حكومة ولاية فرجينيا المستعادة

كانت حكومة فرجينيا المُستعادة (أو المُعاد تنظيمها ) هي الحكومة الموالية للاتحاد في فرجينيا خلال الحرب الأهلية الأمريكية ( 1861-1865 ) ، في معارضة للحكومة التي وافقت على انفصال فرجينيا عن الولايات المتحدة وانضمامها إلى الولايات الكونفدرالية الجديدة . وكانت كلتا حكومتي الولايتين تعتبر الأخرى غير شرعية. حاولت الحكومة المُستعادة السيطرة الفعلية على شمال غرب الولاية بمساعدة جيش الاتحاد ، لكنها لم تُحقق سوى نجاح جزئي. وقد جندت أفواجًا من متطوعين محليين، لكنها اعتمدت على مجندين من بنسلفانيا وأوهايو للوفاء بالتزاماتها. وأدارت هذه المنطقة حتى أصبحت، بموافقتها، جزءًا من ولاية فرجينيا الغربية في منتصف عام 1863.

استمرت الحكومة المُستعادة في العمل بعد ذلك، وإن كان ذلك بسلطة فعلية محدودة للغاية، ضمن ما اعتبرته حدود الكومنولث الجديدة تحت حماية جيش الاتحاد. وبذلك، أصبحت الحكومة المُستعادة حكومة ظلّية تُشبه في كثير من النواحي حكومات الولايات الموالية للكونفدرالية التي طالبت بكنتاكي وميسوري ؛ إلا أنه على عكس تلك الحكومات، لم تُطرد حكومة فرجينيا الاتحادية بالكامل من أراضيها المُطالب بها، وبالتالي لم تُصبح حكومة في المنفى . وحتى نهاية الأعمال العدائية، ظلت معظم أراضيها القانونية تحت سيطرة حكومة الولاية الانفصالية، التي لم تعترف قط بأي من حكومتي الولاية الاتحاديتين العاملتين داخل حدودها قبل الحرب. علاوة على ذلك، ولأن الأراضي التي طالبت بها الحكومة المُستعادة والتي لم تكن تحت سيطرة الانفصاليين لم تظل كذلك إلا بالقوة، فقد وُضعت تحت الأحكام العرفية الفيدرالية ، مما زاد من تقييد سلطة الحكومة المدنية الاتحادية.

كانت الحكومة المُستعادة تتألف من سلطتين تنفيذية وتشريعية فقط، ولم تُنشئ سلطة قضائية. وكانت تجتمع في ويلينغ ، الواقعة في أقصى الركن الشمالي الغربي من الولاية، إلى أن أصبحت جزءًا من ولاية فرجينيا الغربية. ومن 26 أغسطس/آب 1863 حتى يونيو/حزيران 1865، كانت تجتمع في الإسكندرية على الضفة اليمنى لنهر بوتوماك ، التي احتلتها قوات جيش الاتحاد عام 1861 لحماية العاصمة الوطنية المجاورة واشنطن العاصمة. تبنت الحكومة المُستعادة دستورًا جديدًا للولاية عام 1864 ألغى العبودية، وفي العام التالي، صادقت على التعديل الثالث عشر لدستور الولايات المتحدة . ومنذ تأسيسها، اتخذت الحكومة المُستعادة من ريتشموند ، عاصمة الولاية قبل الحرب الأهلية (والتي أصبحت أيضًا العاصمة الوطنية للكونفدرالية)، عاصمةً لها بحكم القانون . انتقلت إلى هناك قرب نهاية الحرب بعد أن قامت حكومة الولايات الكونفدرالية وجيش فرجينيا الشمالية بقيادة الجنرال روبرت إي لي بإخلائها كعاصمة لهم في أواخر مارس 1865، وعادت المدينة إلى السيطرة الفيدرالية.

عندما انعقد مؤتمر ويلينغ الثاني في دورته الأولى في يونيو 1861، اعتمد "إعلان شعب فرجينيا". ^{[ 2 ]} نصّ الإعلان على أن إعلان حقوق فرجينيا يشترط موافقة الشعب على أي تغيير جوهري في شكل أو طبيعة حكومة الولاية. ولأن مؤتمر انفصال فرجينيا قد دُعي إليه من قبل المجلس التشريعي، وليس الشعب، فقد أعلن الإعلان عدم شرعية مؤتمر الانفصال، وأن جميع أعماله - بما في ذلك مرسوم الانفصال - باطلة بحكم الواقع . كما أعلن بطلان الحكومة المؤيدة للانفصال، ودعا إلى إعادة تنظيم حكومة الولاية، متخذاً موقفاً مفاده أن جميع مسؤولي الولاية الذين وافقوا على مرسوم الانفصال قد تخلوا فعلياً عن مناصبهم. لم يكن أعضاء ومسؤولو الحكومة المُستعادة قد انتُخبوا من قبل الشعب للمناصب التي شغلوها، بل تم تشكيلهم بناءً على عرائض محلية واعتمادات غير نظامية أخرى، بعضهم "عيّن نفسه بنفسه إلى حد ما". ^{[ 3 ]}

ثم انتخب المؤتمر فرانسيس هاريسون بيربونت حاكمًا، إلى جانب مسؤولين تنفيذيين آخرين، واتخذ من ويلينغ عاصمة مؤقتة للولاية. واعترف الرئيس السادس عشر أبراهام لينكولن بالحكومة المُستعادة كحكومة شرعية لولاية فرجينيا بأكملها . ^{[ 4 ]} وعيّن الكونغرس الأمريكي عضوين جديدين في مجلس الشيوخ الأمريكي ، اختارهما المجلس التشريعي، وخمسة نواب منتخبين من الأراضي التي ظلت موالية للاتحاد أو التي احتلها جيش الاتحاد . وكان وفد الكونغرس الأمريكي في الكونغرس السابع والثلاثين مؤلفًا بالكامل من مؤيدي الاتحاد المطلق. وكان عضوا مجلس الشيوخ الأمريكي المنتخبان هما وايتمان تي. ويلي وجون إس. كارليل . أما النواب، فقد تم اختيارهم من المناطق التي صوّت فيها المندوبون في مؤتمر ريتشموند عام 1861 لصالح البقاء في الاتحاد. كان هؤلاء هم ممثلو الدائرة العاشرة الغربية، ويليام ج. براون ، وممثل الدائرة الحادية عشرة، جاكوب ب. بلير ، وممثل الدائرة الثانية عشرة، كيليان ف. وايلي ، في دوائر انتخابية تابعة لمقاطعات ستُشكّل في معظمها ولاية فرجينيا الغربية الخامسة والثلاثين ، إلى جانب ممثل الدائرة السابعة، تشارلز هـ. أبتون ، من الإسكندرية ومقاطعة فيرفاكس ، وممثل الدائرة الأولى، جوزيف إي. سيجار، في شبه جزيرة الساحل الشرقي وشبه جزيرة تايدووتر . بعد فقدان الكونغرس الأمريكي في دورته الثامنة والثلاثين سيطرته على سكان فرجينيا الغربية، لم يُعيّن أعضاء مجلس الشيوخ المنتخبين من قبل الجمعية العامة المُستعادة، ولا أعضاء مجلس النواب المنتخبين في انتخابات مُختصرة في المناطق التي احتلتها قوات الاتحاد في فرجينيا؛ وبذلك أصبح وفد الولاية بأكمله شاغرًا. ^{[ 5 ]}

بحلول نهاية عام 1861، كانت قوات جيش الولايات الكونفدرالية الكبيرة قد انسحبت من غرب فرجينيا بعد معارك ضارية خاضتها ضد وحدات فيدرالية تفوقها عددًا، إلا أن ألوية صغيرة من جنود الكونفدرالية بقيادة ويليام لوثر جاكسون وألبرت جي. جينكينز استمرت في العمل في جميع أنحاء المنطقة خلال الحرب. وفي عام 1862، استعادت قوات الكونفدرالية بقيادة العميد ويليام دبليو. لورينغ وادي كاناوا ، لكن سرعان ما استعادت قوات الاتحاد المنطقة. حاولت الحكومة المُستعادة ممارسة سلطة فعلية ، على الأقل على المقاطعات الغربية، لكنها لم تسيطر إلا على نصف المقاطعات الخمسين التي أصبحت فيما بعد ولاية فرجينيا الغربية . ^{[ 6 ]} في 22 أغسطس/آب 1862، أبلغ هنري آي. صامويلز، المساعد العام للحكومة المُستعادة، الحاكم بيربونت أن هناك 22 مقاطعة يمكنهم فيها تجنيد متطوعين للاتحاد، لكن "...في العديد من المقاطعات التي ذكرتها، سيكون التجنيد الإجباري عملية بالغة الصعوبة...". ^{[ 7 ]}

بدأ بعض مندوبي مؤتمرات ويلينغ بالمطالبة بدولة منفصلة، ​​مما أدى إلى توترات داخل المؤتمرات ومع حكومة الاتحاد. وكان من أبرز العقبات أمام انضمام فرجينيا إلى الاتحاد أن أحد بنود دستور الولايات المتحدة لعام 1787 يحظر إنشاء ولايات جديدة من ولايات قائمة دون موافقة المجلس التشريعي لتلك الولاية. وبعد فترة وجيزة من اعتراف الرئيس والكونغرس بالحكومة المُستعادة كحكومة شرعية لفرجينيا، أكدت الأخيرة سلطتها في منح هذه الموافقة. وفي أكتوبر 1861 ، دُعي إلى استفتاء شعبي لإنشاء " ولاية كاناوا " الجديدة من المقاطعات الشمالية الغربية لولاية فرجينيا القديمة. ورغم أن فكرة إنشاء الولاية لاقت رواجًا أكبر في أقصى المقاطعات الشمالية الغربية، إلا أنها لم تحظَ بتأييد واسع النطاق في المقاطعات التي ستشكل الولاية الجديدة. ^{[ 8 ]}

على الرغم من أن موافقة الناخبين في أكتوبر/تشرين الأول أدت إلى عقد مؤتمر دستوري، إلا أن الأرقام كانت مخيبة للآمال بالنسبة لصناع القرار. في المؤتمر الدستوري، فصّل المندوب تشابمان ج. ستيوارت النتائج قائلاً: "...حتى أغلبية سكان المنطقة المكونة من المقاطعات التسع والثلاثين لم يسبق لهم الإدلاء بأصواتهم والتعبير عن آرائهم المؤيدة لولاية جديدة. ففي عدد الناخبين الذي يتراوح بين 40,000 و50,000 نسمة، لم تتجاوز نسبة المشاركة 17,627 ناخبًا، وكان بعضهم من جنود جيش الاتحاد." ^{[ 9 ]} أدت موافقة الناخبين إلى عقد مؤتمر دستوري، ثم استفتاء شعبي آخر في 3 أبريل/نيسان 1862، أُقرّ فيه الدستور الجديد لولاية جديدة، أُعيد تسميتها لاحقًا إلى " فرجينيا الغربية "، ولكن مرة أخرى كانت نسبة المشاركة منخفضة. ^{[ 10 ]} أُجري استفتاء الانضمام إلى الاتحاد، وكذلك المؤتمر الدستوري، من قبل أعضاء مؤتمر ويلينغ الثاني، وليس من قبل الحكومة المُعاد تنظيمها. وافق المجلس التشريعي للحكومة المعاد تنظيمها على إنشاء ولاية جديدة في 13 مايو 1862. ^{[ 11 ]} ثم أقرّ الكونغرس الأمريكي مشروع قانون منح ولاية فرجينيا الغربية، ولكن بشرط إضافي يتمثل في تحرير العبيد في الولاية الجديدة، واستبعاد بعض المقاطعات المتنازع عليها. ^{[ 12 ]}

رغم تردد الرئيس لينكولن في تقسيم فرجينيا خلال حرب تهدف إلى إعادة توحيد البلاد، إلا أنه وقّع قانون انضمامها إلى الاتحاد في 31 ديسمبر 1862. ^{[ 13 ]} وفي ويلينغ، استلزمت الشروط الإضافية عقد مؤتمر دستوري آخر واستفتاء شعبي. وحصلت فرجينيا الغربية على صفة الولاية في 20 يونيو 1863، لتصبح الولاية الخامسة والثلاثين في الاتحاد، وأُضيف نجمة أخرى إلى العلم الأمريكي بعد أسابيع قليلة في عيد الاستقلال في الرابع من يوليو .

التصويت واعتقالات المدنيين

عندما وقّع الرئيس لينكولن على قانون انضمام ولاية فرجينيا الغربية، أصدر بيانًا تضمن تعليقًا على التصويت: "لا يمكننا إنكار ذلك، إلا إذا كنا على علمٍ مسبق بأن الهيئة المنتخبة تم انتخابها في انتخابات لم يشارك فيها أغلبية الناخبين المؤهلين في فرجينيا. ولكن من الممارسات الشائعة في الانتخابات الشعبية في جميع هذه الولايات عدم منح أي اعتبار قانوني لمن لا يختارون التصويت، مقارنةً بتأثير أصوات من يختارون التصويت". ^{[ 16 ]} لم يُشر البيان إلى صعوبات التصويت في خضم الحرب الأهلية، والتي كانت كثيرة. مع ذلك، أشار أعضاء الحكومة المُستعادة إلى صعوبة إجراء تصويت نزيه. في 16 أغسطس 1861، قبل أيام قليلة من إصدار مرسوم منح الولاية، اعترض نائب الحاكم دانيال بولسلي ودانيال لامب من مقاطعة أوهايو على إجراء تصويت في زمن الحرب بشأن الانقسام، وصرح لامب قائلاً: "من الحقائق أنه ضمن الحدود المقترحة في تقرير أغلبية اللجنة، لا يمكنك الآن الحصول على تعبير عادل وكامل لربع الشعب عن أي موضوع." ^{[ 17 ]}

لم تكن الانتخابات المختلفة التي جرت تحت رعاية الحكومة المُستعادة مخصصةً لـ"الناخبين المؤهلين في فرجينيا" كما كان الحال قبل اندلاع الحرب، إذ أصبح تعريف "المؤهلين" يشمل أولئك الذين أيدوا كلاً من الحكومة الفيدرالية والحكومة المُستعادة. وتمّ صياغة قسمٍ، سُمّي "القسم المزدوج"، وطُبّق على الفور تقريباً، والذي ألزم المُقسِمين بدعم الحكومتين معاً. وبالطبع، استُثني من هذا القسم أولئك الذين أيدوا حكومة ريتشموند أو حكومة الكونفدرالية، وكذلك أنصار الاتحاد الذين لم يؤيدوا حكومة بيربونت في ويلينغ.

«أنا، ________، أقسم بالله العظيم أنني سأدعم دستور الولايات المتحدة والقوانين الصادرة بموجبه، باعتباره القانون الأعلى في البلاد، بغض النظر عن أي شيء يخالف ذلك في دستور وقوانين ولاية فرجينيا، أو في مراسيم المؤتمر الذي انعقد في ريتشموند في الثالث عشر من فبراير عام 1861؛ وأنني سأؤيد وأدافع عن حكومة فرجينيا كما أقرتها وأعادتها المؤتمرات التي انعقدت في ويلينغ في الحادي عشر من يونيو عام 1861». ^{[ 18 ]}

استُخدم "القسم المزدوج" بشكل متقطع في السنوات الأولى من الحرب، وكان من يرفضون أداءه يُعتقلون أحيانًا ويُرسلون إلى متحف ويلينغ أثينيوم، الذي حُوِّل إلى سجن، وأحيانًا أخرى إلى معسكر تشيس ، وهو سجن فيدرالي في كولومبوس، أوهايو. وقد أصدرت الحكومة المُستعادة مرسومًا في 19 يونيو 1861 بعنوان "مرسوم يُجيز القبض على الأشخاص المشبوهين في زمن الحرب". ^{[ 19 ]} قام نقيب من جيش الاتحاد، كان يحقق في الأوضاع في معسكر تشيس لصالح العقيد ويليام هوفمان ، بمراجعة سجلات السجناء المدنيين من ولاية فرجينيا الغربية، وأفاد قائلاً: "لقد أُرسل العديد من الأشخاص الآخرين إلى هنا بتهم مماثلة تافهة، وسأقدم لكم قريباً نسخاً من سجلاتهم الرسمية كما أرسلها هو إلى معسكر تشيس، لأني أعتقد أنه ليس من رغبتكم أن يمتلئ هذا المعسكر عن آخره بالسجناء السياسيين (نتيجةً لتفريغ نصف سكان منطقة ما حيث يُجبر السكان في كثير من الأحيان على إظهار تعاطف ظاهري) الذين تم اعتقالهم بتهم تافهة، ليتم إعالتهم من قبل الحكومة الفيدرالية ويتحملوا فترة حبس طويلة." ^{[ 20 ]}

في المقاطعات التي سيطرت عليها الحكومة المستعادة، أو سيطرت عليها جزئياً، تم استبدال المسؤولين مثل الشُرَط والقضاة بمؤيدي حكومة بيربونت، وكان من ممارسات القوات الكونفدرالية اعتقال هؤلاء المسؤولين عند مواجهتهم، كما في حالة عمدة مقاطعة باربور، الذي اعتقله الجنرال إمبودن عام 1862 وأرسل إلى السجن في ريتشموند.

في ديسمبر 1862، طلب بيربونت من المجلس التشريعي في ويلينغ سنّ قانون آخر يسمح باعتقال المدنيين بغرض احتجاز الرهائن، وقد أقرّه المجلس التشريعي في 4 فبراير. وقد دفعت الاعتقالات العديدة، ولا سيما في حالة القاضي جورج دبليو طومسون من ويلينغ، المدعي العام العسكري الأمريكي، جوزيف هولت ، إلى تقديم شكوى إلى وزير الحرب، إدوين ستانتون ، مفادها أن الحاكم بيربونت يتدخل في برنامج تبادل الأسرى الفيدرالي، وأنه يتجاوز صلاحيات الشرطة العادية "التي يُخوّل له بصفته حاكمًا ممارستها على المتمردين ضمن نطاق سلطته القضائية..." ^{[ 21 ].} ولم يكن مطلوبًا ارتكاب أي مخالفة فعلية للقانون للاعتقال، بل مجرد الاشتباه في عدم الولاء للاتحاد وحكومتي ويلينغ.

سُنّت قوانين أخرى تشترط أداء يمين الولاء لأي شخص يسعى للحصول على ترخيص تجاري، وشملت هذه القوانين أيضًا "أعضاء هيئة المحلفين الكبرى والصغرى، والمحامين، والأطباء، وأطباء الأسنان، ورجال الدين الذين يرغبون في عقد الزيجات، والجراحين، وما إلى ذلك". ^{[ 22 ] [ 23 ]}

كان هناك بعض الشخصيات البارزة من أنصار الاتحاد، مثل جون جاي جاكسون الأب وشيرارد كليمنز ، ممن اعتقدوا أن حكومة ويلينغ غير شرعية. وكما كان متوقعاً، أنكر الانفصاليون شرعية كل من الحكومة الفيدرالية وحكومة ويلينغ. وقد تجلى وجود هاتين المجموعتين في انخفاض نسبة المشاركة المتكررة في التصويت على مبادرات الحكومة المُستعادة. وحث شيرارد كليمنز أنصاره على مقاطعة الانتخابات تعبيراً عن معارضتهم لويلينغ وللانضمام إلى الاتحاد كولاية.

أدى انهيار حكومات المقاطعات إلى شلّ عملية التصويت لحكومتي ريتشموند وويلينغ. أدلى العديد من اللاجئين بأصواتهم خارج مقاطعاتهم، وفي بعض الحالات، أُدرجت أصوات الجنود ضمن نتائج فرز الأصوات في المقاطعات. ففي عام 1861، على سبيل المثال، كان التصويت لصالح انضمام مقاطعة هامبشاير إلى الاتحاد، والذي نُسب إليها، من قِبل جنود غير مقيمين بشكل شبه كامل. ^{[ 24 ]} بعد عام 1861، أُدرجت أصوات الجنود في نتائج فرز الأصوات في المقاطعات، واستمر دستور ولاية فرجينيا الغربية الأول لعام 1863 في السماح بذلك.

في 22 مايو 1862، أُجري أول اقتراع علني لانتخاب المناصب الحكومية في ظل الحكومة المُستعادة، وبلغ عدد المشاركين 14,824 ناخبًا، وشملت النتائج 31 مقاطعة ومدينة مستقلة واحدة؛ 28 منها في ما سيُصبح لاحقًا ولاية فرجينيا الغربية، و3 مقاطعات ومدينة الإسكندرية التي ستبقى ضمن ولاية فرجينيا. ترشح المرشحون للمناصب التمهيدية دون منافسة؛ فرانسيس إتش. بيربونت لمنصب الحاكم، ودانيال بولسلي لمنصب نائب الحاكم، وجيمس إس. ويت لمنصب المدعي العام.

تحسباً لانتقال الحكومة المستعادة إلى الإسكندرية من ويلينج مع اقتراب انضمام ولاية فرجينيا الغربية إلى الاتحاد، ترشح فرانسيس بيربونت مرة أخرى لمنصب حاكم ولاية فرجينيا في 28 مايو 1863. ^{[ 25 ]} على الرغم من عدم العثور على نتائج المقاطعات، فقد حصل على 3755 صوتًا، حيث سجلت مدينة الإسكندرية 179 صوتًا لصالح بيربونت.

جيش

كان من بين التزامات الحكومة المُستعادة، بصفتها حكومة ولاية فرجينيا المعترف بها اتحاديًا، توفير حصة فرجينيا من الحصص العسكرية. ونظرًا لأن معظم أراضي فرجينيا كانت تُدار من ريتشموند، فقد ثبت أن هذا الأمر صعب. بعد نجاحاته العسكرية الأولى في المنطقة، أبلغ العميد جورج بي. ماكليلان الحاكم بيربونت بأنه لن يبقى في المنطقة طويلًا، وأن بيربونت سيحتاج إلى تجنيد عدد كافٍ من الرجال للدفاع عنها. وأخبره أنه لم يلحظ أي حماس للتجنيد. ^{[ 26 ]}

ضمت أفواج الاتحاد التي جُندت عام 1861 في ظل الحكومة المُستعادة عددًا كبيرًا من رجال بنسلفانيا وأوهايو الذين لم يُقبلوا في أول دعوة للتجنيد في ولاياتهم. ^{[ 27 ]} كان فوج الفرسان الثاني لولاية فرجينيا الغربية في الأصل فوجًا من أوهايو لم تقبله ولايتهم، فاختاروا التطوع كـ"فرجينيين". كان وكلاء في بنسلفانيا وأوهايو نشطين في البحث عن رجال لأفواج ويلينغ. ^{[ 28 ]} ومع ازدياد الطلب على المزيد من الرجال في تلك الولايات، تضاءلت رغبتهم في السماح لرجالهم بالذهاب إلى أماكن أخرى. كتب كاثارينوس ب. باكنغهام ، مساعد قائد جيش ولاية أوهايو ، إلى بيربونت في 13 سبتمبر 1861، قائلاً: "إن تصريحكم بتجنيد أفواج من أوهايو يُحرجنا بشدة... فهو يُضر بالقضية ضرراً بالغاً ولن يُفيد فرجينيا، بل سيؤجل فقط المساعدة من أوهايو... ^{[ 29 ]} وقدّر وايتلو ريد أن أوهايو وحدها ساهمت بأجزاء كبيرة من 5 أفواج في تجنيد فرجينيا. ^{[ 30 ]} وبصرف النظر عن المجندين من خارج الولاية، جنّدت فرجينيا الغربية ما بين 20,000 و22,000 رجل للخدمة الفيدرالية، وعدداً مماثلاً للخدمة الكونفدرالية. وكانت أفواج الاتحاد تُسمى "فرجينيا" حتى أصبحت فرجينيا الغربية ولاية، وتغير اسمها إلى "فرجينيا الغربية". وفي 20 نوفمبر 1861، أرسل هنري ج. صامويلز، مساعد قائد الحكومة المُستعادة، قائمة بالأفواج والمجندين إلى مساعد قائد جيش الولايات المتحدة.

انهار نظام الميليشيات في غرب فرجينيا بعد انفصال الولاية. رفضت معظم منظمات الميليشيات في الجزء الشمالي الغربي من الولاية دعوة الحاكم ليتشر، على الرغم من أن بعضها، مثل معظم ميليشيا مقاطعة جاكسون، رفض الانضمام إلى ميليشيا الاتحاد. ^{[ 31 ]} في المقاطعات الجنوبية والشرقية التي أصبحت فيما بعد ولاية فرجينيا الغربية، تجمعت الميليشيات عمومًا استجابةً لدعوة ليتشر، وانضم العديد منها لاحقًا إلى خدمة الكونفدرالية. لم يكن تنظيم ميليشيا الاتحاد فعالًا للغاية، وبعد الحرب دعا الحاكم بورمان إلى إعادة هيكلة ميليشيا الولاية. ^{[ 32 ]}

بعد انضمام ولاية فرجينيا الغربية إلى الاتحاد في يونيو 1863، تخلت حكومة فرجينيا المُستعادة عن سلطتها على المقاطعات الشمالية الغربية التي تُشكّل الآن الولاية الخامسة والثلاثين الجديدة، وبالتالي فقدت معظم أراضيها التي لم تكن تحت السيطرة العسكرية الكونفدرالية. ثم نقل بيربونت الحكومة المُستعادة من ويلينغ إلى الإسكندرية ، اعتبارًا من 26 أغسطس 1863. تقع مدينة الإسكندرية في شمال شرق ولاية فرجينيا، على الضفة المقابلة لنهر بوتوماك من واشنطن ، وظلت تحت سيطرة الاتحاد طوال معظم فترة الحرب منذ مايو 1861. ادّعت الحكومة المُستعادة شرعيتها على جميع أراضي ولاية فرجينيا التي لم تُضمّ بعد إلى ولاية فرجينيا الغربية الجديدة. وبدلًا من الاعتراف بحكومة ولاية فرجينيا الكونفدرالية في ريتشموند، وصفها بيربونت بأنها "عدد كبير من الأشخاص ذوي النوايا السيئة الذين تجمّعوا في منظمات عسكرية بقصد الإطاحة بحكومة الولاية؛ ولهذا الغرض، استعانوا بأشخاص ذوي نوايا مماثلة من ولايات أخرى، والذين، استجابةً لهذه الدعوة، غزوا هذه الولاية ". ^{[ ٤ ]} ولكن خارج المناطق القليلة التي أدارتها حكومة بيربونت تحت سيطرة القوات العسكرية والبحرية الفيدرالية على طول نهر بوتوماك وحول ميناء هامبتون رودز وعلى طول خليج تشيسابيك ، كانت السيطرة على الولاية في معظمها في ريتشموند المتمردة، على سبيل المثال، في تحصيل الضرائب. علاوة على ذلك، فرضت السلطات العسكرية الفيدرالية الأحكام العرفية باستمرار في تلك المناطق من الولاية الخاضعة لسيطرة جيش الاتحاد، والتي كانت عمليًا الولاية بأكملها خارج سيطرة المتمردين. وقد حدّ فرض الأحكام العرفية من السلطة المدنية الفعلية للحكومة المُستعادة.

كان لفقدان الحكومة المُستعادة لسلطتها عواقب مباشرة على مسيرة بيربونت السياسية. فقد وُلد في ولاية فرجينيا الغربية، وكان مُرتبطًا بها ارتباطًا وثيقًا، وكان يأمل في أن يصبح حاكمًا للولاية الجديدة. إلا أنه لم يكن هناك سوى عدد قليل جدًا من أنصار الاتحاد المؤهلين الذين تربطهم صلات بمنطقة داخل حدود الولاية المُتقلصة، ولم يُبدِ أي منهم رغبة في أن يحل محل بيربونت ليصبح رئيسًا تنفيذيًا صوريًا. لذلك، وافق بيربونت على مضض على الاستمرار في رئاسة الحكومة المُستعادة في الإسكندرية، بينما أصبح آرثر آي. بورمان أول حاكم لولاية فرجينيا الغربية. وفي هذا المنصب، ضمن بيربونت استمرار الحكومة المُستعادة في بسط سلطتها على ما تبقى من الولاية، وممارسة ما تستطيع من أعمال. وكما كان الحال (ولا يزال) فيما يتعلق بالتمثيل المزدوج في مجلسي ويلينغ وريتشموند، أرسلت العديد من المناطق في فرجينيا التي لم تُطالب بها ولاية فرجينيا الغربية ممثلين إلى كل من المجلسين التشريعيين المتنافسين في الإسكندرية وريتشموند. ^{[ 33 ]}

تبنّت الحكومة المُستعادة دستورًا جديدًا لولاية فرجينيا عام 1864 عن طريق إعلان (بدلًا من التصويت الشعبي كما دعا إليه المندوب جون هوكسهيرست من مقاطعة فيرفاكس، فرجينيا ). اعترف الدستور بإنشاء ولاية فرجينيا الغربية، وألغى العبودية، ومنع مؤيدي الكونفدرالية من التصويت. وكان الدستور ساري المفعول فقط في المناطق الخاضعة لسيطرة الاتحاد في فرجينيا: عدة مقاطعات في شمال فرجينيا، ومناطق نورفولك / بورتسموث / هامبتون حول هامبتون رودز، والساحل الشرقي لخليج تشيسابيك. ^{[ 34 ]}

في 9 فبراير 1865، صوت المجلس التشريعي للحكومة المستعادة لصالح اعتماد التعديل الثالث عشر لدستور الولايات المتحدة ، والذي ألغى العبودية في الولايات المتحدة.

بعد سقوط ريتشموند وانتهاء الحرب الأهلية في مايو 1865، نقل المسؤولون التنفيذيون الحكومة من الإسكندرية إلى ريتشموند، التي لطالما اعتبرتها الحكومة المُستعادة عاصمتها الرسمية. بعد ذلك، تولت الحكومة العاملة بموجب دستور 1864 السلطة المدنية على كامل ولاية فرجينيا، إلى حين اعتماد دستور 1869. أعرب بعض سكان فرجينيا الغربية عن قلقهم من أن تسعى حكومة فرجينيا، بعد عودتها إلى الاتحاد، إلى الطعن في صحة السلطة التي امتلكتها الحكومة المُستعادة بالموافقة على انضمام فرجينيا الغربية إلى الاتحاد. ولتبديد هذه المخاوف، اشترط الكونغرس لإعادة قبول فرجينيا في الكونغرس أن تُؤكد في دستورها لعام 1869 صحة السلطة التي أُنشئت بموجبها ولاية فرجينيا الغربية من أراضي فرجينيا، وبذلك وافق على إنشاء فرجينيا الغربية بأثر رجعي إلى عام 1863.

محافظ

• فرانسيس هاريسون بيربونت (1861-1865)

نواب الحاكم

• دانيال بولسلي (1861-1863)
• ليوبولد كوبلاند باركر كوبر (1863-1865)

المدعون العامون

• جيمس إس. ويت (1861-1863)
• توماس راسل بودن (1863-1865)

• ولاية فرجينيا الغربية في الحرب الأهلية الأمريكية
• ولاية فرجينيا في الحرب الأهلية الأمريكية
• الجبهة الشرقية للحرب الأهلية الأمريكية
• الانتخابات الرئاسية لولاية فرجينيا عام 1863: انتخابات الاتحاد وانتخابات الكونفدرالية
• المؤتمر الدستوري لولاية فرجينيا لعام 1868 ، الذي مهد الطريق لإعادة قبول فرجينيا في الكونغرس

• أمبلر، تشارلز هـ. فرانسيس هـ. بيربونت: حاكم حرب الاتحاد وأبو ولاية فرجينيا الغربية (1937)، السيرة الذاتية الأكاديمية القياسية
• أمبلر، تشارلز هـ. وفيستوس ب. سامرز. ولاية فرجينيا الغربية، الولاية الجبلية (الطبعة الثانية، 1958)، الصفحات 202-206 ( متوفرة على الإنترنت)

• "ولاية ملائمة: نشأة ولاية فرجينيا الغربية" . قسم الثقافة والتاريخ في ولاية فرجينيا الغربية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مايو 2010 .
• "اتفاقية فرجينيا لعام 1864" . موسوعة فرجينيا . تم الاطلاع عليها بتاريخ 23 مارس 2011 .
• انضمام ولاية فرجينيا الغربية إلى الأرشيف والتاريخ في ولاية فرجينيا الغربية
• جودن، راندال س.، العبور إلى الحرب: الرهائن في فرجينيا وفرجينيا الغربية خلال الحرب الأهلية ، مجلة سميثفيلد، المجلد 24