التعديل الثامن عشر لدستور أيرلندا

يُعدّ التعديل الثامن عشر لقانون الدستور لعام ١٩٩٨ (المعروف سابقًا باسم مشروع القانون رقم ١ لعام ١٩٩٨) تعديلًا لدستور أيرلندا ، سمح للدولة بالتصديق على معاهدة أمستردام . وقد أُقرّ هذا التعديل في استفتاء شعبي أُجري في ٢٢ مايو ١٩٩٨، ووُقّع ليصبح قانونًا نافذًا في ٣ يونيو من العام نفسه. وقد أُجري الاستفتاء في اليوم نفسه الذي أُجري فيه الاستفتاء على التعديل التاسع عشر ، المتعلق بالموافقة على اتفاقية الجمعة العظيمة .

خلفية

وُقِّعت معاهدة أمستردام في 2 أكتوبر/تشرين الأول 1997 من قِبَل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، مُعدِّلةً بذلك أحكام معاهدة ماستريخت (التي أُقِرَّت بموجب التعديل الحادي عشر عام 1992) ومعاهدة روما (التي أُقِرَّت بموجب التعديل الثالث عام 1972). وبعد قرار المحكمة العليا في قضية كروتي ضد رئيس الوزراء (1987)، كان التعديل الدستوري مطلوبًا قبل أن تتمكن الدولة من التصديق على المعاهدة. تضمنت معاهدة أمستردام عددًا من البروتوكولات الاختيارية التي كان بإمكان الدول الأعضاء تفعيلها لاحقًا بعد اعتمادها. وقد سمح التعديل الثامن عشر للجمهورية باختيار ممارسة هذه الخيارات، شريطة حصولها على دعم البرلمان (أويريشتاس) .

تغييرات في النص

تم إدراج الأقسام الفرعية التالية بعد المادة 29.4.4°:

5- يجوز للدولة التصديق على معاهدة أمستردام المعدلة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي، والمعاهدات المنشئة للجماعات الأوروبية، وبعض القوانين ذات الصلة الموقعة في أمستردام في الثاني من أكتوبر عام 1997. 6- يجوز للدولة ممارسة الخيارات أو الصلاحيات التقديرية المنصوص عليها في المواد 1.11 و2.5 و2.15 من المعاهدة المشار إليها في البند 5 من هذا القسم، والبروتوكولين الثاني والرابع المنصوص عليهما في المعاهدة المذكورة، ولكن أي ممارسة من هذا القبيل تخضع للموافقة المسبقة من مجلسي البرلمان.

تمت إعادة ترقيم الفقرتين الفرعيتين 5° و 6° من المادة 29.4 لتصبحا الفقرتين الفرعيتين 7° و 8° على التوالي.

مناقشات البرلمان

اقترح وزير الخارجية ديفيد أندروز التعديل الثامن عشر نيابةً عن حكومة الائتلاف بين حزب فيانا فايل والديمقراطيين التقدميين برئاسة رئيس الوزراء بيرتي أهيرن . [ 1 ] كما حظي التعديل بدعم حزب فاين غايل وحزب العمال واليسار الديمقراطي ، بينما عارضه حزب الخضر وحزب شين فين والحزب الاشتراكي . اجتاز التعديل مراحله النهائية في البرلمان (الدايل) في 26 مارس 1998. [ 2 ] ثم اجتاز مراحله النهائية في مجلس الشيوخ (السيناد) وأُجري استفتاء شعبي عليه في 22 مايو 1998. [ 3 ]

حملة

أنشأ وزير البيئة والحكم المحلي، نويل ديمبسي ، لجنةً للاستفتاء . [ 4 ] وكان هذا أول استفتاء تُنشأ فيه لجنةٌ للاستفتاء، وترأسها رئيس القضاة السابق توماس فينلي . وشملت مهامها آنذاك عرض الحجج المؤيدة والمعارضة للاقتراح. [ 5 ]

نتيجة

الاستفتاء على التعديل الثامن عشر لدستور أيرلندا [ 6 ]
خيارالأصوات%
ل932,63261.74
ضد578,07038.26
المجموع1,510,702100.00
الأصوات الصحيحة1,510,70297.85
الأصوات غير الصالحة/الفارغة33,2282.15
إجمالي الأصوات1,543,930100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة2,747,08856.20
النتائج حسب الدائرة الانتخابية [ 6 ]
الدائرة الانتخابيةالهيئة الانتخابيةتحول (٪)الأصواتنسبة الأصوات
نعملانعملا
كارلو-كيلكيني86,58456.2%301221718163.7%36.3%
كافان-موناغان83,14160.8%32,0441711565.2%34.8%
كلير71,06051.5%22,9391270964.4%35.6%
كورك الشرقية63,88155.3%197801472557.4%42.6%
كورك الشمالية الوسطى72,80253.3%207151732654.5%45.5%
كورك الشمالية الغربية47,40259.1%15,6821147257.8%42.2%
كورك جنوب وسط85,75258.2%28,4602060658.1%41.9%
كورك جنوب غرب47,98857.5%15,63211,08558.6%41.4%
شمال شرق دونيغال5218855.9%178431071862.5%37.5%
جنوب غرب دونيغال51,09754.6%1649210,69760.7%39.3%
وسط دبلن63,48352.8%187441418657.0%43.0%
دبلن الشمالية65,31260.6%249121415963.8%36.2%
دبلن الشمالية الوسطى65,73765.1%248321723959.1%40.9%
شمال شرق دبلن59,39861.5%21,52314,53959.7%40.3%
شمال غرب دبلن59,33259.2%199051470557.6%42.4%
دبلن الجنوبية90,53663.4%36,2812022764.3%35.7%
دبلن الجنوبية الوسطى66,99459.4%22,3491678257.2%42.8%
جنوب شرق دبلن62,66359.5%222981437660.9%39.1%
جنوب غرب دبلن76,74852.3%22,60416,95957.2%42.8%
دبلن الغربية68,77356.1%22,49515,57159.1%40.9%
دون لاوغير86,31162.2%34,5301826865.5%34.5%
غالواي الشرقية61,70352.8%21,59010,07068.2%31.8%
غالواي الغربية79,18048.9%23,4701428562.2%37.8%
كيري الشمالية51,64150.7%141261139455.4%44.6%
كيري الجنوبية47,67753.3%144101023258.5%41.5%
كيلدير الشمالية5410454.4%184791048563.8%36.2%
كيلدير الجنوبية47,90451.3%15,644844265.0%35.0%
لاويس-أوفالي84,53055.1%2783917,69061.2%38.8%
ليمريك الشرقية7788454.3%26,2411511363.5%36.5%
ليمريك الغربية48,45452.5%15287934862.1%37.9%
لونغفورد-روسكومون63,96856.1%232551160066.8%33.2%
لوث7211660.5%281371472465.7%34.3%
مايونيز86,78552.1%28,6211528465.2%34.8%
ميث92,05354.1%31,6601718964.9%35.1%
سليغو-ليتريم64,53857.0%23,4871229065.7%34.3%
شمال تيبيراري53,36857.4%1813711,64960.9%39.1%
جنوب تيبيراري51,43957.9%182401076462.9%37.1%
ووترفورد69,79354.3%230021400562.2%37.8%
ويستميث48,28954.7%16310938563.5%36.5%
ويكسفورد84,22852.6%278601532664.6%35.4%
ويكلو80,25256.9%26,6551815059.5%40.5%
المجموع2,747,08856.2%932,632578,07061.7%38.3%

التداعيات

عدّل قانون الجماعات الأوروبية (المعدل) لعام 1998 قانون الجماعات الأوروبية لعام 1972 لتوفير أساس قانوني للقرارات بموجب معاهدة أمستردام. ودخلت المعاهدة حيز التنفيذ في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي في 1 مايو 1999.

مراجع

  1. «مشروع قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 1998: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 3 مارس 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
  2. «مشروع قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 1998: التقرير والمراحل النهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 26 مارس 1998. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .
  3. «مشروع قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 1998: اللجنة والمراحل المتبقية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 1 أبريل 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
  4. "المرسوم رقم 53/1998 - قانون الاستفتاء لعام 1998. أمر إنشاء لجنة الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 2 مارس 1998. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .
  5. "قانون الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 26 فبراير 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2018 .
  6. 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 58. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2018 .