حالة النمو

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

الدولة التنموية ، أو الدولة المتشددة ، أو التنمية بقيادة الدولة [ 1 ]، أو في بعض الحالات الدولة التنموية الجديدة [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] ، مصطلح يستخدمه باحثو الاقتصاد السياسي الدولي للإشارة إلى ظاهرة التخطيط الاقتصادي الكلي بقيادة الدولة في شرق آسيا أواخر القرن العشرين. في هذا النموذج الرأسمالي (الذي يُشار إليه أحيانًا برأسمالية التنمية بقيادة الدولة)، تتمتع الدولة بسلطة سياسية أكثر استقلالية، أو ذاتية الحكم، فضلًا عن سيطرة أكبر على الاقتصاد. وتتميز الدولة التنموية بتدخل الدولة القوي، فضلًا عن التنظيم والتخطيط الشاملين. وقد استُخدم المصطلح لاحقًا لوصف دول خارج شرق آسيا تستوفي معايير الدولة التنموية. وتُقارن الدولة التنموية أحيانًا بالدولة المفترسة أو الدولة الضعيفة [ 5 ] .

كان تشالمرز جونسون أول من وضع تصورًا جادًا للدولة التنموية . [ 6 ] عرّف جونسون الدولة التنموية بأنها دولة تركز على التنمية الاقتصادية وتتخذ التدابير السياسية اللازمة لتحقيق هذا الهدف. جادل بأن التنمية الاقتصادية في اليابان كانت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالتدخلات بعيدة النظر من قبل البيروقراطيين، ولا سيما أولئك الموجودين في وزارة التجارة الدولية والصناعة (MITI). كتب في كتابه "وزارة التجارة الدولية والصناعة والمعجزة اليابانية" :

في الدول التي تأخرت في التصنيع، قادت الدولة نفسها مسيرة التصنيع، أي أنها اضطلعت بوظائف تنموية. وقد أدى هذان التوجهان المختلفان تجاه الأنشطة الاقتصادية الخاصة، التوجه التنظيمي والتوجه التنموي، إلى ظهور نوعين مختلفين من العلاقات بين قطاع الأعمال والحكومة. وتُعد الولايات المتحدة مثالاً جيداً على دولة يسود فيها التوجه التنظيمي، بينما تُعد اليابان مثالاً جيداً على دولة يسود فيها التوجه التنموي.

تُدير الدولة التنظيمية الاقتصاد بشكل رئيسي من خلال هيئات تنظيمية مُخوّلة بإنفاذ معايير سلوكية متنوعة لحماية الجمهور من إخفاقات السوق المختلفة، بما في ذلك التسعير الاحتكاري، والاستغلال، وغير ذلك من انتهاكات القوة السوقية، وذلك بتوفير سلع عامة (مثل الدفاع الوطني أو التعليم العام) التي قد لا يُغطيها السوق بشكل كافٍ. في المقابل، تتدخل الدولة التنموية بشكل مباشر في الاقتصاد عبر وسائل متعددة لتعزيز نمو الصناعات الجديدة والحد من الاضطرابات الناجمة عن تحولات الاستثمار والأرباح من الصناعات القديمة إلى الجديدة. بعبارة أخرى، تستطيع الدول التنموية اتباع سياسات صناعية ، بينما لا تستطيع الدول التنظيمية ذلك عمومًا.

تستثمر الحكومات في الدول النامية وتُوجّه غالبية رأس المال نحو القطاعات الصناعية الواعدة التي تُحقق أكبر أثر إيجابي على المجتمع. ويُعدّ التعاون بين الدولة والصناعات الكبرى أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي. ووفقًا لكتاب أليس أمسدن " التسعير الخاطئ" ، فإنّ تدخّل الدولة في نظام السوق، كتقديم الدعم لتحسين القدرة التنافسية للشركات، والتحكّم في سعر الصرف ومستوى الأجور، والتلاعب بالتضخم لخفض تكلفة الإنتاج، يُسهم في النمو الاقتصادي، وهو ما يُلاحظ غالبًا في الدول التي بدأت التصنيع متأخرًا، ولكنه نادر في الدول المتقدمة مبكرًا. [ 7 ]

كما هو الحال في اليابان ، فإن ملكية الحكومة للصناعة محدودة، لكن القطاع الخاص يخضع لتوجيهات صارمة وقيود مشددة من قبل النخب الحكومية البيروقراطية. هذه النخب ليست منتخبة، وبالتالي فهي أقل عرضة لتأثير الطبقة العاملة أو الشركات الكبرى عبر العملية السياسية. ويُفترض من هذا المنظور أن بإمكان الوزارة الحكومية أن تتمتع بحرية تخطيط الاقتصاد والنظر إلى المصالح الوطنية طويلة الأجل دون أن تتأثر سياساتها الاقتصادية بمصالح ضيقة أو قصيرة الأجل للطبقة العاملة أو الشركات الكبرى.

أمثلة في شرق وجنوب شرق آسيا

تُعدّ شرق وجنوب شرق آسيا من بين أفضل المناطق الواعدة للنمو الاقتصادي في العقود القليلة الماضية . [ 6 ] [ 8 ] تشهد اليابان وكوريا الجنوبية والصين وهونغ كونغ وسنغافورة والهند وتايلاند وتايوان وفيتنام وماليزيا والفلبين وإندونيسيا نموًا يتراوح بين المرتفع والمتوسط . فعلى سبيل المثال، حققت تايلاند نموًا بمعدلات تتجاوز 10% في معظم السنوات منذ أوائل ثمانينيات القرن الماضي. وكانت الصين رائدة عالميًا في النمو الاقتصادي من عام 2001 إلى عام 2015. وتشير التقديرات إلى أن إنجلترا استغرقت حوالي 60 عامًا لمضاعفة اقتصادها مع بداية الثورة الصناعية ، بينما استغرقت الولايات المتحدة حوالي 50 عامًا لمضاعفة اقتصادها خلال طفرة النمو الاقتصادي الأمريكي في أواخر القرن التاسع عشر. واليوم، تُضاعف العديد من دول شرق وجنوب شرق آسيا اقتصاداتها كل 10 سنوات. [ 9 ]

في معظم هذه الدول الآسيوية، لا يقتصر الأمر على ازدياد ثراء الأغنياء، بل يتراجع فقر الفقراء أيضاً. فعلى سبيل المثال، انخفضت نسبة الفقر بشكل ملحوظ في تايلاند. أظهرت دراسة أجريت في ستينيات القرن الماضي أن 60% من سكان تايلاند كانوا يعيشون تحت خط الفقر، وفقاً لتقدير تكلفة الاحتياجات الأساسية. ولكن بحلول عام 2004، أشارت تقديرات مماثلة إلى أن نسبة الفقر هناك تراوحت بين 13 و15%. وقد أظهرت بعض إحصاءات البنك الدولي أن تايلاند حققت أفضل سجل في خفض الفقر لكل زيادة في الناتج القومي الإجمالي مقارنةً بأي دولة أخرى في العالم. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

عند النظر إلى التنمية من منظور نظرية التبعية ، نجد أنها تتمحور حول دول مثل تايلاند وتايوان وماليزيا واليابان وكوريا الجنوبية ، وفيتنام بشكل متزايد ، حيث تتمتع الحكومات بالقدرة والرغبة على حماية شعوبها من التداعيات السلبية لاستغلال الشركات الأجنبية. تتميز هذه الدول عادةً بحكومات قوية، تُعرف أيضاً بـ"الدولة التنموية" أو "الدولة القوية"، وبقادة قادرين على مواجهة الشركات متعددة الجنسيات ومطالبتها بالعمل بما يخدم مصالح شعوبها. تمتلك هذه "الدول التنموية" الإرادة والسلطة اللازمتين لوضع سياسات تُفضي إلى تنمية مستدامة طويلة الأجل تعود بالنفع على جميع مواطنيها، لا على الأثرياء فقط. تخضع الشركات متعددة الجنسيات لرقابة صارمة تُلزمها بالامتثال للمعايير المحلية للأجور وظروف العمل، ودفع ضرائب معقولة، وبالتالي الاحتفاظ بجزء من أرباحها داخل البلاد.

على وجه التحديد، يُقصد بالدولة التنموية حكومة تتمتع بتنظيم وسلطة كافيين لتحقيق أهدافها التنموية. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] يجب أن تكون الدولة قادرة على تقديم توجيه اقتصادي متسق وتنظيم رشيد وفعال، وأن تمتلك القدرة على دعم سياساتها الاقتصادية طويلة المدى. كل هذا مهم لأن الدولة يجب أن تكون قادرة على مقاومة المطالب الخارجية من الشركات متعددة الجنسيات التي تسعى لتحقيق مكاسبها قصيرة الأجل، والتغلب على المقاومة الداخلية من جماعات نافذة تحاول حماية مصالح ضيقة قصيرة الأجل، والسيطرة على الصراعات الداخلية في الدولة بشأن من سيستفيد أكثر من مشاريع التنمية.

تايلاند

في أواخر التسعينيات، أُجريت دراسةٌ استطلع فيها الباحثون آراء العاملين في 24 مصنعًا كبيرًا في تايلاند، مملوكة لشركات يابانية وأمريكية. وخلصت الدراسة إلى أن معظم العاملين في هذه الشركات يتقاضون رواتب أعلى من المتوسط ​​في تايلاند، وأعلى بكثير من الحد الأدنى للأجور في البلاد آنذاك، والذي كان يبلغ 4.40 دولارًا أمريكيًا في اليوم. وأظهر تحليل الباحثين لأكثر من 1000 استبيان مفصل أن العاملين يُقيّمون دخلهم ومزاياهم بأعلى بكثير من المتوسط ​​مقارنةً بالمصانع التايلاندية. ووجد الباحثون أن ظروف العمل في جميع الشركات الـ 24 تختلف اختلافًا كبيرًا عن الظروف التي تم الإبلاغ عنها في شركة نايكي في جنوب شرق آسيا. [ 17 ]

أحد أسباب التباينات الملحوظة بين الشركات متعددة الجنسيات في تايلاند والظروف الموصوفة لعمال شركة نايكي هو أن شركات مثل وول مارت ، وغاب ، ونايكي تُسند أعمالها إلى مصانع محلية صغيرة. تبقى هذه المصانع المحلية أقل وضوحًا، مما يُسهّل رشوة المسؤولين المحليين للحفاظ على ظروف عمل سيئة. وعندما تُنشئ الشركات متعددة الجنسيات أعمالًا في دول مثل ماليزيا ، وتايوان ، وتايلاند ، فإن وضوحها يُقلل بشكل كبير من احتمالية حصول الموظفين على أجور وظروف عمل أدنى من مستوى المعيشة في تلك الدول. [ 18 ]

يُقال إن تايلاند تقع بين النموذج الأمريكي، حيث يكون تدخل الحكومة محدودًا في السياسة الاقتصادية، واليابان التي حكمت بقبضة حديدية لأكثر من مئة عام. [ 19 ] [ 20 ] ركزت سياسات التنمية التايلاندية على إحلال الواردات . في هذا السياق، يجب أن تكون الدولة النامية قادرة على إبلاغ الشركات متعددة الجنسيات بأن استيراد السلع، إن وُجد، سيخضع لرسوم جمركية تصل إلى 80-150% لمنعها من منافسة السلع المصنعة في المصانع الناشئة (على الأقل في البداية) الأقل كفاءة في الدول الفقيرة. الدولة النامية وحدها هي القادرة على فرض مثل هذه السياسة على الشركات متعددة الجنسيات الغنية (وحكوماتها)، وهي وحدها القادرة على فرضها في وجه مطالب مواطنيها الأثرياء الذين يرغبون في السلع المستوردة بأسعار أرخص، دون انتظار الصناعات الناشئة لإنتاج منتجات مناسبة. بدأت تايلاند بفرض تعريفات جمركية بنسبة 150% على السيارات المهمة ، لكنها في الوقت نفسه أبلغت شركات صناعة السيارات الأجنبية أنه إذا أتت إلى تايلاند لإنشاء مشاريع مشتركة مع شركة تايلاندية لتصنيع السيارات - وبالتالي توظيف عمال تايلانديين، ودفع الضرائب التايلاندية، والاحتفاظ ببعض الأرباح داخل تايلاند - فإن شركة السيارات ستحصل على أشكال عديدة من المساعدة الحكومية. [ 19 ]

واصلت تايلاند حماية اقتصادها خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي رغم تدفق الاستثمارات الأجنبية التي اجتذبتها. وقد سنّت السلطات التايلاندية قوانين مثل تلك التي تشترط نسبة كافية من المحتوى المحلي في السلع التي تصنعها الشركات الأجنبية في تايلاند، وقاعدة الـ 51%. [ 19 ] وبموجب هذه القاعدة، يتعين على الشركات متعددة الجنسيات التي تبدأ عملياتها في تايلاند إنشاء مشروع مشترك مع شركة تايلاندية. ونتيجة لذلك، تتمتع الشركات التايلاندية التي تمتلك 51% من الأسهم بقدرة أكبر على الحفاظ على الوظائف والأرباح داخل البلاد. وقد تمكنت دول مثل تايلاند من الحفاظ على المستثمرين الأجانب ومنعهم من مغادرة البلاد بفضل استثمارات الحكومة المستمرة في البنية التحتية لتوفير وسائل نقل جيدة وقوى عاملة مؤهلة ، مما يعزز الإنتاجية .

سنغافورة

سنغافورة دولة مدينة حديثة نسبياً، وقد حازت على لقب دولة متقدمة. ورغم افتقارها للموارد الطبيعية وبيئتها الجغرافية شديدة التنافسية، فقد واصلت نموها كدولة نامية. في عام 1965، نالت سنغافورة استقلالها بنجاح عن الاتحاد الماليزي، ثم تحولت من دولة مدينة إنتاجية تعتمد على نموذج فورد إلى دولة مدينة نامية في أقل من نصف قرن. [ 21 ]

زعم حزب العمل الشعبي، الحزب الحاكم منذ عام 1965، أن تبني استراتيجية الدولة التنموية يصب في مصلحة سنغافورة نظرًا لخصائصها الفريدة من حيث الظروف الاجتماعية والسياسية والجغرافية والاقتصادية. في البداية، تمثلت استراتيجية الحزب الاقتصادية في توفير عمالة رخيصة ومنضبطة، كما وفرت نظامًا سياسيًا مستقرًا؛ إذ لا يوجد في سنغافورة سوى نقابة عمالية واحدة تُدار من قبل حكومة الحزب. ونتيجة لذلك، استثمرت العديد من الشركات متعددة الجنسيات في سنغافورة، وسرعان ما أصبحت قاعدة صناعية راسخة. [ 22 ]

لكن سرعان ما أدرك حزب العمل الشعبي أن سنغافورة بحاجة إلى تحسين نظام التعليم الوطني إذا ما أرادت المضي قدمًا نحو التصنيع. ففي ستينيات القرن الماضي، كان التعليم في سنغافورة يعاني من التجزئة، لا سيما على أساس العرق واللغة والمكان. [ 23 ] ولذلك، أُطلقت سلسلة من المشاريع التعليمية على أمل مساعدة سنغافورة على تحقيق التصنيع. فعلى سبيل المثال، في عام 1970، أُنشئ مجلس التدريب المهني والصناعي (VITB) لتوفير التعليم التقني للعمال الذين انقطعوا عن الدراسة الثانوية. [ 22 ] وتختلف برامج التدريب في سنغافورة عن غيرها من المدن النيوليبرالية؛ إذ تُوَافِق هذه البرامج مهارات العمال مع متطلبات سوق التنمية الاقتصادية. فالاقتصاد مُخطط من قِبَل الحكومة، التي تُنظِّم الطلب على العمالة من جهة، وتُوَفِّر عرضها من جهة أخرى.

أدركت حكومة سنغافورة نقاط ضعف البلاد وموقعها الجغرافي المتميز. فنظرًا لانخفاض عدد سكانها مقارنةً بالدول المجاورة، كان من المتوقع أن تتراجع مكانتها الصناعية سريعًا لصالح دول آسيوية أخرى كإندونيسيا وفيتنام والصين وغيرها. كما أن هذه الدول الآسيوية توفر قوة عاملة أكبر وأرخص نسبيًا، فضلًا عن إمكانية استغلال كميات أكبر من المواد الخام. ولذلك، كانت سنغافورة عرضةً لمثل هذه التهديدات المحيطة. إلا أن حكومة سنغافورة تبنت رؤيةً خاصة لتقسيم العمل الدولي الجديد، حيث رسّخت مكانتها كمدينة عالمية في منطقة جنوب شرق آسيا. ووفقًا لمفهوم "المدن العالمية" الذي طرحته ساسكيا ساسن، فإن هذه المدن هي التي تضم مقارًا رئيسية ملتزمة بالمشاركة في شبكات العولمة، وهي نتاج اندماج قوي بين التوسع الحضري والعولمة. [ 24 ]

كوريا الجنوبية

شهدت كوريا الجنوبية نموًا اقتصاديًا سريعًا منذ الانقلاب العسكري عام 1961 الذي أوصل بارك تشونغ هي إلى السلطة. كان بارك، المولع باليابان والذي درس في أكاديمية الجيش الإمبراطوري الياباني خلال الحرب العالمية الثانية كضابط في جيش مانشوكو، ينظر إلى نموذج التنمية الياباني، ولا سيما وزارة التجارة الدولية والصناعة (MITI) ونظام كيريتسو ، كمثال يُحتذى به لكوريا. وقد حذا بارك حذو وزارة التجارة الدولية والصناعة بإنشاء وزارة التجارة والصناعة (MTI) ومجلس التخطيط الاقتصادي (EPB) اللذين سيطرا على نظام السوق ووجهاه، بينما قام بتنظيم الشركات الخاصة في تكتلات ضخمة موجهة للتصدير عُرفت فيما بعد باسم تشيبول . [ 7 ]

نفّذت الحكومة الكورية تدابير اقتصادية متنوعة لتحقيق نموٍّ موجّه نحو التصدير. في أوائل الستينيات، كانت كوريا تفتقر إلى رأس المال والبنية التحتية التكنولوجية، لذا كانت ميزتها التنافسية الوحيدة هي الأجور المنخفضة. [ 7 ] ولذلك، دخلت كوريا السوق العالمية لأول مرة بفضل العمالة الرخيصة في قطاع الصناعات الخفيفة، مثل صناعة الشعر المستعار وغزل القطن، في الخمسينيات والستينيات. ثم اتجهت السياسة الصناعية الكورية نحو الصناعات الثقيلة والكيميائية في السبعينيات والثمانينيات، حيث حشدت موارد الدولة المالية للنمو السريع لصناعات مثل صناعة الصلب وبناء السفن. [ 25 ]

خلال تلك المراحل التنموية، قدمت الحكومة أشكالاً مختلفة من الدعم للصناعات. ومنحتها قروضاً طويلة الأجل لتعزيز قدرتها التنافسية في السوق العالمية، مما أدى إلى زيادة الصادرات. وكثيراً ما تم التلاعب بأسعار صرف العملات الأجنبية لتحفيز الصادرات أو استيراد المواد الخام بتكلفة أقل. وبسبب هذا الدعم للصادرات والتلاعب الحكومي، انحرفت الأسعار النسبية في الصناعة الكورية عن توازن السوق الحر. وتُعرف هذه التدخلات الحكومية بـ"التلاعب المتعمد بالأسعار النسبية" (أمسدن، 1989)، أي أن الأسعار تُحرف عمداً عن الأسعار "الصحيحة"، أي توازن السوق. وقد دعمت الحكومة واستثمرت في مجموعات الأعمال الكبرى في صناعات مختارة، مما أدى إلى تكوين روابط اقتصادية وسياسية وثيقة. ونمت هذه المجموعات لتشكل جزءاً كبيراً من الناتج القومي الإجمالي، وأصبحت تُعرف باسم " تشيبول" . [ 7 ]

ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في كوريا الجنوبية من 876 دولارًا أمريكيًا عام 1950 إلى 22,151 دولارًا أمريكيًا عام 2010. وبلغ الإنتاج الصناعي في كوريا الجنوبية 9% عام 1953، ثم وصل إلى 38% عام 2013. تبنت كوريا في البداية استراتيجية التصنيع المتكامل، لكنها اتبعت لاحقًا استراتيجية نمو تنموي. بعد استقلالها عام 1945، قطعت كوريا علاقاتها الاقتصادية مع اليابان التي كانت تعتمد عليها بشكل كبير. وخلال الحرب الكورية، عانت البلاد من دمار هائل على الصعيدين المادي والمعنوي. بعد الحرب، ركزت كوريا الجنوبية على تصدير المواد الأولية كالمحاصيل والمعادن، بينما استوردت السلع المصنعة من الولايات المتحدة. في بداية عهد التصنيع المتكامل، حققت الصناعات الكورية نجاحًا في قطاعي النسيج والسلع الاستهلاكية الخفيفة (تشارلز، 1975). [ 26 ] وفي نهاية المطاف، ركزت كوريا الجنوبية على الصناعات الموجهة للتصدير من خلال تدخل حكومي مباشر. تتمتع الدولة الكورية الجنوبية بقدر أكبر من الاستقلالية في تنظيم اقتصادها، وقد هيأت الظروف الملائمة للنمو الاقتصادي السريع، فعلى سبيل المثال، قدمت الدولة قروضًا طويلة الأجل للصناعات ذات القدرة التنافسية العالية في السوق العالمية، مما أدى في نهاية المطاف إلى زيادة قطاع التصدير (شيبر، 2014). [ 27 ] في عهد بارك تشونغ هي، أنشأت كوريا الجنوبية في ستينيات القرن الماضي مجلس التخطيط الاقتصادي الذي وحد الصناعات التي كانت متفرقة سابقًا، وأرسى نظامًا مركزيًا لصنع القرار في الدولة.

تُعرف كوريا بإحدى "التنانين الآسيوية الأربعة الصغيرة" أو " النمور الآسيوية الأربعة " نظرًا لنموها الاقتصادي الملحوظ (إلى جانب تايوان وهونغ كونغ وسنغافورة). [ 28 ] بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في كوريا عام 1980 ما قيمته 1778.5 دولارًا أمريكيًا، وهو ما يمثل جزءًا صغيرًا فقط من نصيب الفرد في اليابان (9307.8 دولارًا أمريكيًا). وفي عام 2014، بلغ الناتج المحلي الإجمالي لكوريا 25977.0 دولارًا أمريكيًا، بعد أن شهدت نموًا هائلًا خلال العقد الماضي. [ 29 ]

اليابان

شهدت اليابان نموًا اقتصاديًا سريعًا بعد الحرب العالمية الثانية، ما أكسبها لقب " المعجزة الاقتصادية اليابانية ". ويعود هذا النجاح إلى الدور المحوري الذي لعبته الحكومة في دعم الاقتصاد من خلال التركيز على التصنيع، ووضع سياسات تهدف إلى تعزيز النمو الاقتصادي، وغيرها من السياسات التي تتماشى مع نظريات التنمية [ 30 ].

دولة تنموية محلية

بينما يرتبط مفهوم الدولة التنموية بشرق آسيا، يُقال إنه بعد ثلاثين عامًا من التجارب السلبية العديدة مع " إجماع واشنطن "، بدأت هياكل مماثلة بالظهور في أمريكا اللاتينية . [ 31 ] إلا أن النهج "اللاتيني" يختلف، إذ غالبًا ما يُطبق على مستوى المدينة/البلدية، وليس على مستوى الدولة، ويركز بشدة على معالجة الإقصاء الاجتماعي. وكانت مدينة ميديلين من رواد هذا المجال ، حيث حظيت تجربتها مع الدولة التنموية المحلية بإشادة كبيرة من الباحثين في معهد التنمية الخارجية. [ 31 ] استخدمت إدارة مدينة ميديلين ملكيتها لشركة "إمبريساس بوبليكاس دي ميديلين" (EPM)، المزود الرئيسي للطاقة في المدينة، وخصصت 30% من أرباحها لتمويل الإنفاق البلدي. وُجه جزء من هذا الإنفاق إلى مشاريع بنية تحتية متنوعة، مثل مترو الأنفاق وشبكة الحافلات ونظام التلفريك الذي يربط الأحياء الفقيرة بمركز المدينة. [ 31 ] مع ذلك، طورت المدينة أيضًا برنامجًا للمنح النقدية يُسمى "برنامج ميديلين سوليداريا"، وهو مشابه جدًا لبرنامج " بولسا فاميليا " البرازيلي الناجح للغاية ، والذي يُقدم الدعم للأسر الفقيرة. بالإضافة إلى ذلك، طورت المدينة برنامج "كولتورا إي" الذي أنشأ شبكة من 14 مركزًا لدعم الأعمال ممولة من القطاع العام، تُعرف باسم "سيديزو" (مراكز تطوير الأعمال الإقليمية). [ 31 ] تتواجد مراكز "سيديزو" في أفقر مناطق ميديلين، وتُقدم الدعم للفقراء في تطوير أعمالهم من خلال توفير خدمات دعم الأعمال المجانية والمشورة الفنية. [ 31 ] كما يُوفر "بنك الفرص"، كجزء من برنامج "كولتورا إي"، قروضًا صغيرة (تصل إلى 2500 دولار أمريكي بفائدة منخفضة تبلغ 0.91% شهريًا). [ 31 ] وقد ساهم ذلك في خلق فرص متكافئة للجميع، وتذليل العقبات التي تحول دون دخول رواد الأعمال الفقراء ذوي الأفكار الجيدة، ولكنهم يفتقرون إلى رأس المال والمهارات والعلاقات، إلى عالم الأعمال. [ 31 ] كما ساهم ذلك في تنمية الاقتصاد المحلي من خلال إنشاء مشاريع صغيرة جديدة. [ 31 ] مع ذلك، جادل العديد من المرشحين لمنصب رئيس البلدية في انتخابات أكتوبر 2011 بأن أسعار الفائدة في بنك الفرص مرتفعة للغاية، وأن مدة سداد القروض قصيرة جدًا، وأنه ينبغي توفير فترات سماح . [ 31 ] ولذلك، يقترحون إنشاء مشروع جديد للمشاريع الصغيرة والمتوسطة.بنك التنمية (الشركات الصغيرة والمتوسطة) لاستكمال بنك الفرص. [ 31 ]

الصعوبات

يواجه نموذج الدولة للتنمية المحلية صعوبات. فعلى الرغم من ادعاءات البعض في أواخر ثمانينيات القرن الماضي، مثل هيرناندو دي سوتو (1989)، بأن المشاريع متناهية الصغر ستقود النمو الاقتصادي، إلا أن هذا لم يتحقق. [ 31 ] فعلى سبيل المثال، شهد القطاع غير الرسمي في ميديلين نموًا هائلًا في المشاريع متناهية الصغر، لكن تأثيرها على الفقر والتنمية كان ضئيلًا. [ 31 ] ولم يتطور أي من هذه المشاريع تقريبًا إلى شركات صغيرة أو متوسطة غير رسمية، لعدم وجود طلب كافٍ لاستيعاب زيادة الإنتاج. [ 31 ] بعبارة أخرى، قد يبيع منتج الآيس كريم الناجح الذي ينتج 30 قطعة يوميًا في المنزل كل إنتاجه ويكسب رزقه منه، لكن تحويله إلى مشروع تجاري، وتحمل تكاليف الميكنة لإنتاج 300 قطعة مثلجات مثلجة، قد لا يكون مجديًا إذا لم يكن هناك طلب على هذه الكمية. [ 31 ] ترتفع معدلات الفشل بشكل كبير، ويصبح الدين المتراكم على أصحاب المشاريع غير قابل للإدارة. [ 31 ] يُعدّ تحديد المشاريع الصغيرة ذات الإمكانات العالية أمرًا بالغ الصعوبة، كما أن تكاليف تقديم الدعم والمشورة في هذا المجال مرتفعة للغاية. [ 31 ] ثمة صعوبة كبيرة في تحديد الطلب، لا سيما على المستوى العالمي، وأنماط الطلب تتغير باستمرار. [ 31 ] قد تُشكّل محدودية قدرة إدارات المدن على توفير الموارد الكافية لدعم الشركات وإجراء استثمارات سليمة مشكلةً. [ 31 ]

التقدير العام

على الرغم من كل الأدلة التي تُشير إلى أهمية الدولة التنموية، لم تُقرّ بعض وكالات المعونة الدولية بهذه الحقيقة إلا مؤخرًا. فعلى سبيل المثال، نشر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي تقريرًا في أبريل/نيسان 2000 ركّز على الحوكمة الرشيدة في الدول الفقيرة باعتبارها مفتاحًا للتنمية الاقتصادية، والتغلب على المصالح الأنانية للنخب الثرية التي غالبًا ما تقف وراء تحركات الدولة في الدول النامية. ويخلص التقرير إلى أنه "بدون حوكمة رشيدة ، لن يُجدي الاعتماد على التنمية الاقتصادية غير المباشرة، ولا على مجموعة من الاستراتيجيات الأخرى". [ 32 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "المرحلة الانتقالية الأولى: التحرير الاقتصادي في عهد تشون دو هوان | طلب نسخة PDF" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 مارس 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مايو 2026 .
  2. ↑ تشونغ، جونغ-إيون (أكتوبر 2012). من سياسة الصناعات الثقافية التنموية إلى سياسة الصناعات الثقافية التنموية الجديدة: التجربة الكورية في "التحول الإبداعي" (ملف PDF) (أطروحة دكتوراه). جامعة غلاسكو . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 11 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2016 .من خلال تناول عملية التحول السياسي ونتائجه وأدائه بهذه الطريقة، تقدم هذه الأطروحة وصفًا وتحليلًا مميزين لكيفية رعاية الصناعات الثقافية والإبداعية في عصر "ما بعد الرأسمالية المنظمة". وباعتبارها دولة تنموية نموذجية سابقة، ودولة تنموية جديدة تُعرف حاليًا بقطيعتها الواضحة مع الماضي، فإن الحالة الكورية تُتيح فرصة فريدة لإعادة النظر في التوجه الإبداعي الرائج مؤخرًا بين مختلف الدول.
  3. ↑ إم سيك، تشو؛ كريزنيك، بلاز (2017). "التوسع الحضري التنموي في سنغافورة وكوريا الجنوبية" . التنمية الحضرية المجتمعية . التطورات في المستوطنات البشرية في القرن الحادي والعشرين. ص 9-39 . doi : 10.1007/978-981-10-1987-6_2 . ISBN  978-981-10-1985-2وقد أدت هذه التغييرات في نهاية المطاف إلى التحول الهيكلي للدولة التنموية وظهور ما يسمى بالدولة التنموية الجديدة في أواخر التسعينيات، وهو ما يمثل محور الفصل التالي.
  4. ↑ "التنمية المضغوطة" (ملف PDF) . شوّهت الأزمة المالية الآسيوية عام 1997 صورة الدولة التنموية. فقد حُمّلت الدول نفسها التي نالت الفضل في النجاح الاقتصادي مسؤولية التسبب في كارثة مالية (مثل مون وريو، 2000). وقد أثرت هذه النظرة في "إجماع واشنطن"، الذي وضع الشروط التي فرضها صندوق النقد الدولي للإغاثة المالية خلال الأزمة. واستجابةً جزئيةً للانتقادات السابقة، وأحداث الأزمة المالية الآسيوية وتداعياتها، والتغيرات التي طرأت على دول شرق آسيا نفسها، جرى صقل حجج الدولة التنموية، مع التركيز بشكل أكبر على التفاعل المتبادل بين الدولة والمجتمع، وإلى حد ما على ريادة الأعمال، فيما يسميه بريزنيتز (2007) كتابات الدولة التنموية الجديدة (انظر إيفانز، 1995؛ أمسدن وتشو، 2003؛ فايس وهوبسون، 1995؛ فايس، 2003). [...] وقد لعبت "الدولة التنموية" دورًا فاعلًا في تنظيم هذه العمليات. من الناحية الهيكلية، ربما تشابهت الدولة التنموية مع البيروقراطية الفيبرية (كيم وآخرون، 1995؛ إيفانز، 1995؛ إيفانز وراوخ، 1999)، لكنها كانت مبتكرة من الناحية الوظيفية. وكما تؤكد الكتابات الحديثة حول الدولة التنموية، فقد تطور هذا الابتكار من خلال التفاعلات داخل شبكات الدولة والأعمال. في الواقع، يُعترف الآن صراحةً بضرورة أن تكون الدول التنموية مرنة (على سبيل المثال، أورين، 2000). ومع ذلك، وكما يشير بريسنيتز (2005: 6)، لا يزال يُنظر إلى الدور الرئيسي للدولة التنموية على أنه "التصميم المشترك وتنسيق التنمية الصناعية" بالمعنى الكلاسيكي.{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  5. ↑ إيفانز، بيتر. 1995. الاستقلال الذاتي المدمج: الدول والتحول الصناعي. برينستون: مطبعة جامعة برينستون.
  6. 1 2 ليفتويتش، أدريان، "إعادة السياسة: نحو نموذج للدولة التنموية"، مجلة دراسات التنمية ، المجلد 31، العدد 3، فبراير 1995، الصفحات 400-427
  7. 1 2 3 4 أمسدن، أليس هـ. "العملاق التالي: كوريا الجنوبية والتصنيع المتأخر"، مطبعة جامعة أكسفورد، يونيو 1992، الفصل 6
  8. ↑ وو، ميريديث (2022)، "الدولة التنموية" ، في هان، جيونغ هون؛ باتشيكو باردو، رامون؛ تشو، يونغ هو (محررون)، دليل أكسفورد للسياسة الكورية الجنوبية ، مطبعة جامعة أكسفورد، ص 104-119 ، doi : 10.1093/oxfordhb/9780192894045.013.7 ، ISBN  978-0-19-289404-5
  9. ↑ كريستوف، نيكولاس د.، وشيريل وودن. 2000. رعد من الشرق: صورة لآسيا الصاعدة. نيويورك: كنوبف.
  10. ↑ نابي، إعجاز، وجاياسانكور شيفاكومر. 2001. العودة من حافة الهاوية: استجابة تايلاند للأزمة الاقتصادية لعام 1997. واشنطن العاصمة: البنك الدولي.
  11. ↑ تقرير الأمم المتحدة الإنمائي. 1999. تقرير التنمية البشرية في تايلاند 1999. بانكوك: المؤلف.
  12. ↑ البنك الدولي. 2000. تقرير التنمية العالمية 2000/2001. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد.
  13. ↑ تشانغ، ها-جون. 1999. "النظرية الاقتصادية للدولة التنموية". الصفحات 182-199 في ميريديث وو-كومينغز (محرر)، الدولة التنموية. إيثاكا، نيويورك: مطبعة جامعة كورنوال.
  14. ↑ كومينغز، بروس. 1999. "شبكات بلا عناكب، وعناكب بلا شبكات: نشأة الدولة التنموية". الصفحات 61-92 في ميريديث وو-كومينغز (محرر)، الدولة التنموية. إيثاكا، نيويورك: مطبعة جامعة كورنوال.
  15. ↑ جونسون، تشالمرز. 1982. وزارة التجارة الدولية والصناعة والمعجزة اليابانية. ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد.
  16. ↑ بيمبل، تي جيه 1999. "النظام التنموي في اقتصاد عالمي متغير". الصفحات 137-181 في ميريديث وو-كامينغز (محرر)، الدولة التنموية. إيثاكا، نيويورك: مطبعة جامعة كورنوال.
  17. ↑ ريختر، فرانك يورغن. 2000. الأزمة الاقتصادية الآسيوية. نيويورك: دار كوروم للنشر.
  18. ↑ كيربو، هارولد. 2006. الفقر العالمي في القرن الحادي والعشرين. نيويورك: ماكجرو هيل.
  19. 1 2 3 مسقط، روبرت ج. 1994. النمر الخامس: دراسة عن التنمية التايلاندية. أرمونك، نيويورك: إم إي شارب.
  20. ↑ كوليك، إليوت، وديك ويلسون. 1996. حان وقت تايلاند: لمحة عن نجاح جديد. بانكوك: دار وايت لوتس للنشر.
  21. ↑ هوك-جو كوون (2005) تحويل دولة الرفاه التنموي في شرق آسيا (بالغراج ماكميلان) الفصلان 4 و8
  22. 1 2 جوني سونغ (2006) شرح النجاح الاقتصادي لسنغافورة: العامل التنموي باعتباره الحلقة المفقودة (دار إدوارد إلجار للنشر) الفصل 3 و5 و8
  23. ↑ ويلسون، هارولد إدموند. الهندسة الاجتماعية في سنغافورة. سنغافورة: مطبعة الجامعة، 1978. مطبوع.
  24. ↑ كارل هاك وجان لويس مارغولين (2010) سنغافورة من تيماسيك إلى القرن الحادي والعشرين: إعادة ابتكار المدينة العالمية (الجامعة الوطنية في سنغافورة) الفصلان 1 و4
  25. ↑ معهد التنمية الكوري (2005)، الاقتصاد الكوري: تاريخ التنمية الاقتصادية [شرائح باوربوينت].
  26. ↑ تشارلز، فرانك (1975). "أنظمة التجارة الخارجية والتنمية الاقتصادية: كوريا الجنوبية: النمو الاقتصادي في كوريا الجنوبية منذ الحرب العالمية الثانية" (ملف PDF) . المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية .
  27. ↑ شيبر، فيفيك (2014). "الدولة التنموية بين الماضي والمستقبل: دروس من الهند وكوريا الجنوبية". تحرير: ميشيل ويليامز. نيويورك: روتليدج : 30-54 .
  28. ↑ عزرا ف. فوغل (1992)، التنانين الأربعة الصغيرة: انتشار التصنيع في شرق آسيا، الشؤون الخارجية
  29. ↑ البنك الدولي، الناتج المحلي الإجمالي للفرد (بالدولار الأمريكي الحالي)
  30. ↑ كالدينتي، إستيبان بيريز (2008). "مفهوم الدولة التنموية وتطورها" . المجلة الدولية للاقتصاد السياسي . 37 (3): 27-53 . doi : 10.2753/IJP0891-1916370302 . ISSN 0891-1916 . 
  31. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 ميلفورد باتمان، خوان بابلو دوران أورتيز، وكيت ماكلين، 2011. نهج ما بعد توافق واشنطن للتنمية الاقتصادية المحلية في أمريكا اللاتينية؟ مثال من ميديلين، كولومبيا. مؤرشف في 18 سبتمبر 2012 على موقع Wayback Machine . لندن: معهد التنمية الخارجية
  32. ↑ تقرير الأمم المتحدة الإنمائي. 2000. التغلب على الفقر البشري: تقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي عن الفقر 2000. نيويورك: منشورات الأمم المتحدة.

مصادر

  • ميريديث وو-كومينغز. (1999). الدولة التنموية . مطبعة جامعة كورنيل.
  • بيتر إيفانز. (1995). الاستقلال الذاتي المدمج: الدول والتحول الصناعي . برينستون: مطبعة جامعة برينستون. الفصل 1.
  • بوليدانو، سي. (2001). لا تتجاهل استقلالية الدولة: إعادة النظر في تجربة شرق آسيا في التنمية. دراسات سياسية . المجلد 49. العدد 3. 1: 513-527.
  • زيا أونيس. (1991). منطق الدولة التنموية. السياسة المقارنة . 24. العدد 1. ص  109-26.
  • مارك طومسون. (1996). الدول المتأخرة في التصنيع، والدول المتأخرة في الديمقراطية: الدول التنموية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. مجلة العالم الثالث الفصلية . 17(4): 625-647.
  • جون مينز (2001). عن المعجزات والنماذج: صعود وانحدار الدولة التنموية في كوريا الجنوبية. مجلة العالم الثالث الفصلية . 22(6): 1025-1043.
  • جوزيف وونغ. (2004). حالة التطور التكيفي في شرق آسيا. مجلة دراسات شرق آسيا . 4: 345-362.
  • يون تاي كيم. (1999). الليبرالية الجديدة وتراجع الدولة التنموية. مجلة آسيا المعاصرة . 29(4): 441-461.
  • ليندا وايس. (2000). حالات النمو في مرحلة انتقالية: التكيف، والتفكيك، والابتكار، وليس "التطبيع". مجلة المحيط الهادئ . 13(1): 21-55.
  • روبرت ويد. (2003). ما هي الاستراتيجيات المجدية للدول النامية اليوم؟ منظمة التجارة العالمية وتقلص "حيز التنمية". مراجعة الاقتصاد السياسي الدولي . 10 (4). ص  621-644.
  • دانيال مامان وزئيف روزنهاك (2011). الديناميات المؤسسية للدولة التنموية: التغيير والاستمرارية في علاقات الدولة بالاقتصاد في إسرائيل. ورقة عمل رقم 5-2011 صادرة عن معهد البحوث للسياسة والاقتصاد السياسي والمجتمع. رعنانا: الجامعة المفتوحة في إسرائيل.
  • مينغ وان. (2008). "الاقتصاد السياسي لشرق آسيا". دار نشر سي كيو.
  • راجيف كومار. (2021). إعادة الدولة التنموية إلى الواجهة: شرح نجاح كوريا الجنوبية في إدارة جائحة كوفيد-19. مجلة العالم الثالث الفصلية . 42(7): 1397-1416.

للمزيد من القراءة

  • حل شركات الزايباتسو، والتعويضات، والإرشادات الإدارية.