المحكمة الابتدائية

المحكمة الابتدائية هي محكمة عامة من الدرجة الأولى في المملكة المتحدة .

أُنشئت هذه الهيئة عام 2008 كجزء من برنامج تم سنّه بموجب قانون المحاكم والهيئات القضائية والتنفيذ لعام 2007 ، بهدف ترشيد نظام المحاكم ، ومنذ ذلك الحين تولّت مهام 20 هيئة قضائية كانت قائمة سابقاً. وتُدار الهيئة من قبل دائرة المحاكم والهيئات القضائية التابعة لجلالة الملك .

يمكن استئناف الأحكام الصادرة عنها أمام المحكمة العليا ، وهي الجزء الثاني من "النظام ذي المستويين". [ 1 ]

الغرف والاختصاص القضائي

تتألف المحكمة حاليًا من سبع دوائر، مُنظَّمة وفقًا لمجالات موضوعية (مع العلم أن الدائرة التنظيمية العامة تتمتع بصلاحيات واسعة جدًا). ​​ويمكن تقسيم هذه الدوائر إلى أقسام، بما يتماشى مع الاختصاصات الموروثة من المحاكم التي دُمجت في المحكمة الابتدائية. وقد نُقلت اختصاصات مختلفة إلى المحكمة ضمن برنامج بدأ عام ٢٠٠٨ ولا يزال مستمرًا.

الغرفة/القسمالاختصاص القضائيتاريخ التأسيس/النقل
الغرفة التنظيمية العامة [ 2 ]1 سبتمبر 2009
هياكل الأعمال البديلةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد القرارات الصادرة عن مجلس المرخصين في نقل الملكية العقارية12 سبتمبر 2011 [ 3 ] [ 4 ]
صدقةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات لجنة المؤسسات الخيرية ، وطلبات مراجعة قرارات اللجنة، وتنظر في الإحالات الواردة من المدعي العام أو لجنة المؤسسات الخيرية بشأن النقاط القانونية.1 سبتمبر 2009 [ 5 ]
خدمات إدارة المطالباتتستمع إلى الطعون المقدمة من الشركات التي تقدم خدمات مثل إدارة مطالبات التعويض عن الإصابات الشخصية أو الإصابات الجنائية ضد رفض الترخيص أو فرض العقوبات من قبل هيئة تنظيم إدارة المطالبات .18 يناير 2010 [ 6 ]
الائتمان الاستهلاكيتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات مكتب التجارة العادلة المتعلقة بتراخيص الائتمان الاستهلاكي ، بما في ذلك فرض متطلبات أو عقوبات مدنية على المرخص لهم ورفض التسجيل أو إلغاء التسجيل أو فرض عقوبة بموجب لوائح غسل الأموال لعام 2007 .1 سبتمبر 2009 [ 7 ]
بيئةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد العقوبات المدنية البيئية الصادرة عن وكالة البيئة وهيئة إنجلترا الطبيعية .6 أبريل 2010 [ 8 ]
وكلاء العقاراتتستمع إلى الطعون المقدمة ضد القرارات الصادرة عن مكتب التجارة العادلة والتي تحظر على شخص ما العمل كوسيط عقاري أو تصدر تحذيراً لوكيل عقاري .1 سبتمبر 2009 [ 9 ]
مجالس الامتحاناتتستمع إلى الطعون المقدمة من مجالس الامتحانات ضد الغرامات التي يفرضها مكتب تنظيم المؤهلات والامتحانات أو حكومة ويلز1 مايو 2012 [ 10 ]
استئنافات بشأن المقامرةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات لجنة المقامرة فيما يتعلق بتراخيص تشغيل الشركات، بالإضافة إلى تراخيص الإدارة الشخصية والوظيفية للأشخاص الذين يشغلون مناصب إدارية رئيسية.18 يناير 2010 [ 6 ]
خدمات الهجرةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد القرارات الصادرة عن مكتب مفوض خدمات الهجرة وتنظر في التهم التأديبية الموجهة ضد مستشاري الهجرة من قبل المفوض.18 يناير 2010 [ 6 ]
حقوق المعلوماتتستمع إلى الطعون المقدمة بشأن الإشعارات الصادرة عن مفوض المعلومات فيما يتعلق بانتهاكات قانون حرية المعلومات وحماية البيانات ولوائح الخصوصية والاتصالات الإلكترونية لعام 2003 .18 يناير 2010 [ 6 ]
معايير الحكومة المحليةيستمع إلى المراجع والطعون المتعلقة بسلوك أعضاء السلطات المحلية الإنجليزية ، والطعون المقدمة ضد قرارات لجان المعايير المحلية.18 يناير 2010 [ 6 ]
ينقلتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات مسجل مدربي القيادة المعتمدين وضد قرارات هيئة النقل في لندن فيما يتعلق بتصاريح خدمة حافلات لندن ، وتحل النزاعات بين مقدمي الخدمات البريدية وشركات النقل.1 سبتمبر 2009 [ 11 ]
غرفة الاستحقاقات الاجتماعية [ 12 ]3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
دعم طالبي اللجوءتستمع إلى الطعون المقدمة ضد القرارات التي اتخذتها وكالة الحدود البريطانية برفض أو إنهاء الدعم المقدم لطالبي اللجوء، مثل توفير السكن والنقد لتلبية الاحتياجات الأساسية.3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
الضمان الاجتماعي ودعم الطفليتولى هذا القسم معالجة النزاعات المتعلقة بالائتمان الشامل ، ودعم الدخل ، وبدل الباحثين عن عمل ، وبدل العجز ، وبدل التوظيف والدعم ، وبدل المعيشة لذوي الإعاقة ، وبدل الحضور ، ودعم الطفل ، والإعفاءات الضريبية ، ومعاش الدولة ، وأجر الإجازة المرضية القانونية وأجر الأمومة ، ورسوم نظام استرداد التعويضات/رسوم المرور على الطرق (NHS)، وتعويض أضرار اللقاحات ، والقرارات المتعلقة ببدل السكن وبدل ضريبة المجلس .3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
التعويض عن الإصابات الجنائيةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات هيئة تعويض ضحايا الجرائم فيما يتعلق بالتعويض المالي لضحايا الجرائم العنيفة.3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
غرفة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية [ 14 ]3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
معايير الرعايةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات وزير الدولة بتقييد أو منع فرد من العمل مع الأطفال أو البالغين المعرضين للخطر، وقرارات إلغاء أو تغيير أو رفض تسجيل بعض خدمات الرعاية الصحية ورعاية الأطفال والرعاية الاجتماعية.3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
الصحة النفسيةتختص هذه المحكمة بالنظر في طلبات ومراجعة الأشخاص المحتجزين بموجب قانون الصحة العقلية لعام 1983 بصيغته المعدلة بموجب قانون الصحة العقلية لعام 2007 ، وتصدر توجيهات بالإفراج عن المرضى عند استيفاء المعايير القانونية للإفراج. ولا تزال تُعرف عملياً باسم محكمة الصحة العقلية .3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد القرارات التي تتخذها هيئات التعليم المحلية في إنجلترا بشأن تعليم الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة .3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
قوائم الرعاية الصحية الأوليةتستمع إلى الطعون/الطلبات الناتجة عن القرارات التي اتخذتها صناديق الرعاية الصحية الأولية كجزء من الإدارة المحلية لقوائم الأطباء العامين وأطباء الأسنان وأخصائيي البصريات وبعض الصيادلة القادرين على تقديم خدمات NHS .18 يناير 2010 [ 6 ]
الدائرة الضريبية [ 15 ]1 أبريل 2009 [ 16 ]
ضريبةتستمع إلى الطعون المقدمة ضد القرارات المتعلقة بالضرائب الصادرة عن مصلحة الإيرادات والجمارك (ومن قبل وكالة مكافحة الجريمة المنظمة الخطيرة عندما يتم إسناد وظائف الإيرادات العامة إلى وكالة مكافحة الجريمة المنظمة الخطيرة بموجب الجزء 6 من قانون عائدات الجريمة لعام 2002 حيث يشتبه في أن الدخل أو المكاسب قد نشأت نتيجة لسلوك إجرامي).1 أبريل 2009 [ 16 ]
نفقات أعضاء البرلمانتستمع إلى الطعون المقدمة ضد قرارات مسؤول الامتثال لهيئة المعايير البرلمانية المستقلة فيما يتعلق بمطالبات النفقات المقدمة من قبل أعضاء البرلمان . [ 17 ]27 يوليو 2010 [ 18 ] الذي أدخل المادة 6أ والجدول 4 من قانون المعايير البرلمانية لعام 2009 كما تم إدراجه بموجب قانون الإصلاح الدستوري والحوكمة لعام 2010، المادة 31.
غرفة المعاشات التقاعدية للحرب وتعويضات القوات المسلحة [ 19 ]تستمع إلى الطعون المقدمة من أعضاء سابقين في القوات المسلحة الذين رفض وزير الدفاع طلباتهم للحصول على معاش حرب .3 نوفمبر 2008 [ 13 ]
دائرة الهجرة واللجوء [ 20 ]تختص هذه المحكمة بالنظر في الطعون المقدمة ضد قرارات وزير الداخلية في مسائل الهجرة واللجوء والجنسية، وتحديداً رفض طلبات الحماية، ورفض طلبات انتهاك حقوق الإنسان، أو إلغاء وضع الحماية. [ 21 ] كما تنظر المحكمة في الطعون المقدمة ضد رفض منح الإقامة بموجب برنامج تسوية أوضاع مواطني الاتحاد الأوروبي، والطعون المقدمة ضد إلغاء الجنسية البريطانية (إلا إذا كانت هناك تداعيات تتعلق بالأمن القومي، والتي تنظر فيها محكمة الهجرة واللاجئين).15 فبراير 2010 [ 22 ]
غرفة الملكيةتستمع إلى الطعون المتعلقة بتسجيل الأراضي والأراضي الزراعية والصرف الصحي، وتمارس (في إنجلترا فقط) الاختصاص القضائي في مختلف النزاعات بين الملاك والمستأجرين والتي كانت في السابق من مسؤولية محكمة تقييم الإيجارات . [ 23 ]1 يوليو 2013 [ 23 ]

السلطة القضائية

يتألف الجهاز القضائي للمحكمة الابتدائية من قضاة المحاكم وأعضاء آخرين. وقد أصبح الأعضاء المؤهلون قانونيًا من المحاكم السابقة قضاةً في المحكمة الابتدائية عند نقل اختصاصهم، بينما أصبح الأعضاء غير المتخصصين (الذين غالبًا ما يتمتعون بخبرة في موضوع اختصاص المحكمة السابقة) أعضاءً آخرين. ويتم تعيين القضاة والأعضاء الجدد من قبل لجنة التعيينات القضائية . [ 24 ]

بالإضافة إلى ذلك، يجوز أن يشغل الأشخاص التاليون مناصب قضاة في المحكمة الابتدائية: [ 25 ]

يرأس المحكمة الابتدائية رئيس المحاكم العليا ، السير كيث ليندبلوم ، منذ 19 سبتمبر 2020. [ 26 ] ويرأس كل دائرة من دوائر المحكمة الابتدائية رئيس دائرة، [ 27 ] ويرأس كل قسم أو اختصاص داخل كل دائرة قاضٍ رئيسي. [ 28 ]

في معظم الحالات، يتخذ القرارات قاضٍ وعضوان آخران، على الرغم من أن هذا قد يختلف بين الدوائر والأقسام، وكذلك تبعاً للقضية المعنية. [ 29 ]

قد يكون القضاة شاغلين دائمين للمناصب، ويُعرفون بالقضاة الذين يتقاضون رواتب، أو بدوام جزئي، ويُعرفون بالقضاة الذين يتقاضون أتعاباً. [ 30 ]

جاذبية

في معظم الحالات، يجوز الطعن في قرارات المحكمة الابتدائية أمام المحكمة العليا ، ولكن بشرط الحصول على إذن من أيٍّ منهما. وقبل البتّ في منح الإذن بالطعن أمام المحكمة العليا، يتعين على المحكمة الابتدائية النظر في إمكانية إعادة النظر في قرارها. أما في قضايا التعويض عن الإصابات الجنائية ودعم اللجوء، فلا يوجد حقٌّ بالطعن من الناحية القانونية، ولكن يمكن مراجعة القرار عن طريق تقديم طلب إلى المحكمة العليا للمراجعة القضائية لقرار المحكمة الابتدائية. [ 31 ]

مراجع

  1. "مقدمة عن المحاكم" . المحاكم والهيئات القضائية . مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 26 يوليو 2023 .
  2. «الدائرة التنظيمية العامة» . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  3. «أمر قانون الخدمات القانونية لعام 2007 (الطعون في قرارات هيئة الترخيص) لعام 2011» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2012 .
  4. «أمر قانون الخدمات القانونية لعام 2007 (التعيين كجهة ترخيص) لعام 2011» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2012 .
  5. «أمر نقل صلاحيات محكمة المؤسسات الخيرية لعام ٢٠٠٩» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٣ نوفمبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ نوفمبر ٢٠١٠ .
  6. 1 2 3 4 5 6 "أمر نقل اختصاصات المحكمة لعام 2010" . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2010 .
  7. «أمر نقل صلاحيات محكمة استئناف الائتمان الاستهلاكي لعام ٢٠٠٩» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٣ نوفمبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ نوفمبر ٢٠١٠ .
  8. «أمر العقوبات المدنية البيئية (إنجلترا) لعام 2010» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  9. «أمر نقل الاختصاصات (استئنافات وكلاء العقارات والمحكمة الإضافية المجدولة) لعام 2009» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  10. المادة 151ج من قانون التدريب المهني والمهارات والأطفال والتعليم لعام 2009، بصيغتها المعدلة بموجب "المادة 23 من قانون التعليم لعام 2011" . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 يناير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2012 .بدأ العمل به بموجب "قانون التعليم لعام 2011 (أمر بدء العمل رقم 3 والأحكام الانتقالية والادخارية) لعام 2012" . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2012 .
  11. «أمر نقل الاختصاصات (محكمة النقل ولجنة الاستئناف) لعام 2009» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2010 .
  12. "غرفة الاستحقاقات الاجتماعية" . Gov.uk. دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  13. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "أمر نقل وظائف المحكمة لعام 2008" . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  14. «غرفة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية» . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2010. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  15. "المحكمة الابتدائية (الضرائب)" . Gov.uk. دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  16. 1 2 "أمر نقل وظائف المحكمة وأمر استئناف الإيرادات والجمارك لعام 2009" . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  17. "المحكمة الابتدائية: نفقات أعضاء البرلمان" . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 8 يناير 2010 .
  18. «أمر بدء العمل رقم 2 والأحكام الانتقالية لقانون الإصلاح الدستوري والحوكمة لعام 2010» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يناير 2010 .
  19. «غرفة معاشات الحرب وتعويضات القوات المسلحة» . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2010. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  20. "المحكمة الابتدائية (دائرة الهجرة واللجوء)" . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2010 .
  21. "قانون الجنسية والهجرة واللجوء لعام 2002" . legislation.gov.uk . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2024 .
  22. «أمر نقل صلاحيات محكمة اللجوء والهجرة لعام 2010» . Legislation.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 4 يناير 2011. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  23. 1 2 "أمر نقل وظائف المحكمة لعام 2013" .
  24. "المحكمة العليا: ما الذي تغير؟" . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  25. المادتان 4 و6 من قانون المحاكم والهيئات القضائية والتنفيذ لعام 2007. مؤرشفة بتاريخ 27 نوفمبر 2013 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، موقع Legislation.gov.uk، تم الاطلاع عليها بتاريخ 10 نوفمبر 2010.
  26. «تعيين الرئيس الأعلى للمحاكم» . المحاكم والهيئات القضائية. 31 يوليو 2020. مؤرشف من الأصل في 9 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 18 مارس 2021 .
  27. المادة 7 من قانون المحاكم والهيئات القضائية والإنفاذ لعام 2007، مؤرشفة في 27 نوفمبر 2013 على موقع Wayback Machine ، Legislation.gov.uk، تم الاطلاع عليها في 10 نوفمبر 2010
  28. انظر مخطط هيكل المحاكم الابتدائية والعليا، مؤرشف بتاريخ 15 أكتوبر 2010 في أرشيف الإنترنت ، وعلى سبيل المثال، مخطط هيكل الدائرة التنظيمية العامة، مؤرشف بتاريخ 6 مارس 2012 في أرشيف الإنترنت ، دائرة المحاكم، تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2010.
  29. "بيانات الممارسة بشأن تشكيل المحاكم" . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .
  30. «الفرق بين القضاة "المتقاضين لأجر" والقضاة "المتقاضين لراتب جزئي" - طلب معلومات بموجب قانون حرية المعلومات إلى لجنة التعيينات القضائية» . 29 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2022 .
  31. "الأسئلة الشائعة - 2: هل يمكنني استئناف قرار صادر عن المحكمة الابتدائية؟" . دائرة المحاكم. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2010 .