الميراث
الإسكيت ( Escheat ) ( من اللاتينية excidere بمعنى " السقوط " ) هو مبدأ قانوني عام ينقل الملكية العقارية لشخص متوفى دون ورثة إلى الحكومة ، أو إلى التاج في المملكة المتحدة . ويهدف هذا المبدأ إلى ضمان عدم ترك الممتلكات في حالة " معلقة " دون اعتراف بملكيتها. وقد طُبِّق في الأصل على عدد من الحالات التي يُلغى فيها حق قانوني في الأرض بحكم القانون ، بحيث تعود ملكية الأرض إلى السيد الإقطاعي الأعلى منه مباشرةً .
أصل الكلمة
يُشتق مصطلح "escheat" في الأصل من الكلمة اللاتينية ex-cadere ، والتي تعني "السقوط"، عبر الكلمة الفرنسية القديمة escheoir . [ 3 ] ويعني هذا المصطلح ملكية إقطاعية في أرض تنتقل ملكيتها من المستأجر إلى السيد.
قد يُشار إلى "المصادرة" أيضاً، في حالات نادرة، بالاختصار "غش". وقد تطور المصطلح الشائع " غش " للدلالة على السلوك غير الأخلاقي أو المخالف للقواعد من هذا المصطلح، على الرغم من أن المصطلح القانوني لا يحمل أيًا من هذا المعنى. [ 4 ]
أصولها في الإقطاعية
في إنجلترا الإقطاعية، كان مصطلح "المصادرة" يشير إلى حالة وفاة مالك الإقطاعية ( أو "الملكية") دون وريث أو ارتكابه جناية . في حالة وفاة المالك الرئيسي ، تعود الإقطاعية إلى ملكية الملك بشكل دائم، لتصبح قطعة أرض خالية من المستأجرين، ولكن يمكن إعادة إنشائها كإقطاعية عن طريق منحها لأحد أتباع الملك. أما إذا كان المتوفى قد مُنح إقطاعية فرعية من قبل المالك الرئيسي، فتعود الإقطاعية مؤقتًا إلى التاج لمدة عام ويوم واحد بحق الحيازة الأولية، وبعدها تعود إلى السيد الأعلى الذي منحها للمتوفى عن طريق المنح. منذ عهد هنري الثالث ، أولت الملكية اهتمامًا خاصًا بالمصادرة كمصدر للدخل.
خلفية
عند الغزو النورماندي لإنجلترا عام 1066، أُعلنت جميع أراضي إنجلترا ملكيةً شخصيةً لويليام الفاتح بموجب سند ملكية مطلق . وبذلك أصبح الملك "المالك" الوحيد لجميع أراضي المملكة، وهو وضع لا يزال قائمًا حتى اليوم. منح ويليام أراضي لأتباعه، الذين أصبحوا مستأجرين رئيسيين بموجب عقود حيازة إقطاعية متنوعة . لم تمنح هذه الحيازات - حتى أعلاها، وهي " البارونية الإقطاعية " - ملكية الأرض نفسها، بل منحتهم فقط حقوقًا عليها، أي حق الانتفاع بالأرض . ولذلك، يُوصف الحائزون بشكل صحيح بأنهم "ملاك أراضٍ" أو "مستأجرون" (من الكلمة اللاتينية teneo ، "يمتلك") بدلاً من ملاك. كانت الحيازات الممنوحة بحرية، بموجب سند الملكية المطلقة ، قابلةً للتوريث للوريث الشرعي لحاملها. وبدفع قسط يُعرف باسم الإعفاء الإقطاعي للخزانة ، يحق للوريث المطالبة بإعادة الإقطاع من الملك مع الرسوم المعنية.
في حال عدم وجود وريث شرعي، تُعتبر الإقطاعية كأنها لم تعد كيانًا قانونيًا قائمًا: لعدم وجود مستأجر، لم يُمنح أي شخص حي حق الانتفاع بالأرض، التي كانت حينها إما ملكًا للتاج أو للسيد الأعلى المباشر بصفته الوريث الأخير . وينطبق هذا الأخير عندما يُنقل حق الانتفاع من المستأجر الرئيسي إلى سيد وسيط ، ربما عبر سلسلة أخرى من السادة الوسيطين. من حيث المبدأ، تقع الأرض تحت سيطرة التاج وحده، أي ضمن الأملاك الملكية . هذه هي الآلية الأساسية لـ"المصادرة" ( excadere )، أي عدم وجود ورثة.
قد يحدث الاستيلاء على الأرض إذا كان المستأجر خارجًا عن القانون أو مدانًا بجناية، وفي هذه الحالة، يمكن للملك ممارسة حقه القديم في مصادرة أرض المخالف لمدة عام ويوم، وبعدها تعود الأرض إلى السيد الأعلى. أما المستأجر المدان بالخيانة العظمى، وليس مجرد جناية، فيُصادر منه جميع الأراضي لصالح الملك. وكثيرًا ما أصر جون وورثته على الاستيلاء على أراضي النبلاء الإنجليز الذين كانوا يملكون أراضي في نورماندي، والذين اختاروا البقاء نورمانديين بدلًا من الإنجليز عندما أجبرتهم انتصارات فيليب الثاني ملك فرنسا على إعلان ولائهم لفرنسا، باعتبارها أراضي النورمان. ولأن التبرؤ من السند الإقطاعي كان في حد ذاته جناية، فقد كان بإمكان النبلاء مصادرة أراضي المستأجرين الذين رفضوا أداء خدماتهم الإقطاعية. أما المستأجرون الآخرون، فكانوا يتباطؤون في أداء واجباتهم دون أن يكونوا متمردين علنًا. كانت هناك سبل انتصاف في المحاكم ضد هذا السلوك حتى في عهد هنري دي براكتون ، لكنها كانت تُعتبر شاقة وغير فعّالة في كثير من الأحيان في إجبار المستأجر على الأداء. وكانت الآلية الأكثر شيوعًا هي الحجز ، المعروف أيضًا باسم "ديستريكتيو" ( Districio )، والذي بموجبه كان السيد يستولي على ممتلكات المستأجر أو بضائعه ويحتفظ بها حتى يتم الأداء. وقد تم تناول هذه الممارسة في قانون مارلبورو لعام 1267 ، ومع ذلك ظلت الطريقة غير القضائية الأكثر شيوعًا التي يستخدمها السادة في وقت صدور حكم "كيا إمبتوريس" (Quia Emptores) . [ 5 ]
بموجب القانون العام الإنجليزي، يمكن أن تنشأ عملية الاستيلاء على الممتلكات بطريقتين رئيسيتين:
- كانت أراضي الشخص تُنقل إلى المالك المباشر عند إدانته بجناية ، باستثناء الخيانة العظمى ، حيث كانت تُصادر لصالح الدولة. وإذا أُعدم الشخص بتهمة جناية، يُحرم الورثة من الميراث. في معظم الأنظمة القانونية التي تعتمد القانون العام، أُلغي هذا النوع من المصادرة؛ ففي الولايات المتحدة ، على سبيل المثال، تنص المادة 3، الفقرة 3 من دستور الولايات المتحدة على أن الإدانة بتهمة الخيانة العظمى لا تُؤدي إلى مصادرة بعد الوفاة، أو ما يُعرف بـ"فساد النسب".
- إذا لم يترك شخص ما وارثًا للأراضي بموجب وصية أو بموجب قوانين الإرث ، فإن أي أرض يملكها عند وفاته تُعتبر ملكًا للمتوفى. وقد استُبدلت هذه القاعدة في معظم الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام بمفهوم " الأموال الشاغرة" أو مفهوم مشابه.
إجراء
ابتداءً من القرن الثاني عشر، عيّنت الحكومة البريطانية وكلاءً لإدارة الأملاك المصادرة وتقديم تقاريرهم إلى الخزانة العامة ؛ وبحلول منتصف القرن الرابع عشر، تم تعيين وكيل واحد لكل مقاطعة . عند وفاة المستأجر الرئيسي، كان الوكيل يتلقى أمرًا قضائيًا يُسمى "يوم وفاته" ( diem clausit extremum )، صادرًا عن محكمة المستشارية . يُلزمه هذا الأمر بتشكيل هيئة محلفين وإجراء تحقيق بعد الوفاة لتحديد هوية الوريث الشرعي، إن وُجد، ومساحة الأرض التي يملكها. تُحدد هذه النتائج ما إذا كانت الحكومة البريطانية تمتلك أي حقوق على الأرض.
كان لتحديد الوريث أغراض أخرى أيضًا. فإذا كانت الأرض خاضعة لحيازة عسكرية ، يصبح الوريث عضوًا في الجيش الملكي، ولذا كان للتاج مصلحة في معرفة هويته وتقييم قدراته. وفي حال عدم وضوح مسألة الخلافة، كان المسؤول عن مصادرة الأملاك يستولي على الأرض ويحيل الأمر إلى محكمة الملك للفصل فيه، وهو إجراء يحافظ على إيرادات التاج خلال الفترة الفاصلة. وكانت التأخيرات في إجراءات المحكمة مصدر قلق متكرر لأصحاب الأراضي.
العملية الحالية

ألغت معظم الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام مفهوم الحيازة الإقطاعية للأراضي ، وبالتالي فقد مفهوم الإرث اللاحق جزءًا من معناه. في إنجلترا وويلز ، أُلغيَت إمكانية انتقال ممتلكات المتوفى إلى السيد الإقطاعي بموجب قانون إدارة التركات لعام ١٩٢٥ ؛ ومع ذلك، فإن مفهوم " الأموال الشاغرة" يعني أنه لا يزال بإمكان التاج (أو دوقية كورنوال أو دوقية لانكستر ) الحصول على هذه الممتلكات إذا لم يُعثر على أي شخص آخر مؤهل لوراثتها.
يُستخدم هذا المصطلح حاليًا للإشارة إلى انتقال ملكية ممتلكات شخص ما إلى الدولة عند وفاته دون وصية، حيث لا يوجد وارث آخر مؤهل لاستلامها . على سبيل المثال، قد ينص قانون الإرث في إحدى الولايات القضائية التي تعتمد القانون العام على أنه في حال وفاة شخص دون وصية ، ولم يكن له زوج/زوجة، أو ذرية، أو والدين، أو أجداد، أو أحفاد آباء، أو أبناء أو أحفاد أجداد، أو أبناء أحفاد أجداد، فإن تركة ذلك الشخص تؤول إلى الدولة.
وبالمثل، بموجب قانون نابليون ، إذا مات شخص ما دون وصية وبدون ورثة طبيعيين، فبعد سداد جميع الدائنين، ترث الدولة أي ممتلكات عقارية وشخصية متبقية.
في بعض الأنظمة القضائية، قد يحدث الاستيلاء على الأموال أو الممتلكات عندما تحتفظ جهة ما، عادةً ما تكون بنكًا أو اتحادًا ائتمانيًا أو مؤسسة مالية أخرى، بأموال أو ممتلكات تبدو غير مطالب بها، على سبيل المثال بسبب قلة النشاط على الحساب من حيث الإيداعات أو السحوبات أو أي معاملات أخرى لفترة طويلة في حساب نقدي. وفي العديد من الأنظمة القضائية، إذا تعذر العثور على المالك، يمكن الاستيلاء على هذه الممتلكات لصالح الدولة.
في مجال التجارة، تُعرف هذه العملية بإعادة تخصيص الملكية القانونية للشيكات غير المطالب بها أو المهجورة، أو مدفوعات التأمين، أو الأسهم التي يتعذر تتبع مالكيها، إلى سلطة الولاية (في الولايات المتحدة). ويُلزم القانون الشركات بتقديم تقارير سنوية عن الممتلكات غير المطالب بها إلى ولايتها، وفي بعض الولايات، ببذل جهد صادق للعثور على مالكي حساباتها الراكدة. وتُحدد معايير الاستيلاء على هذه الممتلكات بموجب لوائح كل ولاية على حدة.
إنجلترا وويلز
حالات الإفلاس والتصفية
لا يزال من الممكن حدوث الإفلاس في إنجلترا وويلز عند إعلان إفلاس شخص أو تصفية شركة . في مثل هذه الحالات، تُنقل ملكية الأموال التي يملكها ذلك الشخص أو الشركة عادةً إلى أمين التفليسة أو الوصي الرسمي . ومع ذلك، يجوز لأمين التفليسة أو الوصي رفض قبول الأموال بالتنازل عنها.
يتنازل أمين التفليسة في كثير من الأحيان عن ملكية العقارات التي تنطوي على التزامات محتملة. فعلى سبيل المثال، تنتقل الأجزاء المشتركة من مبنى سكني يملكه مفلس عادةً إلى أمين التفليسة لتسديد ديون المفلس، إلا أن هذه الملكية قد تُلزم المالك بإنفاق أموال لصالح مستأجري الشقق. وبإعلان إفلاس المالك، لم تعد ملكية العقار ملكًا قانونيًا له، ويؤدي التنازل إلى إلغاء هذه الملكية . وبذلك، تصبح الأرض ملكًا للدولة، وتنتقل إلى الدولة كحقٍّ عام . ويتأثر بهذا الإجراء بضع مئات من العقارات سنويًا.
على الرغم من أن هذه الأملاك الموروثة مملوكة للتاج، إلا أنها لا تُعتبر جزءًا من ممتلكات التاج إلا إذا قام التاج، من خلال مفوضي ممتلكات التاج ، بإتمام عملية الوصاية باتخاذ خطوات لممارسة حقوق الملكية. في المثال المذكور أعلاه، عادةً ما يمارس مستأجرو الشقق أو أصحاب الرهن العقاري حقوقهم بموجب قانون الإعسار لعام ١٩٨٦ لنقل ملكية العقار إليهم. هذا هو الفرق الرئيسي بين الوصاية والأملاك الشاغرة: ففي الحالة الأخيرة، يتم النقل تلقائيًا، دون الحاجة إلى إتمامه.
تسجيل أراضي التاج
كان من نتائج قانون تسجيل الأراضي لعام ١٩٢٥ أنه لا يُمكن تسجيل سوى العقارات المملوكة ملكية مطلقة أو مستأجرة. أما أراضي التاج ، أي الأراضي التي تملكها الدولة مباشرةً - والمعروفة أيضًا باسم الأملاك الملكية - فلا تخضع لأي نظام إقطاعي متبقٍ (إذ لا يوجد للتاج أي سيد تاريخي أعلى منه، باستثناء البابوية لفترات وجيزة )، وبالتالي لا توجد عقارات قابلة للتسجيل. ونتيجةً لذلك، لم يعد بالإمكان تسجيل العقارات المملوكة ملكية مطلقة التي آلت إلى التاج. وقد أدى هذا إلى خروج تدريجي للعقارات من التسجيل، ليصل إلى مئات من سندات الملكية المطلقة سنويًا.
أشارت لجنة القانون إلى هذه المشكلة في تقريرها "تسجيل الأراضي في القرن الحادي والعشرين". واستجابةً لهذا التقرير، صدر قانون تسجيل الأراضي لعام ٢٠٠٢ ، الذي ينص على جواز تسجيل الأراضي المملوكة للدولة.
الولايات المتحدة
وكلاء التحويل والمصادرة
الإحالة إلى الدولة هي عملية إعادة الممتلكات المفقودة أو غير المطالب بها إلى حكومة الولاية، لحفظها حتى يتم التعرف على مالكها. وتُحدد الولاية جغرافياً بناءً على آخر عنوان معروف للمالك الأصلي. ولكل ولاية قوانينها الخاصة بتنظيم الإحالة، وتتراوح فترات الحفظ عادةً حوالي خمس سنوات. ويقوم المبدأ القانوني للإحالة على أن لكل ممتلكات مالكاً معترفاً به قانوناً. ولذلك، إذا تعذر العثور على المالك الأصلي خلال فترة زمنية محددة، يُفترض أن الحكومة هي المالكة. [ 6 ]
تُنفذ عمليات نقل الملكية إلى الدولة على أساس قابل للإلغاء. وبالتالي، إذا انتقلت ملكية عقار إلى الدولة ثم عُثر على مالكه الأصلي لاحقاً، يُلغى نقل الملكية وتعود ملكية العقار إلى ذلك المالك الأصلي.
مساهمون خاسرون
وفقًا لقاعدة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية رقم 17 CFR 240.17f-1: يلتزم وكلاء التحويل بإبلاغ الهيئة (وتحديدًا إلى الجهة التي تعينها، وهي نظام معلومات الأوراق المالية التابع لها) في حال فقدان أي شهادة أو ضياعها لمدة يومين على الأقل. [ 7 ] يجب على وكلاء التحويل البحث عن رقم الضمان الاجتماعي أو رقم تعريف صاحب العمل باستخدام نظام قاعدة بيانات المعلومات، أو بذل قصارى جهدهم لمطابقة اسم صاحب الشهادة وعنوانه من خلال هذه الأنظمة في حال عدم توفرهما. كما يجب على جميع وكلاء التحويل الإبلاغ عن جميع الشهادات/المساهمين المفقودين أو الضائعين في تقاريرهم السنوية. [ 8 ]
انظر أيضاً
مصادر
- ST Gibson, "The Escheatries, 1327–1341", English Historical Review , 36(1921).
- جون بين، تراجع الإقطاع الإنجليزي، 1215-1540 ، 1968.
مراجع
- ^ “الخيانة” . تم الاسترجاع 2 نوفمبر 2011 .
- ↑ ووكر، جون (1838). قاموس نقدي للنطق وشرح للغة الإنجليزية . أديجي جرافيكس ذ.م.م. رقم ISBN 9781402171710.
{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة ) - ↑ قاموس كولينز للغة الإنجليزية، لندن، 1986، ص 520
- ↑ "غش - أصل الكلمة، وأصلها ومعناها" .
- ↑ بولوك، فريدريك؛ ميتلاند، فريدريك ويليام (1968) [1895]. تاريخ القانون الإنجليزي قبل عهد إدوارد الأول . المجلد 1 ( الطبعة الثانية). كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج . الصفحات 355-366 . ISBN 9780521095150. إل سي سي إن 68021197 .
- ↑ فريق إنفستوبيديا (18 نوفمبر 2003). "المصادرة" . إنفستوبيديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2018 .
- ↑ "17 CFR 240.17f-1 - متطلبات الإبلاغ والاستعلام فيما يتعلق بالأوراق المالية المفقودة أو الضائعة أو المزيفة أو المسروقة" . معهد المعلومات القانونية (LII) . تاريخ الاطلاع: 26 يناير 2018 .
- ↑ "المصادرة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2018 .
- القانون العام
- الإقطاع في إنجلترا
- قانون الملكية
- قانون الملكية العقارية
- مدة العمل في الحكومة
