التعديل الثامن عشر لدستور أيرلندا
يُعدّ التعديل الثامن عشر لقانون الدستور لعام ١٩٩٨ (المعروف سابقًا باسم مشروع القانون رقم ١ لعام ١٩٩٨) تعديلًا لدستور أيرلندا ، سمح للدولة بالتصديق على معاهدة أمستردام . وقد أُقرّ هذا التعديل في استفتاء شعبي أُجري في ٢٢ مايو ١٩٩٨، ووُقّع ليصبح قانونًا نافذًا في ٣ يونيو من العام نفسه. وقد أُجري الاستفتاء في اليوم نفسه الذي أُجري فيه الاستفتاء على التعديل التاسع عشر ، المتعلق بالموافقة على اتفاقية الجمعة العظيمة .
خلفية
وُقِّعت معاهدة أمستردام في 2 أكتوبر/تشرين الأول 1997 من قِبَل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، مُعدِّلةً بذلك أحكام معاهدة ماستريخت (التي أُقِرَّت بموجب التعديل الحادي عشر عام 1992) ومعاهدة روما (التي أُقِرَّت بموجب التعديل الثالث عام 1972). وبعد قرار المحكمة العليا في قضية كروتي ضد رئيس الوزراء (1987)، كان التعديل الدستوري مطلوبًا قبل أن تتمكن الدولة من التصديق على المعاهدة. تضمنت معاهدة أمستردام عددًا من البروتوكولات الاختيارية التي كان بإمكان الدول الأعضاء تفعيلها لاحقًا بعد اعتمادها. وقد سمح التعديل الثامن عشر للجمهورية باختيار ممارسة هذه الخيارات، شريطة حصولها على دعم البرلمان (أويريشتاس) .
تغييرات في النص
تم إدراج الأقسام الفرعية التالية بعد المادة 29.4.4°:
5- يجوز للدولة التصديق على معاهدة أمستردام المعدلة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي، والمعاهدات المنشئة للجماعات الأوروبية، وبعض القوانين ذات الصلة الموقعة في أمستردام في الثاني من أكتوبر عام 1997. 6- يجوز للدولة ممارسة الخيارات أو الصلاحيات التقديرية المنصوص عليها في المواد 1.11 و2.5 و2.15 من المعاهدة المشار إليها في البند 5 من هذا القسم، والبروتوكولين الثاني والرابع المنصوص عليهما في المعاهدة المذكورة، ولكن أي ممارسة من هذا القبيل تخضع للموافقة المسبقة من مجلسي البرلمان.
تمت إعادة ترقيم الفقرتين الفرعيتين 5° و 6° من المادة 29.4 لتصبحا الفقرتين الفرعيتين 7° و 8° على التوالي.
مناقشات البرلمان
اقترح وزير الخارجية ديفيد أندروز التعديل الثامن عشر نيابةً عن حكومة الائتلاف بين حزب فيانا فايل والديمقراطيين التقدميين برئاسة رئيس الوزراء بيرتي أهيرن . [ 1 ] كما حظي التعديل بدعم حزب فاين غايل وحزب العمال واليسار الديمقراطي ، بينما عارضه حزب الخضر وحزب شين فين والحزب الاشتراكي . اجتاز التعديل مراحله النهائية في البرلمان (الدايل) في 26 مارس 1998. [ 2 ] ثم اجتاز مراحله النهائية في مجلس الشيوخ (السيناد) وأُجري استفتاء شعبي عليه في 22 مايو 1998. [ 3 ]
حملة
أنشأ وزير البيئة والحكم المحلي، نويل ديمبسي ، لجنةً للاستفتاء . [ 4 ] وكان هذا أول استفتاء تُنشأ فيه لجنةٌ للاستفتاء، وترأسها رئيس القضاة السابق توماس فينلي . وشملت مهامها آنذاك عرض الحجج المؤيدة والمعارضة للاقتراح. [ 5 ]
نتيجة
| خيار | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|
| ل | 932,632 | 61.74 | |
| ضد | 578,070 | 38.26 | |
| المجموع | 1,510,702 | 100.00 | |
| الأصوات الصحيحة | 1,510,702 | 97.85 | |
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 33,228 | 2.15 | |
| إجمالي الأصوات | 1,543,930 | 100.00 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 2,747,088 | 56.20 | |
| الدائرة الانتخابية | الهيئة الانتخابية | تحول (٪) | الأصوات | نسبة الأصوات | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| نعم | لا | نعم | لا | |||
| كارلو-كيلكيني | 86,584 | 56.2% | 30122 | 17181 | 63.7% | 36.3% |
| كافان-موناغان | 83,141 | 60.8% | 32,044 | 17115 | 65.2% | 34.8% |
| كلير | 71,060 | 51.5% | 22,939 | 12709 | 64.4% | 35.6% |
| كورك الشرقية | 63,881 | 55.3% | 19780 | 14725 | 57.4% | 42.6% |
| كورك الشمالية الوسطى | 72,802 | 53.3% | 20715 | 17326 | 54.5% | 45.5% |
| كورك الشمالية الغربية | 47,402 | 59.1% | 15,682 | 11472 | 57.8% | 42.2% |
| كورك جنوب وسط | 85,752 | 58.2% | 28,460 | 20606 | 58.1% | 41.9% |
| كورك جنوب غرب | 47,988 | 57.5% | 15,632 | 11,085 | 58.6% | 41.4% |
| شمال شرق دونيغال | 52188 | 55.9% | 17843 | 10718 | 62.5% | 37.5% |
| جنوب غرب دونيغال | 51,097 | 54.6% | 16492 | 10,697 | 60.7% | 39.3% |
| وسط دبلن | 63,483 | 52.8% | 18744 | 14186 | 57.0% | 43.0% |
| دبلن الشمالية | 65,312 | 60.6% | 24912 | 14159 | 63.8% | 36.2% |
| دبلن الشمالية الوسطى | 65,737 | 65.1% | 24832 | 17239 | 59.1% | 40.9% |
| شمال شرق دبلن | 59,398 | 61.5% | 21,523 | 14,539 | 59.7% | 40.3% |
| شمال غرب دبلن | 59,332 | 59.2% | 19905 | 14705 | 57.6% | 42.4% |
| دبلن الجنوبية | 90,536 | 63.4% | 36,281 | 20227 | 64.3% | 35.7% |
| دبلن الجنوبية الوسطى | 66,994 | 59.4% | 22,349 | 16782 | 57.2% | 42.8% |
| جنوب شرق دبلن | 62,663 | 59.5% | 22298 | 14376 | 60.9% | 39.1% |
| جنوب غرب دبلن | 76,748 | 52.3% | 22,604 | 16,959 | 57.2% | 42.8% |
| دبلن الغربية | 68,773 | 56.1% | 22,495 | 15,571 | 59.1% | 40.9% |
| دون لاوغير | 86,311 | 62.2% | 34,530 | 18268 | 65.5% | 34.5% |
| غالواي الشرقية | 61,703 | 52.8% | 21,590 | 10,070 | 68.2% | 31.8% |
| غالواي الغربية | 79,180 | 48.9% | 23,470 | 14285 | 62.2% | 37.8% |
| كيري الشمالية | 51,641 | 50.7% | 14126 | 11394 | 55.4% | 44.6% |
| كيري الجنوبية | 47,677 | 53.3% | 14410 | 10232 | 58.5% | 41.5% |
| كيلدير الشمالية | 54104 | 54.4% | 18479 | 10485 | 63.8% | 36.2% |
| كيلدير الجنوبية | 47,904 | 51.3% | 15,644 | 8442 | 65.0% | 35.0% |
| لاويس-أوفالي | 84,530 | 55.1% | 27839 | 17,690 | 61.2% | 38.8% |
| ليمريك الشرقية | 77884 | 54.3% | 26,241 | 15113 | 63.5% | 36.5% |
| ليمريك الغربية | 48,454 | 52.5% | 15287 | 9348 | 62.1% | 37.9% |
| لونغفورد-روسكومون | 63,968 | 56.1% | 23255 | 11600 | 66.8% | 33.2% |
| لوث | 72116 | 60.5% | 28137 | 14724 | 65.7% | 34.3% |
| مايونيز | 86,785 | 52.1% | 28,621 | 15284 | 65.2% | 34.8% |
| ميث | 92,053 | 54.1% | 31,660 | 17189 | 64.9% | 35.1% |
| سليغو-ليتريم | 64,538 | 57.0% | 23,487 | 12290 | 65.7% | 34.3% |
| شمال تيبيراري | 53,368 | 57.4% | 18137 | 11,649 | 60.9% | 39.1% |
| جنوب تيبيراري | 51,439 | 57.9% | 18240 | 10764 | 62.9% | 37.1% |
| ووترفورد | 69,793 | 54.3% | 23002 | 14005 | 62.2% | 37.8% |
| ويستميث | 48,289 | 54.7% | 16310 | 9385 | 63.5% | 36.5% |
| ويكسفورد | 84,228 | 52.6% | 27860 | 15326 | 64.6% | 35.4% |
| ويكلو | 80,252 | 56.9% | 26,655 | 18150 | 59.5% | 40.5% |
| المجموع | 2,747,088 | 56.2% | 932,632 | 578,070 | 61.7% | 38.3% |
التداعيات
عدّل قانون الجماعات الأوروبية (المعدل) لعام 1998 قانون الجماعات الأوروبية لعام 1972 لتوفير أساس قانوني للقرارات بموجب معاهدة أمستردام. ودخلت المعاهدة حيز التنفيذ في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي في 1 مايو 1999.
مراجع
- ↑ «مشروع قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 1998: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 3 مارس 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 1998: التقرير والمراحل النهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 26 مارس 1998. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 1998: اللجنة والمراحل المتبقية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 1 أبريل 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
- ↑ "المرسوم رقم 53/1998 - قانون الاستفتاء لعام 1998. أمر إنشاء لجنة الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 2 مارس 1998. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .
- ↑ "قانون الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 26 فبراير 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
- 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 58. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .
روابط خارجية
- 1998 في العلاقات الدولية
- عام 1998 في القانون الأيرلندي
- عام 1998 في السياسة الأيرلندية
- استفتاءات عام 1998
- تعديلات دستور أيرلندا
- تاريخ الاتحاد الأوروبي
- أيرلندا والاتحاد الأوروبي
- الاستفتاءات الدستورية في جمهورية أيرلندا
- الاستفتاءات المتعلقة بالاتحاد الأوروبي
- مايو 1998 في أوروبا
- انتخابات التسعينيات في أيرلندا
