معاهدات إعادة الإعمار

كجزء من إعادة الإعمار ، دعا رئيس الولايات المتحدة، عبر وزارة الداخلية، إلى "مجلس كبير"، حيث وُجّهت دعوة إلى كل قبيلة من القبائل الخمس لإرسال ممثلين عنها. وكانت هذه الدعوة إلزامية لجميع القبائل الهندية التي كانت مرتبطة، بموجب معاهدة أو غيرها، بالاتحاد الجنوبي السابق. كما أُبلغت قبائل أخرى، كان لكثير منها محميات في كانساس. ^{[ 6 ]} حضر مجلس لجنة معاهدة الجنوب ، الذي عُقد في فورت سميث، أركنساس ، مئات من الهنود يمثلون عشرات القبائل. وعلى مدى السنوات التالية، تفاوضت اللجنة على معاهدات مع قبائل مختلفة، أسفرت عن عمليات نقل إضافية إلى الإقليم الهندي ، والإنشاء الفعلي (بموجب معاهدة مبدئيًا) لإقليم أوكلاهوما غير المنظم . ^{[ 7 ]}

في سبتمبر/أيلول 1865، اجتمعت لجنة معاهدة الجنوب، برئاسة دينيس ن. كولي، مفوض شؤون الهنود ، مع مندوبين عن القبائل الخمس المتحضرة، بالإضافة إلى قبائل أخرى، في فورت سميث. وأبلغ كولي القبائل خلال الاجتماع بأن انضمامهم إلى الكونفدرالية يُبطل معاهداتهم السابقة، وأنهم سيضطرون إلى التفاوض على معاهدات جديدة. وتضمنت بنود المعاهدات الجديدة الرئيسية إلغاء العبودية، وتوفير مساكن للمحررين، والتنازل عن جزء من أراضيهم لتوطين قبائل أخرى من الهنود الأمريكيين . ^{[ 8 ]}

وقد ذكر أن سياسة حكومة الولايات المتحدة هي "تشكيل جميع الأمم والقبائل في الإقليم الهندي في حكومة موحدة واحدة وفقًا للخطة التي اقترحها مجلس الشيوخ الأمريكي، في مشروع قانون لتنظيم الإقليم الهندي". ^{[ 9 ]}

كان من نتائج الاجتماع "اتفاق" (ليس معاهدة مصدقة رسمياً) شكل أساساً للمعاهدات التي وُقعت في العام التالي. وبموجب هذا الاتفاق، وافقت القبائل على "الاعتراف في جميع الأمور بحكومة الولايات المتحدة بصفتها صاحبة الولاية القضائية الحصرية عليها، وعدم الدخول في أي تحالف أو اتفاق مع أي دولة أو أمة أو قوة أو سيادة كانت؛ وأن أي معاهدة تحالف للتنازل عن الأرض، أو أي فعل سابق قامت به هي أو أي من أفراد شعبها، يتنازلون بموجبه عن ولائهم للولايات المتحدة، يُعتبر ملغى ومرفوضاً بموجب هذا الاتفاق" ^{[ 10 ].}

تم تأجيل جلسة المجلس، ثم تم استدعاؤه مرة أخرى لاستئناف أعماله في منتصف عام 1866.

استمرت المفاوضات مع أمة أوساج ، وتم توقيع معاهدة كانفيل بعد بضعة أيام.

شُكّلت لجنة الأراضي التابعة لمجلس النواب الأمريكي في البداية عام 1825. وبعد فترة وجيزة من الحرب الأهلية، بدأت اللجنة مناقشة أفضل السبل لدمج القبائل الخمس المتحضرة في الاتحاد. واتخذت اللجنة قرارين هامين فيما يتعلق بكيفية تعامل الاتحاد مع السكان الأصليين:

1. تقرر أن ترحيل الهنود كان محدود الفعالية، وأن السياسة الجديدة ستكون سياسة دمج . أحد عناصر الدمج هو توزيع الممتلكات المشتركة بين أفراد القبيلة على أفرادها. ^{[ 11 ]}
2. في عام 1871، قرر الكونغرس أن الولايات المتحدة لن تتعامل بعد الآن مع القبائل الهندية من خلال عملية إبرام معاهدات رسمية، ونص على أنه "لا يجوز الاعتراف بأي أمة أو قبيلة هندية داخل أراضي الولايات المتحدة كأمة مستقلة...". ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

تم تنفيذ هذه القرارات على مدى السنوات اللاحقة من خلال العديد من "معاهدات إعادة الإعمار" والقوانين اللاحقة، بما في ذلك قانون مخصصات الهنود ، وقانون الأراضي (الذي وفر إطارًا لسباقات الأراضي )، وقانون داوز ، ولجنة داوز ، وقانون كورتيس لعام 1898 (الذي وسع عملية التخصيص لتشمل قبائل الإقليم الهندي وقيد نطاق المحاكم والحكومات القبلية)، وقانون أوكلاهوما الأساسي في عام 1890، وقانون القبائل الخمس المتحضرة الصادر في 26 أبريل 1906 والذي "ينص على التصرف النهائي في شؤون القبائل الخمس المتحضرة في أوكلاهوما". ^{[ 15 ]}

كان العميد بوسّي قائداً للموقع في فورت سميث. وكان يمثل الحكومة الفيدرالية: ^{[ 17 ]}

• وزير الداخلية: جيمس هارلان
• مفوض شؤون الهنود: دينيس ن. كولي (رئيس اللجنة)
• المشرف على شؤون الهنود في الإدارة الجنوبية: إيليا سيلز
• المفوض الخاص إيلي إس. باركر (عضو في أمة سينيكا ومفوض شؤون الهنود المستقبلي في عهد الرئيس يوليسيس إس. غرانت)
• مفوض مكتب الأراضي العام: جيمس إم. إدموندز
• توماس ويستار من ولاية بنسلفانيا
• اللواء ويليام إس. هارني ، جيش الولايات المتحدة
• اللواء هارون، جيش الولايات المتحدة
• رئيس كتاب مكتب الشؤون الهندية: السيد ميكس (سكرتير اللجنة)
• عملاء الولايات المتحدة
  • جيه بي أبوت: قبيلة الشاوني في كانساس
  • إسحاق كولمان: تشوكتاو وتشيكاسو
  • جي دبليو دان: قبائل كريك، وميلو جوكينز، وويتشيتا، وقبائل أخرى على أراضٍ مستأجرة من قبائل تشيكاساو وشوكتاو
  • جاستن هارلان: شيروكي
  • جورج أ. رينولدز: سيمينول
  • ماجور سنو: قبائل أوساج، وكواباو، وسينيكا، وشاوني من وكالة نيوشو

تشمل القبائل الممثلة قبائل أوساج، وسينيكا، وسينيكا وشاوني من وكالة نيوشو، وشاوني، وكواباو، ووياندوت. ومن كانساس قبائل تشيكاساو، وشوكتو، وديلاوير، وساك، وفوكس. ^{[ 18 ]}

• تشوكتاو: العقيد آر إم جونز (الرئيس)، جيه آر كينغسبيري (السكرتير)، ديفيد بيرني ^{[ 19 ]}
• تشيكاساو: كولبير كارتر (الرئيس)، لويس جونسون (السكرتير)، إيه جي غريفيث، (ماهاردا كولبير - مترجم)
• الأوساج: مي-لو-تاه-مو-ني، وا-داه-ني-جا

أرسلت بعض القبائل وفدين، أحدهما يمثل فصيلاً جنوبياً والآخر يمثل فصيلاً شمالياً. وعادةً ما كانت الحكومة تتفاوض فقط مع المندوبين الشماليين. ^{[ 20 ]}

• شيروكي
  • الشمالية: بقيادة جون روس (زعيم الشيروكي) ، والعقيد ريس، وباس-كو-فا، وفوس-هار-غو، وتشو-كوت هار-غو، وفوس-هات-شي
  • الجنوب: بقيادة إلياس كورنيليوس بودينو (عقيد في جيش الولايات الكونفدرالية ، وممثل إقليمي في الكونغرس الكونفدرالي ) وستاند واتي (عميد في جيش الولايات الكونفدرالية، وآخر جنرال كونفدرالي في الميدان يستسلم. ^{[ 21 ] [ 22 ]} )
• موسكوغي (كريك)
  • الشمالية: ميك-كو-هات-كي (الزعيم الأبيض الصغير)، سانفورد بيريمان
  • الجنوب: العقيد دانيال ن. ماكنتوش ^{[ 23 ]}
• سيمينول
  • نورثرن: جون تشوبكو
  • الجنوب: جون براون

تعاملت القبائل المختلفة مع حقوق المحررين القبلية (الناتجة عن إلغاء العبودية) بطرق متباينة. فقد منحت معاهدات الشيروكي والكريك والسيمينول المحررين حقوقًا مطلقة، بينما منحتهم معاهدة تشوكتاو وتشيكاسو خيار الانضمام إلى قبائلهم أو ترحيلهم من قبل الحكومة الفيدرالية وتوطينهم في مكان آخر. إلا أن قبيلة تشيكاسو رفضت قبول المحررين في أمتها بحجة صغر حجمها، وأن استيعابهم سيؤدي إلى إضعافها. ونتيجةً لهذا الرفض، أمضى محررو تشيكاسو سنوات طويلة بلا جنسية.

تطوّر المجلس القبلي المشترك ليصبح الهيئة التشريعية الإقليمية للإقليم الهندي، كما هو منصوص عليه في قانون أوكلاهوما الأساسي الذي أنشأ أوكلاهوما والأقاليم الهندية. وكان لكل قبيلة ممثل واحد، بالإضافة إلى ممثل إضافي لكل ألف فرد من أفراد القبيلة. وكان مدير شؤون الهنود يشغل منصب الرئيس التنفيذي للمجلس.

كان لدى قبيلتي تشوكتاو وتشيكاساو معاهدة إعادة إعمار واحدة، هي معاهدة تشوكتاو وتشيكاساو في واشنطن (1866) . ^{[ 34 ]} باعت بموجبها أراضي غرب خط طول 98 للولايات المتحدة مقابل 300 ألف دولار. وكانت معظم هذه الأراضي "مؤجرة" سابقًا للحكومة الفيدرالية، وكانت موطنًا لقبائل هندية أخرى.

تنازلت قبيلة الشيروكي عن "أراضيها المحايدة" في جنوب شرق كانساس ومنطقة الشيروكي ، ليتم بيعها لأعلى مزايد بسعر لا يقل عن 1.25 دولار للفدان. كما وافقت على بيع أراضٍ لأمة أوسيدج والسماح للحكومة الفيدرالية بتوطين قبائل أخرى في منطقة الشيروكي مقابل دفع الحكومة مبلغًا لأمة الشيروكي.

تنازلت قبيلة كريك عن النصف الغربي من أراضيها للحكومة الفيدرالية مقابل 975,168 دولارًا، أي ما يعادل 0.30 دولارًا تقريبًا للفدان الواحد.

باعت قبيلة سيمينول جميع أراضيها في الجزء الغربي من الإقليم للحكومة الفيدرالية مقابل 0.15 دولار للفدان. ثم اشترت قبيلة سيمينول من الحكومة الفيدرالية حوالي 200 ألف فدان من الأراضي ( مقاطعة سيمينول الحالية، أوكلاهوما ) مقابل 0.50 دولار للفدان (أراضي قبيلة كريك سابقًا).

نشأت أمة أوساج في وادي نهر أوهايو في ولاية كنتاكي الحالية. بعد سنوات من الحرب مع قبائل الإيروكوا الغازية، أصبحت أوساج القوة المهيمنة في منطقة تقع بين نهري ميسوري وريد . وفرت معاهدات عصر إعادة الإعمار ذريعةً لنقل أوساج إلى منطقة في إقليم أوكلاهوما. وبموجب معاهدة عام 1865 مع أوساج ^{[ 35 ]} ، باعت القبيلة أراضي شاسعة في كانساس وميسوري للولايات المتحدة مقابل 1.25 دولارًا للفدان. ونصت معاهدة درام كريك لعام 1870 على بيع ما تبقى من أراضي أوساج في كانساس واستخدام عائداتها لنقل القبيلة إلى منطقة شيروكي أوتلت . وقد منح شراء أوساج للأرض من الشيروكي، وحصولها على ملكية مطلقة ، القبيلة شرعيةً سمحت لها لاحقًا بمزيد من الاستقلال الذاتي عند تأسيس ولاية أوكلاهوما . وتُعرف الأرض المشتراة اليوم باسم مقاطعة أوساج في ولاية أوكلاهوما .

تضم وكالة كواباو الهندية قبائل شاوني الشرقية ، وميامي ، ومودوك ، وأوتاوا ، وبيوريا التابعة لاتحاد إلينوي ، وقبيلة كواباو ، وسينيكا وكايوغا التابعتين لاتحاد الإيروكوا ، ووياندوت ، بالإضافة إلى بقايا صغيرة من قبائل أخرى. وقد نُقلت هذه القبائل في الأصل من كاليفورنيا ، وإلينوي ، وإنديانا ، وأوهايو ، ونيويورك إلى كانساس ، وميسوري ، وإقليم أركنساس في عشرينيات وثلاثينيات القرن التاسع عشر. وبموجب معاهدات ما بعد الحرب الأهلية التي تفاوضت عليها لجنة المعاهدات الجنوبية مع مختلف القبائل ، نُقلت هذه القبائل إلى منطقة تقع شمال شرق أراضي الشيروكي، وتحديدًا في ما يُعرف اليوم بمقاطعتي أوتاوا وديلاوير في أوكلاهوما. ويقع مقر العديد من الحكومات القبلية في ميامي، أوكلاهوما .