محكمة نيويورك العليا، قسم الاستئناف

جزء من سلسلة عن
نظام المحكمة الموحدة لولاية نيويورك
محكمة الاستئناف (الأعلى) الدائرة الاستئنافية ( الأولى والثانية والثالثة والرابعة ) المحكمة العليا (المستوى الأول) محكمة المقاطعة محكمة المقاطعة مدينة نيويورك: مدنية ، جنائية محاكم العدل
متخصص محكمة المطالبات محكمة الوكيل محكمة الأسرة
ف ت هـ

تُعد شعبة الاستئناف التابعة للمحكمة العليا لولاية نيويورك محكمة الاستئناف الوسيطة في ولاية نيويورك . ^[2] وتنقسم الولاية جغرافيًا إلى أربع دوائر قضائية تابعة لشعبة الاستئناف. ^[3] والعنوان الكامل لكل منها، باستخدام "الدائرة الرابعة" كمثال، هو "المحكمة العليا لولاية نيويورك، شعبة الاستئناف، الدائرة القضائية الرابعة". ^[4]

تنظر محكمة الاستئناف في المقام الأول الاستئنافات من المحاكم العليا في الولاية ( المحكمة العليا ، ومحكمة الوصاية ، ومحكمة الأسرة ، ومحكمة المطالبات ، ومحاكم المقاطعات ) في القضايا المدنية ، والمحكمة العليا في القضايا الجنائية ، وفي الدوائر القضائية الثالثة والرابعة، من محاكم المقاطعات في قضايا الجنايات الجنائية. ^[5] بالإضافة إلى ذلك، في القضايا المدنية، يجوز لها سماع الاستئنافات من محاكم الاستئناف في المحكمة العليا عندما تكون هذه المحاكم قد استمعت إلى استئنافات من إحدى محاكم الدرجة الأدنى.

تسمح قواعد الإجراءات المدنية في نيويورك بالاستئناف المؤقت للحق من كل أمر وقرار تقريبًا صادر عن محكمة الدرجة الأولى، ^[6] مما يعني أنه يمكن استئناف معظمها إلى دائرة الاستئناف المختصة بينما لا تزال القضية معلقة في محكمة الدرجة الأولى.

يجوز لمحكمة الاستئناف اتخاذ قرارات قانونية وواقعية فيما يتعلق بسلطتها في الاستماع إلى الاستئنافات الأولية من محاكم الدرجة الأولى في الولاية، بما في ذلك المحكمة العليا ومحاكم المقاطعات. تمارس محاكم الدرجة الأولى هذه اختصاصًا محددًا كما يمنحها القانون. ^[7] وعلى النقيض من ذلك، قد تقرر كل من محكمة الاستئناف في نيويورك ومحكمة الاستئناف، عندما تجلس كمحكمة استئناف نهائية فيما يتعلق بالاستئنافات الناشئة عن قرارات أحكام الاستئناف في القسمين الأول والثاني، عمومًا مسائل قانونية فقط. ^{[ بحاجة لمصدر ]} يجوز لمحكمة الاستئناف الفصل في الوقائع وفقًا لقيود محددة في سياق المراجعة الأولية لقرارات الوكالة بموجب المادة 78 من قانون الإجراءات المدنية في نيويورك، والتي تنص على مراجعة محدودة للمحكمة أو قرارات الوكالة والشركات.

قرارات أقسام محكمة الاستئناف ملزمة للمحاكم الأدنى في تلك الدائرة، وكذلك للمحاكم الأدنى في الدوائر الأخرى ما لم يكن هناك سلطة مخالفة من محكمة الاستئناف في تلك الدائرة. ^{[8] [9]} إذا أصدرت دائرتان مختلفتان أحكامًا مختلفة بشأن نفس القضية، فيجب على المحاكم الأدنى في كل منطقة إدارية اتباع الحكم الصادر عن دائرتها المعنية. يمكن أن يؤدي هذا أحيانًا إلى تطبيق نفس القانون بشكل مختلف في إدارات مختلفة. عندما يحدث هذا، يمكن للمحكمة العليا في الولاية، محكمة الاستئناف، معالجة الموقف من خلال الاستماع إلى القضية وإصدار حكم واحد، والذي يكون ملزمًا بعد ذلك لكل محكمة في الولاية. ^[10] يجب نشر كل رأي ومذكرة وحركة من محكمة الاستئناف المرسلة إلى مقرر ولاية نيويورك لمكتب إعداد التقارير القانونية لولاية نيويورك في تقارير محكمة الاستئناف . ^{[11] [12] [13]} يتم نشر آراء شروط الاستئناف بشكل انتقائي في التقارير المتنوعة . ^{[12] [14]}

• تغطي الدائرة الأولى، التي يقع مقرها في مانهاتن، كل من برونكس ( مقاطعة برونكس ) ومانهاتن ( مقاطعة نيويورك ). ^{[4] [15]} كانت القاضية ديان رينويك رئيسة الدائرة منذ 21 يونيو 2023. ^[16]
• الدائرة الثانية ، التي تقع في بروكلين ، تغطي كوينز ( مقاطعة كوينز )، وبروكلين ( مقاطعة كينجز )، وستاتن آيلاند ( مقاطعة ريتشموند )، ولونج آيلاند ( مقاطعتي ناسو وسوفولك )، ومقاطعات دوتشيس وأورانج وبوتنام وروكلاند وويستشستر . ^{[4] [17]} هذه الدائرة هي الأكبر من حيث عدد السكان. يشغل القاضي هيكتور لاسال منصب رئيس المحكمة منذ 25 مايو 2021. ^[18]
• تشمل الدائرة الثالثة، التي يقع مقرها في ألباني ، منطقة تمتد من أراضي الدائرة الثانية شمالاً إلى حدود نيويورك مع فيرمونت وكيبيك ، وتشمل مدن ألباني وتروي وسكينيكتادي وساراتوجا سبرينجز وبينجهامبتون . تمتد هذه المنطقة تقريبًا إلى الغرب حتى سيراكيوز . ^{[4] [19] كانت القاضية المحترمة إليزابيث أ} . جاري رئيسة المحكمة منذ 1 يناير 2018. [ ^20]
• تغطي الدائرة الرابعة، التي يقع مقرها في روتشستر، بقية الولاية الواقعة غرب أراضي الدائرة الثالثة، وتشمل مدن بوفالو وروتشستر وسيراكيوز . [ 4 ] ^{[ 21]} يشغل القاضي المحترم جيرالد جيه ويلان منصب رئيس المحكمة منذ 7 يناير 2016. ^[22]

بالإضافة إلى الاستماع إلى الطعون في مسائل القانون والإنصاف، تنظم محكمة الاستئناف قبول المحامين في نقابة المحامين وسلوكهم وانضباطهم. ^[23]

• يوجد بكل قسم لجنة خاصة بالشخصية واللياقة البدنية، يقوم أعضاؤها بمقابلة المتقدمين شخصيًا للقبول في نقابة المحامين. ^[24]
• يوجد بكل إدارة لجان شكاوى المحامين التي تحقق في شكاوى سوء سلوك المحامين وقد تصدر توبيخات أو توصي باللوم أو الإيقاف أو الشطب من نقابة المحامين إلى قسم الاستئناف. ^[25]

في القانون العام الإنجليزي ، كان اللورد المستشار ، بصفته مندوب الملك لممارسة الاختصاص الخاص بالتاج، مسؤولاً عن حضانة وحماية الأطفال والأشخاص غير القادرين عقليًا. ألغت التعديلات التي أُجريت على الدستور في عام 1847 محكمة المستشارية في نيويورك ونقلت هذا الدور إلى المحكمة العليا في نيويورك . ^[26]

• تنظم دائرة الاستئناف هيئات المحامين الذين يمثلون الأطفال في إجراءات قانون الأسرة في محاكم الاستئناف والعليا ومحاكم الأسرة والجنائية، وكل قسم لديه مكتب لمحامي الأطفال (كان يسمى في الأصل Law Guardian). ^[27]
• كما يوجد لدى كل قسم برنامج الخدمة القانونية للصحة العقلية (MHLS). ^{[28] [29] [30]} ومنذ إنشائها بموجب قانون في عام 1964 كخدمة معلومات الصحة العقلية، عملت MHLS كحارس لحقوق المعاقين عقليًا في المؤسسات في نيويورك وقد اعترفت بها المحاكم باعتبارها ضرورية لـ "الدرع الواقي القانوني للتوازنات" الذي تحكم قبول ونقل واحتفاظ المرضى النفسيين. ^[31]
• يتم تعيين فاحصي المحكمة من قبل كل إدارة للتأكد من أن الأوصياء المعينين بموجب قانون الصحة العقلية قد امتثلوا لأمر التعيين وأدوا الواجبات المحددة. ^[32]

يتم الفصل في كل قضية بواسطة لجنة مكونة من خمسة قضاة من المحكمة، أو في بعض الحالات أربعة قضاة. ولا توجد إجراءات لعقد جلسات المحكمة بكامل هيئتها .

توجد بعض القواعد الأساسية التي تحكم الاستئنافات في المادتين 55 و57 من قانون وقواعد الممارسة المدنية في نيويورك ، لكنها ليست مفصلة بما يكفي لتوفير نظام شامل لإجراءات الاستئناف بالكامل. قبل سبتمبر 2018، وخلافًا للولايات الأخرى التي لديها قواعد إجراءات الاستئناف على مستوى الولاية، لم تكن هناك مجموعة من قواعد إجراءات الاستئناف المشتركة بين جميع الإدارات الأربع بخلاف المجموعة الأولية في قانون الإجراءات المدنية. وبدلاً من ذلك، ملأت كل من الإدارات الأربع فجوات قانون الإجراءات المدنية من خلال إصدار مجموعة فردية خاصة بها من القواعد التي تحكم تفاصيل أكثر تحديدًا للممارسة أمام تلك المحكمة. وكانت النتيجة تنوعًا كبيرًا في إجراءات الاستئناف بين الإدارات الأربع، والتي امتدت إلى أمور أساسية مثل شكل وتنسيق مذكرات الاستئناف، والموعد النهائي لإتقان الاستئناف بعد تقديم إشعار الاستئناف، والطلبات الاستئنافية، والمرافعة الشفوية. ^[33]

خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تمت دراسة هذه المشكلة بالتفصيل من قبل نقابة محامي ولاية نيويورك ، ووصلت توصيات نقابة محامي ولاية نيويورك للإصلاح إلى انتباه القاضية الرئيسية جانيت ديفيوري . ^[33] في يونيو 2018، أصدر رؤساء القضاة في قسم الاستئناف قواعد الممارسة على مستوى الولاية لقسم الاستئناف، والتي دخلت حيز التنفيذ في سبتمبر 2018 وتم تدوينها خارج قانون الإجراءات المدنية في 22 NYCRR الجزء 1250. ^[34] تحتفظ الإدارات الأربع بالقدرة على استكمال القواعد الموحدة وحتى استبدالها من خلال إصدار قواعد خاصة بها. ^[35]

يمكن استئناف قرارات محكمة الاستئناف أمام أعلى محكمة في الولاية، وهي محكمة استئناف نيويورك . وفي بعض الحالات، يكون الاستئناف قانونيًا، ولكن في معظم الحالات، يجب الحصول على إذن (أو "إذن") بالاستئناف، إما من محكمة الاستئناف نفسها أو من محكمة الاستئناف. في القضايا المدنية، تصوت لجنة محكمة الاستئناف أو محكمة الاستئناف على الالتماسات للحصول على إذن بالاستئناف؛ ومع ذلك، في معظم القضايا الجنائية، يتم إحالة التماس إذن بالاستئناف إلى قاضٍ واحد، ويكون قراره بشأن منح الإذن أو رفضه نهائيًا.

وللسيطرة على أعباء القضايا، فإن أغلب آراء محاكم الاستئناف موجزة للغاية. وكثيراً ما تبت هيئة محكمة الاستئناف في قضية كاملة في فقرتين فقط، حيث تنص الفقرة الثانية على: "لقد نظرنا في ادعاءات المدعي (أو المدعى عليه) المتبقية ووجدنا أنها غير مجدية". وعلى النقيض من ذلك، تخصص المحاكم في أغلب الولايات الأخرى تقليدياً بضع فقرات إضافية للتخلص من "الادعاءات المتبقية" الأخرى.

يتم اختيار قضاة محكمة الاستئناف من قبل الحاكم من بين المنتخبين للمحكمة العليا للولاية. لا يلزم أن يكون القاضي منتخبًا من إحدى الدوائر القضائية داخل دائرة ما ليتم تعيينه في محكمة الاستئناف لتلك الدائرة، على الرغم من أن رئيس المحكمة وأغلبية العدد الإجمالي للقضاة يجب أن يكونوا مقيمين داخل الدائرة. يخدمون لمدة خمس سنوات على الأقل، أو حتى اكتمال فترات انتخابهم التي تبلغ 14 عامًا، أو حتى بلوغ الحد الأقصى للسن الدستوري البالغ 70 عامًا، وبعد ذلك يجوز للحاكم اختيار إعادة تعيينهم لمدة تصل إلى ثلاث فترات مدتها عامان.

ينص دستور الولاية على أن تتألف كل من الدائرة الأولى والثانية من سبعة قضاة، والدائرة الثالثة والرابعة من خمسة قضاة. وبالإضافة إلى هؤلاء القضاة "الدستوريين"، يجوز لرئيس المحكمة في كل دائرة أن يطلب من الحاكم تعيين "قضاة إضافيين" حيثما دعت الحاجة إلى ذلك بناءً على حجم عمل المحكمة. على سبيل المثال، تتألف الدائرة الأولى حاليًا من 20 قاضيًا في المجموع عندما لا تكون هناك وظائف شاغرة. والمؤهلات المطلوبة للقضاة الإضافيين هي نفسها المطلوبة للقضاة الآخرين.

يتم قبول المحامين في نقابة المحامين في نيويورك من قبل أحد أقسام قسم الاستئناف وليس من أعلى محكمة في نيويورك، محكمة الاستئناف، على الرغم من أنه بمجرد قبولهم في أي من أقسام قسم الاستئناف، يُسمح لمثل هذا المحامي بالممارسة والظهور أمام جميع المحاكم غير الفيدرالية في الولاية، بما في ذلك محكمة الاستئناف. يجب إجراء مقابلة شخصية مع المتقدمين من قبل أحد أعضاء "لجنة الشخصية واللياقة" التابعة للمحكمة بعد اجتياز امتحان نقابة المحامين في ولاية نيويورك (منذ يوليو 2016، امتحان نقابة المحامين الموحد ^[36] ) وامتحان المسؤولية المهنية متعدد الولايات الذي تديره هيئة امتحانات القانون في ولاية نيويورك. ^[37] يتم قبول المتقدمين في القسم الذي يقيمون فيه؛ يتم قبول المتقدمين المقيمين خارج نيويورك من خلال القسم الثالث في ألباني .

يتم تنظيم القضاة من خلال القواعد التي تحكم السلوك القضائي التي أصدرها كبير الإداريين ، ومدونة السلوك القضائي التي اعتمدتها نقابة المحامين في ولاية نيويورك، والقواعد ذات الصلة لأقسام قسم الاستئناف المعنية. ^[38] يتم تنظيم المحامين من خلال قوانين الولاية المختلفة، وقواعد السلوك المهني (بناءً على قواعد السلوك المهني النموذجية لجمعية المحامين الأمريكية )، والقواعد التي اعتمدتها كل إدارة من أقسام قسم الاستئناف. ^{[39] [40]} كل قسم من أقسام قسم الاستئناف لديه لجنة تحقق في شكاوى سوء سلوك المحامي وقد تصدر توبيخات أو توصي باللوم أو الإيقاف أو الشطب من نقابة المحامين. ^[41]

تم إنشاء محكمة الاستئناف بموجب دستور ولاية نيويورك لعام 1894 لخلافة الفترة العامة للمحكمة العليا، اعتبارًا من 1 يناير 1896. ^[42]

• السلطة القضائية في نيويورك
• المؤتمر القضائي لولاية نيويورك
• محكمة الاستئناف في ولاية نيويورك
• نظام الملفات الإلكترونية لمحاكم ولاية نيويورك

• دائرة الاستئناف بالمحكمة العليا
  • الدائرة القضائية الأولى
  • الدائرة القضائية الثانية
  • الدائرة القضائية الثالثة
  • الدائرة القضائية الرابعة
• محاكم الاستئناف الدنيا
  • أول دائرة قضائية استئنافية
  • الدائرة القضائية الثانية الاستئنافية
• المحكمة العليا في نيويورك - القوانين والقواعد واللوائح
• خدمة رأي نيويورك سليب من مكتب الإبلاغ القانوني لولاية نيويورك
• خدمة التقارير الرسمية لنيويورك من الغرب