المكتب السياسي للحزب الشيوعي للاتحاد السوفيتي

في 18 أغسطس/آب 1917، أنشأ الزعيم البلشفي البارز، فلاديمير لينين ، مكتبًا سياسيًا - عُرف أولًا باسم "التشكيل الضيق" ، ثم باسم "المكتب السياسي" بعد 23 أكتوبر/تشرين الأول 1917 - خصيصًا لإدارة ثورة أكتوبر ، بسبعة أعضاء فقط ( لينين ، ليون تروتسكي ، غريغوري زينوفيف ، ليف كامينيف ، غريغوري سوكولنيكوف ، جوزيف ستالين ، وأندريه بوبنوف ). إلا أن هذا المكتب لم يستمر بعد الثورة، إذ واصلت اللجنة المركزية مهامها السياسية. ومع ذلك، ولأسباب عملية، لم يحضر اجتماعات اللجنة المركزية الدورية خلال تلك الفترة سوى أقل من نصف الأعضاء، رغم أنهم كانوا يبتّون في جميع القضايا الرئيسية.

رسّخ المؤتمر الثامن للحزب عام 1919 هذا الواقع، وأعاد تأسيس ما سيصبح لاحقًا المركز الحقيقي للسلطة السياسية في الاتحاد السوفيتي . وأمر اللجنة المركزية بتعيين مكتب سياسي من خمسة أعضاء للبت في المسائل العاجلة التي لا يمكن تأجيلها إلى حين مداولات اللجنة المركزية الكاملة. وكان الأعضاء الأصليون للمكتب السياسي هم: لينين ، وتروتسكي ، وستالين ، وكامينيف ، ونيكولاي كريستينسكي .

استند النظام السوفيتي إلى النظام الذي وضعه لينين ، والذي يُشار إليه غالبًا باللينينية . ^{[ 3 ]} يُنسب الفضل إلى لينين في تطور النظام السياسي السوفيتي بعد وفاته إلى بعض المؤرخين وعلماء السياسة. ^{[ 3 ]} بينما يرى آخرون، مثل ليونارد شابيرو ، أن النظام نفسه تطور من نظام ديمقراطي داخلي إلى نظام أحادي الكتلة عام 1921، مع إنشاء لجنة الرقابة ، وحظر الفصائل ، ومنح اللجنة المركزية سلطة طرد الأعضاء الذين تعتبرهم غير مؤهلين. ^{[ 4 ]} طُبقت هذه القواعد لتعزيز انضباط الحزب. ومع ذلك، استمر الحزب في عهد لينين والسنوات الأولى التي تلته في محاولة إرساء إجراءات ديمقراطية داخله. ^{[ 5 ]} فعلى سبيل المثال، بحلول عام 1929، بدأ أعضاء بارزون في الحزب بانتقاد جهاز الحزب، ممثلاً بالأمانة العامة برئاسة ستالين، لسيطرته المفرطة على قرارات التعيينات. ^{[ 5 ]} تناول لينين هذه المسائل في عام 1923، في مقالتيه "كيف نعيد تنظيم مفتشية العمال والفلاحين" و"الأفضل أقل ولكن أفضل". ^{[ 5 ]} كتب لينين في هاتين المقالتين عن خطته لتحويل الاجتماعات المشتركة للجنة المركزية ولجنة الرقابة إلى " برلمان " الحزب . ^{[ 5 ]} من شأن هذه الاجتماعات المشتركة أن تُحاسب المكتب السياسي، وفي الوقت نفسه تحميه من الانقسامات الفئوية . ^{[ 5 ]} وإذ أقرّ لينين بأن الحواجز التنظيمية قد لا تكون كافية لحماية الحزب من دكتاتورية الفرد الواحد، فقد أقرّ بأهمية الأفراد. ^{[ 5 ]} سعت وصيته إلى حل هذه الأزمة بتقليص صلاحيات كل من ستالين وليون تروتسكي . ^{[ 5 ]}

على الرغم من اتهام بعض معاصريه للينين بإقامة دكتاتورية فردية داخل الحزب، إلا أنه ردّ قائلاً إنه، كغيره، لا يستطيع تنفيذ السياسات إلا بإقناع الحزب. ^{[ 4 ]} وقد تكرر هذا الأمر في مناسبات عديدة، منها عام 1917 حين هدد بمغادرة الحزب إن لم يوافق على ثورة أكتوبر ، وحين أقنع الحزب بتوقيع معاهدة بريست ليتوفسك ، وعند تطبيق السياسة الاقتصادية الجديدة (نيب). ^{[ 4 ]} كان لينين، المعروف بانقساماته الحزبية قبل استيلاء البلاشفة على السلطة، مؤيدًا لترقية أشخاص سبق أن اختلف معهم في قضايا هامة إلى المكتب السياسي؛ فقد دارت بين تروتسكي ولينين سنوات من الجدال الحاد، بينما عارض كل من غريغوري زينوفيف وليف كامينيف قرار اللجنة المركزية الذي أشعل فتيل ثورة أكتوبر. ^{[ 6 ]}

من عام ١٩١٧ وحتى منتصف عشرينيات القرن العشرين، كانت المؤتمرات تُعقد سنويًا، وكانت اللجنة المركزية تُعقد مرة واحدة على الأقل شهريًا، وكان المكتب السياسي يجتمع مرة واحدة أسبوعيًا. ^{[ ٧ ]} ومع توطيد جوزيف ستالين للسلطة ، انخفضت وتيرة الاجتماعات الرسمية. ^{[ ٧ ]} وبحلول منتصف ثلاثينيات القرن العشرين، كانت اللجنة المركزية تجتمع مرة واحدة شهريًا فقط، وكان المكتب السياسي يجتمع مرة واحدة كل ثلاثة أسابيع على الأكثر. ^{[ ٧ ]} وقد أُنشئ المكتب السياسي، وعمل ضمن إطار المركزية الديمقراطية (أي نظام تكون فيه الهيئات العليا مسؤولة أمام الهيئات الأدنى، ويكون فيه كل عضو تابعًا لقرارات الحزب). ^{[ ٨ ]} وقد تغيرت طبيعة المركزية الديمقراطية بحلول عام ١٩٢٩، واستُبدلت حرية التعبير ، التي كانت تُتسامح سابقًا داخل الحزب، بوحدة متجانسة. ^{[ ٨ ]} وقد تحقق ذلك بهزيمة ستالين للفصائل المنافسة مثل المعارضة اليسارية والمعارضة اليمينية . ^{[ 8 ]} يُعتقد عمومًا أنه في عهد ستالين تم تقليص صلاحيات المكتب السياسي مقارنة بالأمين العام . ^{[ 3 ]}

هزم ستالين المعارضة اليسارية بقيادة تروتسكي بالتحالف مع اليمينيين داخل المكتب السياسي؛ نيكولاي بوخارين ، وأليكسي ريكوف ، وميخائيل تومسكي . ^{[ 9 ]} بعد هزيمة المعارضة اليسارية، بدأ ستالين بمهاجمة اليمينيين (المشار إليهم بالمعارضة اليمينية) عبر أنصاره في المكتب السياسي واللجنة المركزية ولجنة الرقابة. ^{[ 10 ]} أيّد ستالين ورفيقه تفسيرًا غير ديمقراطي لكتاب لينين " ما العمل؟" . ^{[ 10 ]} طوال أواخر عشرينيات القرن العشرين، كتب لازار كاغانوفيتش ، عضو المكتب السياسي (حليف ستالين)، قانونًا تنظيميًا للحزب، وقام بحملة من أجله، قلّص الديمقراطية داخل الحزب لصالح التسلسل الهرمي والمركزية . [ ^{10 ] مع} هزيمة الفصائل الأخرى، أصبحت هذه التفسيرات قانونًا حزبيًا. ^{[ 10 ]} لتعزيز نظام صنع القرار المركزي، عيّن ستالين حلفاءه في مناصب عليا خارج المكتب السياسي. فعلى سبيل المثال، خلف فياتشيسلاف مولوتوف ريكوف في رئاسة مجلس مفوضي الشعب عام 1930، للحد من احتمالية ظهور مركز سلطة مركزية مستقل آخر قد يهدد ستالين والمكتب السياسي والأمانة العامة ومكتب الشؤون العامة. ^{[ 11 ]}

خلال هذه الفترة، اكتسب منصب الأمين العام أهمية بالغة. ^{[ 10 ]} أصبح المكتب السياسي، الذي كان مسؤولاً اسمياً أمام اللجنة المركزية ومؤتمر الحزب، مسؤولاً أمام الأمين العام. ^{[ 10 ]} واكتسب الأمين العام، الرئيس الرسمي للأمانة العامة ومكتب التنظيم، نفوذاً هائلاً في عملية صنع القرار. ^{[ 10 ]} وكانت الأمانة العامة ومكتب التنظيم مسؤولين عن تعيينات الموظفين في الحزب بأكمله، ولذلك استُخدما كأداة من قِبل ستالين وحلفائه لترقية الأفراد ذوي التوجهات المماثلة. ^{[ 10 ]} ولعب مولوتوف وكاغانوفيتش دوراً محورياً في تعزيز دور الأمانة العامة ومكتب التنظيم في شؤون الحزب. ^{[ 10 ]}

انتُخب المكتب السياسي السابع عشر في الجلسة العامة الأولى للجنة المركزية السابعة عشرة ، في أعقاب المؤتمر السابع عشر . ^{[ 12 ]} ظاهريًا، ظل المكتب السياسي موحدًا، لكن في 4 فبراير ، رفض غريغوري أوردجونيكيدزه ، مفوض الشعب للصناعات الثقيلة ، الاعتراف بأهداف ستالين للنمو الاقتصادي، مدعيًا أن أغلبية أعضاء المكتب السياسي يؤيدون موقفه. ^{[ 12 ]} عارض سيرغي كيروف ، الذي رفض عرضًا لتولي منصب الأمين العام خلفًا لستالين قبل المؤتمر السابع عشر، العديد من سياسات ستالين القمعية، وحاول طوال عام 1934 تخفيف حدتها. ^{[ 13 ]} اعتبر العديد من الباحثين صراحة أوردجونيكيدزه وكيروف بمثابة صعود فصيل ستاليني معتدل داخل الحزب. ^{[ 14 ]} في الأول من ديسمبر/كانون الأول عام 1934، اغتيل كيروف رمياً بالرصاص، ولا يزال مجهولاً ما إذا كان ضحية مهاجم منفرد أم قُتل بأمر من ستالين. ^{[ 14 ]} بعد ذلك بوقت قصير، في 21 يناير/كانون الثاني عام 1935، توفي فاليريان كويبيشيف لأسباب طبيعية، وبعد شهر، انتُخب أناستاس ميكويان وفلاس تشوبار عضوين كاملين في المكتب السياسي. ^{[ 14 ]} كما انتُخب أندريه جدانوف ، السكرتير الأول للجنة مدينة لينينغراد وعضو الأمانة العامة، وروبرت إيكه ، السكرتير الأول للجنة مقاطعة سيبيريا وغرب سيبيريا، عضوين مرشحين في المكتب السياسي. ^{[ 14 ]}

شهد عام 1936 بداية التطهير الكبير ، وهو حملة تطهير على مستوى البلاد استهدفت ما اعتبره ستالين عناصر معادية للاشتراكية. ^{[ 15 ]} وكان أول ضحايا التطهير أعضاء وقادة منظمات اقتصادية. ^{[ 15 ]} لم يتفق جميع أعضاء المكتب السياسي مع عمليات التطهير أو نطاقها. ^{[ 15 ]} سخر أوردجونيكيدزه من التطهير، وحاول إنقاذ المسؤولين العاملين في المفوضية الشعبية للصناعات الثقيلة. ^{[ 15 ]} توقع ستالين أن يدعم أوردجونيكيدزه عمليات التطهير، على الأقل رسميًا، لكنه بدلاً من ذلك كتب خطابًا يدينها. ^{[ 15 ]} في 18 فبراير 1937، عُثر على أوردجونيكيدزه ميتًا في منزله، بعد أن انتحر. ^{[ 15 ]} في اجتماع اللجنة المركزية في فبراير 1937، بدأ ستالين ومولوتوف وجدانوف ونيكولاي يزوف باتهام كبار المسؤولين بسلوك معادٍ للاشتراكية، لكنهم واجهوا معارضة. ^{[ 15 ]} ردًا على اتهامهم لأحد أعضاء اللجنة المركزية الأوكرانية بمعاداة الاشتراكية، قال بافل بوستيشيف ، العضو المرشح للمكتب السياسي والسكرتير الأول للفرع الشيوعي الأوكراني : "لا أصدق ذلك". ^{[ 15 ]} عندما اقترح يزوف قتل بوخارين وريكوف، عارض بوستيشيف، إلى جانب ستانيسلاف كوسير وغريغوري بيتروفسكي ، هذا الإجراء، مقترحين بدلاً من ذلك تسليمهما إلى المحاكم. ^{[ 15 ]} أيد مولوتوف وكليمنت فوروشيلوف تسوية توسط فيها ستالين، والتي بموجبها سُلم بوخارين وريكوف إلى المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) . ^{[ 15 ]} على الرغم من هذه المعارضة، بدأ ستالين وأقرب معاونيه حملة تطهير واسعة النطاق ضد المسؤولين في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 16 ]} في مايو 1937، أصبح يانيس رودزتاكس أول عضو يُطرد من المكتب السياسي. ^{[ 16 ]} وفي عام 1938، طُرد أربعة أعضاء آخرون من المكتب السياسي؛ تشوبار، الذي اتصل شخصيًا بستالين باكيًا محاولًا تأكيد براءته، وكوسور، الذي اعترف بارتكاب جرائم معادية للاشتراكية بعد اغتصاب ابنته أمامه، وبوستيشيف وإيخه. ^{[ 16 ]} أما بيتروفسكي، فكان محظوظًا نسبيًا، إذ لم يُعاد انتخابه لعضوية المكتب السياسي في المؤتمر الثامن عشر بدلًا من طرده . ^{[ 16 ]}شهدت عملية تطهير رودزوتاكس وإيكه وكوسور على تنامي سلطة ستالين؛ ولم يتم إبلاغ المكتب السياسي بالقرار حتى. ^{[ 16 ]} أما بوستيشيف فقد طُرد بسبب "حماسه المفرط في اضطهاد الناس". ^{[ 16 ]}

كان المكتب السياسي أعلى هيئة في الحزب عندما لا يكون مؤتمر الحزب واللجنة المركزية منعقدين. ^{[ 17 ]} وكان المكتب السياسي، إلى جانب الأمانة العامة والمكتب التنظيمي (أورغبورو) حتى عام 1952، أحد الهيئات الدائمة الثلاث للحزب. ^{[ 18 ]} وكان الأمين العام ، زعيم الحزب، يشغل منصب رئيس المكتب السياسي بحكم منصبه (مع ذلك، لم ينص أي نظام رسمي على هذا النشاط). ^{[ 17 ]} وقد تم انتخاب 28 مكتبًا سياسيًا طوال فترة وجود الاتحاد السوفيتي. ^{[ 17 ]}

حضر أركادي شيفتشينكو ، كغيره من الخبراء التقنيين السوفييت، جزءًا من اجتماع المكتب السياسي يتعلق بمجال خبرته، وكان يُعدّ رئيسه أندريه غروميكو للاجتماعات. وصف شيفتشينكو أسلوب عمل المكتب السياسي في اجتماعه الأسبوعي خلال عهد بريجنيف بأنه "هادئ ومنظم ومنهجي. ورغم إعداد جدول أعمال ، إلا أنه لا يُطلب اكتمال النصاب أو أي شكل آخر من أشكال الإجراءات البرلمانية ". ^{[ 19 ]} توضح مذكرات شيفتشينكو أن الصراع السياسي المحتدم الذي كان يندلع بين أعضاء المكتب السياسي لم يكن يجري علنًا خلال اجتماعاته، بل في الخفاء. عمليًا، غالبًا ما اتبعت المركزية الديمقراطية للينينية السوفييتية أسلوب الإجماع بدلًا من التصويت بالأغلبية . لم تكن جذور هذا الأسلوب في اتخاذ القرارات بالتوافق مقتصرة على عهد التطهير الكبير ، المعروف أيضًا باسم "يزوفشينا"، بل امتدت أيضًا إلى ثقافة بريجنيف التي حرص على ترسيخها في اتخاذ القرارات الجماعية. قال شيفتشينكو ^{[ 19 ]} : "بينما كان المكتب السياسي يناقش البند الذي كنت مسؤولاً عنه، جلستُ مع كوزنيتسوف وكورنيينكو وفاسيلي ماكاروف، خلف غروميكو على الطاولة الطويلة في الكرملين. سأل بريجنيف عما إذا كان جميع أعضاء المكتب السياسي قد استلموا مسودات الوثائق الأمريكية السوفيتية في الوقت المناسب، وما إذا كانوا قد درسوها. أومأ معظم الأعضاء برؤوسهم موافقين في صمت. سأل بريجنيف: "هل يمكنني أن أفترض أن المسودة قد تمت الموافقة عليها؟". لم يتكلم أحد. قال بريجنيف بعد لحظات أخرى من الصمت: "المسودة معتمدة". وضع ماكاروف يده على كتفي وهمس: "حسنًا، أركادي، هذا كل شيء. يمكنك الذهاب." ^{[ 19 ]}

مع ذلك، كانت هناك أوقات يتجاوز فيها الأمين العام جميع الأعضاء الآخرين، معلناً رأيه بوضوح وملمحاً إلى عدم التسامح مع أي معارضة. يتذكر ميخائيل سميرتيوكوف إحدى اجتماعات المكتب السياسي هذه. فبينما كان بريجنيف في إجازة، حاول ميخائيل سوسلوف ، الذي كان يكره فكرة وجود متجر (غوم) أمام ضريح لينين في الساحة الحمراء ، تحويل غوم إلى قاعة عرض ومتحف لعرض التاريخ السوفيتي والشيوعي.

بعد صياغة القرار، تم إبلاغ بريجنيف على الفور. وعند عودته من إجازته، وقبل الاجتماع الأول للمكتب السياسي، قال: "لقد ابتكر أحد الحمقى هنا خطة لإغلاق متجر غوم وفتح ما يشبه متحفًا للغرائب ​​هناك". وبعد أن جلس الجميع، سأل: "حسنًا، هل تم حل مسألة غوم؟" أومأ الجميع برؤوسهم، بمن فيهم سوسلوف. وهكذا حُسمت المشكلة نهائيًا دون نقاش. ^{[ 20 ]}

للترشح لعضوية المكتب السياسي، كان على العضو أن يكون عضوًا في اللجنة المركزية . ^{[ 21 ]} كانت اللجنة المركزية تنتخب المكتب السياسي رسميًا في أعقاب مؤتمر الحزب . ^{[ 21 ]} كان أعضاء اللجنة المركزية يتلقون قائمة محددة مسبقًا بأسماء المرشحين للمكتب السياسي (بمرشح واحد فقط لكل مقعد)؛ ولهذا السبب، كان انتخاب المكتب السياسي يتم عادةً بالإجماع. ^{[ 21 ]} كلما زادت سلطة الأمين العام للحزب الشيوعي السوفيتي، زادت احتمالية تمرير عضوية المكتب السياسي دون معارضة جدية. ^{[ 21 ]}

لم تتناول المادة 25 من ميثاق الحزب العلاقة الفعلية بين المكتب السياسي واللجنة المركزية إلا بشكل طفيف أو معدوم. ^{[ 21 ]} وحتى عام 1961، نصت المادة 25 (مع بعض التعديلات) على أن اللجنة المركزية هي التي "تشكل" أو "تنظم" المكتب السياسي. ^{[ 21 ]} ولم يُعدَّل ميثاق الحزب إلا في عام 1961، في عهد نيكيتا خروتشوف ، حيث نص على أن المكتب السياسي يُعيَّن من خلال "انتخابات سرية". ^{[ 21 ]} ونص الميثاق المعدل على أنه يجب على ثلث أعضاء المكتب السياسي على الأقل (وكذلك اللجنة المركزية) التنحي في كل انتخابات للمكتب السياسي، وأنه لا يجوز انتخاب أي عضو لأكثر من ثلاث دورات. ^{[ 21 ]} وكان خروتشوف، الأمين العام للحزب الشيوعي السوفيتي، هو من اقترح هذه التعديلات، وقد شغل منصبًا في المكتب السياسي لمدة 22 عامًا. ^{[ 21 ]} بدلاً من التنحي، وضع خروتشوف قاعدة تنص على أنه يجوز للأعضاء "الذين يتمتعون بسلطة كبيرة وقدرات استثنائية" شغل مناصبهم لأكثر من ثلاث فترات، إذا حصلوا على أكثر من 75% من أصوات الموافقة من اللجنة المركزية، عند إجراء الانتخابات. ^{[ 21 ]} أُزيلت هذه التعديلات من ميثاق الحزب في عهد ليونيد بريجنيف ، وأصبحت المادة 25 تنص على ما يلي: "في انتخاب جميع أجهزة الحزب، من التنظيم الحزبي الأساسي إلى اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي، يُراعى مبدأ الاستبدال المنهجي للأفراد واستمرارية القيادة". ^{[ 22 ]} شهدت فترة بريجنيف، على النقيض تمامًا من تعديل خروتشوف، أكبر قدر من الاستمرارية في المكتب السياسي في تاريخه. ^{[ 23 ]} بقيت المادة 25 من الميثاق دون تغيير في ظل القيادة المتعاقبة ليوري أندروبوف ، وقسطنطين تشيرنينكو، وميخائيل غورباتشوف . ^{[ 23 ]}

بين عامي 1919 و1990، لم تتم ترقية 42 عضوًا ممن شغلوا مناصب مرشحين إلى عضوية كاملة في المكتب السياسي. ^{[ 24 ]} وبالمثل، لم يشغل 32 عضوًا كامل العضوية في المكتب السياسي منصب مرشح قط. ^{[ 24 ]} كما تم تخفيض رتبة ستة أعضاء ممن شغلوا مناصب كاملة إلى منصب مرشح خلال فترة وجود المكتب السياسي. ^{[ 25 ]}

كان العمل في المكتب السياسي وظيفة بدوام جزئي، وكان الأعضاء يخدمون في آن واحد إما في الحزب أو الدولة أو النقابات العمالية أو الأمن أو الجيش (أو جميعها معًا). ^{[ 26 ]} وحتى خمسينيات القرن العشرين، كان معظم الأعضاء يشغلون مناصب حكومية، لكن هذا تغير في المؤتمر العشرين (الذي عُقد عام 1956) عندما شغل 47% من أعضاء المكتب السياسي مناصب في الجهاز المركزي للحزب، بينما شغل 47% آخرون مناصب في الإدارة الحكومية. ومن المؤتمر العشرين حتى المؤتمر الثامن والعشرين ، زادت نسبة أعضاء المكتب السياسي العاملين في الجهاز المركزي للحزب، بينما انخفضت نسبة العاملين في الإدارة الحكومية. ^{[ 27 ]} وكان لغالبية أعضاء المكتب السياسي مناصب مركزية قيادية؛ وبلغت أعلى نسبة من المسؤولين الجمهوريين العاملين في المكتب السياسي ذروتها في المؤتمر الثاني والعشرين (الذي عُقد عام 1961) عندما شغل 50% من الأعضاء مناصب على المستوى الجمهوري. ^{[ 28 ]}

لطالما كان حضور مسؤولي الأمن في المكتب السياسي محدودًا. ^{[ 29 ]} فمن عام 1953 حتى عام 1973، لم يشغل أي مسؤول يمثل القطاع الأمني ​​عضوية كاملة في المكتب السياسي؛ وكان آخر عضوين هما لافرينتي بيريا وسيميون إغناتييف . ^{[ 29 ]} وانتهى هذا التقليد بترقية يوري أندروبوف ، رئيس جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) ، إلى عضوية كاملة (بعد أن كان عضوًا مرشحًا منذ عام 1967). ^{[ 29 ]} وكان ألكسندر شيليبين قد شغل منصب رئيس جهاز المخابرات السوفيتية، لكنه انتُخب لعضوية المكتب السياسي من خلال عمله في منظمة الشبيبة الشيوعية (كومسومول) ، ^{[ 29 ]} بينما أصبح إدوارد شيفرنادزه ، الذي شغل منصب وزير الداخلية الجورجي حتى عام 1972، عضوًا مرشحًا في المكتب السياسي من خلال عمله كسكرتير أول للحزب الشيوعي الجورجي . ^{[ 29 ]} وبالمثل، في عام 1973، عُيّن وزير الدفاع أندريه غريتشكو في المكتب السياسي. ^{[ 29 ]} ومع ذلك، وعلى عكس قطاع الأمن، كان للقطاع العسكري ممثلون في المكتب السياسي منذ انعقاد المكتب السياسي الثامن (عام 1919). ^{[ 29 ]} ومن بين وزراء الدفاع الذين شغلوا مناصب في المكتب السياسي: ليون تروتسكي ، وميخائيل فرونزه ، وكليمنت فوروشيلوف ، ونيكولاي بولغانين ، وجورجي جوكوف ، وديمتري أوستينوف، وغيرهم. ^{[ 29 ]} كما شارك العديد من كبار مسؤولي المكتب السياسي في الثورة الروسية ، أو الحرب الأهلية الروسية ، أو الحرب العالمية الثانية . ^{[ 30 ]}

هيمن السلاف على المكتب السياسي منذ تأسيسه عام 1919. ^{[ 31 ]} وهذا ليس بالأمر المفاجئ، إذ كانت الجمهوريات الثلاث الأكثر اكتظاظًا بالسكان داخل الاتحاد السوفيتي ذات أغلبية سلافية؛ وهي بيلاروسيا وأوكرانيا وروسيا . ^{[ 31 ]} من عام 1919 حتى عام 1991، كان 89 عضوًا في المكتب السياسي من الروس (أي ما يعادل 68%). ^{[ 32 ]} وجاء الأوكرانيون في المرتبة الثانية بفارق كبير، حيث بلغ عددهم 11 عضوًا في المكتب السياسي، أي ما يعادل 8%. ^{[ 31 ]} أما في المرتبة الثالثة، فكان اليهود والجورجيون، حيث بلغ عددهم 4 أعضاء لكل منهما، أي ما يعادل 3%. ^{[ 31 ]} للمقارنة، وفقًا لتعدادات السكان ، خلال تلك السنوات، تراوحت نسبة الروس في الاتحاد السوفيتي بين 51% (عام 1989) و58% (عام 1939)، ونسبة الأوكرانيين بين 15% (عام 1989) و21% (عام 1926 ) ، ونسبة الجورجيين بين 1.2% (عام 1926) و1.4% (عام 1989)، ونسبة اليهود بين 0.5% (عام 1989) و1.8% (عام 1926). عمومًا، كان التمثيل العرقي أعلى في النصف الأول من عمر المكتب السياسي مقارنةً بالنصف الثاني. ^{[ 31 ]} لم يُصبح لكل جمهورية ممثل في المكتب السياسي إلا في الدورة الثامنة والعشرين . ^{[ 33 ]} لم يسعَ المكتب السياسي قط إلى معالجة الخلل العرقي داخله. بدلاً من ذلك، كان الاتحاد السوفيتي على المستوى المركزي محكوماً في الغالب من قبل الروس. ^{[ 34 ]}

على الرغم من الخطاب الأيديولوجي حول المساواة بين الجنسين، فقد أصبح المكتب السياسي يتألف في معظمه من الرجال. ^{[ 35 ]} لم تشغل سوى أربع نساء مناصب في المكتب السياسي؛ وهن: إيلينا ستاسوفا ، ويكاترينا فورتسيفا ، وألكسندرا بيريوكوفا ، وغالينا سيمينوفا . ^{[ 36 ]} وصلت فورتسيفا وبيريوكوفا وسيمينوفا إلى المكتب السياسي تحت قيادة قادة الحزب الإصلاحيين: نيكيتا خروتشوف وميخائيل غورباتشوف . ^{[ 37 ]}

كان متوسط ​​عمر المكتب السياسي 39 عامًا في عام 1919، واستمر المكتب السياسي في التقدم في السن بشكل شبه ثابت حتى عام 1985. ^{[ 37 ]} والسبب في ذلك هو أن اللجنة المركزية اعتبرت تجديد المكتب السياسي مسؤولية المكتب السياسي نفسه. ^{[ 37 ]} عادةً ما كان أعضاء المكتب السياسي يختارون خلفاء لهم في نفس العمر تقريبًا، مما أدى إلى تأسيس حكم الشيوخ في عهد بريجنيف . ^{[ 37 ]} وبينما كان متوسط ​​العمر يرتفع تدريجيًا خلال فترة قيادة خروتشوف، كان يتم استبدال الأعضاء؛ على سبيل المثال، خسر 70% من أعضاء المكتب السياسي المنتخبين عام 1956 مقاعدهم عام 1961. ^{[ 38 ]} في المقابل، أُعيد انتخاب جميع أعضاء المكتب السياسي المنتخبين عام 1966 عام 1971. ^{[ 38 ]} والأمر الأكثر إثارة للقلق هو إعادة انتخاب 12 عضوًا من أصل 19 عضوًا منتخبًا عام 1966 عام 1981. وبحلول وفاة بريجنيف عام 1982، بلغ متوسط ​​عمر أعضاء المكتب السياسي 70 عامًا. ^{[ 38 ]} وقد توقف هذا التفاوت في الأعمار نهائيًا في عهد غورباتشوف. ^{[ 37 ]} ومنذ عام 1985 فصاعدًا، بدأ متوسط ​​عمر أعضاء المكتب السياسي بالانخفاض تدريجيًا. ^{[ 38 ]}

كان 59% من أعضاء المكتب السياسي (المرشحين والأعضاء الكاملين) من أصول ريفية، بينما كان 41% منهم من سكان المدن. ^{[ 39 ]} وكان الأعضاء الأوائل في المكتب السياسي في غالبيتهم من المناطق الحضرية. ^{[ 40 ]} فعلى سبيل المثال، في المكتب السياسي التاسع، وُلد اثنان من أصل ثمانية أعضاء (تروتسكي وميخائيل كالينين ) في مناطق ريفية. ^{[ 40 ]} ومنذ ثلاثينيات القرن العشرين، كان معظم أعضاء المكتب السياسي من آباء يعملون إما فلاحين أو عمالاً. ^{[ 41 ]} وهذا أمرٌ غريب، إذ يُفترض أن يزداد تمثيل المثقفين مع تقدم الاتحاد السوفيتي. ^{[ 41 ]} ومنذ ستينيات القرن العشرين، كان معظم الأعضاء الجدد من خلفيات عمالية، كما هو متوقع. ^{[ 41 ]} لكن الغريب هو أنه في الفترة من 1975 إلى 1981، حدثت زيادة مفاجئة في عدد الأشخاص من خلفيات فلاحية. ^{[ 41 ]} عند النظر إلى المهنة الأولى، كان معظم الأعضاء يعملون كعمال، لكن معظمهم التحقوا بالتعليم العالي في وقت لاحق من حياتهم (واختار معظمهم الهندسة ). ^{[ 41 ]} حصل 43% من أعضاء المكتب السياسي على شهادات تعليم عالٍ خلال حياتهم، بينما حصل 32% منهم على تعليم في الهندسة التقنية ، في المرتبة الثانية بفارق بسيط . ^{[ 42 ]}