قانون الدوائر الانتخابية الموحدة

قانون الدوائر الانتخابية الموحدة هو مشروع قانون لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية ، ويشترط أن يتم انتخاب جميع أعضاء مجلس النواب الأمريكي في الكونغرس الأمريكي الحادي والتسعين وكل كونغرس لاحق من دائرة انتخابية ذات عضو واحد، ما لم تكن الولاية قد انتخبت جميع ممثليها السابقين على مستوى الولاية ، وهو الشرط الذي بدأ العمل به في الكونغرس الأمريكي الثاني والتسعين .

تم سنّ هذا القانون من قبل الكونغرس في عام 1967 لسببين رئيسيين: الخوف من أن تجبر المحاكم على إجراء الانتخابات على مستوى البلاد إذا لم تكن الدوائر الانتخابية متوافقة مع الاجتهادات أو القانون الفيدرالي، والقلق من أن تقوم الولايات الجنوبية بحلّ دوائرها الانتخابية بحيث لا تتمكن الأقليات العرقية من انتخاب ممثلين من عرقها بعد سنّ قانون حقوق التصويت لعام 1965. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

بشكل عام، حظي شرط انتخاب جميع أعضاء مجلس النواب من دوائر انتخابية فردية بتأييد واسع من الكونغرس، حيث صرّح النائب جيرالد فورد قائلاً: "أرى أن الانتخابات العامة هي الطريقة الخاطئة تمامًا لانتخاب أعضاء هذا المجلس". وكان الاعتراض الوحيد على هذا القانون هو ما إذا كان ينبغي استثناء هاواي ونيو مكسيكو، نظرًا لانتخابهما ممثليهما دائمًا على أساس عام. وصرح السيناتور دانيال إينوي من هاواي قائلاً: "بسبب طبيعة هاواي الجغرافية، ليس من السهل تقسيم الدوائر الانتخابية فيها. ومع اعتماد هذا التعديل، سيصبح الانتقال المنظم ممكنًا في ولايتنا". في المقابل، جادل السيناتور كلينتون أندرسون من نيو مكسيكو بأن ولايته "لم تُعاد تقسيم دوائرها الانتخابية، وأن إعادة تقسيمها في هذا الوقت المتأخر ستسبب الكثير من المشاكل". ^{[ 1 ]} ومع ذلك، عارض بعض أعضاء الكونغرس هذا الاستثناء، حيث جادل السيناتور رومان هروشكا من نبراسكا قائلاً: "سيُطبق الاقتراح المعروض علينا على جميع الولايات في الاتحاد باستثناء ولايتين. هذا ليس تشريعًا جيدًا، وهو بالتأكيد ليس مبدأً جيدًا". بينما عارض السيناتور غوردون ألوت من كولورادو هذا الاقتراح لأسباب أنانية، قائلاً: "إذا كان من الممكن بموجب مرسوم قضائي إلزام ولاية واحدة بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، فلا يوجد عذر لاستثناء ولاية واحدة أو ولايتين أو حتى 20 ولاية مما كان على الآخرين القيام به".

نظراً للدعم الواسع النطاق من أعضاء الكونجرس لضرورة ملحة لحظر الانتخابات على نطاق واسع، أقر كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ مشروع القانون بالتصويت الصوتي ، على الرغم من أن مشروع القانون سمح لهاواي ونيو مكسيكو بانتخاب ممثليهما من دوائر على مستوى الولاية بعد عامين من جميع الولايات الأخرى بسبب حاجتهما إلى رسم الدوائر الانتخابية لأول مرة في تاريخهما.

بسبب قانون الدوائر الانتخابية الموحدة، تُشابه انتخابات مجلس النواب الأمريكي إلى حد كبير انتخابات مجلس العموم الكندي ومجلس العموم البريطاني ، باستثناء أن الدوائر الانتخابية في الولايات المتحدة تميل إلى أن تكون ذات كثافة سكانية أعلى. وتستخدم الهيئات الانتخابية في هذه الدول وغيرها نظام الفائز الأول (FPTP) لتحديد الفائز في الانتخابات. إلا أن أحد الفروق الرئيسية هو أنه في الولايات المتحدة، عادةً ما يكون هناك حزبان رئيسيان فقط على قائمة المرشحين لانتخابات الكونغرس. ونتيجةً لذلك، غالبًا ما يحصل المرشح الفائز على الأغلبية (أو ما يقاربها). في المقابل، تميل الدوائر الانتخابية في الدول التي تضم عادةً أكثر من مرشحين اثنين على ورقة الاقتراع (مثل كندا أو المملكة المتحدة) إلى الفوز بأغلبية نسبية فقط، وليس بالأغلبية المطلقة. ونتيجةً لذلك، قد يُفسر نظام الفائز الأول على أنه أقل تمثيلًا بطبيعته من عمليات انتخابية أخرى، مثل التمثيل النسبي المختلط ، المُستخدم في ألمانيا ونيوزيلندا .

قد تكون الدوائر الانتخابية التنافسية ذات العضو الواحد، التي تُنتخب بنظام الأغلبية البسيطة، أقل تمثيلاً بطبيعتها من الدوائر الآمنة : فإذا فاز مرشح بأغلبية ضئيلة أو بأغلبية نسبية، فقد يشعر العديد من الناخبين بالتهميش. ^{[ 3 ]} مع ذلك، في الدوائر الانتخابية النسبية متعددة الأعضاء، تؤدي نسبة الأصوات التي يحصل عليها حزب سياسي إلى فوزه بنفس النسبة أو نسبة مماثلة من المقاعد في الدائرة، لا سيما عند وجود مقاعد إضافية أو مقاعد معادلة ضمن النظام الانتخابي. ويُعدّ التصويت الترتيبي حلاً مشابهاً ، حيث يُرتب الناخبون المرشحين حسب تفضيلهم، ويتم استبعادهم على مراحل حتى يفوز مرشح بالأغلبية.

دعت بعض جماعات المناصرة، مثل FairVote و Fix Our House، إلى إلغاء شرط الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد كجزء من اعتماد التمثيل النسبي في الولايات المتحدة . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

• قانون تمثيل الشعب لعام 1884
• قانون إعادة توزيع المقاعد لعام 1885
• قانون تمثيل الشعب لعام 1948
• قانون الموافقة الملكية عن طريق اللجنة لعام 1541 ، وهو مثال على قانون يحتوي على موضوعين غير مرتبطين أو مرتبطين بشكل بعيد ضمن نفس القانون.

• نحو تمثيل نسبي لمجلس النواب الأمريكي – تعديل قانون الدوائر الانتخابية الموحدة
• مقاعد مجلس النواب الأمريكي حسب الولاية