من قبل الدولة المعنية، أي الضباط والمحاضرين والمساعدين والأساتذة المشاركين أو مديري الكليات الحكومية، الفئة الأولى ( الخدمة المدنية / الأكاديمية).
الخدمة القضائية لعموم الهند، والخدمة القانونية لعموم الهند، والخدمة القانونية المركزية، والخدمة القانونية للولايات، والخدمة القانونية الإقليمية للولايات ( القانون )
تُعادل الخدمات القضائية لعموم الهند، والخدمات القانونية لعموم الهند، والخدمات القانونية الإقليمية للولايات، والخدمات القانونية المركزية، والخدمات القانونية للولايات، الخدمات المدنية والعسكرية . ويتم تعيينهم من قبل حاكم الولاية المعنية بعد التشاور مع المحاكم العليا في تلك الولاية وموافقتها، وكذلك بعد موافقة رئيس الهند في حال كان التعيين للمحكمة العليا أو مؤسسات الحكومة المركزية .
نقد
نقد
أداء ضعيف في التصنيفات الدولية
نقدر أنه إذا سعت الهند إلى إصلاحات الخدمة المدنية ووصلت إلى المتوسط الآسيوي في فعالية الحكومة، فبإمكانها إضافة 0.9 نقطة مئوية سنوياً إلى الناتج المحلي الإجمالي للفرد... جودة المؤسسات هي محرك حاسم للأداء الاقتصادي.
— تقرير غولدمان ساكس [ 30 ]
أكد البروفيسور بيبك ديبروي ولافيش بهانداري في كتابهما " الفساد في الهند: الحمض النووي والحمض النووي الريبي" أن المسؤولين الحكوميين في الهند يختلسون ما يصل إلى 1.26% من الناتج المحلي الإجمالي، أي ما يعادل 921 مليار روبية (9.6 مليار دولار أمريكي )، عن طريق الفساد. [ 31 ] [ 32 ]
كشف مسح أُجري عام 2009 على الاقتصادات الرائدة في آسيا أن البيروقراطية الهندية ليست فقط الأقل كفاءة بين سنغافورة وهونغ كونغ وتايلاند وكوريا الجنوبية واليابان وماليزيا وتايوان وفيتنام والصين والفلبين وإندونيسيا، بل إن العمل مع موظفي الخدمة المدنية في الهند كان عملية "بطيئة ومؤلمة". [ 33 ]
صنّفت دراسة أجرتها شركة استشارات المخاطر السياسية والاقتصادية، ومقرها هونغ كونغ، عام 2012، البيروقراطية الهندية كأسوأ بيروقراطية في آسيا ، حيث حصلت على تقييم 9.21 من 10. ووفقًا للدراسة، فإنّ البيروقراطية غير الكفؤة والفاسدة في الهند كانت مسؤولة عن معظم شكاوى رجال الأعمال بشأن البلاد. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
تشير دراسة أجرتها شركة إرنست ويونغ ( EY ) عام 2013 [ 37 ] إلى أن الصناعات الأكثر عرضة للفساد هي: البنية التحتية والعقارات، والمعادن والتعدين، والفضاء والدفاع، والطاقة والمرافق.
عدم الكفاءة وعدم التوافق مع الأهداف الوطنية الاستراتيجية
تعاني هيئة الخدمة المدنية الهندية من عوائق جمة نتيجة التدخل السياسي، والإجراءات الإدارية القديمة، وسجلها المتفاوت في تنفيذ السياسات، وهي بحاجة ماسة إلى إصلاحات عاجلة. ينبغي على الحكومة الهندية إعادة هيكلة عمليات التوظيف والترقية، وتحسين تقييم أداء الموظفين، واعتماد ضمانات تعزز المساءلة وتحمي البيروقراطيين من التدخل السياسي.
— الخدمة الإدارية الهندية تلتقي بالبيانات الضخمة، ومؤسسة كارنيغي للسلام الدولي [ 38 ] [ 39 ]
الفساد المؤسسي
تشير ورقة أعدتها وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية عام 2012 إلى أن الفساد متفشٍ على جميع المستويات في الخدمة المدنية، وأنه متجذر في المؤسسات. [ 40 ] [ 41 ]
الرشوة
أظهرت دراسة أجرتها منظمة الشفافية الدولية في الهند عام ٢٠٠٥ أن أكثر من ٩٢٪ من السكان لديهم تجربة مباشرة في دفع الرشاوى أو استغلال النفوذ للحصول على خدمات في المكاتب الحكومية. [ ٤٢ ] وتنتشر الضرائب والرشاوى بين الولايات؛ إذ تُقدّر منظمة الشفافية الدولية أن سائقي الشاحنات يدفعون سنوياً ٢٢٢ كرور روبية (٢٣ مليون دولار أمريكي ) كرشاوى. [ ٤٣ ] [ ٤٤ ] وقد سُجّلت عدة حالات تواطؤ تورط فيها مسؤولون في دائرة ضريبة الدخل الهندية للحصول على معاملة ضريبية تفضيلية وتخفيف الإجراءات القانونية مقابل الرشاوى. [ ٤٥ ] [ ٤٦ ]
التجريم
في عام 2011، وخلال السنوات الثلاث السابقة، تم تقديم أكثر من 450 لائحة اتهام في قضايا فساد جنائية، وبلغ إجمالي قضايا الفساد التي كانت قيد التحقيق من قبل مكتب التحقيقات المركزي ضد موظفين حكوميين 943 قضية. [ 47 ] [ 48 ]
اختلاس الأموال
بلغت خسائر برنامج الرعاية الصحية التابع للبعثة الوطنية للصحة الريفية الحكومية 10 مليارات دولار أمريكي (100 ألف كرور روبية) نتيجة للفساد والهدر والاحتيال ، وتوفي عدد من كبار موظفي الخدمة المدنية الذين تم اعتقالهم في ظروف غامضة، بمن فيهم أحدهم في السجن. [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
عمليات المناقصات ومنح العقود
ذكر تقرير البنك الدولي أن برامج المساعدات تعاني من الفساد وسوء الإدارة ونقص المدفوعات. فعلى سبيل المثال، يشير التقرير إلى أن 40% فقط من الحبوب الموزعة على الفقراء تصل إلى مستحقيها. وخلصت دراسة البنك الدولي إلى أن برامج التوزيع العامة وعقود الإنفاق الاجتماعي أثبتت أنها هدر للموارد بسبب الفساد. [ 53 ]
ذكر تقرير صدر عام 2006 أن أنشطة البناء الممولة من الدولة، مثل بناء الطرق، كانت خاضعة لسيطرة مافيات البناء، التي تتألف من جماعات من مسؤولي الأشغال العامة الفاسدين وموردي المواد والسياسيين ومقاولي البناء. [ 54 ]
سرقة ممتلكات الدولة
يسرق المسؤولون الفاسدون ممتلكات الدولة. ففي المدن والقرى في جميع أنحاء الهند، تقوم مجموعات من المسؤولين البلديين وغيرهم من المسؤولين الحكوميين، والسياسيين المنتخبين، والقضاة، ومطوري العقارات، ومسؤولي إنفاذ القانون، بالاستحواذ على الأراضي وتطويرها وبيعها بطرق غير قانونية. [ 55 ]
التدخل السياسي
يعود جزء كبير من التدهور في أداء البيروقراطية إلى التدخل السياسي.
— القاضي كيه إس رادهاكريشنان والقاضي بي سي غوش ، المحكمة العليا في الهند [ 56 ]
يُعدّ تدخل السياسيين وعلاقة السياسيين بالموظفين الحكوميين في قضايا الفساد مصدر قلق مستمر. [ 56 ] في أكتوبر/تشرين الأول 2013، أمرت المحكمة العليا في الهند ، في قضية تي إس آر سوبرامانيان وآخرون ضد اتحاد الهند وآخرون [ 57 ]، كلاً من حكومة الهند وحكومات الولايات بضمان مدة خدمة محددة للموظفين المدنيين. وطلبت المحكمة من كبار المسؤولين تدوين التعليمات الشفوية الصادرة من السياسيين لتوثيق جميع القرارات. وقد نُظر إلى هذا الحكم على أنه مماثل لحكم المحكمة العليا الصادر عام 2006 في قضية براكاش سينغ بشأن إصلاحات الشرطة . [ 58 ] [ 59 ] وقد لاقى الحكم ترحيباً من مختلف المسؤولين الحكوميين ووسائل الإعلام الذين أعربوا عن أملهم في أن يُسهم في منح حرية واستقلالية في أداء الجهاز البيروقراطي. [ 56 ] [ 60 ]
ثقافة الشخصيات المهمة في البيروقراطية
هناك العديد من الحوادث التي أساء فيها موظفو الخدمة المدنية استخدام مناصبهم لتحقيق مصالح شخصية والحصول على أولوية خاصة. [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] ولا يزال إرث الاستعمار البريطاني ، حيث كان يُعامل المسؤولون كنخبة، قائماً في المجتمع الهندي. [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] ومن ممارسات ثقافة كبار الشخصيات استخدام أضواء التحذير على المركبات، والمواكب الأمنية، وأولوية الدخول إلى الأماكن العامة والفعاليات، وغيرها، دون إذن. هذه الممارسات غير ديمقراطية وتضر بالثقة بين المواطنين والإدارة. [ 70 ]
في التصور الشائع، يكمن جاذبية السعي وراء مهنة في الخدمات الهندية مثل IAS وIPS وIFS في الامتيازات والمزايا المرتبطة بها، والتي تدفع أكثر من مليون مرشح للتنافس على 180 وظيفة فقط كل عام.
الإصلاحات
الهيئة المركزية للخدمات المدنية
بهدف رفع مستوى احترافية الخدمة المدنية، قاد وزير الدفاع إيه كيه أنتوني قرار إنشاء هيئة مركزية للخدمة المدنية (CCSA) للإشراف على أعلى مستويات الجهاز البيروقراطي. [ 71 ] [ 72 ]
التوافق مع الأهداف الوطنية الاستراتيجية
بموجب مبدأ رئيس الوزراء ناريندرا مودي "حكومة أصغر وحوكمة أفضل"، أجرت الحكومة عدة إصلاحات لمواءمة الخدمة المدنية مع الأهداف الوطنية الاستراتيجية، بما في ذلك التعيين المباشر، وإحالة الموظفين غير الأكفاء والفاسدين إلى التقاعد القسري، وغير ذلك. [ 73 ] في السابق، كان يتم تعيين ضباط الخدمة الإدارية الهندية (IAS) الجدد مباشرةً في كوادر الولايات. [ 73 ] ومنذ عام 2014، ولتوحيد جهود موظفي الخدمة المدنية مع أجندة الحكومة، يتم تعيينهم أولاً في وزارات الحكومة المركزية كمساعدين للأمناء لعدة سنوات. [ 73 ] وفي الفترة من 2020 إلى 2021، ستعقد الحكومة دورة تأسيسية مشتركة لجميع موظفي المجموعة (أ) لمواجهة ظاهرة احتكار النخبة. [ 74 ] وبإلغاء الممارسة التمييزية السابقة المتمثلة في تعيين ضباط الخدمة الإدارية الهندية (IAS) فقط في الحكومة المركزية، يتم أيضاً ترشيح وتعيين ضباط من خدمات أخرى ذوي خبرة في مجالات تخصصهم؛ ويُقال إن هذا قد وسّع نطاق اختيار الخبراء الأكفاء في مجالات تخصصهم. [ 73 ]
تقييم شامل 360 درجة
في عام 2014، وسعياً لمواءمة أنظمة الخدمة المدنية في البلاد مع الأهداف الوطنية الاستراتيجية، طبقت الحكومة نظام تقييم شامل جديد (360 درجة ) يتضمن تقريراً سنوياً سرياً ، ومراجعة للسلوك والموقف المتعلق بالعمل بناءً على ملاحظات سرية من الزملاء والمرؤوسين والجهات الخارجية المعنية التي تعاملت مع الموظف. وقد حل هذا النظام الجديد محل نظام التقييم السنوي القديم للأداء الذي كان يعتمد فقط على التقرير السنوي السري الذي يكتبه رئيس الموظف. [ 73 ]
دخول خبراء المجال من خارج المجال
ابتداءً من عام 2018، ولجذب أفضل المرشحين من ذوي الخبرة في مجالات تخصصهم من جميع أنحاء العالم لشغل وظائف كبار موظفي الخدمة المدنية، تم فتح الشواغر التي كانت متاحة سابقًا فقط من خلال ترقية الموظفين، أمام التوظيف المباشر أو التعيين المباشر من ذوي الخبرة. وقد قيل إن هذا الإجراء يهدف إلى "تعزيز قدرات الوزارة أو الإدارة وكفاءتها... [و] تحقيق التكامل بين السياسات والتنفيذ". في البداية، تم تعيين 10 وظائف من أصل 450 وظيفة لمساعدي الأمناء في الحكومة المركزية، من ذوي الخبرة في مجالات تخصصهم، بالإضافة إلى 40 وظيفة أخرى لمساعدي الأمناء على مستوى المدير ونائب الأمين. [ 73 ]
معاقبة وإقالة الضباط الفاسدين
تمكين المواطنين من مقاضاة المسؤولين الفاسدين
في عام 2016، قررت الحكومة تمكين المواطنين من مقاضاة موظفي الخدمة المدنية الهندية (IAS) الفاسدين. [ 75 ] وقد وافقت إدارة شؤون الموظفين والتدريب (DoPT)، التابعة لوزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية ، على تلقي طلبات من الأفراد للحصول على إذن بمقاضاة موظفي الخدمة المدنية الهندية دون تقديم أي مقترح رسمي أو مستندات داعمة. [ 75 ] وفي عام 2019، فصلت حكومة الهند 12 موظفًا (من قسم تكنولوجيا المعلومات في مصلحة الضرائب الهندية) و15 موظفًا (من قسم الجمارك والضرائب غير المباشرة في مصلحة الضرائب الهندية) بتهم الفساد والرشوة. [ 76 ] [ 77 ]
إجبار الضباط الفاسدين وغير الأكفاء على التقاعد
في عام 2011، قدمت إدارة شؤون الموظفين والتدريب، التابعة لوزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية ، مقترحًا لإحالة ضباط الخدمة المدنية الهندية غير الأكفاء وغير المنتجين إلى التقاعد بعد 15 عامًا من الخدمة، [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] وقد تم قبول هذا المقترح، وتم تعديل المادة 16(3) من قواعد الخدمة المدنية الهندية (استحقاقات الوفاة والتقاعد) لعام 1958 في 31 يناير 2012. [ 78 ] [ 80 ] [ 81 ]
في عام 2016، قامت وزارة المالية بفصل 72 موظفاً من مصلحة الضرائب الهندية، وأحالت 33 آخرين إلى التقاعد المبكر لأول مرة، وذلك بسبب التقصير في الأداء ولأسباب تأديبية. [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]
في عام 2019، ولإيصال رسالة مفادها أن التعيين في الجهاز البيروقراطي الحكومي لم يعد "منصبًا دائمًا للموظفين غير النزيهين والفاسدين وغير الأكفاء"، قامت الحكومة بفصل 22 موظفًا فاسدًا من مصلحة الضرائب الهندية، كما أخضعت لجنة مراجعة برئاسة أمين مجلس الوزراء 284 موظفًا آخر من خدمة الأمانة العامة المركزية لتدقيق الأداء . [ 73 ] [ 87 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ اعتبارًا من عام 2021، بلغ إجمالي عدد أعضاء كادر الخدمة المدنية المركزية 12,500 عضوًا، ويخضع لإشراف وزارة شؤون الموظفين والتدريب التابعة لحكومة الهند. ووفقًا لتقرير وكالة أنباء PTI الذي نشرته صحيفة ThePrint في 7 مارس 2024، فإن العدد المعتمد لضباط الخدمة المدنية المركزية هو 13,016 ضابطًا. [ 4 ]
- ↑ لا تُعدّ مصلحة الضرائب الهندية كيانًا واحدًا ولا خدمة واحدة. إذ يخضع فرعاها المستقلان لهيئتين قانونيتين منفصلتين، هما المجلس المركزي للضرائب المباشرة (CBDT) والمجلس المركزي للضرائب غير المباشرة والجمارك (CBIC). كما يمتلك كلٌّ من مصلحة الضرائب والجمارك والضرائب غير المباشرة جمعيتين خدميتين مستقلتين. ويبلغ إجمالي عدد الأعضاء 4192 (مصلحة ضريبة الدخل) و5583 (مصلحة الجمارك والضرائب غير المباشرة).
- ↑ جدول وظائف الخدمة المدنية المركزية للمجموعة "ب". القائمة الكاملة وفقًا لإدارة شؤون الموظفين والتدريب، وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية، حكومة الهند.
مراجع
- ↑ إدارة الإصلاحات الإدارية وشؤون المظالم العامة (8 يونيو 2011). "نظام الخدمة المدنية" . نيودلهي : حكومة الهند. مؤرشف من الأصل في 17 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2011 .
- ١ ٢ شبكة الأمم المتحدة للإدارة العامة . "نظام الخدمة المدنية الوطنية في الهند : نظرة نقدية" (ملف PDF) . حكومة الهند. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٤ مارس ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ يوليو ٢٠١٤ .
- ↑ «تقرير الخدمة المدنية لعام 2010: دراسة استقصائية» (ملف PDF) . نيودلهي : حكومة الهند. 8 يونيو 2010. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 30 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 10 فبراير 2012 .
- ↑ "موظفو الخدمة المركزية في الأمانة العامة ينظمون مسيرة احتجاجًا على تأخير الترقيات" . ذا برينت . تاريخ الاطلاع: 26 يونيو 2025 .
- ↑ تشوبرا، ب. ن. (2003). تاريخ شامل للهند، المجلد 3. دار نشر ستيرلينغ المحدودة. رقم ISBN 9788120725065.
- ↑ ميغنا سابهاروال وإيفان م. بيرمان. "الإدارة العامة في جنوب آسيا: الهند وبنغلاديش وباكستان (الإدارة العامة والسياسة العامة)" (2013)، رقم ISBN 1439869111( متصل )
- ↑ "الخدمة المدنية" . المكتبة البريطانية. 8 يونيو 2011. مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 14 أغسطس 2015 .
- ↑ جويل، إس إل (2008). إدارة شؤون الموظفين العامة: النظرية والتطبيق . منشورات ديب آند ديب، 2008. رقم ISBN 9788176293952.
- 1 2 ماهيشواري، شري رام (1992). مشاكل وقضايا في الفيدرالية الإدارية . دار النشر المتحالفة. ISBN 9788170233428.
- ↑ "ما يمكن أن يتوقعه موظفو الحكومة المركزية من لجنة الأجور السابعة" . صحيفة إيكونوميك تايمز . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه في 17 يوليو 2025 .
- 1 2 3 4 غونسالفيس، تريجيتا (2022). المرأة في الخدمة المدنية - النوع الاجتماعي وهويات مكان العمل في الهند . تايلور وفرانسيس. ISBN 9781000601275.
- ↑ "قائمة أمناء حكومة الهند التابعة لرئيس الهند" (ملف PDF) . راشتراپاتي بهاڤان . حكومة الهند. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 3 ديسمبر 2024.
- ↑ «الرئيس التنفيذي لشركة ناتغريد، الذي لم يبدأ العمل بعد، هو الموظف الأعلى أجراً» . صحيفة تايمز أوف إنديا . 23 أغسطس 2012. تاريخ الاطلاع: 17 سبتمبر 2014 .
- ↑ أناند بارثاساراثي (1-14 سبتمبر 2001). "نظرة لاذعة على البيروقراطية" . فرونت لاين . المجلد 18، العدد 18. مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2012.
البيروقراطية لا تعرف حدودًا...
- ↑ «رئيس الوزراء مودي يُشدد الخناق، ويُعطي البيروقراطية ساعة ذروة جديدة» . صحيفة تايمز أوف إنديا . 2 سبتمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 17 سبتمبر 2014 .
- ↑ "بابو" . قاموس كولينز الإنجليزي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 سبتمبر 2014 .
- ↑ "دستور الهند، المادة 312" .
- ↑ "الموقع الرسمي للحكومة" .
- 1 2 ميسرا، ب.ك. (4 أغسطس 2010). "دور الخدمة المدنية في الهند (مذكرة معيارية: وزارة شؤون الموظفين والتدريب/حكومة الهند)" (ملف PDF) . وزارة شؤون الموظفين والتدريب، حكومة الهند. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 24 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 27 أغسطس 2011 .
- ↑ "تعليمات موحدة لتعيين الموظفين الشخصيين لوزراء الاتحاد" (ملف PDF) . وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 12 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مايو 2014 .
- ↑ "لماذا يرغب الموظفون الحكوميون في أن يصبحوا سكرتيرين خاصين للوزراء الآن؟" . GovernanceNow.com. 9 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2015 .
- ↑ «الحكومة تعيد هيكلة المحاكم والمنظمات المستقلة» ، صحيفة إيكونوميك تايمز ، 21 فبراير 2016
- ↑ "يوم الخدمة المدنية" . نيودلهي : إدارة الإصلاحات الإدارية وشؤون المظالم العامة، وزارة شؤون الموظفين وشؤون المظالم العامة والمعاشات التقاعدية . 8 يونيو 2011. مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 14 فبراير 2012 .
- ١ ٢ ٣ "جوائز رئيس الوزراء للتميز في الإدارة العامة" (ملف PDF) . نيودلهي : إدارة الإصلاحات الإدارية وشؤون المظالم العامة، وزارة شؤون الموظفين وشؤون المظالم العامة والمعاشات التقاعدية . ٨ يونيو ٢٠١١. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٤ أبريل ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ١٤ فبراير ٢٠١٢ .
- ↑ "الجزء الأول - الخدمات المدنية المركزية، المجموعة 'أ'"( ملف PDF) . تمت أرشفة الملف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 13 مارس 2017.
- ↑ «مجلس الوزراء يوافق على كوادر تنمية المشاريع» . صحيفة بيزنس ستاندرد إنديا . 21 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يناير 2017 .
- ↑ "الحكومة توافق على استحداث كادر جديد من الفئة (أ) في الخدمة المدنية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2011 .
- ↑ «الحكومة توافق على تشكيل هيئة تنمية المهارات الهندية» . صحيفة إيكونوميك تايمز . تاريخ الاطلاع: 8 أكتوبر 2015 .
- ↑ http://dopt.gov.in/sites/default/files/SCHEDULE-2.pdf " مجموعة الخدمة المدنية المركزية ب - حكومة الهند ، 20 أبريل 2020.
- ↑ "الخدمة المدنية القائمة على الجدارة ستعزز النمو" . صحيفة ذا هندو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2014 .
- ↑ "كم يكسب الفاسدون؟" . صحيفة هندوستان تايمز . دلهي. 10 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2023.
يقول كتاب جديد من تأليف خبيرين اقتصاديين إن المسؤولين الحكوميين في الهند قد يختلسون ما يصل إلى 92.122 كرور روبية، أو 1.26% من الناتج المحلي الإجمالي، عن طريق الفساد.
- ↑ "كم يكسب الفاسدون؟". صحيفة إيكونوميك تايمز . 11 سبتمبر 2011.
- ↑ البيروقراطية الهندية تحتل المرتبة الأسوأ في آسيا: استطلاع مؤرشف في 15 يونيو 2009 في Wayback Machine ، صحيفة تايمز أوف إنديا ، 3 يونيو 2009.
- ↑ «دراسة أجرتها لجنة مراجعة السياسات العامة: البيروقراطيون الهنود هم الأسوأ في آسيا» . إنديا توداي . نيودلهي . ١٢ يناير ٢٠١٢. تاريخ الاطلاع: ٢٤ يناير ٢٠١٢ .
- ↑ «البيروقراطية الهندية تُصنّف كأسوأ بيروقراطية في آسيا» . نيودلهي : سي إن إن-آي بي إن . 11 يناير 2012. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2012 .
- ↑ "البيروقراطية الهندية تُصنّف كأسوأ بيروقراطية في آسيا: 2012" . صحيفة ديكان هيرالد . نيودلهي . 11 يناير 2012. تاريخ الاطلاع: 11 يناير 2012 .
- ↑ "الرشوة والفساد: الواقع على أرض الواقع في الهند" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 أغسطس 2013.
- ↑ "الخدمة الإدارية الهندية تلتقي بالبيانات الضخمة" . مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2016 .
- ↑ "إصلاحات معهد الدراسات المتقدمة: تنظيف الصدأ من الإطار" . مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2016 .
- ↑ شارما، أمان (14 أبريل 2012). "ورقة حكومية اتحادية تُقرّ بوجود فساد على جميع المستويات في الخدمة المدنية" . إنديا توداي . نيودلهي . تاريخ الاسترجاع: 14 أبريل 2012 .
- ↑ "ورقة معلومات أساسية ليوم الخدمة المدنية لعام 2012: مناقشات" (ملف PDF) . نيودلهي : وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية (الهند) . 14 أبريل 2012. مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 1 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليها في 14 أبريل 2012 .
- ↑ «دراسة الفساد في الهند لعام 2005: لتحسين الحوكمة: المجلد الأول - أبرز النقاط، نيودلهي» (ملف PDF) . منظمة الشفافية الدولية - الهند. 30 يونيو 2005. الصفحات 1-3 . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 11 أغسطس 2013.
- ↑ "الشرطة تتحول إلى لصوص في شوارع الهند" . آسيا أونلاين. 27 أغسطس 2009. مؤرشف من الأصل في 28 أكتوبر 2009.
- ↑ MDRA (فبراير 2007). "الفساد في عمليات النقل بالشاحنات في الهند" (ملف PDF) . البنك الدولي. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 10 أبريل 2012.
- ↑ "الفساد في ضريبة الدخل: هزيمة نكراء على يد البيروقراطية" . لايف مينت . مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2010.
- ↑ «توجيه تهم فساد لاثنين من مسؤولي ضريبة الدخل» . صحيفة إنديان إكسبريس . الهند. مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 فبراير 2016.
- ↑ "توجيه اتهامات إلى 453 من موظفي الخدمة المدنية الهندية وغيرهم خلال السنوات الثلاث الماضية" . صحيفة إنديان إكسبريس . نيودلهي . 23 نوفمبر 2011. تاريخ الاطلاع: 27 نوفمبر 2011 .
- ↑ «تم توقيف أكثر من 400 ضابط مركزي خلال السنوات الثلاث الماضية» . نيودلهي : زي نيوز. 23 نوفمبر 2011. تاريخ الاطلاع: 27 نوفمبر 2011 .
- ↑ "فضيحة صحية: توجيه تهمة إلى المدير الطبي السابق، ساشان" . صحيفة هندوستان تايمز . 4 أغسطس 2011. تاريخ الاطلاع: 13 أغسطس 2012 .
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ صحيفة "نيو إنديان إكسبريس" . صحيفة "نيو إنديان إكسبريس " . مؤرشفة من الأصل في 3 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليها في 13 أغسطس 2012 .
- ↑ "فضيحة البرنامج الوطني للصحة الريفية: توجيه الاتهام إلى 6 مسؤولين في قضية قتل محاسب - الهند - DNA" . Dnaindia.com. 17 فبراير 2012. مؤرشف من الأصل في 31 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 13 أغسطس 2012 .
- ↑ "الهند ستوفر أدوية مجانية لملايين الأشخاص" . صحيفة فايننشال تايمز . 5 يوليو 2012.
- ↑ «برنامج المساعدات الهندية "يعاني من الفساد" - البنك الدولي» . بي بي سي نيوز . 18 مايو 2011. مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2012.
- ↑ "مولايام يضرب المافيا بقوة" . إنديا توداي . 16 أكتوبر 2006. مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2008 .مقتطف: "... لطالما كان قطاع الطرق المصدر الرئيسي لدخل المافيا. فهم إما يطلبون من رجالهم مباشرة الحصول على العقود أو يسمحون لشخص غريب بالحصول على العقد بعد قبول عمولة ضخمة."
- ↑ كيه آر غوبتا وجيه آر غوبتا، الاقتصاد الهندي، المجلد الثاني ، دار النشر والتوزيع أتلانتيك، 2008، رقم ISBN 81-269-0926-9مقتطف: "... سوق الأراضي مُخَرَّب بالفعل، وقد تم إنشاء مافيا أراضٍ نشطة بالفعل ..."
- ١ ٢ ٣ "المحكمة العليا تؤيد قانونًا ينظم نقل وتعيين ضباط الخدمة المدنية الهندية" . ٣١ أكتوبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ٣ نوفمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ٣١ أكتوبر ٢٠١٣ .
- ↑ «عريضة (مدنية) رقم 82 لسنة 2011» . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 4 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليها بتاريخ 31 أكتوبر 2013 .
- ↑ "قضية براكاش سينغ" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2013 .
- ↑ «المحكمة العليا تطلب من الولايات تقديم إفادة خطية بشأن إصلاحات الشرطة» . صحيفة هندوستان تايمز . ١٦ أكتوبر ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ١٧ أكتوبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ١٦ أكتوبر ٢٠١٢ .
- ↑ «المحكمة العليا للمسؤولين: لا تتلقوا تعليمات شفهية من السياسيين» . صحيفة تايمز أوف إنديا . 31 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2013 .
- ↑ "أساسيات امتحان الخدمة المدنية: دراسة حالة الأسبوع - ضباط الخدمة الإدارية الهندية مع كلابهم وثقافة "الشخصيات المهمة" في البيروقراطية" . صحيفة إنديان إكسبريس . 27 مايو 2022. تاريخ الاطلاع: 31 مارس 2026 .
- ↑ «إساءة استخدام صارخة لمركبات الحكومة وقوات الشرطة في حفل زفاف ضابط شرطة في كوتشي» . @mathrubhumi . ١٣ فبراير ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ٣١ مارس ٢٠٢٦ .
- ↑ صحيفة كيرالاكومودي اليومية. "حفل زفاف ضابط شرطة على نفقة الحكومة، سيارات رسمية لنقل الضيوف، ورجال شرطة لحمل الحقائب" . صحيفة كيرالاكومودي اليومية . تاريخ الاطلاع: 31 مارس 2026 .
- ↑ كريم، محمد امتشال. "حكومة أوديشا تأمر بالتحقيق في استخدام متدرب في الخدمة المدنية الهندية لضوء تحذيري كهرماني ولوحة اسم في كالهاندي" . odishatv.in . تاريخ الاطلاع: 31 مارس 2026 .
- ↑ وكالة أنباء PTI (11 يوليو 2024). "تم نقل المتدربة في الخدمة المدنية الهندية، بوجا خيدكار، لاستخدامها جهاز إنذار ضوئي على سيارتها الخاصة، وزُعم أنها قدمت شهادات مزورة" . صحيفة ذا هندو . ISSN 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 31 مارس 2026 .
- ↑ جايسوال، أروشي (14 يوليو 2024). "شرطة بونا تصادر سيارة أودي تابعة لمسؤولة الخدمة المدنية الهندية بوجا خيدكار بسبب مخالفات" . أخبار تلفزيون الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2026 .
- ↑ "إنهاء ثقافة كبار الشخصيات في الحكم العام" . صحيفة ذا هندو . 17 ديسمبر 2013. ISSN 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 31 مارس 2026 .
- ↑ "الخدام ليسوا منقذي الشعب - اتبعوا ما ينص عليه دستور الهند" . مورونغ إكسبريس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2026 .
- ↑ "مشكلة كبار الشخصيات في الهند: كيف تعيق ثقافة الامتياز النمو والمساواة" . صحيفة ديكان هيرالد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2026 .
- ↑ "حظر بيع منتجات ريد بيكون 'لال باتي' اعتبارًا من 1 مايو، رئيس الوزراء مودي يقول: 'كل هندي شخصية مهمة'"" . www.ndtv.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مارس 2026 .
- ↑ "خطة أنتوني لمكافحة فيروس كورونا تُثير قلق المسؤولين الحكوميين" . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . تاريخ الاطلاع: 13 أغسطس 2015 .
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ "خطوة سانت أنطوني نحو الانفتاح تثير مخاوف البيروقراطية" . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . مؤرشفة من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليها في 13 أغسطس 2015 .
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ "حكومة مودي تُزعزع أسس الخدمة المدنية الهندية بقيادة موظفي الخدمة الإدارية الهندية - إصلاحًا تلو الآخر" . صحيفة ذا برينت. ١٦ سبتمبر ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ٢٨ مايو ٢٠٢٠ .
- ↑ رئيس الوزراء مودي يحاول إجراء إصلاح شامل طال انتظاره في البيروقراطية ، هندوستان تايمز، 5 نوفمبر 2019/.
- 1 2 "مركز لتمكين المواطن العادي من معاقبة الموظفين الفاسدين" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 ديسمبر 2016 .
- ↑ «الحكومة تقيل 12 مسؤولاً رفيع المستوى في مجال تكنولوجيا المعلومات، من بينهم مسؤول رفيع المستوى، بتهمة الفساد» . صحيفة بيزنس ستاندرد . تاريخ الاطلاع: 22 أغسطس 2019 .
- ↑ «الحكومة تقيل 15 من كبار مسؤولي الجمارك والضرائب المركزية بتهم الفساد والرشوة» . أوتلوك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أغسطس 2019 .
- 1 2 "موظفو الخدمة المدنية الكسالى وغير الأكفاء في عموم الهند سيتقاعدون مبكراً" . إنديا توداي . نيودلهي . 30 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2012 .
- ↑ "قد تؤدي شبهات الفساد إلى التقاعد الإجباري للموظفين الحكوميين" . إنديا توداي . نيودلهي . 21 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أبريل 2012 .
- 1 2 "اقتراح إحالة الضباط غير الأكفاء إلى التقاعد بعد 15 عامًا من الخدمة" . نيودلهي : ريديف نيوز. 30 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2012 .
- ↑ "معاهد SSC في غواليور" . مدرب شيكشا.
- ↑ «من أجل الحوكمة الرشيدة، قامت وزارة المالية بفصل 72 موظفًا ضريبيًا، وأحالت 33 آخرين إلى التقاعد» . صحيفة بيزنس ستاندرد . تاريخ الاطلاع: 12 مايو 2016 .
- ↑ «الحكومة تتخذ إجراءات صارمة ضد موظفي الضرائب المتخلفين عن السداد» . مكتب الإعلام الحكومي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 مايو 2016 .
- ↑ «الحكومة تقيل 11 ضابطًا من مصلحة الضرائب الهندية بعد غيابهم لسنوات» . صحيفة إنديان إكسبريس . تاريخ الاطلاع: 21 ديسمبر 2016 .
- ↑ «108 من ضباط مصلحة الضرائب الهندية يخضعون لتحقيق من قبل مكتب التحقيقات المركزي بتهمة الفساد المزعوم: الحكومة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 ديسمبر 2016 .
- ↑ «مكتب التحقيقات المركزي يصادر مليوني روبية من العملة القديمة من منزل ضابط في مصلحة الضرائب الهندية بالمدينة» . صحيفة تايمز أوف إنديا . تاريخ الاطلاع: 21 ديسمبر 2016 .
- ↑ «حكومة مودي تعتزم إحالة ضباط الخدمة المدنية المركزية إلى التقاعد الآن، 284 منهم تحت المراقبة» . صحيفة ذا برينت. 4 سبتمبر 2019. تاريخ الاطلاع: 3 نوفمبر 2019 .
روابط خارجية
رسمي
- لجنة الخدمة العامة المركزية (UPSC) ، الهند
- رئيس لجنة الأجور السابعة يوصي بنظام "رتبة واحدة، معاش واحد" لموظفي الحكومة (بحسب صحيفة إنديان إكسبريس)
- رئيس الوزراء يوجه وزارة شؤون الموظفين والتدريب بالإسراع في تعيين الضباط من جميع الخدمات المركزية ( بحسب صحيفة تايمز أوف إنديا).
- "لا تقتصر وزارة الداخلية على خدمة الإدارة الهندية فحسب، بل تفتح أبوابها لجميع الخدمات" . مجلة ذا ويك . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 يناير 2017.
جميع الخدمات المدنية في الهند
- قواعد السلوك الخاصة بالخدمات العامة في عموم الهند لعام 1968
الخدمة المدنية المركزية
- قواعد السلوك الخاصة بالخدمة المدنية المركزية لعام 1964
- دليل إجراءات العمل في الأمانة العامة المركزية، الطبعة الرابعة عشرة، صادر عن وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية
آحرون
- الحوكمة في الهند
- إصلاح الخدمة المدنية في الهند - المشاكل والإصلاحات
- الخدمة المدنية الهندية
- الخدمة المدنية في الهند
- وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية
