فرانك ليدجيت ماكدوغال

كان فرانك ليدجيت ماكدوغال (1884-1958) مزارعًا أستراليًا من أصل بريطاني ومستشارًا اقتصاديًا، وهو الآن معروف بدوره في تأسيس منظمة الأغذية والزراعة . ^{[ 1 ]}

كان ابن جون ماكدوغال ، وهو ميثودي من طائفة ويسليان ، وزوجته الثانية إيلين ليدجيت (1858-1952). كانت إيلين ابنة عم زعيم الميثودية جون سكوت ليدجيت ، وكتبت مؤلفات دينية. ^{[ 2 ] [ 3 ]} وُلد في غرينتش ، وهو الابن الثالث لوالده، وتلقى تعليمه في مدرسة بلاكهيث الخاصة . ثم التحق بجامعة دارمشتات للتكنولوجيا . ^{[ 1 ]}

كان والد جون سكوت ليدجيت هو جون جاكوب ليدجيت (1828-1869)، الذي كان له أخ أصغر يُدعى جورج ليدجيت (1831-1907). ^{[ 4 ]} أما والدة ماكدوغال، إيلين، فكانت ابنة جورج ليدجيت، مما يعني أن له أقارب في جنوب إفريقيا : سيدني بانتينغ وعمه جاك ليدجيت. ^{[ 5 ] [ 6 ]} خطط سيدني وجاك لزراعة الأكاسيا في ليدجيتون في ناتال، على أرض عائلية، وهو مشروع بدأ تنفيذه في عامي 1906-1907. ^{[ 7 ]} بعد تخرجه من الجامعة، أمضى ماكدوغال عامين هناك في المزرعة. ^{[ 1 ]}

انتقل ماكدوغال عام 1909 إلى رينمارك، جنوب أستراليا، حيث كان يعيش إخوته غير الأشقاء وشقيقتاه مارجري وكاثرين، وعمل في زراعة الفاكهة . تمكن من شراء 40 فدانًا (16 هكتارًا) . ^{[ 1 ] [ 8 ] [ 9 ]} وتحدث في أواخر حياته عن أنه بدأ "بفأس ومعول، وبعض المتفجرات، لإزالة الأدغال". ^{[ 10 ]} وفي عام 1915، تطوع في القوات الإمبراطورية الأسترالية ، وخدم في الكتيبة 27 برتبة ملازم ثانٍ ، وفي كتيبة الدراجات الأولى التابعة لقوات أنزاك . ^{[ 1 ]} 

بعد الحرب، انخرط ماكدوغال بشكل كبير في جمعية الفواكه المجففة الأسترالية (ADFA)، وترقى ليصبح رئيسًا لمجلس الفواكه المجففة الأسترالي في ثلاثينيات القرن العشرين. تأسست الجمعية عام 1907 من مجموعات محلية على يد دبليو بي تشافي . وفي عام 1922، سافر تشافي وماكدوغال وتشارلز إدوارد ديفينيش ميرز إلى لندن للترويج للفواكه المجففة الأسترالية في السوق البريطانية. ^{[ 1 ] [ 10 ]} في ذلك الوقت، كان ماكدوغال منخرطًا في آليات التفضيل الإمبراطوري . لاحقًا، رأى أن الحواجز التجارية والإفراط في الإنتاج كانا من أسباب "سوء التغذية العالمي". ^{[ 11 ]} من وجهة نظر الجمعية، كانت الأسعار العالمية تتراجع في أوائل عشرينيات القرن العشرين، بالتزامن مع ازدياد مساحة الإنتاج بشكل ملحوظ. وفي عام 1926، أُلغيت صلاحياتها في تحديد الأسعار محليًا لمدة عشر سنوات. ^{[ 12 ]}

تولى ستانلي بروس منصب رئيس وزراء أستراليا عام 1923، وعيّن ماكدوغال في منصبٍ في دار أستراليا بلندن. وبعد فترةٍ قضاها في مكتب رئيس الوزراء عام 1924، عاد ماكدوغال إلى لندن عام 1925، حيث كرّس جزءًا من وقته لمجلس مراقبة الفواكه المجففة. ^{[ 1 ]}

كان ماكدوغال هناك لجمع المعلومات لصالح بروس، بصفته مسؤول علاقات عامة، وأيضًا لأغراض بناء العلاقات. عُيّن في مجلس تسويق الإمبراطورية عام 1926، وشغل المنصب حتى عام 1932. ^{[ 1 ]} في لجنة العلاقات العامة بالمجلس، عمل مع ويليام سميث كروفورد ، وفرانك بيك ، وهاري ليفي لوسون، والفيكونت الأول بورنهام، وودمان بوربيدج من هارودز . ^{[ 13 ]}

في عام 1927، اقترح ماكدوغال على بروس دعوة جون بويد أور من معهد روويت إلى أستراليا لتقديم المشورة بشأن تغذية الحيوانات . ^{[ 14 ]} كان بويد أور وديفيد ريفيت من جهات الاتصال المهمة، والمرتبطين بجانب آخر من عمله في لندن، وهو التواصل مع مجلس البحوث العلمية والصناعية . ^{[ 15 ]}

في عام ١٩٢٩، حلّ جيمس سكلين محل ستانلي بروس في منصب رئيس وزراء أستراليا ، وشعر ماكدوغال بعدم استقرار منصبه في لندن في ظل إدارة حزب العمال . ^{[ ١٦ ]} في الواقع، بقي في دار أستراليا حتى عام ١٩٤٦. ^{[ ١٧ ]} دعم سكلين في مؤتمر الإمبراطورية عام ١٩٣٠ ، وتجاوز خفض راتبه بالكتابة، ولا سيما للورد بيفربروك . ^{[ ١٦ ]}

منذ عام 1928، عمل ماكدوغال مع الوفود الأسترالية المتجهة إلى عصبة الأمم في جنيف . ^{[ 1 ]} وشهد فكر ماكدوغال حول التجارة نقطة تحول حاسمة أثناء استعداده لمؤتمر لندن الاقتصادي عام 1933، حيث أعاد تقييم "سياسات التقييد للسيطرة على الوفرة في عالم يعاني من الفقر". ومنذ ذلك الحين، اضطلع بدورٍ خفيّ ، ساعيًا لإحداث التغيير. ^{[ 18 ]} وفي مجال التغذية الدولية، حقق نجاحًا ملحوظًا، بدءًا بمذكرة يناير 1935 بعنوان "الزراعة والمشاكل الصحية". ^{[ 19 ]} وبفضل تعريفات بروس، التقى بشخصيات اجتماعية وسلطوية. ^{[ 18 ]}

كتب ماكدوغال، بالتعاون مع ألكسندر لوفيداي ، خطابًا هامًا عام 1935 ليلقيه بروس أمام جمعية عصبة الأمم ، داعيًا إلى خفض الحواجز الجمركية. ^{[ 20 ]} كما أشار الخطاب إلى الفكر الغذائي السائد آنذاك بقوله: "السعرات الحرارية وحدها لا تكفي". ^{[ 21 ]} ثم روّج بروس وماكدوغال لشعار "الجمع بين الصحة والزراعة"؛ وكان التلميح إلى أن السياسة الزراعية قد يكون لها تأثير عالمي على قضايا الصحة العامة فكرة مبتكرة، ووُصفت بأنها "معلم بارز في تاريخ التغذية". وقد ساهم بويد أور أيضًا في صياغة هذا الشعار. ^{[ 1 ] [ 22 ]}

كان وراء الخطاب ورقة عمل مهمة. فبينما تراجعت السلطة السياسية لعصبة الأمم في ثلاثينيات القرن العشرين، إلا أنها دعمت البحوث التقنية المتعلقة بالمشاكل العالمية. وقد نقل تقرير بيرنت-أيكرويد لعام 1935، الذي كتبه إتيان بيرنت ووالاس راندل أيكرويد ، التغذية من قضية سياسة عامة إلى مجال الصحة العامة . ثم طُلب من منظمة الصحة التابعة لعصبة الأمم في عام 1936 إنشاء قسم للتغذية . وعمل ماكدوغال مع آخرين على التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بالتغذية لعام 1937 الذي نتج عن ذلك. ^{[ 23 ]}

استمرارًا في نفس النهج، ترأس ماكدوغال عام 1938 لجنة فرعية تابعة للمنظمة الاقتصادية والمالية لعصبة الأمم ، معنية بمستوى المعيشة (الذي وصفته العصبة بأنه " الرفاه الإنساني "). وكانت هذه اللجنة "مختلطة" أخرى، تضم ممثلين عن منظمة العمل الدولية ، وكان لماكدوغال فيها حليف هو نويل هول : إذ كان الموضوع متعدد الثقافات ومثيرًا للجدل. ^{[ 24 ]} واتفق ماكدوغال ونيل وبويد أور على نهج لتخفيف التقشف الاقتصادي السائد آنذاك. وأصدر بروس "تقرير بروس" حول مستوى المعيشة. إلا أن اندلاع الحرب العالمية الثانية جعل كل هذه الجهود غير ذات جدوى بحلول عام 1940. ^{[ 25 ]}

انبثقت منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) التابعة للأمم المتحدة من مؤتمر هوت سبرينغز الزراعي الذي عُقد عام ١٩٤٣ في هوت سبرينغز، بولاية فرجينيا ، والذي أطلق عليه فرانكلين ديلانو روزفلت اسم "مؤتمر الغذاء العالمي". ويُنسب الفضل في الفكرة إلى جون جيلبرت وينانت ، كما يُنسب، وفقًا لرواية جوف هامبيدج ، إلى تدخل السيدة الأولى إليانور روزفلت . ويُحتمل أن يكون بول إتش. أبلبي قد شارك في ذلك. وكان من بين بنود جدول أعمال الولايات المتحدة والمملكة المتحدة اتفاقية دولية بشأن القمح. ^{[ ٢٦ ]}

في خريف عام ١٩٤٢، كُلِّف ماكدوغال بمهمة تتعلق بمسألة القمح، والتي قادته إلى واشنطن العاصمة ، حيث أرسله بروس في رسالة إلى ستافورد كريبس بتاريخ ٩ سبتمبر، موضحًا أن ماكدوغال كان يحمل معه أيضًا ورقة بعنوان "التقدم في حرب الأفكار". ^{[ ٢٧ ]} تناول ماكدوغال العشاء في البيت الأبيض ، والتقى بالسيدة الأولى وهاري هوبكنز . ^{[ ١ ]} وتحدثوا عن إعادة الإعمار بعد الحرب، ودور الغذاء والزراعة. كانت السيدة الأولى تحمل نسخة من "التقدم في حرب الأفكار"، وقرأها الرئيس بحضور نائب الرئيس هنري أ. والاس . ^{[ ٢٨ ]}

حضر ماكدوغال مؤتمر هوت سبرينغز، الذي وُضعت فيه أسس منظمة الأغذية والزراعة (الفاو)، التي تأسست عام 1946. ثم تابع برنامجه بشكل كبير من خلال الفاو، حيث عمل كحلقة وصل بينها وبين الأمم المتحدة. وقد عمل مع كل من بويد أور، أول مدير للفاو، وداغ همرشولد من الأمم المتحدة. ^{[ 1 ]}

توفي ماكدوغال في 15 فبراير 1958 في روما، بسبب التهاب الصفاق . ^{[ 1 ]}

• الأسواق المحمية (1925)، الدعوة إلى تفضيل التعريفات الجمركية الإمبراطورية. ^{[ 15 ]}
• أسواق بريطانيا الخارجية: الدومينيونات مقابل الدول الأجنبية (1927) ^{[ 29 ]}
• الغذاء والرعاية الاجتماعية (1939) ^{[ 30 ]}
• الغذاء والسكان (1952) ^{[ 31 ]}
• رسائل من "عميل الخدمة السرية"، إف إل ماكدوغال إلى إس إم بروس. 1924-1929 (1986)، حررها دبليو جيه هدسون وويندي واي. ^{[ 32 ]}

في عام 1915، تزوج ماكدوغال من مادلين جويس كاتلاك، شقيقة فريدريك كاتلاك . وقد ترك وراءه ابناً اسمه جون وابنة اسمها إليزابيث. ^{[ 1 ] [ 9 ]}

تأسست محاضرات ماكدوغال التذكارية في عام 1958، "لإحياء ذكرى الراحل إف إل ماكدوغال الذي لعب دورًا رائدًا في تأسيس منظمة الأغذية والزراعة وبدء أنشطتها". ^{[ 33 ]} وهي محاضرات تُعقد كل عامين، وتُلقى في افتتاح مؤتمر منظمة الأغذية والزراعة.

• 1959 أرنولد ج. توينبي
• 1961 جون د. روكفلر الثالث
• 1963 جوليوس نيريري
• 1971 نورمان بورلاوغ
• 1973 غونار ميردال ^{[ 34 ]}
• 1977 أندرو يونغ ^{[ 35 ]}
• 1981 إنديرا غاندي ^{[ 36 ]}