الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي

كانت الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي ، والمعروفة أيضًا باسم " التدخل " أو تدخل الإقليم الشمالي ، وأحيانًا بالاختصار "NTER" ( لاستجابة الطوارئ في الإقليم الشمالي )، عبارة عن حزمة من التدابير التي تم فرضها بموجب تشريع يؤثر على السكان الأصليين الأستراليين في الإقليم الشمالي (NT) في أستراليا، والتي استمرت من عام 2007 حتى عام 2012. وشملت هذه التدابير قيودًا على استهلاك الكحول والمواد الإباحية (بما في ذلك حظر كامل لكليهما في بعض المجتمعات)، وتغييرات في مدفوعات الرعاية الاجتماعية ، وتغييرات في تقديم وإدارة خدمات التعليم والتوظيف والصحة في الإقليم.
جاء هذا التدخل نتيجةً لسنّ قانون الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي لعام 2007، بالإضافة إلى عدد من القوانين البرلمانية الجديدة المرتبطة به ، فضلاً عن مجموعة من التعديلات على القوانين القائمة، من قِبل الحكومة الفيدرالية الأسترالية . وقد قدّمت حكومة هوارد هذا التشريع وأقرّته في أغسطس/آب 2007. وكان المبرر المُقدّم لتطبيق هذه الإجراءات هو تقرير " الأطفال الصغار مقدسون" الذي نُشر في يونيو/حزيران 2007، والذي يُمثّل نتائج تحقيقٍ أجرته حكومة الإقليم الشمالي حول الاعتداء الجنسي على الأطفال في الإقليم الشمالي .
أثارت هذه الإجراءات جدلاً واسعاً، حيث انتقدتها حكومة حزب العمال في الإقليم الشمالي، ولجنة حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص ، والعديد من قادة السكان الأصليين . وذكر تقرير صادر عن المفوضية الأسترالية لحقوق الإنسان عام ٢٠٠٨ أن الإحصاءات المتعلقة بحالات إساءة معاملة الأطفال المؤكدة لا تدعم "ادعاءات تفشي إساءة معاملة الأطفال في المجتمعات النائية بالإقليم الشمالي، والتي كانت الأساس المنطقي لقانون الإقليم الشمالي لإساءة معاملة الأطفال".
تم تعديل القانون أربع مرات من قبل حكومتي رود وجيلارد المتعاقبتين ، وتم إلغاؤه نهائياً في يوليو 2012 من قبل حكومة جيلارد ، التي استبدلته لاحقاً بقانون مستقبل أقوى في الإقليم الشمالي لعام 2012 ، والذي يحتفظ بالعديد من التدابير.
[ 1 ] السياق السياسي
طُبّق التدخل خلال الفترة التي سبقت الانتخابات الفيدرالية لعام 2007 ، والتي مُنيت فيها حكومة الائتلاف بقيادة جون هوارد، التي كانت قائمة منذ عام 1996 ، بالهزيمة. وكتب بول توهي، في مقال له في صحيفة "ذا بوليتين" ، أن هذه السياسة كانت مدفوعة باستطلاعات الرأي، [ 2 ] على الرغم من أنها حظيت بدعم واسع من معارضة حزب العمال بقيادة رود وبعض قادة السكان الأصليين. وقد حدد تحليل الحجج السياسية التي دعمت التدخل ثلاثة عوامل رئيسية سهّلت تمرير التشريعات اللاحقة. أولها استخدام تقرير "الأطفال الصغار مقدسون" . وثانيها عدم توضيح الروابط بين التدخل والتدابير المتخذة لمكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال بشكل كافٍ. وثالثها عدم الاعتراف بدور السكان الأصليين وضرورة التشاور معهم. [ 3 ]
كما جاء هذا التدخل في وقتٍ تصاعد فيه الجدل حول مستقبل النظام الفيدرالي في أستراليا، ولا سيما مدى صلاحيات الحكومة الفيدرالية في مجالات الحكم التي تُدار تقليديًا من قِبل الولايات والأقاليم. وكان هذا التدخل واحدًا من سلسلة تدخلات فيدرالية نُفذت عام ٢٠٠٧. وشملت مسؤوليات الولايات الأخرى التي استهدفتها الحكومة الأسترالية آنذاك الموانئ البحرية، وعلاقات العمل، ونظام نهري موراي-دارلينج ، والمستشفيات العامة.
حظيت هذه السياسة في البداية بحماية من الانتقادات نظراً لحساسية القضية، ولأن البرلمان الوطني لم يكن يواجه (ولا يزال يواجه حتى عام 2023) أي عوائق دستورية تحول دون نقضه لقرارات حكومة الإقليم الشمالي. ويتناقض هذا بشكل واضح مع وضع حكومات الولايات الأسترالية، التي تتمتع جميعها بصلاحيات تشريعية محفوظة دستورياً، لا تملك الحكومة الفيدرالية سلطة التدخل فيها إلى حد كبير. [ 4 ]
الجدول الزمني للتدخل
بدأ التدخل ببيان صحفي صادر عن مال بروف ، وزير شؤون السكان الأصليين (والمهندس الرئيسي للقانون [ 5 ] )، في 21 يونيو/حزيران 2007. وكان البيان بمثابة لائحة وزارية لتشكيل فريق عمل من شخصيات أسترالية بارزة، برئاسة القاضية سو جوردون ، رئيسة المجلس الوطني للسكان الأصليين. وتمثل دور فريق العمل في الإشراف على قائمة تضم ما لا يقل عن 12 إجراءً في الإقليم الشمالي ، شملت تغييرات تمييزية في نظام الرعاية الاجتماعية، وفحوصات صحية إلزامية لجميع أطفال السكان الأصليين، والاستحواذ على بلدات السكان الأصليين، وحظر الكحول والمواد الإباحية في مجتمعات السكان الأصليين المحددة. وشملت الإجراءات أيضًا زيادة التواجد الأمني بمساعدة من جهات قضائية أخرى؛ واستدعاء الجيش للدعم اللوجستي والمراقبة؛ وتعيين مديرين لجميع الأعمال الحكومية في المجتمعات المحددة؛ وتحسين المساكن، مع تحديد إيجارات الإسكان العام وفقًا لأسعار السوق. [ 6 ]
بحسب البيان الصحفي الصادر عن بروف، فإن تشكيل فرقة العمل يعكس استجابة الحكومة لتقرير " الأطفال الصغار مقدسون" (Ampe Akelyernemane Meke Mekarle ) ، الذي سُلم إلى كلير مارتن ، رئيسة وزراء الإقليم الشمالي، في 30 أبريل/نيسان 2007. أوصى التقرير، وهو ثمرة لجنة التحقيق في حماية أطفال السكان الأصليين من الاعتداء الجنسي برئاسة ريكس وايلد وباتريشيا أندرسون ، بـ"...أن تُصنف كل من الحكومة الأسترالية وحكومة الإقليم الشمالي الاعتداء الجنسي على أطفال السكان الأصليين في الإقليم الشمالي كقضية ذات أهمية وطنية عاجلة". [ 6 ] [ 7 ] ومع ذلك، لم يُنفذ سوى توصيتين من أصل 97 توصية في التقرير. وقد وُجهت انتقادات لخطة الاستجابة الطارئة، لكنها حظيت أيضًا بدعم برلماني من الحزبين .
حصل قانون الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي لعام 2007 ، الذي تم تقديمه خلال الولاية الرابعة لهوارد كرئيس لوزراء أستراليا ، على الموافقة الملكية في 17 أغسطس 2007، وتم تعديله في سبتمبر. وقد تم تعديل قانون 2007 أربع مرات من قبل حكومتي رود وجيلارد المتعاقبتين . [ 5 ]
تولت حكومة رود السلطة عام 2007، وأجرت تعديلين على قانون 2007 عام 2008. وفي عام 2010، استبدل حزب العمال كيفن رود بجوليا جيلارد ، وأدخلت حكومة جيلارد تعديلين آخرين على قانون 2007. أنهى التعديل الأول، الذي قدمته جيني ماكلين، وزيرة شؤون السكان الأصليين، تعليق العمل بقانون التمييز العنصري لعام 1975. [ 5 ] وفي فبراير 2011، جادل بروغ، الوزير السابق في حكومة هوارد، بأن برنامج التدخل قد وصل إلى طريق مسدود، ولن يكون قابلاً للتطبيق ما لم يتم تنشيطه. [ 8 ]
في أبريل 2011، اقترح زعيم المعارضة توني أبوت التشاور مع السكان الأصليين بشأن تدخل الحكومة الفيدرالية من الحزبين في بلدات الإقليم الشمالي مثل أليس سبرينغز وكاثرين وتينانت كريك ، والذي سيشمل مجالات مثل أعداد الشرطة والحضور المدرسي في محاولة لمعالجة ما وصفه بأنه وضع " دولة فاشلة " يتطور في مناطق من الإقليم الشمالي. [ 9 ]
قامت رئيسة الوزراء جيلارد بجولة في مجتمعات الإقليم الشمالي في يونيو 2011، وصرحت لوسائل الإعلام قائلة: "أعتقد أن التدخل قد أحدث فرقاً"، مشيرة إلى توفير وجبات الطعام للأطفال، وتحسن صحة الأطفال ورفاهيتهم، وانخفاض حالات الاعتداءات الخطيرة، لكنها قالت إن هناك حاجة إلى بذل المزيد من الجهود في مجال توفير السكن، والاستماع إلى أصوات السكان الأصليين كمساهمة في صياغة السياسات المستقبلية. [ 10 ]
ألغت حكومة جيلارد قانون عام 2007 في 16 يوليو 2012، واستبدلته بقانون " مستقبل أقوى في الإقليم الشمالي" لعام 2012. ولا يزال قانون عام 2012 ساري المفعول حتى ديسمبر 2020.ويحتفظ بالعديد من تدابير قانون 2007. [ 11 ] [ 5 ]
خلال السنوات الخمس التي كان فيها التشريع ساري المفعول قبل إلغائه، تزعم وزارة شؤون الأسر والإسكان والخدمات المجتمعية وشؤون السكان الأصليين أن إجمالي عدد الأشخاص المدانين بالاعتداء الجنسي على الأطفال في المجتمعات المشمولة بالتدخل بلغ 45 شخصًا، مقارنةً بـ 25 شخصًا في السنوات الخمس التي سبقت تطبيق القانون [ 12 ]، على الرغم من أن هذه التقارير لم تكن متاحة في ذلك الوقت، مما دفع البعض إلى التشكيك في صحة مزاعم الوزارة. [ 13 ]
تشريع
تضمنت التشريعات ما يلي: [ 14 ]
- قانون الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي لعام 2007 ؛
- قانون تعديل الضمان الاجتماعي والتشريعات الأخرى (إصلاح مدفوعات الرعاية الاجتماعية) لعام 2007 (لا يزال ساري المفعول اعتبارًا من ديسمبر 2020)[ 15 ] );
- قانون تعديل التشريعات الأخرى المتعلقة بالأسر والخدمات المجتمعية وشؤون السكان الأصليين (الاستجابة الوطنية لحالات الطوارئ في الإقليم الشمالي وتدابير أخرى) لعام 2007 (لا يزال ساري المفعول اعتبارًا من ديسمبر 2020)[ 16 ] );
- قانون الاعتمادات (الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي) (رقم 1) 2007-2008 ؛ و
- قانون الاعتمادات (الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي) (رقم 2) 2007-2008 .
تجدر الإشارة إلى أن المادة 132 من قانون NTNER لعام 2007 نصت على أن أحكامه تُصنف على أنها "تدابير خاصة" بموجب قانون التمييز العنصري لعام 1975 ، وبالتالي فهي مستثناة من الجزء الثاني من القانون. وبينما تم الإبقاء على العناصر الرئيسية للتدخل، فقد انتهى هذا الاستثناء من أحكام قانون التمييز العنصري في عام 2010. [ 17 ]
مقاسات
دخلت حزمة الـ 587 مليون دولار أسترالي حيز التنفيذ مع إقرار قانون الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي لعام 2007 من قبل البرلمان الأسترالي في أغسطس 2007. وكانت التدابير التسعة الواردة فيه كما يلي: [ 14 ]
- نشر قوات شرطة إضافية في المجتمعات المتضررة.
- قيود جديدة على الكحول والكافا
- برامج تصفية المواد الإباحية على أجهزة الكمبيوتر الممولة من القطاع العام
- الاستحواذ الإجباري على البلدات المملوكة حاليًا بموجب أحكام قانون الملكية الأصلية لعام 1993 من خلال عقود إيجار مدتها خمس سنوات مع تعويض على أساس آخر غير الشروط فقط . (لا يزال عدد المستوطنات المعنية غير واضح).
- تمويل الكومنولث لتوفير الخدمات المجتمعية
- استبعاد اعتبارات القانون العرفي والممارسات الثقافية من طلبات الإفراج بكفالة وإصدار الأحكام في الإجراءات الجنائية
- تعليق نظام التصاريح الذي يتحكم في الوصول إلى مجتمعات السكان الأصليين
- تجميد نسبة من إعانات الرعاية الاجتماعية لجميع المستفيدين في المجتمعات المحددة، وتجميد جميع الإعانات المخصصة لمن يُعتبرون قد أهملوا أطفالهم.
- إلغاء مشاريع التوظيف لتنمية المجتمع (CDEP).
ردود الفعل والنقاش
رغم أن الخطة حظيت بدعم واسع من الحزبين في البرلمان، إلا أنها تعرضت لانتقادات من حكومة حزب العمال في الإقليم الشمالي، ولجنة حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص [ 18 ] ، ومن عدد من قادة السكان الأصليين والمتحدثين باسم مجتمعاتهم. كما حظيت الخطة بدعم قوي من جماعات مجتمعية أخرى وقادة السكان الأصليين.
ذكر تقرير العدالة الاجتماعية الصادر عن المفوضية الأسترالية لحقوق الإنسان لعام 2008 أنه على الرغم من احتمال وجود نقص في الإبلاغ، فإن إحصاءات مكتب الإحصاءات الأسترالي للفترة 2005-2006 بشأن حالات إساءة معاملة الأطفال المؤكدة لم تدعم "ادعاءات تفشي إساءة معاملة الأطفال في المجتمعات النائية في الإقليم الشمالي والتي كانت الأساس المنطقي لتقرير الإساءة في الإقليم الشمالي". [ 19 ]
ذريعة
لقد كان استخدام الاعتداء الجنسي كحافز للتدخل موضع نقاش. ويرى أحد الآراء أن الاعتداء الجنسي هو بمثابة حصان طروادة لأغراض أخرى، مثل استعادة الحكومة السيطرة على الأراضي المتنازع عليها. [ 20 ]
قانون التمييز العنصري
تتضمن التدابير التي لاقت أكبر قدر من الانتقادات في إطار الاستجابة، الاستثناء من قانون التمييز العنصري لعام 1975 ، والاستملاك الإجباري لعدد غير محدد من المجتمعات المحددة (التدبير 5)، والإلغاء الجزئي لنظام التصاريح (التدبير 10). وقد فُسِّرت هذه التدابير على أنها تقوض مبادئ ومعايير هامة تم وضعها كجزء من الاعتراف القانوني بحقوق السكان الأصليين في أراضيهم في أستراليا.
في عام 2010، خلص جيمس أنايا ، المقرر الخاص للأمم المتحدة ، إلى أن الاستجابة الطارئة تنطوي على تمييز عنصري وتنتهك حقوق الإنسان للسكان الأصليين في الإقليم الشمالي. [ 21 ] أقر أنايا بضرورة اتخاذ إجراءات طارئة، لكنه قال إن تدابير مثل حظر الكحول والمواد الإباحية، وتخصيص نسبة من دخل الرعاية الاجتماعية لشراء السلع الأساسية، تمثل تقييدًا لـ"الاستقلالية الفردية". [ 22 ]
جادلت منظمات مثل منظمة الأستراليين من أجل حقوق السكان الأصليين والمصالحة (ANTaR) بأن انتهاك قانون التمييز العنصري ليس ضرورياً لحماية الأطفال في المناطق المتضررة. [ 23 ]
استشارة
وبشكل عام، غالباً ما يشير منتقدو الاستجابة إلى عدم التشاور مع قادة مجتمعات السكان الأصليين، [ 24 ] إلى جانب حقيقة أن الإجراء لا يعالج سوى عدد قليل جداً من التوصيات المحددة الواردة في تقرير " الأطفال الصغار مقدسون "، بينما يقدم العديد من التدابير التي لم يتم اقتراحها في التقرير.
رغم حصول تقرير أنايا على بعض الدعم من منظمات مثل حزب الخضر الأسترالي ، إلا أنه قوبل بإدانة واسعة في أستراليا، حيث صرّحت وزيرة شؤون السكان الأصليين في حكومة رود ، جيني ماكلين ، بأن واجبها في حماية حقوق الأطفال هو الأهم. وتساءل المتحدث باسم المعارضة، توني أبوت، عما إذا كانت أنايا قد استشارت بشكل كافٍ الأشخاص الذين عاشوا تجربة التدخل؛ وقال الناشط من السكان الأصليين ، وارن موندين، إنه يجب "التخلص" من التقرير، وانتقدت زعيمة السكان الأصليين في وسط أستراليا، بيس برايس، الأمم المتحدة لعدم إرسالها مراسلة، وقالت إن أنايا قد تم توجيهها من قبل معارضي التدخل للقاء معارضيه. [ 25 ] [ 26 ]
نقد
تعرض التدخل في الإقليم الشمالي لانتقادات من قبل جهات متعددة. وفيما يلي ادعاءات منتقدي التدخل:
- في عام 1999، أعد الدكتور بول ميموت تقريراً بعنوان "العنف في المجتمعات الأصلية" ، ولكن تم إخفاؤه حتى عام 2001 ولم يتم اتخاذ أي إجراء بشأنه. [ 27 ]
- عُقدت قمة حكومية دولية حول العنف وإساءة معاملة الأطفال في عام 2006. وأشارت هذه القمة إلى التكاليف وتبادل الاتهامات الذي اتسمت به العلاقات بين الحكومة الفيدرالية والأقاليم والولايات، ولكن لم يتم اتخاذ أي إجراءات أخرى. [ 27 ]
- أعربت الأمم المتحدة عن قلقها إزاء تعليق قانون مكافحة التمييز العنصري، وكتبت إلى رئيس الوزراء كيفن رود في مارس 2009 عقب شكوى قدمتها مجموعة من المجتمعات الأصلية إلى الأمم المتحدة. [ 28 ]
التقى وفد من قادة السكان الأصليين في الإقليم الشمالي بالمفوضة السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، نافي بيلاي، في جامعة تشارلز داروين في مايو/أيار 2011. وذكر الوفد أن الوضع قد تدهور في ظل التدخل. وقالت السيدة بيلاي إنهم أبلغوها بوجود تمييز متزايد ضدهم . وأضافت أنهم قالوا أولاً إن هناك تدخلاً بدأ بداية سيئة دون استشارتهم، وثانياً، لا يوجد احترام كافٍ لأراضيهم . وذكر الوفد أن السكان الأصليين يتعرضون لضغوط من حكومة جيلارد لتوقيع عقود إيجار على أراضٍ يملكونها بالفعل. وقالت السيدة بيلاي إنهم يرون ذلك استيلاءً على أراضيهم . [ 29 ]
أظهر تحليلٌ للخطابات والحجج التي أدلى بها رئيس الوزراء ووزير شؤون السكان الأصليين آنذاك أن الخطاب المستخدم برر التدخل الحكومي الواسع النطاق والمثير للجدل في مجتمعات السكان الأصليين النائية. وأوحت تلك الخطابات بأن الوزيرين كانا بطلَي الموقف. إلا أنه تم توثيق ذلك لاحقًا من قِبل مصادر عديدة، حيث تبين أن بعض المصادر التي زعمت أنها حرضت على أحداث التدخل كانت ملفقة من قِبل الوزير آنذاك مال بروف، وكانت ذات طبيعة قسرية. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] وأوحى الخطاب بأن المجتمعات عاجزة وغير قادرة على مواجهة مشاكلها. وبذلك، برر الوزيران تجاهل توصيات تقرير " الأطفال الصغار مقدسون" . [ 33 ]
يدعم
أبدى بعض المعلقين والناشطين من السكان الأصليين، بمن فيهم نويل بيرسون ومارسيا لانغتون وبيس برايس ، دعمهم للاستجابة، مع انتقاد بعض جوانبها، مع إيمانهم بضرورتها وجدواها. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] أيدت جالاروي يونوبينغو الاستجابة في البداية، لكنها فقدت ثقتها بها بحلول عام 2010. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
في مقالٍ لها في فبراير 2008، رفضت الأكاديمية الأسترالية الأصلية مارسيا لانغتون الحجج القائلة بأن التدخل كان "مناورة سياسية"، وجادلت بأن هذه السياسة في الواقع مثّلت نهاية "أيديولوجية ذكورية خاطئة لدى السكان الأصليين"؛ وأنها كانت "النتيجة الحتمية للعديد من إخفاقات السياسة والتقسيم المعيب للمسؤوليات بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات فيما يتعلق بالسكان الأصليين الأستراليين". [ 45 ]
في عام 2011، وبعد أكثر من ثلاث سنوات من التدخل، صرّحت بيس برايس، زعيمة السكان الأصليين في وسط أستراليا ، لتلفزيون ABC بأنها شهدت تقدماً ملحوظاً: بين النساء، اللواتي أصبحن قادرات الآن على "التعبير عن أنفسهن"، وكذلك بين الأطفال والشباب. [ 25 ] [ 26 ]
إرث
في عام 2017، أفادت دراسة أجراها باحثون في كلية مينزيس للأبحاث الصحية في داروين وكلية الاقتصاد بجامعة سيدني أن نظام إدارة الدخل الذي تم تقديمه كجزء من الاستجابة كان له تأثير سلبي على الأطفال، حيث انخفض معدل حضورهم للمدارس وانخفض وزنهم عند الولادة . [ 46 ]
بعد انتهاء برنامج الاستجابة رسميًا في عام 2012، أبقت سياسة "مستقبل أقوى" اللاحقة القيود المفروضة على الكحول سارية في بعض المجتمعات النائية حتى عام 2022، حيث مُنحت حكومة الإقليم الشمالي والمجتمعات المحلية صلاحيات أوسع لاختيار الإبقاء على هذه القيود من عدمه. [ 47 ] في نوفمبر 2022، وردت تقارير عن ازدياد الأضرار المرتبطة بالكحول في وسط أستراليا وجرائم العنف في أليس سبرينغز . [ 48 ] [ 49 ] في أوائل عام 2023، استجابت حكومة الإقليم بفرض قيود جزئية جديدة على الكحول في أليس سبرينغز، [ 50 ] تلاها إعادة فرض حظر شامل على الكحول في مجتمعات السكان الأصليين. [ 51 ] استمرت جرائم الأحداث في أليس سبرينغز، مما أدى إلى فرض حظر تجول في عام 2024. [ 52 ]
أثرت عملية التدخل أيضًا على الخطوات المتخذة نحو المصالحة . فقد وصف ستان غرانت بيان أولورو لعام 2017 ، الذي دعا إلى تمثيل السكان الأصليين في البرلمان ، بأنه "صوتٌ يُعبّر عن تلك الأصوات الصامتة التي غُيّبت خلال تدخل عام 2007". [ 53 ] ومع ذلك، فقد أثّر مؤيدو الرد على النقاش العام حول تمثيل السكان الأصليين في البرلمان. فقد "نُبذت" بيس برايس المذكورة آنفًا من مجتمعها بسبب دعمها لعملية التدخل، وانجذبت هي وعائلتها إلى السياسة المحافظة. [ 54 ] [ 55 ] فازت ابنة برايس، جاسينتا نامبيجينبا برايس ، بمقعد في مجلس الشيوخ الأسترالي عام 2022 ، وأعربت عن معارضتها لـ"صوت السكان الأصليين" في خطابها الأول ، [ 56 ] وأيدت استئناف حظر الكحول في سبتمبر 2022. [ 57 ] واعتُبرت الشخصية المحورية في التأثير على الحزب الوطني لمعارضة "صوت السكان الأصليين" علنًا في نوفمبر 2022. [ 58 ] وعندما تبنى شريكهم في الائتلاف ، الحزب الليبرالي ، الموقف نفسه بعد عدة أشهر، افتقرت حملة "نعم" في استفتاء "صوت السكان الأصليين" الأسترالي لعام 2023 إلى الدعم من الحزبين، وهو ما كان عاملاً رئيسياً في هزيمتها في نهاية المطاف. [ 59 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ برومبي، جون؛ غاليغان، برايان (مارس 2015). "جدل الفيدرالية" . المجلة الأسترالية للإدارة العامة . 74 (1): 82-92 . doi : 10.1111/1467-8500.12132 . ISSN 0313-6647 .
- ↑ توهي، بول (2 يوليو 2007)، القانون القاسي والحب القاسي ، مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2007
- ↑ روفي، جيمس أ. (1 مارس 2016). "البلاغة، وسكان أستراليا الأصليون، وتدخل الإقليم الشمالي: دراسة اجتماعية قانونية في الحجج ما قبل التشريعية" . المجلة الدولية للجريمة والعدالة والديمقراطية الاجتماعية . 5 (1): 131-147 . doi : 10.5204/ijcjsd.v5i1.285 . hdl : 1959.3/444565 . ISSN 2202-8005 .
- ↑ الإقليم الشمالي ضد مكتب محاسبة الحكومة [ 1999 ] HCA 8
- ١ ٢ ٣ ٤ حكومة أستراليا (١٧ أغسطس ٢٠٠٧). "قانون الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي لعام ٢٠٠٧" . السجل الفيدرالي للتشريعات . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ يونيو ٢٠١٩ .
- ١ ٢ النائب المحترم مال بروف (٢١ يونيو ٢٠٠٧). "الاستجابة الوطنية الطارئة لحماية أطفال السكان الأصليين في الإقليم الشمالي" . الحكومة الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ يونيو ٢٠١٩ .
- ↑ ريكس ستيفن؛ ليزلي وايلد، المحامية الملكية؛ باتريشيا أندرسون (21 يونيو 2007). "الاستجابة الوطنية الطارئة لحماية أطفال السكان الأصليين في الإقليم الشمالي" (ملف PDF) . الحكومة الأسترالية . تاريخ الاطلاع: 21 يونيو 2019 .
- ↑ "تدخل الإقليم الشمالي متوقف، مجرد خطة فاشلة أخرى: مال بروف" . صحيفة الأسترالي . 26 فبراير 2011.
- ↑ "صباح الخير - أبوت يدعو إلى تدخل جديد في أليس سبرينغز 21/03/2011" . هيئة الإذاعة الأسترالية. 28 مارس 1989. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أبريل 2011 .
- ↑ «جيلارد تقول إن تدخل NT ناجح» . صحيفة ذا كورير ميل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 ديسمبر 2020 .
- ↑ "قانون مستقبل أقوى في الإقليم الشمالي لعام 2012" . السجل الاتحادي للتشريعات . الحكومة الأسترالية. 5 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2019 .
- ↑ "تقرير رصد سد الفجوة في الإقليم الشمالي، يناير - يونيو 2012، الجزء الأول" (ملف PDF) . وزارة الخدمات الاجتماعية التابعة للحكومة الأسترالية (تقرير حكومي). وزارة شؤون الأسر والإسكان والخدمات المجتمعية وشؤون السكان الأصليين التابعة للحكومة الأسترالية. يونيو 2012. ص 25. تاريخ الاطلاع: 13 نوفمبر 2022 .
- ↑ "مربع حقائق: تشريع "مستقبل أقوى"" . أخبار SBS . 1 يناير 1970. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2020 .
- 1 2 "ما هو تدخل الإقليم الشمالي؟" . مركز كاستان لقانون حقوق الإنسان بجامعة موناش . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 ديسمبر 2020 .
- ↑ "قانون تعديل الضمان الاجتماعي والتشريعات الأخرى (إصلاح مدفوعات الرعاية الاجتماعية) لعام 2007" . السجل الاتحادي للتشريعات . الحكومة الأسترالية. 17 أغسطس 2007. تاريخ الاطلاع: 21 ديسمبر 2020 .
- ↑ "قانون تعديل التشريعات المتعلقة بالأسر والخدمات المجتمعية وشؤون السكان الأصليين وغيرها (الاستجابة الوطنية لحالات الطوارئ في الإقليم الشمالي وغيرها من التدابير) لعام 2007" . السجل الاتحادي للتشريعات . الحكومة الأسترالية. 17 أغسطس 2007. تاريخ الاطلاع: 21 ديسمبر 2020 .
- ↑ «أستراليا تعيد العمل بقانون مكافحة التمييز العنصري» . بي بي سي نيوز . 22 يونيو 2010.
- ↑ لجنة حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص ، مذكرة لجنة حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص (HREOC) إلى اللجنة القانونية والدستورية بمجلس الشيوخ بشأن تشريعات الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي ، 10 أغسطس 2007.
- ↑ "نظرة إحصائية عامة عن السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس في أستراليا: تقرير العدالة الاجتماعية 2008" . المفوضية الأسترالية لحقوق الإنسان. 2008. تاريخ الاطلاع: 23 يناير 2020 .
- ↑ ألتمان، جون (2010). أزمة ثقافية: الأنثروبولوجيا والسياسة في أستراليا الأصلية . مطبعة جامعة نيو ساوث ويلز.
- ↑ أنايا، جيمس (فبراير 2010). "ملاحظات حول استجابة الإقليم الشمالي لحالات الطوارئ في أستراليا" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 20 أبريل 2013.
- ↑ «مقرر الأمم المتحدة ينتقد تدخل الإقليم الشمالي 24/02/2010» . برنامج «العالم اليوم » . هيئة الإذاعة الأسترالية. 24 فبراير 2010. مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2016.
- ↑ "تدخل الإقليم الشمالي" . منظمة الأستراليين من أجل حقوق السكان الأصليين والمصالحة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2012 .
- ↑ "حقوق السكان الأصليين: طلب اتخاذ إجراء عاجل بشأن تدخل الإقليم الشمالي من لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري (سبتمبر 2009)" . مركز قانون حقوق الإنسان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2012 .
- ١ ٢ "مزاعم الأمم المتحدة بشأن التدخل "العنصري" في الإقليم الشمالي تُدان على نطاق واسع ٢٨/٠٨/٢٠٠٩" . هيئة الإذاعة الأسترالية. ٢٨ أغسطس ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ٢٨ يناير ٢٠١٦.
- ١ ٢ "الدفاع والتمييز والندم" . أسئلة وأجوبة . هيئة الإذاعة الأسترالية. ١١ أبريل ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ١ يوليو ٢٠١٦.
- 1 2 مارش، إيان (2008)، إعادة تصور الدولة الأسترالية: الهياكل السياسية واستراتيجيات السياسة ، مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2008
- ↑ «الأمم المتحدة 'تعرب عن قلقها' إزاء تعليق قانون مكافحة التمييز العنصري» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 30 مارس 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أبريل 2009 .
- ↑ ميردوخ، ليندسي (23 مايو 2011). "تدخل يواجه انتقادات من الأمم المتحدة" . صحيفة ذا إيج . ملبورن. مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2011.
- ↑ ألتمان، جون سي؛ هينكسون، ميليندا (2009) [2007]. المصالحة القسرية : تحقيق الاستقرار، والتطبيع، والخروج من أستراليا الأصلية . منشورات أرينا. ISBN 9780980415803. OCLC 608065135 .
- ↑ لوفيل، ميليسا (3 سبتمبر 2014)، "لغات النقد النيوليبرالي: إنتاج حكومة قسرية في تدخل الإقليم الشمالي"، دراسات في الخطاب السياسي الأسترالي ، مطبعة الجامعة الوطنية الأسترالية، doi : 10.22459/sapr.09.2014.11 ، ISBN 9781925021875
- ↑ إيفانز، بريندن و. (24 مايو 2012). "الاستجابة للطوارئ في الإقليم الشمالي: النقد والدعم وإعادة التصميم". المجلة الأسترالية للصحة الريفية . 20 (3): 103-107 . doi : 10.1111/j.1440-1584.2012.01265.x . ISSN 1038-5282 . PMID 22620472 .
- ↑ روفي، جيمس أ. (2016). "البلاغة، وسكان أستراليا الأصليون، وتدخل الإقليم الشمالي: دراسة اجتماعية قانونية في الحجج ما قبل التشريعية" . المجلة الدولية للجريمة والعدالة والديمقراطية الاجتماعية . 5 : 131. doi : 10.5204/ijcjsd.v5i1.285 . hdl : 1959.3/444565 .
- ↑ "بيرسون يخشى على حرية الآباء من السكان الأصليين" . أخبار ABC . هيئة الإذاعة الأسترالية. 22 يونيو 2007. مؤرشف من الأصل في 28 يونيو 2011.
- ↑ "برنامج لايت لاين - 26/06/2007: نويل بيرسون يناقش القضايا التي تواجه مجتمعات السكان الأصليين" . هيئة الإذاعة الأسترالية. 26 يونيو 2007. تاريخ الاطلاع: 15 سبتمبر 2016 .
- ↑ «صحيفة الأسترالي: نويل بيرسون: بغض النظر عن السياسة، فإن وضع حد للدموع هو أولويتنا [ 23 يونيو 2007 ] » . مؤرشف من الأصل في 23 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2008 .
- ↑ «صحيفة الأسترالي: بيرسون: محاسبة الآباء الذين يحمون المعتدين [ 26 يونيو 2007 ] » . مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2008 .
- ↑ برايس، بيس (27 أغسطس 2009). "ضد التغيير لأسباب خاطئة" . صحيفة الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 سبتمبر 2016 .
- ↑ «زعيم بارز يدعم الآن التدخل في الإقليم - الحزب الوطني» . صحيفة ذا إيج . 19 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 سبتمبر 2016 .
- ↑ «زعيم من السكان الأصليين يوقع عقد إيجار أرض لمدة 99 عامًا مع الحكومة» . تقرير 7.30 . هيئة الإذاعة الأسترالية. 20 سبتمبر 2007. مؤرشف من الأصل في 10 سبتمبر 2016.
- ↑ "المشاعر الأبوية تُسهم في التوصل إلى اتفاق وطني" - صحيفة ذا إيج . 20 سبتمبر 2007. تاريخ الاطلاع: 15 سبتمبر 2016 .
- ↑ "يبدأ التحدي" . مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2008 .
- ↑ تشاندلر، جو (21 سبتمبر 2007). "انقلاب من؟ كانبرا وجماعتها يحتفلون بالاتفاق" . صحيفة ذا إيج . مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2012.
- ↑ روبنسون، ناتاشا (12 أغسطس 2009). "يونوبينغو تفقد ثقتها في التدخل" . صحيفة الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 سبتمبر 2016 .
- ↑ لانغتون، مارسيا (8 فبراير 2008). "محاصرون في برنامج تلفزيون الواقع الخاص بالسكان الأصليين" . أخبار هيئة الإذاعة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2008.
- ↑ كلية الاقتصاد بجامعة سيدني؛ كلية مينزيس لأبحاث الصحة (8 ديسمبر 2017). "الأطفال المتأثرون سلبًا بقيود التدخل المبكر" (ملف PDF) . جامعة سيدني .
- ↑ «انتهى حظر الكحول الذي فُرض خلال فترة التدخل في المجتمعات النائية. إليكم ما يعنيه ذلك» . أخبار ABC . 15 يوليو 2022 – عبر www.abc.net.au.
- ↑ "مجلس محلي يُحذر من ارتفاع معدلات الضرر بعد رفع حظر بيع المشروبات الكحولية في الإقليم الشمالي" . أخبار ABC . 22 نوفمبر 2022 - عبر www.abc.net.au.
- ↑ «أرسلت شرطة الإقليم الشمالي 40 ضابطًا إضافيًا إلى أليس سبرينغز، بعد إغلاق مركز المدينة للمرة الثانية خلال أسبوعين» . أخبار ABC . 23 نوفمبر 2022 – عبر www.abc.net.au.
- ↑ علام، لورينا (24 يناير 2023). لورينا علام، شؤون السكان الأصليين (محررة). "الحكومة تعلن عن قيود فورية على بيع الكحول في أليس سبرينغز للحد من ارتفاع معدل الجريمة" . صحيفة الغارديان .
- ↑ «قوانين تعيد فرض حظر الكحول على مخيمات المدن والمجتمعات الأصلية تُقرّها برلمان الإقليم الشمالي» . أخبار ABC . 14 فبراير 2023 – عبر www.abc.net.au.
- ↑ شيروود، خوانيتا؛ أنتوني، ثاليا (9 يوليو 2024). "أليس سبرينغز تخضع لحظر تجول مفاجئ. ولكن أين الدليل على أنه سينجح فعلاً في الحد من العنف؟" . ذا كونفرسيشن .
- ↑ «ستان غرانت: بعد عقد من «تدخل» الإقليم الشمالي، لا يزال «عذاب العجز» قائماً» . أخبار ABC . 21 يونيو 2017 – عبر www.abc.net.au.
- ↑ "«كنتُ أسهر كثيراً»: السيناتور جاسينتا برايس تكشف عن دوامة تعاطيها لعقار MDMA . أخبار ABC . 8 فبراير 2025 – عبر www.abc.net.au.
- ↑ "انتقاد بيرندت يخفي أجندة سياسية" . أخبار ABC . 18 أبريل 2011 - عبر www.abc.net.au.
- ↑ ويلسون، كام (28 يوليو 2022). "بولين هانسون وجاسينتا برايس توضحان كيف ستفشلان حركة الصوت إلى البرلمان" .
- ↑ «السيناتور جاسينتا برايس من الإقليم الشمالي تُعدّ مشروع قانون يدعو إلى إعادة فرض حظر بيع الكحول في المجتمعات النائية» . أخبار ABC . ١٤ سبتمبر ٢٠٢٢ – عبر www.abc.net.au.
- ↑ «السبب الحقيقي لمعارضة حزب الوطنيين لوجود صوت للسكان الأصليين» . أخبار ABC . 30 نوفمبر 2022 – عبر www.abc.net.au.
- ↑ كارسون، أندريا؛ ستراتينغ، ريبيكا؛ جاكمان، سيمون (1 مايو 2024). "لماذا فشل استفتاء الصوت؟ قمنا بتحليل البيانات ووجدنا 6 أسباب" . ذا كونفرسيشن .
للمزيد من القراءة
- أنتوني، ثاليا. "التدخل في إدارة الجريمة في الإقليم الشمالي" (ملف PDF) . Austlii . ص 92.
- تدخل منظمة "أستراليون من أجل حقوق السكان الأصليين والمصالحة"، مؤرشف من الأصل بتاريخ 5 يناير 2009
- لجنة حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص، مذكرة مقدمة من لجنة حقوق الإنسان وتكافؤ الفرص إلى اللجنة القانونية والدستورية بمجلس الشيوخ بشأن تشريعات الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي ، 10 أغسطس 2007
- (مجموعة وقف التدخل في سيدني)
- بروف، مال (17 أغسطس/آب 2007). "البرلمان يدعم إصلاحات حيوية لحماية أطفال السكان الأصليين" (بيان صحفي). الحكومة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر/أيلول 2007.
- ألتمان، جون (7 أغسطس 2007)، "حالة الطوارئ الوطنية" وإصلاح حقوق الأراضي: فصل الحقيقة عن الخيال (ملف PDF) ، أوكسفام أستراليا، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 26 مارس 2009
- قانون الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي لعام 2007 (رقم 129، 2007)
- ألتمان، جون سي، وآخرون المصالحة القسرية؛ تحقيق الاستقرار، والتطبيع، والخروج من أستراليا الأصلية (نورث كارلتون: أرينا، 2007).
- المصالحة القسرية؛ محاضرة عامة ، الجامعة الوطنية الأسترالية، 9 أكتوبر 2007.
- دليل التدخل في مكتبة الإقليم الشمالي
- الاستجابة الطارئة في الإقليم الشمالي: لماذا لن تتعافى أستراليا من التدخل؟ بقلم علي كوبي إيكرمان
- تدخلي (في كودي) بقلم فيليب جيجينداراجي هول
- السياسة الأسترالية الأصلية
- صحة السكان الأصليين الأستراليين
- إنفاذ القانون في أستراليا حسب الولاية أو الإقليم
- حقوق الإنسان في أستراليا
- السياسة في الإقليم الشمالي
- حكومة هوارد
- الاقتصادات الأصلية في أوقيانوسيا
