أجنبي (قانوني)

تستخدم دول العالم المختلفة مصطلحات متباينة للإشارة إلى الأجانب ، الذين يُطلق عليهم أيضاً غير المواطنين. ^{[ 7 ]} قد يُعتبر من تنازلوا عن جنسيتهم أو جنسيتهم أجنبياً في البلد المضيف أو لا. ^{[ 8 ]} وفيما يلي تصنيفات عامة:

• المقيم الدائم - أي مهاجر تم قبوله بشكل قانوني في دولة ما ومنح الحق القانوني في البقاء فيها كمقيم دائم، بما في ذلك اللاجئين المسجلين ، وفقًا لقوانين الهجرة في تلك الدولة . ^{[ 9 ]}
• المقيم المؤقت - أي مواطن أجنبي مُنح تصريحاً قانونياً من الحكومة للقيادة أو الطيران أو السفر أو الإقامة أو الدراسة أو العمل لعدد محدد من السنوات، ثم يتقدم بطلب لتمديد التصريح أو يغادر البلاد قبل انتهاء صلاحيته. ^{[ 10 ]}
• الأجنبي غير المقيم - أي مواطن أجنبي، مثل حامل تأشيرة سفر أو سائح أجنبي، موجود بشكل قانوني داخل دولة ما ولكن موطنه القانوني في دولة أخرى. ^{[ 11 ] [ 12 ]}
• العدو الأجنبي (أو العدو الأجنبي ) - أي مواطن أجنبي من أي دولة في حالة حرب مع الدولة المضيفة. ^{[ 13 ] [ 14 ]}
• الأجنبي غير الشرعي (أو الأجنبي القابل للترحيل) - أي شخص ثبت أنه "خاضع للترحيل" من قبل قاضي الهجرة، وذلك عادةً لأحد الأسباب الثلاثة التالية: (أ) انتهاك شروط التأشيرة، (ب) الإدانة بجرائم محددة، أو (ج) دخول الإقليم بدون تصريح رسمي. ^{[ 15 ]}

في أستراليا ، تُعرَّف الجنسية بموجب قانون الجنسية الأسترالي . ويُصنَّف غير المواطنين في أستراليا إلى مقيمين دائمين، ومقيمين مؤقتين، أو "غير مواطنين بصورة غير قانونية". ^{[ 17 ]} ويتعين على معظم غير المواطنين (بمن فيهم من لا يحملون وثائق جنسية) الراغبين في السفر إلى أستراليا الحصول على تأشيرة قبل السفر. والاستثناء الوحيد لهذه القاعدة هو حاملو جوازات سفر وجنسية نيوزيلندا ، الذين يمكنهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة عند الوصول وفقًا لاتفاقية السفر عبر بحر تاسمان . ^{[ 18 ]}

في عام 2020، في قضية لوف ضد الكومنولث ، قضت المحكمة العليا الأسترالية بأن السكان الأصليين الأستراليين (كما هو مُعرَّف في قضية مابو ضد كوينزلاند (رقم 2) ) لا يُمكن اعتبارهم أجانب بموجب دستور أستراليا ، بغض النظر عما إذا كانوا قد وُلدوا في أستراليا أو يحملون الجنسية الأسترالية. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}

في كندا، يُعرّف قانون الهجرة وحماية اللاجئين الأجنبي بأنه "شخص ليس مواطنًا كنديًا أو مقيمًا دائمًا، ويشمل الشخص عديم الجنسية". ^{[ 22 ]} لا يُستخدم مصطلح "الأجنبي" في القوانين الفيدرالية.

في المملكة المتحدة ، يُعرّف قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 الأجنبي بأنه الشخص الذي ليس مواطناً بريطانياً ، أو مواطناً أيرلندياً، أو مواطناً من دول الكومنولث ، أو شخصاً محمياً من قبل بريطانيا . ^{[ 23 ]} وكان قانون الأجانب لعام 1905 ، وقانون الجنسية البريطانية ووضع الأجانب لعام 1914، وقانون تقييد الأجانب (التعديل) لعام 1919، جميعها نتاجاً للاضطرابات التي شهدتها أوائل القرن العشرين.

في الولايات المتحدة، يُستخدم مصطلح "أجنبي" كمرادف لمصطلح " مواطن أجنبي " . ^{[ 24 ]} وبموجب قانون الهجرة والجنسية الأمريكي، يُعرّف مصطلح "أجنبي" بأنه أي شخص ليس مواطنًا أمريكيًا أو من رعايا الولايات المتحدة . ^{[ 2 ] [ 4 ]} يُعتبر الأشخاص المولودون في ساموا الأمريكية أو جزيرة سوينز "مواطنين غير مواطنين" بموجب القانون. ^{[ 25 ]} أما آخرون، مثل سكان بالاو وجزر مارشال ، فيُعتبرون "غير مهاجرين بدون تأشيرات" لأغراض قانون الهجرة والجنسية. ^{[ 26 ]}

كل لاجئ يتم قبوله في الولايات المتحدة بموجب المادة 1157 من قانون الولايات المتحدة رقم 8  يصبح تلقائيًا "مهاجرًا" ثم "مهاجرًا خاصًا" بعد حصوله على البطاقة الخضراء . ^{[ 9 ]}  

يعود استخدام مصطلح "أجنبي" إلى عام 1790، عندما ورد في قانون التجنيس، ثم في عام 1798 في قانوني الأجانب والفتنة . ^{[ 27 ]} يتضمن قانون الهجرة والجنسية 22 موضعًا وتعريفًا واضحًا لفئة "الأجنبي المقبول قانونًا"، وموضعًا واحدًا لمصطلح "أجنبي غير شرعي" دون تعريف صريح. وقد ورد الأخير في عدد من الأحكام الواردة في الباب الثامن من قانون الولايات المتحدة. ^{[ 28 ]} تشير عدة أحكام إلى مصطلح "أجنبي غير مصرح له" أو "أجنبي غير موثق" أو "شخص غير موثق". ^{[ 29 ]} وفقًا لموقع PolitiFact ، نادرًا ما يرد مصطلح "أجنبي غير شرعي" في القانون الفيدرالي، وهو إما غير مُعرَّف أو جزء من باب تمهيدي أو يقتصر تطبيقه على أفراد معينين مدانين بارتكاب جنايات. بحسب جيف بيكر من كلية الحقوق بجامعة بيبردين ، فإن مصطلح "أجنبي" قد يكون مصطلحًا فنيًا، لكن مصطلح "أجنبي غير شرعي" يكاد يكون دائمًا مصطلحًا ازدرائيًا في الاستخدام المعاصر. ^{[ 30 ]} استبدلت مكتبة الكونغرس الأمريكية المصطلح في عام 2021، واعتمدت عناوين الموضوعات "غير المواطنين" و"الهجرة غير الشرعية" في عام 2021.

توجد العديد من قوانين ولوائح الضرائب المحلية الأمريكية الفريدة والمعقدة للغاية التي تؤثر على الإقامة الضريبية الأمريكية للأجانب، سواء كانوا أجانب غير مقيمين أو أجانب مقيمين، بالإضافة إلى معاهدات ضريبة الدخل وضرائب الضمان الاجتماعي واتفاقيات التجميع . ^{[ 31 ]}

يُحظر منذ عام 1989 في مدينة نيويورك اعتبار "الجنسية الأجنبية" شرطاً للتوظيف، وذلك بموجب تشريعات حقوق الإنسان في تلك المدينة. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

في دول مجلس التعاون الخليجي (الإمارات العربية المتحدة، والمملكة العربية السعودية، والكويت، وسلطنة عمان، والبحرين، وقطر)، يعيش العديد من غير المواطنين في المنطقة منذ ولادتهم. ومع ذلك، لا تمنح هذه الدول العربية الجنسية بسهولة لغير المواطنين. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]} وينتمي معظم البدو عديمي الجنسية في الكويت إلى قبائل شمالية أصلية. ^{[ 37 ]}

سحب البرلمان الأوروبي مصطلح "أجنبي" من الوثائق المتعلقة بـ "يوروداك" ، وهي قاعدة بيانات بيومترية على مستوى الاتحاد الأوروبي تجمع وتحتفظ بسجلات بصمات الأصابع لغير مواطني الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، واعتمد مصطلح "مواطن دولة ثالثة أو شخص عديم الجنسية". ^{[ 38 ]}