الاتحاد العام للعمال (إسبانيا)

خلال المرحلة الانتقالية للديمقراطية في إسبانيا ، أُعيد هيكلة الاتحاد الوطني للعمل ( بالإسبانية: Confederación Nacional del Trabajo ؛ CNT)، وهو نقابة عمالية ثورية فوضوية نقابية ، وعاد إلى تنظيم أماكن العمل في إسبانيا. ^{[ 2 ]} وبحلول نهاية سبعينيات القرن العشرين، تسببت انقسامات عميقة بين الأجيال، وعلى الصعيدين الأيديولوجي والتكتيكي، في تفكك الاتحاد. ^{[ 3 ]} وفي المؤتمر الخامس للاتحاد، الذي عُقد في مدريد في ديسمبر/كانون الأول 1979، أثار النقاش حول المشاركة في انتخابات النقابات انقسامًا. فعندما قرر المؤتمر حظر المشاركة الانتخابية، اتهم مؤيدو المشاركة المنظمين بمنعهم من التحدث في هذا الشأن، وانسحبت 53 نقابة من الاجتماع. ^{[ 4 ]}

مثّلت النقابات التي أيّدت المشاركة الانتخابية 8000 عضو، أي ما يقارب ثلث الأعضاء المتبقين في الاتحاد الوطني للعمل (CNT). ^{[ 5 ]} وقد شكّلت هذه النقابات معًا لجنة فنية ( بالإسبانية : Comisión Técnica Impugnadora ؛ CTI)، والتي رفعت دعوى قضائية للطعن في نتائج مؤتمر مدريد. ^{[ 6 ]} وفي الفترة من 25 إلى 27 يوليو/تموز 1980، عقدت اللجنة الفنية مؤتمرًا استثنائيًا في فالنسيا ، ^{[ 5 ]} حيث قرر المندوبون السماح بالمشاركة في الانتخابات النقابية. ^{[ 6 ]} وردّ الجناح المحافظ في الاتحاد الوطني للعمل (CNT) بطرد النقابات المنشقة، ^{[ 6 ]} التي وصفها بأنها "أعداء الحركة النقابية". ^{[ 5 ]}

تعرض أعضاء اتحاد العمال الإيطالي (CTI) لاعتداءات جسدية وتلقوا تهديدات بالقتل ، مما دفع فصيل CNT المنشق إلى تشكيل وحدات للدفاع عن النفس. ولتمييز نفسه عن CNT "الرسمي"، غيّر اتحاد العمال الإيطالي اسمه إلى مؤتمر CNT-فالنسيا ( بالإسبانية : CNT-Congreso de Valencia ؛ CNT-CV). وبحلول فبراير 1981، تصاعد الصراع إلى عنف علني، مما أجبر CNT "الرسمي" على حظر المزيد من العنف، باستثناء حالات الدفاع عن النفس. ^{[ 7 ]} وفي عام 1983، استسلم CNT "الرسمي" نفسه للخلافات الداخلية حول المشاركة في انتخابات النقابات؛ حيث مُنع "المجددون" (الداعمون للمشاركة) من التصويت في مؤتمره الاستثنائي، مما دفع الأمين العام خوسيه بونديا إلى الاستقالة من المنظمة. ^{[ 7 ]} تمت دعوة المرممين لاحقًا للانضمام إلى CNT-CV، والذي عُقد في مؤتمر التوحيد في قصر المؤتمرات بمدريد عام 1984. ^{[ 8 ]}

استمر النزاع القانوني بين الفصيلين طوال ثمانينيات القرن العشرين، وانتهى أخيرًا عام ١٩٨٩ عندما حظرت المحكمة العليا الإسبانية على الفصيل المعارض استخدام اسم الاتحاد الوطني للعمل (CNT). ^{[ ٩ ]} ثم أعاد الفصيل المؤيد للانتخابات في الاتحاد الوطني للعمل تنظيم نفسه ليصبح الاتحاد العام للعمل ( بالإسبانية: Confederación General del Trabajo ؛ CGT). ^{[ ١٠ ]} وكان أول عمل له كالاتحاد العام للعمل هو المشاركة في احتفالات يوم العمال العالمي في ذلك العام ، والتي نظمتها نقابات عمالية أخرى. ^{[ ١١ ]}

انفصلت لاحقًا حركة تضامن العمال ( بالإسبانية: Solidaridad Obrera ؛ SO) عن فرع مدريد التابع للاتحاد العام للعمال (CGT)، مُفضِّلةً منح أعضائها حرية اختيار المشاركة في انتخابات النقابات من عدمها. ^{[ 12 ]} وعلى مدار العقد الأول من الألفية الثانية، أنشأ الاتحاد العام للعمال (CGT) سلسلة من المنظمات النقابية الدولية، بالتعاون مع المنظمة المركزية للعمال السويديين (SAC). وشملت هذه المنظمات: التضامن التحرري الدولي (2001-2003)؛ ^{[ 13 ]} والاتحاد الأوروبي للنقابية البديلة (2003-2009)؛ ^{[ 14 ]} وأخيرًا التنسيق الأحمر والأسود (2010-حتى الآن). ^{[ 15 ]} وقد انتقدت الرابطة الدولية للعمال (IWA)، وهي منظمة نقابية فوضوية منافسة، مشاركة الاتحاد العام للعمال (CGT) في مجالس العمل ، واصفةً إياها بـ" الإصلاحية "، على الرغم من إصرار الاتحاد العام للعمال (CGT) على أنه لم يفعل سوى التكيف مع الظروف المادية الجديدة، ويعتبر نفسه يمارس شكلاً عمليًا من النقابية. ^{[ 16 ]}

بلغ عدد أعضاء الاتحاد العام للعمال (CGT) 50,000 عضوًا خلال تسعينيات القرن الماضي، وتضاعف هذا العدد منذ ذلك الحين. ^{[ 17 ]} في أعقاب الأزمة المالية العالمية ، دعت النقابات العمالية الإسبانية الكبرى إلى إضرابات عامة في عامي 2010 و 2012 ، على الرغم من أنها حافظت على موقف متردد تجاه الإصلاح السياسي والاقتصادي. ^{[ 12 ]} ردًا على الموقف المعتدل للنقابات السائدة، اتجه العديد من المنتمين إلى الحركة المناهضة للتقشف الصاعدة نحو الفوضوية النقابية، مما أدى إلى نمو عضوية الاتحاد العام للعمال. ^{[ 18 ]} في عام 2012، بلغ عدد ممثلي الاتحاد العام للعمال في مجالس العمل 4,805 ممثلين (1.6% من إجمالي ممثلي النقابات). وفي انتخابات النقابات لعام 2015، ارتفعت نسبة تصويته، مما أدى إلى انتخاب 5,435 ممثلًا عنه (2% من إجمالي ممثلي النقابات). ^{[ 19 ]}

بحلول عام 2020، بلغ عدد أعضائها 100 ألف عضو، ^{[ 20 ]} وهو ما يمثل مجتمعين 3.5% من إجمالي أعضاء النقابات العمالية الإسبانية. ^{[ 17 ]} وبذلك، أصبحت النقابة العامة للعمال (CGT) رابع أكبر نقابة عمالية في إسبانيا، بعد الاتحاد العام للعمال (UGT) ولجان العمال (CCOO) والاتحاد النقابي العمالي (USO). ^{[ 12 ]} كما أنها أكبر نقابة فوضوية نقابية في البلاد. ^{[ 21 ]} وقد زادت النقابة العامة للعمال (CGT) أيضًا عدد مندوبيها المنتخبين إلى أكثر من 7000 مندوب، يمثلون مجتمعين ملايين العمال في مختلف القطاعات. ^{[ 17 ]}

تتمتع نقابات الاتحاد العام للعمال (CGT ) بأقوى نفوذها في قطاعات السيارات والاتصالات والنقل ؛ كما أن لها حضوراً كبيراً في قطاعات البنوك والتنظيف والتعليم والرعاية الصحية والإدارة العامة . ^{[ 12 ]}

في أبريل 2023، وبعد ثلاثة عقود من الصراع الداخلي، اجتمعت النقابات العمالية العامة (CGT) والنقابات العمالية الوطنية (CNT) ومنظمة العمال (SO) لتشكيل "ميثاق عمل موحد"، بهدف الدفاع عن المصلحة العامة، والنضال من أجل المساواة، ومعارضة قمع الحركة العمالية. ^{[ 22 ]}

في عام ١٩٨٥، أقرّ الاتحاد العام للعمال (CGT) قرارًا يدعم حق تقرير المصير للقوميات والمناطق الإسبانية . ومنذ عام ٢٠٠٤، دأب فرع الاتحاد في كتالونيا على إعادة تأكيد دعمه لحق تقرير المصير في كل يوم وطني لكتالونيا (١١ سبتمبر). وفي عام ٢٠١٣، أصدر بيانًا بعنوان "افعلها، قرر" ، ربط فيه حق تقرير المصير في كتالونيا بسياسة الإدارة الذاتية للعمال، وهي سياسة فوضوية، ودعا إلى إلغاء الرأسمالية في كتالونيا. ^{[ ٢٣ ]} ويرتبط الاتحاد العام للعمال في كتالونيا ارتباطًا وثيقًا بحزب الوحدة الشعبية (CUP)، وهو حزب قومي يساري ، ويتشارك الحزبان في أعضاء في جميع أنحاء المنطقة. ^{[ ٢٣ ]} وبحلول عام ٢٠١٧، بلغ عدد أعضاء الاتحاد العام للعمال في كتالونيا ١٩٣٠٠ عضو ، مما جعله ثالث أكبر نقابة عمالية في المنطقة. ^{[ ٢٣ ]}

قبل استفتاء استقلال كتالونيا عام 2017 ، انتقد الاتحاد العام للعمال (CGT) القمع السياسي لعملية تقرير المصير الكتالوني، واصفًا إياه بأنه "هجوم على حقوق وحريات الجميع". ^{[ 24 ]} وإذ أكد الاتحاد دعمه للإدارة الذاتية والديمقراطية المباشرة ، دعا العمال إلى التعبئة في الشوارع والقيام بالعصيان المدني "دفاعًا عن الحريات التي يحرمنا منها النظام الرأسمالي". ^{[ 24 ]} وبعد الاستفتاء، ندد الاتحاد بملاحقة الدولة القضائية لمئات المسؤولين والموظفين الحكوميين والمعلمين الذين دعموا عملية الاستقلال. ^{[ 25 ]}

رداً على القمع السياسي الذي أعقب الاستفتاء، دعت النقابة العامة للعمال (CGT) في 3 أكتوبر/تشرين الأول 2017 إلى إضراب عام في كتالونيا ^{[ 26 ]} ودعت جميع النقابات العمالية للانضمام إليه. وسرعان ما انضمت إليها كل من نقابة العمال البديلة في كتالونيا (IAC) ومنظمة تنسيقية العمال النقابية (COS)، وبعد ذلك بوقت قصير انضمت إليها نقابة العمال الوطنية (CNT) ونقابة العمال الكتالونية (SO) والاتحاد النقابي الكتالوني (CSC). وعلى الرغم من رفض الاتحاد العام للعمال (UGT) ومنظمة تنسيقية العمال النقابية (CCOO) المشاركة، فقد حظي الإضراب بدعم يصل إلى 80% من العمال الكتالونيين؛ ووفقاً لخوسيه أنطونيو غوتيريز وجوردي مارتي فونت، فقد جعله هذا "أنجح إضراب في التاريخ الحديث لإسبانيا". ^{[ 27 ]} وقّعت النقابات العمالية العامة (CGT) والاتحاد الوطني للعمل (CNT) ومنظمة العمل الاجتماعي (SO)، إلى جانب جماعات فوضوية كتالونية أخرى، بيانًا يُعرب عن دعمها لحق تقرير المصير، ويُدين القمع السياسي، ويدعو إلى إرساء إدارة ذاتية للعمال وديمقراطية مباشرة في كتالونيا. ^{[ 28 ]} وقد حظي هذا البيان بدعم فروع النقابات العمالية العامة (CGT) والاتحاد الوطني للعمل (CNT) ومنظمة العمل الاجتماعي (SO) في مدريد، والتي نظّمت مظاهرة تضامنية دعمًا لحق تقرير المصير. ^{[ 28 ]}

في منتصف العقد الثاني من الألفية، دفعت قضايا مثل العنف ضد المرأة ، وفجوة الأجور بين الجنسين، والعمل المنزلي غير المدفوع الأجر، عددًا من المنظمات النسوية الإسبانية إلى الدعوة لإضراب عام بمناسبة اليوم العالمي للمرأة . ^{[ 29 ]} في 8 مارس/آذار 2017، انضم فرع الاتحاد العام للعمال (CGT) في الأندلس إلى الإضراب، ولكن بشكل عام، كانت مشاركة النقابات العمالية فيه ضعيفة. ^{[ 30 ]} في العام التالي، حظيت الدعوة إلى إضراب عام نسوي بدعم الاتحاد العام للعمال (CGT)، بالإضافة إلى الاتحاد الوطني للعمل (CNT) ونقابة عمال البناء (CO.BAS)، التي أعلنت أن عمالها سيتوقفون عن العمل لمدة 24 ساعة. ^{[ 31 ]} نجحت إضرابات النساء في عامي 2018 و2019 في حشد مئات الآلاف من الأشخاص، ولكن تفشي جائحة كوفيد-19 في إسبانيا حدّ من المزيد من التحركات . ^{[ 32 ]} على الرغم من أن الإضرابات اللاحقة فقدت دعم النقابات الكبرى، إلا أن الاتحاد العام للعمال (CGT) ونقابات أصغر أخرى دعمت إضراب النساء في عام 2020. وبحسب الاتحاد العام للعمال، فقد أضرب 50% من عمال مترو برشلونة في 8 مارس 2020. ^{[ 33 ]}

يُعدّ اتحاد عمال السكك الحديدية أحد أقوى أقسام الاتحاد العام للعمال (CGT). ففي انتخابات النقابات لعام 2015 ، حصل الاتحاد على تمثيل في مجالس عمال كلٍ من شركتي رينفي (Renfe) وأديف (ADIF) . ^{[ 34 ]} ومنذ عام 2001، يدعو الاتحاد إلى وضع السكك الحديدية تحت الملكية الاجتماعية والحفاظ عليها كخدمة عامة ، مع ضمانات لحماية المستهلك ومعايير السلامة في مكان العمل . ^{[ 34 ]} وعلى عكس الاتحاد العام للعمال (UGT) واتحاد مشغلي السكك الحديدية (CCOO)، اللذين يدعوان إلى ملكية الدولة للسكك الحديدية، انتقد الاتحاد العام للعمال التذبذب المستمر بين ملكية الدولة والقطاع الخاص للسكك الحديدية عبر التاريخ باعتباره قوةً لتراكم رأس المال . ^{[ 35 ]} ولذلك، يدعو الاتحاد إلى نموذج للسكك الحديدية يُعلي من شأن الخدمة العامة على الربحية ؛ وقد انتقد قطار AVE باعتباره مشروعًا ربحيًا، بُني وصيانته لصالح نخبة قليلة . ^{[ 36 ]}