فرانسيس سارجنت

في عام 1962، ترشح سارجنت لمقعد في مجلس شيوخ ولاية ماساتشوستس، لكنه خسر. ^{[ 3 ]}

في عام 1966، ترشح سارجنت لمنصب نائب حاكم ولاية ماساتشوستس وفاز به، متخذاً شعار "ضعوا سارج في القيادة". ^{[ 6 ]} وفي عام 1969، أصبح حاكماً بالنيابة عندما استقال الحاكم جون أ. فولبي (جمهوري) لتولي منصب وزير النقل في عهد الرئيس ريتشارد نيكسون. ^{[ 7 ]} وفي عام 1970، فاز سارجنت بانتخابات منصب الحاكم بشكل مستقل، متغلباً على عمدة بوسطن كيفن وايت .

بحسب سيرة بارني فرانك ، كان وايت أول رئيس بلدية يُعلن أن المدينة تعاني من مشكلة عنصرية، وكان الناس يُفضلون بقاءه في منصبه بدلًا من انتخابه حاكمًا. قال فرانك: "كان يُنظر إلى سارجنت على أنه ليبرالي جيد، ورأى بعض الليبراليين أنه إذا انتخبنا كيفن وايت حاكمًا، فمن يدري من سيصبح رئيس بلدية بوسطن؟". وأضاف فرانك أن شعبية سارجنت هي التي حسمت فوزه في الانتخابات. ^{[ 8 ]}

اعتزل سارجنت العمل السياسي بعد ترشحه لإعادة انتخابه وخسارته أمام الديمقراطي مايكل دوكاكيس في انتخابات حاكم الولاية عام 1974. ومن بين العوامل التي ساهمت في هزيمته استياء الناخبين من فضيحة ووترغيت ، والتباطؤ الاقتصادي. ^{[ 9 ]}

عندما تولى سارجنت منصبه لأول مرة، كانت الميزانية في حالة اضطراب بسبب زيادة الإنفاق على الرعاية الاجتماعية وغيرها من المزايا. فقام بتشديد قواعد التأهل للحصول على برنامج ميديكيد ، وفرض ضريبة جديدة على الشركات. ^{[ 6 ]}

كان حاكمًا للولاية خلال الصراع الدائر حول نقل الطلاب بالحافلات المدرسية، والذي أعقب قرار القاضي دبليو آرثر غاريتي عام 1974 بإنهاء الفصل العنصري في مدارس بوسطن العامة من خلال إعادة تقسيم المناطق التعليمية بأمر من المحكمة، بما في ذلك نقل بعض الطلاب بالحافلات من أحيائهم لإنهاء نمط الفصل العنصري في المدارس. وكان سارجنت قد استخدم حق النقض سابقًا ضد محاولات إلغاء أو تخفيف قانون عدم التوازن العرقي في الولاية، الذي كان يحظر تقديم مساعدات حكومية للمناطق التعليمية التي تعاني من عدم التوازن العرقي. وعندما دعا سارجنت إلى الامتثال لأمر المحكمة الفيدرالية، اشتكت القوى المعارضة لنقل الطلاب بالحافلات من أنه وجيرانه في بلدة دوفر، وهي بلدة ثرية في ضواحي بوسطن بولاية ماساتشوستس ، لم يكونوا مضطرين لتحمل أي عبء من أعباء إنهاء الفصل العنصري في مدارس بوسطن.

قال كارل شيريدان، رئيس شرطة دوفر السابق، عن الحادثة: "أعتقد أن الناس سيتذكرونه في الغالب بسبب حادثة الحافلات. أتذكر مرةً أن حافلةً مليئةً بالمتظاهرين خرجت إلى دوفر بحثًا عن سارجنت ومنزله. ولكن نظرًا لعدم وجود إنارة في شوارع المدينة، نزلوا من الحافلة ووقفوا في ظلام دامس. ثم عادوا إلى الحافلة وغادروا. كان سارجنت لا يزال يضحك على ذلك قبل أسبوعين." ^{[ 6 ]}

أنشأ سارجنت أيضًا برنامج الإجازات الصيفية للسجناء. ^{[ 10 ]} بعد أن قضت المحكمة العليا في ماساتشوستس بأن هذا الحق يشمل مرتكبي جرائم القتل من الدرجة الأولى لأن القانون لم يستثنهم صراحةً، سارع المجلس التشريعي في ماساتشوستس إلى إقرار مشروع قانون يحظر الإجازات لهؤلاء السجناء. إلا أن مايكل دوكاكيس استخدم حق النقض (الفيتو) ضد هذا القانون عام 1976. ^{[ 11 ]}

أنشأ سارجنت أيضًا محكمة الاستئناف في ماساتشوستس عام ١٩٧٢، واختار آلان إم. هيل، الذي كان آنذاك قاضيًا في المحكمة العليا، إلى جانب ديفيد روز، وإدموند كيفيل، وروبن غودمان، ودونالد غرانت، وكريستوفر أرمسترونغ، لعضوية هيئة المحكمة. وأدّوا اليمين الدستورية في أكتوبر ١٩٧٢. وعلّق سارجنت على هذه التجربة قائلًا: "لم أكن متلهفًا كثيرًا للمجيء إلى هنا. كنتُ راضيًا عمّا أفعله. استمتعتُ بتجربتي في المحكمة العليا، حيث التقيتُ بأناس ومحامين من جميع أنحاء الولاية. لم أكن أرغب في المغادرة، لكن تحدّي إنشاء محكمة جديدة بالكامل كان تحديًا لا يُمكنني رفضه." ثم تحدث سارجنت عن رئيس القضاة هيل ومساعديه الخمسة قائلاً: "لقد سعيتُ لاختيار أفرادٍ ذوي سجل حافل بالإنجازات القانونية المتميزة، والحكمة، وحسن التقدير. وأعتقد أن الرجال الذين اخترناهم سيُمكّنون هذه المحكمة من تبوّء مكانتها اللائقة في نظامنا القضائي. إنها هيئة قضائية متوازنة ومتجاوبة، وستكون قادرة منذ البداية على تحمّل العبء الكامل من قضايا الاستئناف التي كانت تُثقل كاهلنا لسنوات عديدة". ووصف إنشاء محكمة الاستئناف بأنه "الخطوة الأهم في الإصلاح القضائي في ماساتشوستس في هذا القرن". ^{[ 12 ]}

حقق سارجنت شهرة واسعة بين دعاة حماية البيئة والمدافعين عن نظام النقل الحضري متعدد الوسائط من خلال إلغاء معظم أعمال بناء الطرق السريعة داخل الطريق 128 ، باستثناء الطريق السريع الشمالي في عام 1970. وأصبح سارجنت من أشد المدافعين عن تغيير القوانين الفيدرالية التي تحكم المساعدات المقدمة للولايات لبناء الطرق السريعة، وذلك لتوفير المزيد من الأموال لمشاريع النقل الجماعي مثل مترو الأنفاق وقطارات السكك الحديدية الخفيفة . ^{[ 14 ]}

قال المهندس فريدريك ب. سالفوتشي هذا الكلام عن سارجنت وإلغاء الحزام الداخلي :

نعم، بالطبع. من نواحٍ عديدة، كانت اللحظة الأكثر إثارة في تاريخ النضال ضد مشروع الطريق السريع هي لحظة انتصارنا. ثم ظهر الحاكم سارجنت على شاشة التلفزيون وقال، باختصار، إنه كان مفوض الأشغال العامة الذي ناضل من أجل الطريق الدائري الداخلي في بداية مسيرته المهنية، وبصفته حاكمًا، أقرّ بأن ذلك كان خطأً، وقال: "سأعترف بهذا الخطأ وأوقف البرنامج، وسنتجه نحو النقل العام". أعني، لقد كان الأمر مثيرًا. كان مثيرًا لنا نحن الذين عملنا بجدّ من أجله، ولكن أيضًا، ولإنصاف سارجنت، كم مرة ترى مسؤولًا عامًا ينهض ويقول: "لقد كنت مخطئًا"؟ أعني، لقد كان عملًا شجاعًا للغاية من فرانك سارجنت، وأنا ديمقراطي. لا أقول الكثير من الأشياء الجيدة عن الجمهوريين. لكنه كان رجلًا عظيمًا. أعني، لقد عمل من أجل هذا البرنامج. لطالما كان لديه ميلٌ لحماية البيئة. يقوم الكثير من الناس بتحليلات سياسية حول سبب قيامه بهذا أو ذاك. أعتقد أنه كان يؤمن بما قاله. "لقد كان هذا خطأً وسنسلك طريقاً مختلفاً." لقد كانت لحظة مثيرة في تاريخها.

ثم انتقلنا فعلياً إلى ذلك الاتجاه الجديد. بمعنى آخر، قمنا بتحويل الأموال، جزئياً في عهد الحاكم سارجنت، وجزئياً في عهد الحاكم دوكاكيس . تلك الأموال التي كانت ستُخصص لهدم تلك الأحياء أو بناء الطرق السريعة، وُجهت إلى تجديد نظام السكك الحديدية للركاب، وتمديد الخط الأحمر ، ونقل الخط البرتقالي ، أي إعادة بناء البنية التحتية للنقل العام في المدينة. جاء ذلك نتيجةً لذلك القرار، وجزء آخر منه - يمكنك الاطلاع على خطاب فرانك سارجنت - وهو أن الطرق السريعة الوحيدة التي ستُدرس ضمن الطريق 128 ستكون خفض وتوسيع الطريق المركزي وتمديد الطريق السريع I-90 إلى لوغان عبر نفق إضافي، وهما العنصران اللذان يُعرفان اليوم باسم " الحفرة الكبيرة ". كان ذلك جزءاً من ذلك القرار، إن صح التعبير، المناهض للطرق السريعة - ربما يكون مصطلح "مناهض للطرق السريعة" غير دقيق - والمؤيد للمدينة، والذي اتخذه فرانك سارجنت للتحول نحو استراتيجية نقل تُساهم في بناء المدينة بدلاً من تدميرها.

وكان من أهم عناصر ذلك وقف بناء الطرق المدمرة. وكان من أهمها أيضاً استثمار مبالغ طائلة في تحسين النقل العام، أما العنصر الثالث الذي نشهده الآن فهو إصلاح الطريق المركزي القائم. أعني إصلاحه من منظور النقل، لأنه غير فعال، وكذلك إصلاح ما ألحقه بالمدينة من أضرار عن طريق نقله تحت الأرض وإعادة ربط أجزاء المدينة ببعضها. لقد كانت ^تلك لحظة مؤثرة للغاية في حياتي، عندما فعلها سارجنت ^. ولطالما احترمته كثيراً لشجاعته في القيام بذلك. [ 15 ^]

استعان سارجنت أيضًا بألان أ. ألتشولر ، أستاذ العلوم السياسية في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، لإعادة النظر في مسار سياسة النقل. عيّنه سارجنت وزيرًا للنقل، وترأس مراجعة تخطيط النقل في بوسطن . أدت هذه المراجعة بشكل أساسي إلى إيقاف مشروع الطريق الدائري الداخلي والطريق السريع الجنوبي الغربي. وصفهما فريدريك ب. سالفوتشي بأنهما "طريقان سريعان رئيسيان مدمران للغاية بين الولايات". ولكن، أُعيد تخصيص الأموال لوسائل النقل العام، وشهدت تمديد الخط الأحمر إلى برينتري ونقل الخط البرتقالي. ^{[ 16 ]}