بطاقة هوية إندونيسية

وجه بطاقة الهوية الوطنية الصادرة في جاكرتا
الوجه الخلفي لبطاقة الهوية الوطنية الصادرة في جاكرتا
بطاقة هوية إندونيسية من عام 1988

بطاقة الهوية الإندونيسية ( بالإندونيسية : Kartu Tanda Penduduk ، اختصارًا KTP ) هي بطاقة هوية إلزامية للمواطنين الإندونيسيين والمقيمين الحاصلين على تصريح إقامة ساري المفعول. [ 1 ] تُصدر البطاقة عند بلوغ سن 17 عامًا أو عند الزواج . [ 1 ] بالنسبة للمواطنين الإندونيسيين ، تكون البطاقة صالحة مدى الحياة (كانت سابقًا صالحة لمدة 5 سنوات فقط للمواطنين الذين تقل أعمارهم عن 60 عامًا). أما بالنسبة لغير الإندونيسيين، فتكون صالحة طالما يسمح تصريح إقامتهم بذلك. [ 1 ] منذ عام 2011، أصدرت الحكومة الإندونيسية نسخة إلكترونية من البطاقة، تُعرف باسم e-KTP ( KTP elektronik )، والتي تحتوي على شريحة إلكترونية مدمجة .

تاريخ

جزر الهند الشرقية الهولندية

كانت بطاقة الهوية العامة خلال الحقبة الاستعمارية الهولندية تُسمى شهادة إقامة ( بالهولندية : verklaring van ingezetenschap ). لم تكن هذه البطاقة تُسجل ديانة حاملها. [ 2 ] وكان على المواطنين الراغبين في الحصول على إثبات إقامة الاتصال بمكتب المراقبة المحلي (controller) ودفع رسوم قدرها 1.5 غيلدر. وكانت البطاقة الورقية، التي يبلغ مقاسها 15 × 10 سنتيمترات (5.9 بوصة × 3.9 بوصة) ، تُصدر ويُوقع عليها رؤساء الإدارات المحلية ( hoofd van plaatselijk ). [ 3 ] كما كان على الصينيين في جزر الهند الشرقية الهولندية تقديم نوعين إضافيين من وثائق الهوية: تصريح الدخول (بالهولندية: toelatingskaart ) وتصريح الإقامة ( vergunning tot vestiging ، المعروف لدى الصينيين باسم ongji ). [ 4 ]   

الفترة اليابانية

صُنعت بطاقة الهوية خلال الاحتلال الياباني ( 1942-1945) من الورق، وكانت أعرض بكثير من بطاقة الهوية اليابانية الحالية. احتوت على نصوص باللغتين اليابانية والإندونيسية. وخلف قسم البيانات الرئيسي، وُضعت دعاية تُطالب حاملها بشكل غير مباشر بإعلان ولائه للغزاة اليابانيين. ومن هنا عُرفت باسم "بطاقة الهوية اليابانية الدعائية". [ 5 ]

أول 32 سنة من الاستقلال

بطاقة هوية إندونيسية صدرت عام 1958.

بعد إعلان إندونيسيا استقلالها عام ١٩٤٥، استُبدلت شهادة الإقامة بشهادة الجنسية الإندونيسية ( Surat Tanda Kewarganegaraan Indonesia ). كانت هذه الوثيقة مطبوعة جزئيًا ومكتوبة بخط اليد جزئيًا، وظلت سارية المفعول من عام ١٩٤٥ إلى عام ١٩٧٧. [ ٣ ] كانت عبارة عن بطاقة ورقية غير مغلفة. خضعت البطاقة لعدة تغييرات خلال هذه الفترة، بعضها يتعلق بحقوق ومسؤوليات حاملها. أصدرت مناطق مختلفة بطاقات هوية مختلفة، ثم أصبحت موحدة في نهاية المطاف تحت إشراف إدارة تسجيل السكان عام ١٩٧٦.

تمييز

خلال نظام سوهارتو (1966-1998)، احتوت بطاقات الجنسية التي يحملها السجناء السياسيون السابقون ( tahanan politik أو tapol ) والهنود الصينيون على رموز خاصة للدلالة على وضعهم. [ 6 ] [ 7 ] سمحت هذه السياسة للمسؤولين الحكوميين بمعرفة ما إذا كان الشخص سجينًا سياسيًا سابقًا أو من أصل صيني. وقد تم التخلي عن هذه الرموز التمييزية لاحقًا.

1977–2003 برنامج نقل المعرفة

كانت بطاقة الهوية الوطنية (KTP) تُصنع من الورق، وتُغلّف بالبلاستيك، وتُختم بختم حبر. وكانت تُصدرها أدنى المستويات الإدارية في الأحياء، والمعروفة باسم RT وRW. وتحتوي البطاقات على صورة شخصية، وتوقيع، ورقم تسلسلي، وبصمة إبهام. وكان لون خلفية بطاقة الهوية الوطنية أصفر في الغالب. [ 3 ]

بطاقة هوية الطوارئ في آتشيه

عندما أُعلنت حالة الطوارئ العسكرية في مقاطعة آتشيه عام ٢٠٠٣، كان تصميم بطاقة الهوية الوطنية مختلفًا، حيث تميز بخلفية حمراء وبيضاء وطائر جارودا . ووقع على البطاقة رئيس المنطقة الفرعية، والقائد العسكري المحلي، ورئيس الشرطة. [ ٣ ]

برنامج نقل المعرفة 2004-2011

طُبعت صورة حامل البطاقة مباشرةً على بطاقة بلاستيكية . وظلت عمليات المراقبة والتحقق والمصادقة على مستوى المراقبة عن بُعد/المراقبة عن بُعد. احتوت هذه البطاقة على بصمة إبهام حاملها ورقم تسلسلي فريد. [ 3 ]

بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP)

تم تجريب بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP) في ست مناطق عام 2009، ثم أُطلقت على مستوى البلاد عام 2011. [ 8 ] [ 9 ] من المفترض أن تكون البطاقة أكثر متانة، وتحتوي على شريحة إلكترونية، ورقم تسلسلي فريد، ويمكن استخدامها في تطبيقات متعددة للخدمات الحكومية. إلا أن تطبيقها شابه الفساد. ففي مايو 2013، أفيد بأن الشريحة الإلكترونية داخل البطاقة قد تتلف وتصبح غير صالحة للاستخدام نتيجة لتكرار تصوير البطاقة. [ 10 ]

تحتوي بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP) على بيانات بيومترية فريدة، وقد صُممت لتحسين الخدمات الحكومية وقواعد بيانات السكان، مع الحد من الاحتيال والتهديدات الأمنية. [ 11 ] [ 12 ]

تُعدّ بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP) الأساس لإصدار جوازات السفر الإندونيسية ، ورخص القيادة (SIM)، وأرقام التعريف الضريبي (NPWP)، ووثائق التأمين ، وشهادات ملكية الأراضي، وغيرها من وثائق الهوية (المادة 13 من القانون رقم 23/2006 بشأن إدارة الإقامة). [ 1 ]

يتضمن تسجيل بيانات بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP) أخذ بصمات الأصابع العشرة، مع أن شريحة البطاقة تسجل بصمات الإبهام والسبابة فقط. تتكون بطاقة الهوية الإلكترونية من تسع طبقات لتعزيز الأمان. تُزرع شريحة بين طبقتين علويتين من البلاستيك الأبيض والشفاف. تحتوي الشريحة على هوائي يُصدر موجة عند تمرير البطاقة، ويتعرف عليها جهاز كشف للتحقق من هوية حامل البطاقة. يتم تخزين البيانات في الشريحة وفقًا للمعايير الدولية ومعيار NISTIR 7123 الخاص بوثائق السفر المقروءة آليًا، ومعيار منظمة الطيران المدني الدولي ( ICAO )، ومعيار جواز سفر الاتحاد الأوروبي 9303 لعام 2006. يتوافق حجم البطاقة مع معيار ISO/IEC 7810، وهو بحجم بطاقة ائتمان ، أي 53.98 × 85.60 مليمترًا (2.125 بوصة × 3.370 بوصة) .   

حقق برنامج بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP) في إندونيسيا 100 مليون عملية تسجيل بيومترية وإزالة البيانات المكررة في أقل من عام. [ 13 ] لا يوجد تاريخ انتهاء صلاحية لبيانات بطاقة الهوية الإلكترونية، حتى وإن كانت البطاقات تحمل تاريخ انتهاء الصلاحية. [ 14 ]

محتوى

عمود الاسم

نظراً لتعدد الأعراق واللغات واختلاف تقاليد التسمية في إندونيسيا، فإن بعض الثقافات، كالثقافة الجاوية، لا تستخدم ألقاب العائلة . لذا، يُكتب اسم الشخص في خانة الاسم على النحو التالي: الاسم الأول، اسم الأب (اختياري)، اسم العائلة (اختياري). وتقوم معظم أنظمة الملفات الرقمية في إندونيسيا بترتيب الأسماء الإندونيسية حسب الاسم الأول. ولا تُشكل الأسماء المكونة من كلمة واحدة عادةً أي مشكلة في الحياة اليومية فيما يتعلق بعدم وجود لقب العائلة (باستثناء حالات التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول إلى دول أجنبية، أو العمل في الخارج، وما إلى ذلك).

عمود ديني

تتطلب البطاقة إثبات الانتماء إلى إحدى الديانات الست المعترف بها رسميًا في إندونيسيا: الإسلام ، والبروتستانتية ، والكاثوليكية ، والهندوسية ، والبوذية ، والكونفوشيوسية . وفي عام 2006، أكد وزير الشؤون الدينية، مفتاح بسيوني ، على ضرورة الإبقاء على هذا الترتيب .

"إن الأديان الرسمية للبلاد أمر حيوي لضمان الانسجام الجيد بين الجماعات الدينية، فضلاً عن كونها مفيدة في أمور أكثر عملية مثل الزواج والدفن." [ 15 ]

مع ذلك، في عام ٢٠١٤، اقترح وزير الداخلية أن يكون هذا القسم اختياريًا، أي يمكن تركه فارغًا. وترغب الجماعات الدينية في الإبقاء عليه. [ ١٦ ] وعقب حكم المحكمة الدستورية الإندونيسية ، اعتبارًا من ١ يوليو ٢٠١٨، يُسمح لأتباع الديانات الأصلية بكتابة " مؤمن " في خانة الدين في بطاقة الهوية. [ ١٧ ]

أُعيدت الكونفوشيوسية كخيار في عام 2006، بعد أن أسقطها سوهارتو في عام 1965 في أعقاب محاولة الانقلاب الشيوعي الفاشلة . [ 18 ]

فضيحة فساد برنامج بطاقات الهوية الإلكترونية (e-KTP)

بدأت وزارة الداخلية في عام 2009 تطبيقًا تجريبيًا لنظام بطاقات الهوية الإلكترونية (e-KTP) في ست مناطق: ماكاسار ، وبادانغ ، ودينباسار ، ويوجياكارتا ، وسيريبون، وجيمبرانا . [ 19 ] وقد واجه المشروع التجريبي، الذي نفذه اتحاد لينتاس بيروري سولوسي، العديد من المشاكل التقنية ومزاعم الفساد. [ 20 ]

في يونيو/حزيران 2010، وجه مكتب المدعي العام اتهامات لأربعة أشخاص من المديرية العامة لإدارة السكان بوزارة الداخلية، بتهم فساد تتعلق بشراء أجهزة وبرامج وبطاقات هوية فارغة لمشروع تجريبي عام 2009. [ 21 ] ورغم التحقيق في الفساد، استمر مشروع بطاقة الهوية الإلكترونية (e-KTP) على مستوى البلاد عام 2011. [ 22 ] وفي يناير/كانون الثاني 2012، أسقط مكتب المدعي العام التحقيق لعدم كفاية الأدلة. [ 20 ]

ثم قامت لجنة مكافحة الفساد الإندونيسية (KPK) بالتحقيق في المخالفات التي شابت مشروع e-KTP الذي بلغت قيمته 5.9 تريليون روبية (443 مليون دولار أمريكي)، ووجدت أن الفساد المزعوم قد تسبب في خسائر للدولة بلغت 2.3 تريليون روبية. [ 23 ]

زعمت منظمة مراقبة الفساد في إندونيسيا (ICW) وجود تزوير في منح عقود توريد المعدات. كما أثيرت الشكوك حول وجود مخالفات، إذ لم يتم توفير بعض التقنيات الموعودة في العقود المطروحة. فعلى سبيل المثال، في حالة معدات تحديد الهوية، وعد تحالف يضم شركة الطباعة الحكومية الإندونيسية (Percetakan Negara Republik Indonesia)، وشركة Quadra Solusindo، وشركة Sucofindo، وشركة LEN Industri، وشركة Sandipala Arthaputra، باستخدام تقنية التعرف على قزحية العين ، ولكنه استخدم نظام بصمات الأصابع فقط. [ 20 ]

في 22 أبريل/نيسان 2014، أعلنت هيئة مكافحة الفساد أن سوجيهارتو، المدير السابق لإدارة معلومات السكان في المديرية العامة للسجل المدني بوزارة الداخلية، مشتبه به. وفي 30 سبتمبر/أيلول 2016، أُعلن أن إرمان، المدير العام السابق لشؤون السكان والسجل المدني بوزارة الداخلية، مشتبه به بتهمة التلاعب بتكاليف المشروع.

قام وزير الشؤون الداخلية تجاهجو كومولو بتعليق المشروع في سبتمبر 2014. [ 24 ]

في 17 يوليو/تموز 2017، أُعلن رئيس مجلس النواب ، سيتيا نوفانتو، مشتبهاً به لتورطه المزعوم في اختلاس أموال نظام بطاقات الهوية الإلكترونية (e-KTP). وقد نفى ارتكاب أي مخالفة. [ 25 ] وتخلف عن حضور جلستين للاستجواب من قبل محققي هيئة مكافحة الفساد (KPK) في سبتمبر/أيلول 2017 بحجة سوء حالته الصحية. [ 26 ] [ 27 ] وفي 29 سبتمبر/أيلول، ألغت محكمة مقاطعة جنوب جاكرتا وضعه كمشتبه به. [ 28 ] وفي 24 أبريل/نيسان 2018، أدانت محكمة جاكرتا لمكافحة الفساد سيتيا بتهمة الفساد وحكمت عليه بالسجن 15 عاماً لدوره في الفضيحة. [ 29 ]

في مارس 2017، أصدرت هيئة مكافحة الفساد قائمة تضم أكثر من 30 مستفيدًا من أموال مشروع e-KTP، بما في ذلك عدد من الوزراء والمشرعين السابقين، مثل غانجار برانوفو ، وياسونا لاولي، وغاماوان فوزي . [ 30 ] [ 31 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan [ القانون رقم 23/2006 بشأن إدارة الإقامة ] (القانون 23) (باللغة الإندونيسية). مجلس نواب الشعب . 2006.
  2. ^ كورنيوان ، حسن (14 نوفمبر 2014). "Asal Usul Kolom Agama di KTP" . سيندو نيوز.كوم . تم الاسترجاع في 11 سبتمبر 2017 .
  3. 1 2 3 4 5 عبد الواحد، صبيح (12 فبراير 2016). "سيجارة بانجانج KTP إندونيسيا" . متروتفنيوز.كوم. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2016-02-13 . تم الاسترجاع في 11 سبتمبر 2017 .
  4. كوارتانادا، ديدي (2016). الأوراق التي خضعت للمراقبة - بطاقات الهوية والشكوك حول الصينيين (ملف PDF) . نظرة على الهوية. يوجياكارتا.
  5. ^ كاهو ، جوشوا ريو (26 أغسطس 2015). "10 Evolusi bentuk KTP Indonesia، kamu pernah punya yang mana؟" . بريليو.نت . تم الاسترجاع في 11 سبتمبر 2017 .
  6. أرييل هيريانتو (7 أبريل 2006). إرهاب الدولة والهوية السياسية في إندونيسيا: الانتماء القاتل . روتليدج. ص 17 وما يليها. ISBN  978-1-134-19569-5.
  7. نابيير، كاثرين (1 يونيو 1999). "المعضلة الصينية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2017 .
  8. ^ بوتيرا، روني إيكا. فالنتينا تينجكو ريكا (ديسمبر 2004). "تنفيذ برنامج KTP Elektronik (e-KTP) di Daerah Percontohan" (PDF) . ممبار (باللغة الإندونيسية). السابع والعشرون (2): 193 – 201.
  9. ^ Peraturan Presiden RI Nomor 67 Tahun 2011entang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009entang Penerapan Kartu Tanda Penduduk Berbasis Nomor Induk Kependudukan Secara Nasional (PDF) (المرسوم الرئاسي 67) (باللغة الإندونيسية). رئيس إندونيسيا . 2011.
  10. "آلات تصوير تُتلف رقائق بطاقات الهوية الإندونيسية الجديدة" . صحيفة جاكرتا غلوب. 6 مايو 2013. تاريخ الاطلاع: 11 سبتمبر 2017 .
  11. رو، مارك. "البطاقات الإندونيسية" . مجلة الأمن الاحترافي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2017 .
  12. ميسمر، إيلين (20 سبتمبر 2012). "إندونيسيا تتقدم في مشروع بطاقة الهوية الوطنية الأكثر طموحًا في العالم والقائم على القياسات الحيوية" . شبكة العالم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2017 .
  13. "مشروع الهوية الإندونيسية يحقق تقدماً مذهلاً | أخبار بلانيت بيومتركس" . 4 مايو 2021.
  14. 1 2 كارينسا، إيدو (29 يناير 2016). "وزير: جميع بطاقات الهوية الإلكترونية صالحة مدى الحياة، لا تدفع رسوم التجديد" . جاكرتا غلوب . تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2021 .
  15. "KTP Religion" . indonesiamatters.com . 8 مايو 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2021 .
  16. «وزير الداخلية يقترح أن يكون قسم الدين في بطاقات الهوية الإندونيسية (KTP) اختياريًا، ورجال الدين المسلمون يعارضون ذلك» . كوكونتس جاكرتا . 7 نوفمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 21 سبتمبر 2021 .
  17. سابي، مارغريت أفرا (7 نوفمبر 2017). "المحكمة الدستورية تقضي باعتراف الدولة بالمعتقدات الأصلية" . صحيفة جاكرتا بوست . تاريخ الاطلاع: 21 سبتمبر 2021 .
  18. باوساكر، هيلين (14 يوليو 2007). "الدين السادس" . داخل إندونيسيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2021 .
  19. ^ "KTP Jenis Baru Akan Diterapkan di Enam Kota" . فيفا ميديا ​​​​بارو. 16 نوفمبر 2009 . تم الاسترجاع في 8 سبتمبر 2017 .
  20. ١ ٢ ٣ "آثار الفساد في قضية E-KTP" . مرصد مكافحة الفساد في إندونيسيا . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٧ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ سبتمبر ٢٠١٧ .
  21. ^ "4 Tersangka Kasus KTP tidak Kunjung Ditahan" . راكيات ميرديكا أون لاين. 19 سبتمبر 2011 . تم الاسترجاع في 8 سبتمبر 2017 .
  22. بنك التنمية الآسيوي (1 نوفمبر 2016). الهوية من أجل التنمية في آسيا والمحيط الهادئ . بنك التنمية الآسيوي. ص 45 وما يليها. ISBN  978-92-9257-612-7.
  23. «هيئة مكافحة الفساد تحصل على معلومات جديدة حول تدفق الأموال في قضايا الفساد المتعلقة بالهوية الإلكترونية» . صحيفة جاكرتا بوست. ١٧ أغسطس ٢٠١٧. تاريخ الاطلاع: ٨ سبتمبر ٢٠١٧ .
  24. "لماذا التحقيق البطيء في قضية فساد نظام بطاقات الهوية الإلكترونية؟" . Tempo.co. 13 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2017 .
  25. توبسفيلد، جويل (18 يوليو 2017). "المتحدث الإندونيسي سيتيا نوفانتو، المعروف بفضائحه، يُشتبه في تورطه في اختلاس أموال" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . تاريخ الاطلاع: 11 سبتمبر 2017 .
  26. ^ "سيتيا نوفانتو غير قادر على حضور امتحان KPK" . Tempo.co. 11 سبتمبر 2017 . تم الاسترجاع في 11 سبتمبر 2017 .
  27. ^ "المشتبه به في قضية الكسب غير المشروع E-KTP سيتيا نوفانتو يتخطى استجواب KPK مرة أخرى" . TEMPO.CO. 18 سبتمبر 2017 . تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2017 .
  28. ^ سيهومبينج ، إروين سي. (2 أكتوبر 2017). “رئيس مجلس النواب سيتيا نوفانتو يفوز بالحركة التمهيدية” . جاكرتا غلوب . تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2017 .
  29. ^ غابريلين ، أبا (24 أبريل 2018). "سيتيا نوفانتو ديفونيس 15 تاهون بينجارا" . كومباس.كوم . تم الاسترجاع في 24 أبريل 2018 .
  30. دفتر بينيريما دانا كوروبسي E-KTP
  31. "ياسونا لاولي، جانجار برانوو، أنس أوربانينغروم دلل ماسوك دفتار تيريما دويت إي-كتب، إيني داتا لينجكابنيا" . pojoksatu.id. 9 مارس 2017 . تم الاسترجاع في 3 مارس 2021 .