الهندسة الديموغرافية

مرّت الهندسة الديموغرافية، كسياسة دولة في الإمبراطورية العثمانية ، بثلاث مراحل . فبين القرنين السادس عشر والثامن عشر، شاع استخدام سياسة نقل السكان لتحقيق هندسة ديموغرافية لسكان المناطق التي تم فتحها حديثًا (وهو نوع من الهندسة الديموغرافية يُطلق عليه أحيانًا "إعادة الهيكلة العرقية"). أما المرحلة الثانية، بين خمسينيات القرن التاسع عشر وعام ١٩١٣، فقد شهدت نزوح آلاف المسلمين في أعقاب هزائم عسكرية عثمانية كبيرة في البلقان. وكانت هذه أيضًا بداية سياسات الهندسة الديموغرافية في الأناضول، والتي تصاعدت في نهاية المطاف إلى الإبادة الجماعية للأرمن . ^{[ ٤ ]}

بحسب عالم التركيات الهولندي إريك يان زورتشر ، كانت الفترة من 1850 إلى 1950 "عصر الهندسة الديموغرافية في أوروبا"، مستشهداً بالعدد الكبير من عمليات التهجير القسري والإبادة الجماعية التي وقعت. ويذكر أن الإمبراطورية العثمانية كانت خلال معظم هذه الفترة "مختبر الهندسة الديموغرافية في أوروبا". ^{[ 8 ]} ويذكر المؤرخ السويسري هانز لوكاس كيسر أن لجنة الاتحاد والترقي العثمانية "كانت متقدمةً بكثير على النخب الألمانية" فيما يتعلق بالقومية العرقية والهندسة الديموغرافية. ^{[ 9 ]} ويربط كرم أوكتم الهندسة الديموغرافية بالجهود التي تقودها الدولة لتغيير أسماء الأماكن المشتقة من لغة المجموعة السكانية غير المرغوب فيها، أثناء أو بعد جهود الدولة لتقليصها أو القضاء عليها (انظر تغييرات الأسماء الجغرافية في تركيا ). ^{[ 10 ]} وتذكر ديليك جوفين أن مذبحة إسطنبول عام 1955 كانت هندسة ديموغرافية لأنها كانت بفعل الدولة بهدف إجبار مواطني الأقليات العرقية ( الأرمن واليونانيين واليهود ) على المغادرة. ^{[ 11 ]} يذكر ماكغاري أن عشرات الملايين من الأوروبيين قد تم تهجيرهم بسبب مشاريع الهندسة الديموغرافية في القرن العشرين. ^{[ 12 ]}

في أعقاب الحرب العالمية الثانية ، فر معظم الألمان العرقيين أو طُردوا من دول أوروبا الشرقية . ^{[ 13 ]}

في العقود الأخيرة، وُصفت العديد من سياسات الحكومة الكويتية بأنها هندسة ديموغرافية، لا سيما فيما يتعلق بأزمة البدون عديمي الجنسية في الكويت وتاريخ التجنيس فيها . ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}

لدى دولة الكويت قانون رسمي للجنسية يمنح غير المواطنين مسارًا قانونيًا للحصول على الجنسية. ^{[ 21 ]} ومع ذلك، ونظرًا لأن الحصول على الجنسية في الكويت يخضع لسيطرة مطلقة من قبل أسرة آل صباح الحاكمة، فإنه لا يخضع لأي رقابة تنظيمية خارجية. ^{[ 17 ] [ 21 ]} وتُطبَّق أحكام التجنيس الواردة في قانون الجنسية بشكل تعسفي وتفتقر إلى الشفافية. ^{[ 21 ] [ 17 ]} ويحول غياب الشفافية دون حصول غير المواطنين على فرصة عادلة للحصول على الجنسية. ^{[ 22 ] [ 17 ]} ونتيجة لذلك، تمكنت أسرة آل صباح الحاكمة من التلاعب بإجراءات التجنيس لأسباب سياسية. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 19 ] [ 22 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} في العقود الثلاثة التي تلت الاستقلال عام 1961 ، منحت أسرة آل صباح الحاكمة الجنسية لمئات الآلاف من المهاجرين البدو الأجانب، ومعظمهم من المملكة العربية السعودية. ^{[ 24 ] [ 20 ] [ 17 ] [ 25 ] [ 18 ] [26] [ 23 ] [ 22 ] [ 27 ] [ 28 ]} وبحلول عام 1980، وصل عدد المهاجرين المجنسين في الكويت إلى 200 ألف مهاجر. ^{[ 20 ] واستمرت سياسة التجنيس ذات الدوافع السياسية التي انتهجتها أسرة} آل صباح طوال ثمانينيات القرن العشرين. ^{[ 20 ] [ 17 ]} ولم تكن عمليات التجنيس خاضعة لأي تنظيم أو مصادقة من القانون الكويتي . ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 24 ] [ 28 ]} العدد الدقيق لحالات التجنيس غير معروف، ولكن يُقدّر أن ما يصل إلى 400,000 مهاجر حصلوا على الجنسية الكويتية بطريقة غير شرعية. ^{[ 28 ] [ 24 ]}تم تجنيس المهاجرين البدو الأجانب بشكل رئيسي بهدف تغيير التركيبة السكانية للمواطنين، بما يعزز سلطة أسرة آل صباح الحاكمة. ^{[ 19 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 24 ]} ونتيجةً لعمليات التجنيس ذات الدوافع السياسية، تجاوز عدد المواطنين المجنسين عدد البدو في الكويت. ^{[ 22 ]} شجعت أسرة آل صباح الحاكمة المهاجرين البدو الأجانب على الهجرة إلى الكويت. ^{[ 20 ]} فضلت أسرة آل صباح تجنيس المهاجرين البدو لأنهم كانوا يُعتبرون موالين لها، على عكس الفلسطينيين واللبنانيين والسوريين المقيمين في الكويت والناشطين سياسياً. ^{[ 20 ]} كان المواطنون المجنسون في غالبيتهم من المهاجرين السعوديين السنة من القبائل الجنوبية. ^{[ 27 ] [ 24 ] [ 18 ]} وبناءً على ذلك، لا ينتمي أي من البدو عديمي الجنسية في الكويت إلى قبيلة عجمان. ^{[ 18 ]}

يزيد افتقار النظام القضائي الكويتي لسلطة البتّ في قضايا الجنسية من تعقيد أزمة البدون، إذ يحرمهم من اللجوء إلى القضاء لعرض أدلتهم والدفاع عن حقهم في الجنسية. ^{[ 22 ]} ورغم أن غير المواطنين يشكلون 70% من إجمالي سكان الكويت، فإن أسرة آل صباح الحاكمة ترفض باستمرار منح الجنسية لمعظمهم، بمن فيهم من يستوفون شروط التجنيس المنصوص عليها في قانون الجنسية الرسمي. وتسمح السلطات الكويتية بتزوير مئات الآلاف من شهادات التجنيس ذات الدوافع السياسية ^{[ 22 ] [ 28 ]} ، بينما تحرم البدون من الجنسية في الوقت نفسه. ^{[ 22 ] [ 28 ]} وقد رصدت الأمم المتحدة والناشطون السياسيون والباحثون وحتى أفراد من أسرة آل صباح هذه التزويرات ذات الدوافع السياسية. ^{[ 22 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 24 ] [ 19 ] [ 23 ] [ 29 ] [ 25 ] [ 20 ] [ 26 ] [ 28 ]} يُعتبر هذا على نطاق واسع شكلاً من أشكال الهندسة الديموغرافية المتعمدة، وقد شُبّه بسياسة التجنيس ذات الدوافع السياسية في البحرين . ^{[ 17 ] [ 19 ] [ 27 ]} في دول مجلس التعاون الخليجي، تُعرف سياسات التجنيس ذات الدوافع السياسية باسم "التجنيس السياسي". ^{[ 17 ]}

وصف باحثون ومنظمات حقوقية العديد من سياسات الحكومة الإسرائيلية بأنها هندسة ديموغرافية. ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} ويشير تقرير لمنظمة هيومن رايتس ووتش ، يتهم إسرائيل بارتكاب جريمة الفصل العنصري، إلى سياساتها التي تُفتت السكان الفلسطينيين في الأراضي المحتلة باعتبارها تُسهل "الهندسة الديموغرافية التي تُعد أساسية للحفاظ على السيطرة السياسية للإسرائيليين اليهود". ^{[ 34 ]}

أثرت جهود إسرائيل لضمان أغلبية يهودية على سياساتها تجاه الأراضي المحتلة على مر الزمن. كان ديفيد بن غوريون في البداية مؤيدًا للانسحاب نظرًا لارتفاع معدلات المواليد بين الفلسطينيين في الأراضي المحتلة حديثًا، و"لضمان بقاء الدولة اليهودية، يجب عليها الحفاظ دائمًا على أغلبية يهودية راسخة داخل حدودها". ^{[ 35 ]} أما يغال آلون، فكان يؤيد الاحتفاظ بوادي الأردن ، ذي الكثافة السكانية المنخفضة، مع منح الحكم الذاتي لبقية الضفة الغربية الأكثر كثافة سكانية، بحيث "تكون النتيجة الأرض بأكملها استراتيجيًا ودولة يهودية ديموغرافيًا". ^{[ 36 ]} وكان اليمين الإسرائيلي، الذي فضل الاحتفاظ بالأراضي، يأمل في أن تشكل الهجرة اليهودية الروسية واسعة النطاق إلى إسرائيل حاجزًا كافيًا يسمح بضم تلك الأراضي والحفاظ على أغلبية يهودية. ^{[ 35 ]} يتبع جدار الضفة الغربية مساراً يهدف إلى زيادة إدماج المستوطنين اليهود في الضفة الغربية وتقليل عدد السكان الفلسطينيين، حيث قال أرييل شارون لأرنون سوفر: "بالنسبة للعالم، إنه جدار أمني، لكن بالنسبة لك ولي يا أرنون، إنه جدار ديموغرافي". ^{[ 37 ]}

امتدت جهود إسرائيل الرامية إلى إرساء أغلبية يهودية تضمن سيطرتها على السكان الفلسطينيين إلى داخل حدودها. فبعد هجوم شنته القوات اليهودية على مدينة اللد، أسفر عن نزوح أو طرد 20 ألف فلسطيني منها ، حاول الفلسطينيون العودة إلى ديارهم. وكان رد إسرائيل هو صدّهم بهجمات عسكرية، وتوطين أعداد هائلة من المهاجرين اليهود في العقارات التي تم الاستيلاء عليها بعد هجرها. وبينما سُمح لـ 1030 عربيًا بالبقاء في اللد، تم توطين أكثر من 10 آلاف مهاجر يهودي في المدينة في السنوات التي أعقبت حرب 1948 مباشرة. وشهدت خطة رئيسية جديدة للمدينة إنشاء مساكن وبنية تحتية ضخمة للسكان اليهود، على عكس عمليات الهدم المكثفة التي نُفذت في قلب المدينة العربي. ^{[ 38 ]}

كتب تقرير صدر عام 2017 من قبل ريتشارد أ. فالك ، الأستاذ الفخري للقانون الدولي في جامعة برينستون ، وفيرجينيا تيلي ، عالمة السياسة من جامعة جنوب إلينوي كاربونديل ، أن "السياسة العامة الأولى لإسرائيل كانت الهندسة الديموغرافية، من أجل إنشاء والحفاظ على أغلبية يهودية ساحقة". ^{[ 39 ]}

خلال الحقبة الاستعمارية، استخدم الفرنسيون الهندسة الديموغرافية، من بين تدابير أخرى، لاحتواء القومية العربية. فعلى سبيل المثال، أعيد توطين اللاجئين "الموالين" في مناطق ذات أهمية استراتيجية. ^{[ 40 ]}

وُصفت تصرفات الحكومة السورية في حمص خلال الحرب الأهلية السورية بأنها هندسة ديموغرافية تسعى إلى "التلاعب الدائم بالسكان على أسس طائفية من أجل توطيد قاعدة سلطة الحكومة". ^{[ 41 ]}