إقليم أوكلاهوما

بدأ إقليم أوكلاهوما مع قانون التبادل مع الهنود لعام 1834، عندما خصص الكونغرس الأمريكي أراضي للسكان الأصليين. في ذلك الوقت، كانت هذه الأراضي غير منظمة، وتتألف من الأراضي الفيدرالية "غرب نهر المسيسيبي، وليس ضمن ولايتي ميسوري ولويزيانا ، أو إقليم أركنساس ...". وبحلول عام 1856، تقلصت مساحة الإقليم لتشمل تقريبًا حدود ولاية أوكلاهوما الحالية، باستثناء منطقة أوكلاهوما بان هاندل ومقاطعة أولد جرير . ^{[ 2 ]} عُرفت هذه الأراضي باسم " إقليم الهنود"، حيث مُنحت لبعض القبائل الهندية بموجب قانون إبعاد الهنود ، مقابل أراضيها التاريخية شرق نهر المسيسيبي .

حتى ذلك الحين، كان الأمريكيون الأصليون هم المستخدمون الحصريون للأرض. في عام ١٨٦٦، بعد الحرب الأهلية الأمريكية ، فرضت الحكومة الفيدرالية معاهدات جديدة على القبائل التي دعمت الكونفدرالية، وأجبرتها على تقديم تنازلات في الأراضي وغيرها. ونتيجةً لمعاهدات إعادة الإعمار ، أُجبرت القبائل الخمس المتحضرة على تحرير عبيدها ومنحهم الجنسية الكاملة في القبائل إذا أرادوا البقاء ضمن الأمم. وقد أجبر هذا العديد من القبائل في الإقليم الهندي على تقديم تنازلات.

أجبر المسؤولون الأمريكيون السكان الأصليين على التنازل عن نحو مليوني فدان (8100 كيلومتر ^مربع ) من الأراضي في وسط إقليم الأمة الهندية. كتب إلياس سي. بودينو ، وهو أحد جماعات الضغط في مجال السكك الحديدية، مقالًا نُشر في صحيفة شيكاغو تايمز في 17 فبراير 1879، شاع من خلاله استخدام مصطلح " الأراضي غير المخصصة" للإشارة إلى هذه المساحة. وسرعان ما بدأت الصحافة الشعبية تُطلق على الأشخاص الذين ناضلوا من أجل استيطانها اسم " البوومرز" . ولمنع استيطان الأمريكيين من أصل أوروبي لهذه الأرض، أصدر الرئيس رذرفورد ب. هايز إعلانًا يحظر الدخول غير القانوني إلى الإقليم الهندي في أبريل 1879. ^{[ 3 ]} 

رغم عرقلة الحكومة الفيدرالية، لم تتوقف المطالبات الشعبية بالأرض. كان الكابتن ديفيد ل. باين أحد أبرز الداعمين لفتح أوكلاهوما أمام الاستيطان الأبيض. سافر باين إلى كانساس ، حيث أسس "الرابطة الاستعمارية" لبومر. كانت منظمة باين، التي تضم 10,000 عضو، تأمل في إنشاء مستعمرة بيضاء في الأراضي غير المخصصة. دفع تشكيل هذه المجموعة الرئيس هايز إلى إصدار إعلان يأمر باين بعدم دخول أراضي الهنود في 12 فبراير 1880. ^{[ 4 ]}

رداً على ذلك، سافر باين ومجموعته إلى معسكر أليس في الأراضي غير المخصصة، شرق مدينة أوكلاهوما . وهناك، وضعوا خططاً لإنشاء مدينة أطلقوا عليها اسم "إيوينغ". ألقت فرقة الفرسان الرابعة القبض عليهم واقتادتهم إلى كانساس. ^{[ 4 ]} استشاط باين غضباً، إذ كان قانون بوس كوميتاتوس يمنع الجيش من التدخل في الشؤون المدنية. أطلقت الحكومة الفيدرالية سراح باين ومجموعته، ما حرمهم فعلياً من اللجوء إلى المحاكم.

رغبةً منه في إثبات قضيته أمام المحكمة، عاد باين ومجموعة أكبر إلى إيوينغ في يوليو. ألقت القوات المسلحة القبض عليهم مجددًا وأعادتهم إلى كانساس. أُطلق سراحهم مرة أخرى، لكن هذه المرة اتهمت الحكومة الفيدرالية باين بالتعدي على ممتلكات الغير بموجب قانون العلاقات مع الهنود؛ ومثل أمام المحكمة في فورت سميث، أركنساس . حكم القاضي إسحاق سي. باركر ضد باين وغرّمه الحد الأقصى للغرامة وهو 1000 دولار. ولأن باين لم يكن يملك مالًا ولا ممتلكات، لم تتمكن الحكومة من تحصيل الغرامة. لم يُحسم الحكم مسألة أراضي الدولة، واستمر باين في أنشطته.

حاول باين للمرة الثالثة دخول الأراضي غير المخصصة. في ديسمبر، تحرك باين ومجموعته على طول الحدود الشمالية للإقليم الهندي. وتبعتهم وحدة من سلاح الفرسان بقيادة العقيد جيه جيه كوبينجر. حذر كوبينجر باين من أنهم سيواجهون مقاومة عنيفة إذا عبر الحدود. ومع ازدياد عدد أتباع باين، أرسلوا رسولًا إلى الرئيس هايز يطلبون منه الإذن بدخول الإقليم الهندي. وبعد أسابيع من عدم تلقي أي رد، قاد باين أتباعه إلى الأراضي غير المخصصة. ومرة ​​أخرى، أُلقي القبض عليهم وأُعيد باين إلى فورت سميث. أُدين وحُكم عليه بدفع غرامة قدرها 1000 دولار. بعد إطلاق سراحه، عاد إلى كانساس، حيث أمضى السنوات الأربع التالية محاولًا فتح أوكلاهوما.

خلال مغامرة باين الأخيرة، هذه المرة إلى منطقة شيروكي أوتلت عام ١٨٨٤، ألقت القوات المسلحة القبض عليه مجددًا. واقتادوه لمئات الأميال في ظروف بدنية قاسية عبر طريق وعر إلى حصن سميث. استشاط الرأي العام غضبًا من معاملة الجيش له، وقررت الحكومة الأمريكية محاكمته. سُلّم باين إلى محكمة المقاطعة الأمريكية في توبيكا، كانساس . ووُجهت إليه تهمة إدخال الويسكي إلى الإقليم الهندي، وهي جريمة فيدرالية. ^{[ ٥ ]} في فصل الخريف، ألغى القاضي كاسيوس جي. فوستر لوائح الاتهام وحكم بأن الاستيطان في الأراضي غير المخصصة ليس جريمة جنائية. احتفل جيل طفرة المواليد، لكن الحكومة الفيدرالية رفضت قبول القرار.

خطط باين على الفور لرحلة استكشافية أخرى، لكنه لم يقُدها. في 28 نوفمبر 1884، في ويلينغتون، كانساس ، في صباح اليوم التالي لخطاب ألقاه في وقت متأخر من الليل أمام جيل طفرة المواليد، انهار وتوفي. ^{[ 3 ]}

بعد وفاة باين، تولى مساعده، ويليام إل. كوتش ، زمام القيادة. نقل كوتش جماعة "بومرز" إلى الإقليم الهندي وأسس معسكر ستيلووتر في 12 ديسمبر 1884. أرسل الرئيس تشيستر آرثر مفرزة صغيرة من القوات لمرافقة كوتش خارج الإقليم. عند وصول الجنود، استقبلهم 200 رجل مسلح ورفضوا التحرك. بعد وصول 600 جندي كتعزيزات، خير الضباط جماعة "بومرز" بين المغادرة خلال 48 ساعة أو الاعتقال. بعد رفضهم المغادرة، نقل القادة قواتهم عبر حدود كانساس وقطعوا خطوط إمداد كوتش. سرعان ما نفد طعامهم، وتمت مرافقة كوتش وبقية أفراد "بومرز" عائدين إلى كانساس.

رداً على ادعاءات كوتش بأن الحكومة الفيدرالية تمارس التمييز ضدهم، أقرّ الكونغرس في 3 مارس 1885 قانون مخصصات الهنود لعام 1885. وقد أجاز هذا القانون التفاوض بشأن التنازل عن الأراضي غير المأهولة التابعة لقبائل كريك وسيمينول وشيروكي . وتوقف كوتش عن كونه مستوطناً وانخرط في مجال الضغط السياسي.

أمضى كوتش أربع سنوات في واشنطن العاصمة، محاولًا إقناع الكونغرس بفتح أراضي أوكلاهوما. وقد ضغط العديد من الهنود من القبائل الخمس المتحضرة ضد تصرفات كوتش. في يناير 1889، قاد بليزانت بورتر مجموعة من قبيلة مسكوغي (كريك) عرضوا بيع أراضيهم غير المأهولة. وفي غضون أسابيع، باعوا "أراضيهم غير المخصصة" للولايات المتحدة. وشملت هذه الأراضي أقل من 3 ملايين فدان (12 ألف كيلومتر مربع ⁾ في قلب الإقليم الهندي. 

في الثاني من مارس عام 1889، أقرّ الكونغرس تعديلاً على قانون مخصصات الهنود لعام 1871، والذي نصّ على إنشاء مستوطنات سكنية في الأراضي غير المخصصة، والتي عُرفت باسم إقليم أوكلاهوما . وأعلن الرئيس بنجامين هاريسون أن أراضي أوكلاهوما ستُفتح في 22 أبريل عبر سباق الأراضي. ^{[ 6 ]}

في 22 أبريل 1889، فُتح إقليم أوكلاهوما للاستيطان في سباق الأراضي عام 1889، وهو أول سباق من نوعه في تاريخ الإقليم. دخل أكثر من 50,000 شخص الأراضي في اليوم الأول، من بينهم آلاف المحررين وأحفاد العبيد. كما شارك كوتش ورفاقه من "بومرز"، الذين بلغ عددهم آنذاك حوالي 14,000، في السباق. أُطلق على من دخلوا أوكلاهوما قبل الموعد الرسمي لبدء السباق اسم "سونرز " . ^{[ 7 ]} يشير هذا المصطلح إلى "بند الأسبقية" في قانون مخصصات الهنود لعام 1889، الذي ينص على حرمان أي شخص يخالف الموعد الرسمي لبدء السباق من حقه في الأرض. ^{[ 8 ]}

عندما بدأ النزوح ظهرًا، اندفع الرجال على ظهور آلاف الخيول والعربات والمركبات عبر الحدود إلى أوكلاهوما. اشتبك الملتزمون بالقانون مع سكان أوكلاهوما في عدة مناسبات. أطلق أحد الرواد القانونيين النار على ويليام كوتش، أحد سكان أوكلاهوما، وأصابه بجروح. توفي في 21 أبريل 1890 متأثرًا بجراحه.

بعد انتهاء السباق، اضطر العديد من الرواد المحبطين إلى مغادرة المنطقة دون أي حق في الأرض. فمن بين 14,000 من جيل طفرة المواليد، لم يتقدم سوى 1,000 منهم بطلبات للحصول على الأرض. ونشأت مدن الخيام بين عشية وضحاها في أوكلاهوما سيتي ، وكينغفيشر ، وإل رينو ، ونورمان ، وغوثري ، وستيلووتر ، والتي كانت أولى المستوطنات الكبيرة. ونتج عن ذلك العديد من الدعاوى القضائية بسبب ادعاء أكثر من شخص ملكية قطعة أرض معينة. وكثيراً ما تضمن ذلك محاولة تحديد الطرف صاحب الحق القانوني. حتى أن بعض القضايا وصلت إلى المحكمة العليا الأمريكية. ^{[ 9 ]}

بحلول نهاية يوم 22 أبريل 1889، كان عدد المستوطنين في الأراضي غير المخصصة كافيًا لتأسيس حكومة إقليمية. ومع ذلك، لم ينص التشريع الموجز الذي سمح بفتح هذه الأراضي على أي شكل من أشكال الحكم في أوكلاهوما. لم تُنشأ شرطة أو محاكم محلية؛ بل تولت القوات العسكرية الفيدرالية إنفاذ القانون، وكانت محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الغربية من أركنساس، برئاسة القاضي الفيدرالي إسحاق سي. باركر، هي الجهة الوحيدة المختصة بالنظر في القضايا الجنائية والمدنية. وعلى الرغم من ذلك، ساد السلام المنطقة عمومًا. وتم تسوية معظم النزاعات على الأراضي دون إراقة دماء، وإن استغرق حل بعضها سنوات. ولأكثر من عام، تمتع سكان إقليم أوكلاهوما بحكم شبه ذاتي. ^{[ 10 ]}

في الثاني من مايو عام ١٨٩٠، أقرّ الكونغرس قانون أوكلاهوما الأساسي ، الذي نظّم النصف الغربي من الإقليم الهندي ليصبح إقليم أوكلاهوما. ^{[ ١٠ ]} وبقي النصف الشرقي تحت الحكم الهندي، وتحديدًا حكم القبائل الخمس المتحضرة، كإقليم هندي. ضمّ الكونغرس إلى إقليم أوكلاهوما شريطًا من الأرض يُعرف باسم "أرض حرام"، بمساحة ٣,٦٨١,٠٠٠ فدان (١٤,٩٠٠ كيلومتر مربع ⁾ ، والذي أصبح فيما بعد مقاطعة بيفر. ^{[ ١١ ]} 

في سبتمبر 1890، فُتحت مساحة 1,282,434 فدانًا (5,189.83 كيلومترًا ^مربعًا ) من محميات ساك آند فوكس ، وآيوا ، وبوتاواتومي في الجزء الشرقي من إقليم أوكلاهوما للاستيطان. وفي ربيع العام التالي، فُتحت مساحة 4,397,771 فدانًا (17,797.15 كيلومترًا ^مربعًا ) من أراضي شايان وأراباهو في وسط الإقليم. وفي 16 سبتمبر 1893 ^، فُتحت منطقة شيروكي أوتلت للاستيطان، ما أضاف 6,014,239 فدانًا (24,338.76 كيلومترًا ^مربعًا ) من الأراضي. ^{[ 12} ]   

في عام 1895، تم استيطان محمية كيكابو التي تبلغ مساحتها 206,662 فدانًا (836.33 كيلومترًا ^مربعًا ) ، وفي العام التالي، أُلحقت مقاطعة جرير ، التي كانت تُعتبر جزءًا من تكساس، بالإقليم بموجب قرار من المحكمة العليا للولايات المتحدة. هذه التطورات، بالإضافة إلى افتتاح محميات كايوا وكومانشي وأباتشي وويتشيتا ، منحت إقليم أوكلاهوما مساحة مأهولة تبلغ 24,000,000 فدان (97,000 كيلومترًا ^مربعًا ) ، منها 1,725,646 فدانًا (6,983.44 كيلومترًا مربعًا ) كانت لا تزال ضمن محميات السكان الأصليين ^{. [ 13 ]}   

مع صدور قانون النظام الأساسي لعام 1890 ، استمرت ولاية أوكلاهوما من عام 1890 إلى عام 1907. وخلال تلك الفترة، أدار الولاية سبعة حكام وحاكمان بالنيابة. وعلى مدار 17 عامًا، لم تشهد الولاية أحداثًا بارزة تُذكر، نظرًا لتنامي فكرة الاستقلال كولاية، والتي نشأت في الإقليم الهندي. ولم يمكث معظم الحكام في مناصبهم إلا لبضعة أشهر. ومن بين المؤسسات التي تأسست خلال هذه الفترة: جامعة أوكلاهوما ، والمدرسة الإقليمية للمعلمين ( جامعة وسط أوكلاهوما )، ومدرسة أوكلاهوما الزراعية والميكانيكية ( جامعة ولاية أوكلاهوما ).

في عام ١٩٠٢، اجتمع ممثلو القبائل الخمس المتحضرة للعمل على ضمان حصول الإقليم الهندي على صفة الولاية، وعقدوا مؤتمرًا في يوفولا . وفي عام ١٩٠٣، اجتمع الممثلون مجددًا لتنظيم مؤتمر دستوري. انعقد مؤتمر سيكويا الدستوري في موسكوجي في ٢١ أغسطس ١٩٠٥. وانتُخب الجنرال بليزانت بورتر ، الرئيس الأعلى لقبيلة كريك، رئيسًا للمؤتمر. وقرر المندوبون المنتخبون تعيين المسؤولين التنفيذيين للقبائل الخمس المتحضرة نوابًا للرئيس: ويليام سي. روجرز ، الرئيس الأعلى لقبيلة شيروكي؛ وويليام إتش. موراي ، الذي عينه حاكم تشيكاساو دوغلاس إتش. جونستون لتمثيل تشيكاساو؛ والزعيم غرين ماكورتين من قبيلة تشوكتاو؛ والزعيم جون براون من قبيلة سيمينول؛ وتشارلز إن. هاسكل ، الذي عينه بورتر لتمثيل كريك.

صاغ المؤتمر دستورًا، ووضع خطة تنظيمية للحكومة، وأعدّ خريطة توضح المقاطعات المزمع إنشاؤها، وانتخب مندوبين للتوجه إلى الكونغرس الأمريكي لتقديم التماس للحصول على صفة الولاية. عُرضت مقترحات المؤتمر في استفتاء في الإقليم الهندي، حيث حظيت بتأييد ساحق. قوبل الوفد باستقبال فاتر في واشنطن. وضغط سياسيون من الشرق، خشية انضمام ولايتين غربيتين أخريين، ^{[ 14 ]} على الرئيس ثيودور روزفلت . أوصى روزفلت بمنح إقليمي الهنود وأوكلاهوما صفة الولاية المشتركة، مما دفع الكونغرس إلى إقرار قانون تمكين أوكلاهوما للسماح بذلك بعد كتابة دستور والتصديق عليه. ^{[ 15 ]}

لم يذهب جهد مؤتمر سيكويا الدستوري سدىً. ففي عام ١٩٠٦، عندما انضم ممثلون عن الإقليم الهندي إلى مؤتمر أوكلاهوما الدستوري في غوثري ، جلبوا معهم خبرتهم الدستورية. وشكّل دستور سيكويا، إلى حد كبير، الأساس لدستور ولاية أوكلاهوما، الذي أُقرّ باندماج الإقليمين عام ١٩٠٧.

أشرف حاكم الإقليم فرانك فرانتز على عملية الانتقال من إقليم إلى ولاية. واختير مرشحًا عن الحزب الجمهوري ليكون أول حاكم للولاية . وتنافس مع الديمقراطي تشارلز ن. هاسكل في انتخابات 17 سبتمبر 1907. وفي الانتخابات نفسها، طُرح دستور أوكلاهوما ، وتم إقراره، وانتُخب هاسكل حاكمًا. وبعد أن اعتمد شعب أوكلاهوما دستور الولايات المتحدة في 16 نوفمبر 1907، تم حل أوكلاهوما والأقاليم الهندية رسميًا، وانضمت ولاية أوكلاهوما إلى الاتحاد لتصبح الولاية السادسة والأربعين.

نصّ القانون الأساسي على إنشاء جمعية تشريعية إقليمية ذات مجلسين ، تتألف من مجلس إقليمي ( المجلس الأعلى ) ومجلس نواب إقليمي ( المجلس الأدنى) . [ ^{10 ] وكان} بإمكان الجمعية سنّ قوانين تتوافق مع دستور الولايات المتحدة والقانون الأساسي، دون اشتراط موافقة الكونغرس لنفاذها. وكانت قوانينها تتمتع بنفس قوة القانون الذي تتمتع به القوانين الصادرة عن حكومات الولايات النظامية. ويجوز لرئيس الولايات المتحدة تعليق العمل بالقوانين التي تسنّها الجمعية، أو إلغاؤها كليًا أو جزئيًا بموجب قانون صادر عن الكونغرس .

عندما تولى ستيل منصبه، أصدر أمرًا تنفيذيًا في 8 يوليو 1890، يدعو فيه إلى إجراء أول انتخابات للجمعية. حُدد موعد الانتخابات في 5 أغسطس 1890. ^{[ 10 ]} وكان من المقرر أن تجتمع الجمعية في 12 أغسطس، ولكن نظرًا لوفاة عضوين منتخبين، دُعيت إلى انتخابات خاصة، وتأجل انعقاد المجلس التشريعي إلى 27 أغسطس 1890. ^{[ 10 ]}

اجتمع المجلس التشريعي الإقليمي لمدة 120 يومًا في غوثري. ^{[ 2 ]} انقسمت الدورة التشريعية الأولى انقسامًا حادًا بين أعضاء الحزبين الجمهوري والديمقراطي، مع تفوق طفيف للجمهوريين في عدد الممثلين. ومع ذلك، تحالف الديمقراطيون مع مندوبين من حزب الشعب (الشعبويين) وسيطروا بذلك على كلا المجلسين. وانتُخب مندوبو الشعبويين رؤساءً لكليهما. أمضى المشرعون معظم الدورة في مناقشة مواقع العاصمة، وجامعة الولاية، وكلية إعداد المعلمين، والمدرسة الزراعية. ولم يبدأوا في معالجة القضايا الأخرى الضرورية لإنشاء الإقليم والحفاظ عليه إلا قرب نهاية الدورة. شعر ستيل باشمئزاز شديد من الجمود السياسي لدرجة أنه استقال من منصبه وعاد إلى إنديانا. ^{[ 10 ]} اجتمع المجلس التشريعي الإقليمي لأوكلاهوما للمرة الأخيرة في عام 1905. ^{[ 16 ]}

كان حاكم الإقليم يتمتع بالسلطة التنفيذية للإقليم، وكان مسؤولاً عن ضمان تطبيق قوانينه بدقة، كما كان يُمثّل رمزاً للحكومة الفيدرالية في الإقليم. وكان الحاكم بحكم منصبه القائد الأعلى لقوات الميليشيا الإقليمية والقوات الفيدرالية في الإقليم، فضلاً عن كونه المشرف بحكم منصبه على شؤون السكان الأصليين. وكان للحاكم صلاحية منح العفو عن الجرائم المرتكبة ضد قوانين الإقليم، كما كان بإمكانه منح مهلة للعقوبة عن الجرائم المرتكبة ضد قوانين الولايات المتحدة إلى حين صدور قرار الرئيس في هذا الشأن. ومن واجبات الحاكم أيضاً تحديد حدود المقاطعات، وتسمية مراكزها، وتعيين مسؤولي الإقليم والمقاطعات بموافقة مجلس الإقليم.

كان يتعين على المجلس الإقليمي عرض القوانين التي يقرها على الحاكم للموافقة عليها. وفي حال عدم موافقته، كان له حق النقض (الفيتو) وإعادتها إلى المجلس لإعادة النظر فيها. ولا يمكن تجاوز حق النقض إلا بموافقة ثلثي أعضاء المجلس الإقليمي. كما كان للحاكم الحق في دعوة المجلس لعقد جلسة استثنائية.

كان سكرتير الإقليم بمثابة المساعد الرئيسي للحاكم، وفي حال شغور منصب الحاكم، يتولى السكرتير مهام الحاكم بالنيابة إلى حين تعيين الرئيس حاكمًا جديدًا. وكان السكرتير مسؤولاً عن تسجيل وحفظ القوانين ومحاضر جلسات المجلس التشريعي، بالإضافة إلى أعمال ومحاضر الحاكم. وكانت تُرفع نسخة من هذه الوثائق مرتين سنويًا إلى الرئيس، ورئيس مجلس الشيوخ الأمريكي ، ورئيس مجلس النواب الأمريكي، لمراجعتها.

كان المحامي الإقليمي مسؤولاً عن تقديم المشورة القانونية للحاكم والمجلس التشريعي، وكان يشغل منصب المسؤول الأول عن إنفاذ القانون في الإقليم، ويمثل إقليم أوكلاهوما والولايات المتحدة في القضايا أمام المحاكم. أما المارشال الإقليمي فكان مسؤولاً عن حماية النظام القضائي وتنفيذ الإجراءات الصادرة عن المحاكم الإقليمية.

قائمة المحافظين

8	اسم	تولى منصبه	المكتب الأيسر	حزب	تم تعيينه بواسطة	صورة
1	جورج واشنطن ستيل	1890	1891	جمهوري	بنجامين هاريسون
–	روبرت مارتن	1891	1892	جمهوري	لا أحد (قائم بأعمال الحاكم)
2	أبراهام جيفرسون سي	1892	1893	جمهوري	بنجامين هاريسون
3	ويليام كاري رينفرو	1893	1897	ديمقراطي	جروفر كليفلاند
4	كاسيوس ماكدونالد بارنز	1897	1901	جمهوري	ويليام ماكينلي
5	ويليام ميلر جينكينز	1901	1901	جمهوري	ويليام ماكينلي
–	ويليام سي. غرايمز	1901	1901	جمهوري	لا أحد (قائم بأعمال الحاكم)
6	تومسون بنتون فيرغسون	1901	1906	جمهوري	ثيودور روزفلت
7	فرانك فرانتز	1906	1907	جمهوري	ثيودور روزفلت

كان النظام القضائي في الإقليم يتألف من محكمة عليا إقليمية تضم ثلاثة قضاة، رئيسًا وقاضيين مساعدين. وقد أُضيف قضاة مساعدون آخرون لاحقًا مع إنشاء المزيد من المقاطعات في الإقليم. مُنح القضاء صلاحيات واسعة، إذ كان يعمل كمحكمة اتحادية أمريكية ، لكن صلاحياته امتدت لتشمل النظر في القضايا المدنية والجنائية الناشئة بموجب القانون الذي سنّه المجلس الإقليمي. وكان بإمكان المحكمة أن تعقد جلساتها نصف اليوم كمحكمة اتحادية والنصف الآخر كمحكمة إقليمية. كما كانت تعمل كمحكمة عليا وتنظر في القضايا المستأنفة من المحاكم الأدنى في الإقليم. ^{[ 2 ]}

عيّن الرئيس بنجامين هاريسون إدوارد ب. غرين من إلينوي كأول رئيس للمحكمة العليا، وجون ج. كلارك من ويسكونسن وأبراهام ج. سي من ميسوري كأول قضاة مساعدين. ^{[ 17 ]}

تم تقسيم إقليم أوكلاهوما إلى سبع مناطق قضائية في عام 1902، على النحو التالي: ^{[ 17 ]}

• أولاً - مقاطعات لوغان ولينكولن وبين
• ثانياً – مقاطعات كندية، وكينغفيشر، وكليفلاند، وواشيتا، وكاستر
• ثالثًا - مقاطعتي أوكلاهوما وبوتاواتومي
• رابعاً - مقاطعات نوبل وكاي وباوني
• خامساً - مقاطعات غارفيلد، وغرانت، وبلين، وروجر ميلز
• السادسة - مقاطعات وودز، وودوارد، بيفر، داي، وديوي
• السابعة - مقاطعات كادو، وكومانشي، وكيوا، وغرير

تم تعيين تشارلز براون من ولاية كانساس كأول مدعٍ عام، وتم تعيين هوراس سبيد من غوثري (الذي كان يسكن سابقًا في ولاية إنديانا) كأول مدعٍ عام للولايات المتحدة في ولاية أوكلاهوما. ^{[ 17 ]}

كان يحق للإقليم انتخاب مندوب واحد إلى مجلس النواب الأمريكي لمدة عامين. ورغم عدم قدرته على التصويت في جلسات المجلس بكامل هيئته، كان يُسمح للمندوب بالتصويت في إحدى لجان المجلس التي كان عضوًا فيها. وكان أول ممثل للإقليم هو ديفيد أ. هارفي . ^{[ 18 ]}

مثّل أربعة رجال إقليم أوكلاهوما كمندوبين غير مصوتين في مجلس النواب الأمريكي:

عندما أُنشئت مقاطعة أوكلاهوما عام ١٨٩٠، حُدِّدت سبع مقاطعات ورُقِّمت. بعد ذلك، عندما فُتحت أراضٍ إضافية للاستيطان، رُقِّمت مقاطعات جديدة بأحرف الأبجدية. لاحقًا، وبتصويت من الشعب، مُنحت هذه المقاطعات أسماءً دائمة. سُمِّيت المقاطعات السبع الأولى المرقمة لاحقًا على النحو التالي: لوغان ، وكليفلاند ، وأوكلاهوما ، وكندي ، وكينغفيشر ، وباين ، وبيفر . ^{[ ٢٢ ]}

قام وزير الداخلية بتحديد الحدود وتعيين أسماء المقاطعات الثلاث التي سيتم تحديدها وتسميتها بموجب إعلان تنفيذي عندما تم فتح محميات كيوا-كومانشي وويتشيتا-كادو للاستيطان في عام 1901. ^{[ 22 ]}

مقاطعة غرير، التي أنشأها المجلس التشريعي لولاية تكساس في 8 فبراير 1860، وسُميت تيمناً بجون ألكسندر غرير ، نائب حاكم تكساس، كانت أرضاً تتنازع عليها كل من تكساس والولايات المتحدة. نشأ النزاع من خريطة قُدمت مع معاهدة آدمز-أونيس لعام 1819. نصت المعاهدة على أن الحدود بين المطالبات الفرنسية شمالاً والمطالبات الإسبانية جنوباً للولايات المتحدة هي نهر ريو روكسو دي ناتشيتوش ( النهر الأحمر ) حتى يصل إلى خط الطول 100 غرباً ، كما هو موضح في خريطة جون ميليش المنشورة عام 1818. ^{[ 23 ]}

لم تُجرَ مسوحات للمناطق العليا من نهر ريد، كما نصّت عليه المادة الرابعة من المعاهدة، حتى عام ١٨٥٢. تكمن المشكلة في أن خط الطول ١٠٠ على خريطة ميليش كان يقع على بُعد حوالي ١٤٠ كيلومترًا (٩٠ ميلًا) شرق خط الطول ١٠٠ الحقيقي، وأن نهر ريد يتفرع على بُعد حوالي ٨٠ كيلومترًا (٥٠ ميلًا) شرق خط الطول ١٠٠. اكتشف فريق مسح آخر خطأً في الخريطة عام ١٨٥٧، وأثبت أن الفرع الجنوبي لنهر ريد هو الحد الصحيح الذي حددته معاهدة آدامز-أونيس. رفضت تكساس هذا الادعاء، وطالبت بالأرض الواقعة جنوب الفرع الشمالي. في المقابل، طالبت الولايات المتحدة بالأرض الواقعة شمال الفرع الجنوبي، والتي كانت تُعرف سابقًا باسم نهر بلدة كلاب البراري . ^{[ ٢٣ ]}  

استمرت تكساس في المطالبة بسيادتها على مقاطعة غرير خلال الحرب الأهلية وبعدها. وفتحت أراضيها أمام قدامى محاربي ثورة تكساس وقدامى محاربي جيش الولايات الكونفدرالية، كما قامت بتأجيرها لمربي الماشية. وفي عام ١٨٨٤، اضطلع الرئيس تشيستر أ. آرثر بدور أكثر فاعلية في البحث عن حل للنزاع. ^{[ ٢٤ ]} إلا أن هذه المحاولة باءت بالفشل. وفي غضون ذلك، قام سكان المنطقة بتنظيم مقاطعة غرير رسميًا ككيان تابع لتكساس في عام ١٨٨٦، وعُيّنت مانغوم عاصمةً لها. وفي عام ١٨٩٠، أصدر الكونغرس قانون أوكلاهوما الأساسي، الذي ألزم المدعي العام للولايات المتحدة بحل مسألة الحدود عن طريق رفع دعوى قضائية ضد تكساس. ^{[ ٢٣ ]}

رُفع النزاع مباشرةً إلى المحكمة العليا ، لعدم اختصاص أي محكمة أدنى درجة . وقد قضت المحكمة، في قضية الولايات المتحدة ضد ولاية تكساس (162 U.S. 1 (1896)) ، الصادرة في 16 مارس 1892، بأن الأرض التي تبلغ مساحتها حوالي 1.5 مليون فدان (6070 ^كم² / 2345 ^ميل² ) تابعة للولايات المتحدة. ^{[ 25 ]} وعقب هذا الحكم، في 4 مايو 1896، خصص الكونغرس الأرض رسميًا لإقليم أوكلاهوما. ومنح قانون غرير كاونتي هومستيد، الذي صدر بعد ذلك مباشرة، المستوطنين في تكساس الأرض التي كانوا يعيشون عليها والبالغة مساحتها 160 فدانًا (647,000 ^متر² ) ^، مع خيار شراء 160 فدانًا إضافيًا (647,000 متر² ) مقابل دولار واحد للفدان (247 دولارًا/كم² ⁾ . ^{[ 26 ]}     

عندما أصبحت أوكلاهوما الولاية الأمريكية السادسة والأربعين في 16 نوفمبر 1907، قُسّمت مقاطعة "غرير" القديمة إلى مقاطعات غرير وجاكسون وجزء من بيكهام . وظلت مانغوم عاصمة مقاطعة غرير المُعاد تعريفها. وفي 22 مايو 1909، أُنشئت مقاطعة هارمون بتصويت سكان جزء من مقاطعة غرير في أوكلاهوما. وظلت مانغوم عاصمة مقاطعة غرير المُعاد تعريفها . ^{[ 23 ]}

في تعداد الولايات المتحدة لعام 1900 ، أبلغت 23 مقاطعة في إقليم أوكلاهوما و6 محميات هندية عن تعداد السكان التالي (بعد أن أبلغت 8 مقاطعات فقط و13 محمية هندية عن التعداد التالي في تعداد الولايات المتحدة لعام 1890 ): ^{[ 27 ]}