الإصلاح الانتخابي في الولايات المتحدة

إلى جانب الباحث في القانون الدستوري بروس أكرمان ، أوصى الباحث القانوني الأمريكي لورانس ليسيغ بمنح كل ناخب مؤهل " قسيمة ديمقراطية " بقيمة، على سبيل المثال، 100 دولار أمريكي في كل عام انتخابي، تُخصص حصراً لدعم المرشحين السياسيين أو القضايا السياسية. ويُحدد المبلغ بما يعادل ضعف المبلغ الذي أُنفق من الأموال الخاصة في الدورة الانتخابية السابقة تقريباً. وعلى عكس نظام التبرعات الحالي لحملات الانتخابات الرئاسية ، فإن القرارات المتعلقة بمن يحصل على تمويل الحملات الانتخابية ستكون من اختصاص المواطنين أنفسهم.

يوفر النظام في مدينة نيويورك مطابقة بنسبة 5 إلى 1 للمساهمات التي تصل إلى 250 دولارًا. ^{[ 1 ]} لكي يكون المرشحون مؤهلين للحصول على أموال من القسائم أو الخصومات أو الأموال المطابقة، يجب عليهم قبول حدود معينة على مبالغ الأموال التي يتم جمعها من المساهمين الأفراد.

لقد ألغت المحكمة العليا للولايات المتحدة بالفعل العديد من أشكال التمويل العام للحملات السياسية .

تم تقديم "قانون الديمقراطية الشعبية" في 14 سبتمبر 2012 من قبل عضو مجلس النواب الأمريكي جون ساربينز كـ HR 6426 ^{[ 2 ]} وأعيد تقديمه في 15 يناير 2013 كـ HR 268. ^{[ 3 ]}

حظي قرار المحكمة العليا الأمريكية في قضية " مواطنون متحدون ضد لجنة الانتخابات الفيدرالية" الصادر في 21 يناير/كانون الثاني 2010 بشهرة واسعة. وقد سعى العديد من الأفراد والمنظمات إلى تعديل دستوري لإلغائه. تنصّ بنود رئيسية في قرار "مواطنون متحدون" على أن المال يُعدّ تعبيرًا ويخضع لحماية التعديل الأول للدستور. بدأت حركة "التعديل" بالتنظيم لمعارضة القرار في سبتمبر/أيلول 2009. وبحلول يونيو/حزيران 2013، كان لديها ما لا يقل عن 164 فرعًا محليًا في 36 ولاية بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا. وقد جمعت المجموعة ما يقرب من 300 ألف توقيع فردي على طلبها بالتعديل، ونجحت في تمرير 367 قرارًا وقانونًا محليًا. ^{[ 4 ]} أما "متحدون من أجل الشعب" فهو تحالف يضم حوالي 144 منظمة تدعم تعديلًا دستوريًا لإلغاء قرار "مواطنون متحدون" . ^{[ 5 ]} يسرد موقع منظمة "متحدون من أجل الشعب" 17 تعديلاً دستورياً تم تقديمها في الكونغرس الأمريكي الـ112 ، و12 تعديلاً تم تقديمها بحلول 13 مارس 2013 في الكونغرس الـ113 ، تقترح إلغاء قرار "مواطنون متحدون" بطرق مختلفة. ^{[ 6 ]}

جادل مركز كاتو للأبحاث الليبرتاري بأن معظم الردود المقترحة على قرار المحكمة العليا في قضية "المواطنون المتحدون" ستمنح "الكونغرس سلطة جديدة غير مقيدة على الإنفاق على الخطاب السياسي، وهي سلطة سيتم إساءة استخدامها بالتأكيد". ^{[ 7 ]}

ينص قانون الإفصاح على ضرورة الكشف عن مصادر تمويل الحملات الانتخابية. ويهدف مشروع القانون إلى "حظر التأثير الأجنبي في الانتخابات الفيدرالية، ومنع المتعاقدين مع الحكومة من إنفاق أموالهم في هذه الانتخابات، ووضع متطلبات إفصاح إضافية فيما يتعلق بالإنفاق فيها، ولأغراض أخرى".

سعت حملة كاليفورنيا لمكافحة غسل الأموال ^{[ 8 ]} إلى سنّ قانون كاليفورنيا للإفصاح، الذي يختلف اختلافًا جوهريًا عن قانون الإفصاح الفيدرالي. ويهدف مشروع قانون كاليفورنيا إلى تعزيز متطلبات الإفصاح للإعلانات السياسية. ومن بين بنوده، يُلزم القانون بتحديد أسماء أكبر ثلاثة متبرعين لأي إعلان سياسي. ^{[ 9 ]}

يقترح أكرمان وآيرز "كشك تبرعات سري" بدلاً من الإفصاح الكامل. يتطلب هذا النظام أن تُقدّم جميع تبرعات الحملات الانتخابية بشكل مجهول عبر وكالة حكومية. يمنح نظامهما المتبرعين بضعة أيام لتغيير رأيهم وسحب تبرعاتهم أو تغيير الجهة المستفيدة منها. كما يُضيف النظام تأخيرًا زمنيًا عشوائيًا لضمان عدم معرفة متلقي التبرعات مصدر الأموال التي يتلقونها على وجه اليقين. ^{[ 10 ]}

نظام التصويت بالموافقة هو نظام يتيح للناخبين اختيار جميع المرشحين الذين يحظون بموافقتهم. ويفوز المرشح الحاصل على أعلى نسبة موافقة (أي الذي حظي بموافقة أكبر عدد من الناخبين). وفي الانتخابات التي تضم ثلاثة مرشحين أو أكثر، يجوز للناخبين الموافقة على أكثر من مرشح.

يروج مركز علوم الانتخابات للتصويت بالموافقة . ^{[ 18 ]}

في عام 2017، نظر المجلس التشريعي لولاية كولورادو في التصويت بالموافقة. لو تم إقرار مشروع القانون، لكانت كولورادو أول ولاية تُقر تشريعًا للتصويت بالموافقة، ^{[ 19 ]} ولكن تم تأجيل مشروع القانون إلى أجل غير مسمى. ^{[ 20 ]}

في عام ٢٠١٨، أقرت مدينة فارغو بولاية داكوتا الشمالية مبادرة اقتراع محلية لاعتماد نظام التصويت بالموافقة في انتخابات المدينة المحلية، واستُخدم هذا النظام لانتخاب المسؤولين في يونيو ٢٠٢٠، لتصبح بذلك أول مدينة وولاية قضائية في الولايات المتحدة الأمريكية تعتمد هذا النظام. ^{[ ٢١ ] [ ٢٢ ] [ ٢٣ ]} وفي عام ٢٠٢٣، قدم المجلس التشريعي لولاية داكوتا الشمالية مشروع قانون HB ١٢٧٣، الذي كان من شأنه حظر نظام التصويت بالموافقة على مستوى الولاية. وقد أُقر مشروع القانون في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ قبل أن يستخدم الحاكم دوغ بورغوم حق النقض ضده . ^{[ ٢٤ ]} وقد تم تجاوز حق النقض بأغلبية ثلثي الأصوات في مجلس النواب ^{[ ٢٥ ]،} لكن تم تأييده في مجلس الشيوخ، ^{[ ٢٦ ]} مما جعل نظام التصويت بالموافقة هو النظام المعتمد في فارغو.

في نوفمبر 2020، أقرت مدينة سانت لويس الاقتراح "د" الذي يُجيز نظامًا مُعدّلًا للتصويت بالموافقة (كنظام انتخابات تمهيدية موحدة ) للمناصب البلدية. ^{[ 27 ]} في انتخابات تمهيدية ضمت أربعة مرشحين، تأهلت أمينة خزينة سانت لويس ، تيشورا جونز ، وعضوة المجلس البلدي ، كارا سبنسر، إلى الانتخابات العامة. ^{[ 28 ]} تغلبت السيدتان على رئيس مجلس مدينة سانت لويس، لويس إي. ريد، بالإضافة إلى مدير المرافق، أندرو جونز. ^{[ 29 ]} كانت هذه الانتخابات الأولى من نوعها في البلاد التي تستخدم نظام التصويت بالموافقة في الانتخابات التمهيدية. ^{[ 30 ]} فازت جونز على سبنسر في الانتخابات العامة بفارق يقارب 4% من الأصوات، لتصبح أول امرأة أمريكية من أصل أفريقي تُنتخب عمدة لمدينة سانت لويس. ^{[ 31 ]}

يُتيح نظام التصويت الترتيبي لكل ناخب ترتيب مرشحيه من المفضل إلى الأقل تفضيلاً. ومن بين الأنظمة الشائعة في الولايات المتحدة نظام التصويت الفوري (IRV)، حيث يُستبعد المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات بشكل متكرر، وعندها يُعاد توزيع أصوات مؤيديه على مرشحين أقل تفضيلاً.

يُروج لنظام التصويت الترتيبي الفوري (IRV) في الولايات المتحدة من قبل العديد من الأفراد والمنظمات. ومن بين هذه المنظمات منظمة "فير فوت " (FairVote) ، التي تضم قائمة طويلة من مؤيدي هذا النظام، بمن فيهم الرئيس أوباما ، والسيناتور جون ماكين، والسيناتور بيرني ساندرز ، وخمسة أعضاء في مجلس النواب الأمريكي، ومحلل السياسات مايكل إي آرث، وأحزاب الخضر ، والليبرتاريين ، والاشتراكيين ، وعشرات الفروع المحلية لرابطة الناخبات ، وأربعة فروع محلية للحزب الديمقراطي ، والحزب الجمهوري في ألاسكا ، وغيرهم الكثير. ^{[ 32 ]} ويُستخدم هذا النظام حاليًا في بعض الولايات الأمريكية ، بما في ذلك ولاية مين ، ومنذ نوفمبر 2020، في ولاية ألاسكا .

يدعم معهد الابتكار السياسي، إلى جانب منظمات مثل "يونايت أمريكا" و"ناخبو نيفادا"، نظام "التصويت النهائي للخمسة الأوائل" الذي يتألف من مزيج من الانتخابات التمهيدية العامة لاختيار أفضل خمسة مرشحين، مع جولة إعادة فورية لتحديد الفائز. ^{[ 33 ]} وقد تمت الموافقة على نظام مماثل في ألاسكا من خلال استفتاء عام 2020. ^{[ 34 ]}

يقترح قانون التمثيل العادل إدخال نظام التصويت التفضيلي الفردي، إلى جانب الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء، في انتخابات مجلس النواب. وبموجب قانون الدوائر الانتخابية الموحدة لعام 1967، يُعدّ من غير القانوني لأي ولاية تضم أكثر من ممثل واحد أن تنتخب ممثليها في دوائر انتخابية متعددة الأعضاء أو في انتخابات عامة ، سواءً أكانت طريقة الانتخاب المستخدمة نسبية أم لا.