حقوق المثليين في أنجولا

حقوق المثليين في أنجولا
أنجولا
حالة	قانوني منذ عام 2021
الهوية الجنسية	لا
حماية من التمييز	نعم للتوجه الجنسي
حقوق الأسرة
التعرف على العلاقات	لا
التبني	لا

شهدت حقوق المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً في أنغولا تحسنًا في أوائل القرن الحادي والعشرين. في نوفمبر 2020، وافقت الجمعية الوطنية على قانون عقوبات جديد، شرّع النشاط الجنسي بالتراضي بين أفراد من نفس الجنس. ^{[1] [2]} بالإضافة إلى ذلك، تم حظر التمييز في التوظيف على أساس التوجه الجنسي، ^[3] مما يجعل أنغولا واحدة من الدول الأفريقية القليلة التي توفر مثل هذه الحماية للأشخاص المثليين ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً .

بدأت بعض المنظمات غير الحكومية في أنغولا، التي تشارك في التثقيف بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، في العمل مع مجتمع المثليين. بالإضافة إلى ذلك، تعمل مجموعتان محددتان من المثليين في أنغولا. واحدة فقط من هاتين المجموعتين، وهي جمعية إيريس أنغولا ، حصلت على اعتراف رسمي وقانوني. ^[4]

المنطقة المعروفة اليوم باسم أنجولا والبلد الحديث لها تاريخ معقد إلى حد ما مع المثلية الجنسية. ويرجع هذا إلى الفترة الطويلة من احتلال القبائل الأفريقية المستقلة التي أعقبها تأثير المسيحية التي جلبتها الإمبراطورية البرتغالية إلى المنطقة . قبل إلغاء التجريم في عام 2020، كان القانون القانوني السابق يسمح بعقوبات تصل إلى 3 سنوات في معسكرات العمل أو السجن للنشاط الجنسي المثلي.

في عشرينيات القرن العشرين، نشر عالم أنثروبولوجيا ألماني يدعى كورت فالك بحثه عن الجماعات العرقية الأفريقية، والذي تضمن بعض القبول للمثلية الجنسية والازدواجية الجنسية. ^[5] أفاد فالك أن الممارسات المثلية الجنسية وارتداء ملابس النساء كانت شائعة بين شعب أوفمبوندو . يُعرف رجال أوفمبوندو الذين يتصرفون ويتصرفون ويرتدون ملابس النساء باسم شيبادي أو شيباندا ، وكانوا يتزوجون تاريخيًا من رجال آخرين. يوجد أفراد مماثلون في الجماعات العرقية المجاورة؛ يُعرفون باسم كيمباندا بين أمبوندو ، وكيمباندا بين الكونغو وجيمباندا بين شعب لوفالي . كانت الأفعال الجنسية بين نفس الجنس تعتبر ذات تأثيرات طبية في هذه المجتمعات. في الواقع، كانت مثل هذه الأفعال تُعتبر علاجًا للعجز الجنسي، أو لتحسين خصوبة التربة أو لنقل المعرفة. كانت الممارسات الجنسية بين الرجال أيضًا جزءًا من طقوس البدء. ^{[6] [7]}

في القرن الثامن عشر، تعرف شعب الخويخوي على مصطلحي koetsire ، الذي يشير إلى الرجل الذي يتقبل جنسيًا رجلًا آخر، و soregus ، الذي يشير إلى الاستمناء بين نفس الجنس عادةً بين الأصدقاء. كما حدثت أيضًا ممارسة الجنس الشرجي والعلاقات الجنسية بين النساء، وإن كانت نادرة. ^[6]

بين شعب الهيريرو ، كانت الصداقات المثيرة (المعروفة باسم أوبانجا ) بين شخصين، بغض النظر عن الجنس، شائعة، وعادة ما كانت تشمل الجماع الشرجي ( أوكوتوندوكا فانينا ). ^[6]

مع تشكيل وتوسع أنجولا البرتغالية جاء انتشار المسيحية في المنطقة وبالتالي الأخلاق المسيحية التي أدانت بشدة الأفعال المثلية. تم إلغاء تجريمها في النهاية في عام 1852، ولكن تم تجريمها مرة أخرى في عام 1886 مع المادتين 70 و71 من قانون العقوبات لعام 1886 والتي تضمنت حظرًا مبهمًا ضد الفجور العام والأفعال التي تعتبر "ضد الطبيعة". ^[8] وظل هذا الوضع القانوني لبقية وجود أنجولا البرتغالية ولم يتم إلغاؤه عند استقلال أنجولا في عام 1975.

في فبراير 2017، وافق البرلمان الأنغولي مبدئيًا على مسودة قانون عقوبات جديد بأغلبية 125 صوتًا مقابل لا شيء وامتناع 36 عضوًا عن التصويت. لا يحتوي قانون العقوبات الجديد على أحكام تحظر النشاط الجنسي المثلي في القطاع الخاص. ^{[8] [9] [10] [11]} كان من المقرر إجراء تصويت نهائي على مشروع القانون في 28 يونيو 2017، ولكن تم تأجيله، ^[12] بسبب الجدل الدائر حول الإجهاض (كان قانون العقوبات سيشرع عمليات الإجهاض في حالة الاغتصاب). ^[13] وعُقدت العديد من المناقشات العامة والمشاورات، على الرغم من أن النشاط الجنسي المثلي لم يكن مشكلة على الإطلاق. في 18 مايو 2018، وافق البرلمان على المسودة في تصويت ثانٍ بأغلبية 186 صوتًا مقابل 3 وامتناع ستة أعضاء عن التصويت. ^{[14] [15] [16]} تمت الموافقة عليه في تصويته النهائي في 23 يناير 2019. ^{[17] [18] [19] [20] [2]} بعد أن نقض الرئيس جواو لورينسو بعض أحكام القانون الجديد وطالب بتدابير أكثر صرامة لمكافحة الفساد، ^[21] وافقت الجمعية الوطنية على نسخة منقحة من قانون العقوبات الجديد (القانون 38/20) في 4 نوفمبر 2020. وقع الرئيس على الإصلاح ليصبح قانونًا في 6 نوفمبر 2020 إلى جانب قانون الإجراءات الجنائية الجديد (القانون 39/20) والذي حل أيضًا محل قانون برتغالي لعام 1929 ووافقت عليه الجمعية في 22 يوليو 2020. نُشرت القوانين في 11 نوفمبر 2020 ودخلت حيز التنفيذ بعد تسعين يومًا، أي في 9 فبراير 2021. ^{[22] : 90  [23] [24]}

لا يوجد اعتراف قانوني بالأزواج من نفس الجنس في أنغولا. ^[25]

بشكل عام، يتم فرض ضغوط اجتماعية كبيرة على الناس للزواج من شريك مناسب من الجنس الآخر وإنجاب الأطفال. ^[26]

في عام 2005، تم التعامل مع حفل الالتزام غير الرسمي لزوجين من نفس الجنس على أنه "وقح" و"مثير للاشمئزاز" في المجلات الإخبارية الوطنية. ^[27]

قانون العمل العام (7/15) ( البرتغالية : Lei Geral do Trabalho (Lei n° 7/2015) )، الذي دخل حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2015، يحظر التمييز في العمل على أساس، من بين أمور أخرى ، التوجه الجنسي. ^{[28] [29]}

تحظر المادة 214 من قانون العقوبات الجديد التمييز على أساس التوجه الجنسي في التوظيف وتوفير السلع والخدمات. ^{[8] [9]} بالإضافة إلى ذلك، تحظر مواد أخرى متعددة، بما في ذلك المواد 71 و172 و215 و216 و225 و382 و384، التحريض على الكراهية وخطاب الكراهية والتشهير وجرائم الكراهية بدافع التوجه الجنسي بدرجات متفاوتة من العقوبة. على سبيل المثال، تحظر المادة 172 التهديدات ضد شخص أو مجموعة من الأشخاص بسبب توجههم الجنسي، من بين أمور أخرى، بالسجن لمدة عام وغرامة. يتم مضاعفة عقوبة التهديد بالقتل. تسرد المادة 384 الاضطهاد على أساس التوجه الجنسي كجريمة ضد الإنسانية ، على قدم المساواة مع العبودية والقتل العمد والإبادة الجماعية والاغتصاب والتشويه القسري وغيرها. ^{[30] [22] : 194  [30]}

لم يتم ذكر المواطنين المثليين جنسياً بشكل صريح في الدستور السابق الذي تم التصديق عليه في عام 1992. ينص الدستور الجديد لعام 2010 على بعض الأحكام العامة المتعلقة بحقوق الإنسان والحرية والمساواة والتسامح والتي قد تنطبق على جميع المواطنين، بغض النظر عن التوجه الجنسي أو الهوية الجنسية. على سبيل المثال، ينص الدستور على أن الدولة ستعمل على ضمان المساواة في الحقوق والفرص لجميع المواطنين، بغض النظر عن، من بين أمور أخرى، "أي شكل آخر من أشكال التمييز". ^[31]

أحد أشهر الفنانين الموسيقيين في أنغولا هي المرأة المتحولة جنسياً تيتيكا ، وهي مغنية لأسلوب موسيقى الراب والتكنو الشهير المعروف باسم كودورو . تم تسميتها "أفضل فنانة كودورو لعام 2011"، وقد قدمت عروضها في العديد من المهرجانات الموسيقية حول العالم. ومع ذلك، لا تزال تعاني من المضايقات المتكررة في أنغولا، والتي تتم معظمها على أساس الدين. ^[32]

لا يوجد قانون محدد يسمح للأشخاص المتحولين جنسياً في أنغولا بتغيير علامة جنسهم على وثائقهم الرسمية وجوازات سفرهم. يشير القسم 78 من قانون التسجيل المدني لعام 2015 إلى أنه لا ينبغي بشكل عام إجراء أي تغيير على التفاصيل المدخلة في سجلات التسجيل. ومع ذلك، يمنح القسم 87 مسجل الأحوال المدنية السلطة العامة لإجراء التغييرات، بما في ذلك تغييرات الاسم وعندما يكون هناك تغيير في الحقائق التي تغير الهوية القانونية وحالة الشخص. يمكن للأشخاص المتحولين جنسياً استخدام هذا القسم لتغيير جنسهم القانوني. ^[33]

تميل المواقف الاجتماعية السائدة بشأن التوجه الجنسي إلى عكس القيم الكاثوليكية والبروتستانتية التقليدية فيما يتصل بالجنس البشري والأدوار الجنسانية. وهذه القيم والأعراف تشكل السياسات العامة.

تجمع مبادرة قياس حقوق الإنسان بيانات المسح حول الحقوق المدنية والسياسية من خلال مطالبة خبراء حقوق الإنسان في كل دولة بمشاركة معرفتهم معنا. حدد 17٪ من خبراء حقوق الإنسان الذين شملهم الاستطلاع في HRMI لعام 2022 الأشخاص المثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية والمتحولين جنسياً على أنهم معرضون لخطر انتهاك الحق في الحرية من التعذيب وسوء المعاملة. ^[34] حدد 7٪ من خبراء حقوق الإنسان الذين شملهم الاستطلاع الأشخاص المثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية والمتحولين جنسياً على أنهم معرضون لخطر انتهاك الحق في التجمع وتكوين الجمعيات. ^[34]

وقد أبلغ بعض المثليين في أنجولا عن تعرضهم للمضايقات من قبل أشخاص يعتقدون أنهم غير أخلاقيين، كما زُعم أن حكومة أنجولا رفضت قبول السفير الإسرائيلي لأنه مثلي الجنس. ومع ذلك، هناك علامات على وجود مواقف أكثر ليبرالية. ^[26]

ولم تتناول الأحزاب السياسية الرئيسية الثلاثة هذه القضية رسميًا في برامجها الحزبية. وفي المناسبات النادرة التي تعامل فيها الساسة وغيرهم من المسؤولين الحكوميين مع المثليين أو حقوقهم، كانت سياساتهم تعكس المواقف السائدة.

في عام 2010، رفضت الحكومة الأنغولية استقبال إيسي يانوكا ، المثلي الجنس بشكل علني، كسفير إسرائيلي جديد ، بزعم أن ذلك كان بسبب توجهه الجنسي . ^[35]

وتسمح الحكومة للمنظمات غير الحكومية بالتواجد في أنغولا، وقد بدأت بعض الجمعيات الخيرية في العمل مع أعضاء مجتمع المثليين فيما يتعلق بالتثقيف بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز.

تعمل مجموعتان محددتان من مجتمع LGBT في أنغولا. حصلت إحدى هاتين المجموعتين، Iris Angola، على اعتراف رسمي وقانوني من وزارة العدل الأنغولية في يونيو 2018. في ذلك الوقت، كان لدى Iris Angola حوالي 200 عضو. [ ^4] يقع مقرها في لواندا ولديها مكاتب في بنغيلا ولوبانغو . ^[36]

من الناحية القانونية، يحق للأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز في أنغولا الحصول على خدمات الرعاية الصحية والحماية من التمييز في التوظيف.

لقد واجهت الجهود الرامية إلى تطوير برامج تعليمية خاصة بمثليي الجنس ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً صعوبات في الحصول على التمويل من المنظمات غير الحكومية. وقد تم إطلاق أول جمعية، وهي جمعية العمل الإنساني، في عام 2006 ولكنها لم تتمكن من الحصول على التمويل. وفي عام 2007، قدرت دراسة أجريت حول فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز أن ما يقرب من خمسة في المائة من حالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية تحدث بين الرجال الذين يمارسون الجنس مع رجال آخرين. ^[26]

لقد بدأ للتو تطوير برنامج تعليمي حول فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز لمجتمع المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا في أنغولا، وذلك من خلال عمل المنظمات غير الحكومية، مثل منظمة الخدمات السكانية الدولية.

وفقًا لاستطلاع رأي أجرته منظمة ILGA في عام 2017 ، وافق 61% من الأنغوليين على أن الأشخاص المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي يجب أن يتمتعوا بنفس الحقوق التي يتمتع بها الأشخاص المستقيمون، بينما عارض 20% ذلك. بالإضافة إلى ذلك، وافق 65% على أنه يجب حمايتهم من التمييز في مكان العمل. ومع ذلك، قال 27% من الأنغوليين إنه يجب توجيه الاتهام إلى الأشخاص الذين هم في علاقات من نفس الجنس كمجرمين، بينما عارضت أغلبية 48% ذلك. أما بالنسبة للأشخاص المتحولين جنسياً، فقد وافق 63% على أنه يجب أن يتمتعوا بنفس الحقوق، و72% يعتقدون أنه يجب حمايتهم من التمييز في التوظيف و49% يعتقدون أنه يجب السماح لهم بتغيير جنسهم القانوني. ^[37]

يمين	الوضع القانوني
النشاط الجنسي بين نفس الجنس قانوني	(منذ عام 2021) [24]
المساواة في سن الرشد	(منذ عام 2021) [24]
قوانين مكافحة التمييز في التوظيف فقط	(منذ عام 2015) [28]
قوانين مكافحة التمييز في توفير السلع والخدمات	(منذ عام 2021) [22]
قوانين مكافحة التمييز في جميع المجالات الأخرى (بما في ذلك التمييز غير المباشر وخطاب الكراهية)	(منذ عام 2021) [22]
قوانين جرائم الكراهية تشمل التوجه الجنسي	(منذ عام 2021) [22]
زواج المثليين
الاعتراف بالأزواج من نفس الجنس (على سبيل المثال، العيش المشترك غير المسجل، شراكة الحياة)
التبني من قبل الأشخاص العازبين بغض النظر عن التوجه الجنسي	[22]
تبني الأطفال من قبل الأزواج من نفس الجنس
التبني المشترك للأزواج من نفس الجنس
السماح للأشخاص المثليين جنسيا بالخدمة علانية في الجيش
الحق في تغيير الجنس القانوني	(من الممكن تغيير الجنس بموجب قانون السجل المدني لعام 2015 ، حيث يمنح القسم 87 مسجل الأحوال المدنية السلطة العامة لإجراء التغييرات، بما في ذلك تغييرات الاسم وعندما يكون هناك تغيير في الحقائق التي تغير الهوية القانونية وحالة الشخص. يمكن للأشخاص المتحولين جنسياً استخدام هذا القسم لتغيير جنسهم القانوني [38] )
الوصول إلى التلقيح الصناعي للمثليات
العلاج التحويلي محظور
تأجير الأرحام تجاريًا للأزواج من الذكور المثليين
يُسمح للرجال المثليين بالتبرع بالدم

• حقوق الإنسان في أنجولا
• سياسة أنجولا
• حقوق المثليين في أفريقيا

• Asylumlaw.org: الأقليات الجنسية وحالة الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية (أنجولا) - حزم معلومات مختلفة تستخدم لأغراض اللجوء
• نصائح السفر إلى أنجولا: القوانين والعادات المحلية. وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث