وزارة حالات الطوارئ (روسيا)
وزارة الدفاع المدني والطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث (الاسم الكامل بالروسية: Министроство Российской Федерации по делам граданской обороны, чезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)، الإنجليزية: وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (وزارة حالات الطوارئ في روسيا))، [ 3 ] [ أ ] هي وكالة حكومية روسية تشرف على الشؤون المدنية خدمات الطوارئ في روسيا.
أنشأ الرئيس بوريس يلتسين وزارة الطوارئ (EMERCOM) في 10 يناير 1994، على الرغم من أن تاريخ الوزارة يعود إلى 27 ديسمبر 1990، عندما أنشأت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية (RSFSR) فيلق الإنقاذ الروسي ( RRC ) وأسندت إليه مهمة الاستجابة السريعة لحالات الطوارئ. [ 4 ]
تاريخ
يعود تاريخ خدمات الدفاع المدني في روسيا إلى سنوات حكم موسكو، وتحديدًا إلى مرسوم "توجيهات الإنقاذ البلدي" الصادر عام 1649 عن القيصر أليكسي، والذي أنشأ رسميًا خدمة إطفاء موسكو البلدية، أول إدارة إطفاء عاملة في روسيا. وفي عهد القيصر بطرس الأكبر ، مُنحت مدينة سانت بطرسبرغ إدارة إطفاء خاصة بها، على غرار الممارسات الغربية السائدة آنذاك. وبحلول عام 1863، تحولت هذه الإدارة، بأمر من القيصر ألكسندر الثاني ، إلى أول خدمة إطفاء احترافية في روسيا وشرق أوروبا.
ابتداءً من عام 1932، تولت وحدات الدفاع الجوي المحلية ( Местная противовоздушная оборона PBO-C ، Mestnaya protivovozdushnaya oborona PVO-S ) مهام الدفاع المدني تحت قيادة قوات الدفاع الجوي السوفيتية الناشئة ، والتي نُقلت إلى المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) عام 1940 (وخدمت بامتياز، جنبًا إلى جنب مع قيادة خدمات الإطفاء التابعة للمفوضية الشعبية للشؤون الداخلية التي تأسست عام 1918، خلال الحرب الوطنية العظمى ). وفي عام 1960، أُعيدت إلى وزارة الدفاع كفرع من فروع القوات المسلحة السوفيتية (قوات الدفاع المدني التابعة لوزارة الدفاع) وهيئة تابعة لها مباشرة، بينما احتفظت وزارة الداخلية بخدمة مكافحة الحرائق.
في أعقاب أحداث زلزال أرمينيا عام 1988 وكارثة تشيرنوبيل ، في 17 يوليو 1990، أدى قرار توجيهي صادر عن هيئة رئاسة المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاشتراكية السوفيتية إلى تشكيل فيلق الإنقاذ الروسي (Российский корпус спасателей)، والذي شكلته الحكومة السوفيتية في نهاية المطاف في 27 ديسمبر 1990. [ 5 ] ويُعتبر هذا التاريخ الذكرى السنوية الرسمية لـ EMERCOM.
في 17 أبريل 1991، عينت هيئة رئاسة المجلس الأعلى لروسيا سيرجي شويغو رئيسًا للجنة الدولة للمواقف الاستثنائية (Государственный Комитет по чreзвычайным ситуациям, ГКЧС)، التي خلفت لجنة إعادة الإعمار. [ 6 ] [ 7 ]
في 19 نوفمبر 1991، تم دمج لجنة الدولة مع مقر الدفاع المدني في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (تحت وزارة الدفاع) لإنشاء لجنة الدولة للاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (Государственный комитет по делам граданской обороны، чезвычайным сitуациям и лизвидатии последствий стикийны бедствий праи Presidente РСФСР) وكان تابعًا لرئيس روسيا تم تعيين سيرجي شويغو رئيساً من قبل بوريس يلتسين .
في 10 يناير 1994 أصبحت اللجنة الحكومية جزءًا من حكومة روسيا وتم تسمية الوزارة بوزارة الدفاع المدني والطوارئ والإغاثة من الكوارث، مع تعيين سيرجي شويغو وزيرًا.
في الأول من يناير عام 2002، أصبحت خدمة الإطفاء الحكومية الروسية ، وهي خدمة الإطفاء الوطنية، جزءًا من الوزارة مع 278 ألف رجل إطفاء، وتم إخراجها من سيطرة وزارة الداخلية بعد 84 عامًا.
في 12 مايو 2012، تم تعيين فلاديمير بوتشكوف وزيراً جديداً، ليحل محل شويغو الذي تم تعيينه لاحقاً وزيراً للدفاع بعد فترة وجيزة قضاها محافظاً لمقاطعة موسكو. [ 8 ]
في الأول من يوليو 2016، تحطمت طائرة إطفاء من طراز Il-76 تابعة لوزارة الطوارئ بعد إقلاعها من مطار إيركوتسك الدولي أثناء توجهها لإلقاء المياه للمساعدة في إخماد حرائق الغابات في سيبيريا.
الواجبات
بحسب منشور صادر عن وزارة الطوارئ، فإن الوزارة هي وكالة تابعة للسلطة التنفيذية الاتحادية وتضطلع بالمهام التالية:
- تطوير المقترحات والمبادرات في مجال سياسة الدولة بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص الوزارة؛
- إدارة الدفاع المدني وخدمة البحث والإنقاذ في الاتحاد الروسي؛
- توفير التشغيل والتطوير المستمر للنظام الروسي لإدارة الكوارث ( بالروسية : ОКСИОН OKSION)؛
- توجيه الأنشطة التي تهدف إلى القضاء على عواقب الكوارث واسعة النطاق والأزمات وحالات الطوارئ الأخرى؛
- القيام بأنشطة خاصة بالغواصات؛
- الإشراف على استخدام الموارد المالية المخصصة للحكومة لإدارة الكوارث والاستجابة لها؛
- تنظيم تدريب السكان والهيئات الحاكمة وقوات إدارة الكوارث والاستجابة لها؛
- وتنظيم التعاون الدولي في المجالات التي تقع ضمن اختصاص الوزارة.
الوزراء
سيرجي شويجو
كان سيرغي شويغو أول وزير مسؤول عن وزارة الطوارئ الروسية (EMERCOM) . عُيّن من قبل هيئة رئاسة المجلس الأعلى الروسي رئيسًا للجنة الدولة للحالات الاستثنائية في 17 أبريل 1991، ومن قبل الرئيس يلتسين في 19 نوفمبر 1991 رئيسًا للجنة الدولة الروسية للدفاع المدني وحالات الطوارئ وإزالة آثار الكوارث الطبيعية. رُقّي شويغو إلى رتبة لواء في أكتوبر 1994، وتحولت لجنته إلى وزارة في 10 يناير 1994، وتولى شويغو منصب الوزير فيها. أظهر الرئيس يلتسين ثقته بأهمية وزارة الطوارئ الروسية (EMERCOM) بتعيين الوزير شويغو عضوًا في مجلس الأمن الروسي بموجب مرسوم رئاسي في 1 فبراير 1994. وفي 11 مايو 2012، عُيّن محافظًا لمقاطعة موسكو، ثم استقال من منصبه.
فلاديمير بوتشكوف
كان فلاديمير بوتشكوف نائب وزير الطوارئ. وفي 17 مايو/أيار 2012، عُيّن وزيراً في أول حكومة لديمتري ميدفيديف . وبعد ست سنوات، عندما شُكّلت الحكومة الجديدة ، لم ينضم إليها.
يفغيني زينيتشيف
عُيّن يفغيني زينيتشيف وزيرًا في 18 مايو/أيار 2018، في حكومة ميدفيديف الثانية. لم يكن زينيتشيف منقذًا محترفًا، بل أمضى حياته المهنية في أجهزة أمنية مثل جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) ، وجهاز الأمن الفيدرالي (إف إس أو) ، وجهاز الأمن الفيدرالي الروسي (إف إس بي) . قبل تعيينه، شغل زينيتشيف منصب نائب مدير جهاز الأمن الفيدرالي الروسي. بعد استقالة حكومة ميدفيديف الثانية عام 2020، احتفظ بمنصبه في حكومة ميخائيل ميشوستين الجديدة .
توفي يفغيني زينيتشيف بشكل مأساوي في 8 سبتمبر/أيلول 2021، عن عمر ناهز 55 عامًا، أثناء تصوير مناورة مشتركة بين الوزارات لحماية المنطقة القطبية الشمالية الروسية . ووفقًا للوزارة، فقد سقط من منحدر أثناء محاولته إنقاذ حياة المخرج والمصور ألكسندر ميلنيك ، الذي توفي هو الآخر. وكانت وفاته أول حالة وفاة لوزير اتحادي في منصبه في تاريخ روسيا ما بعد الحقبة السوفيتية.
ألكسندر كورينكوف
الأقسام
- إدارة حماية السكان والأراضي
- إدارة الوقاية من الكوارث
- وزارة القوات
- وزارة التعاون الدولي
- إدارة إزالة آثار الكوارث الإشعاعية وغيرها من الكوارث
- وزارة العلوم والتكنولوجيا
- إدارة الشؤون الإدارية
اللجان والمجالس
- اللجنة المشتركة بين الوكالات التابعة للاتحاد الروسي لمكافحة حرائق الغابات
- اللجنة المشتركة بين الوكالات التابعة للاتحاد الروسي للفيضانات
- اللجنة المشتركة بين الوكالات للتنسيق البحري لحالات الطوارئ في البحار والأحواض المائية
- اللجنة المشتركة بين الوكالات في الاتحاد الروسي لاعتماد رجال الإنقاذ
من خلال مكتب رئيس الوزراء ، يمكن للوزارة طلب المساعدة من جهات خاصة، أو وزارة الدفاع ، أو الحرس الوطني الروسي . أي أن للوزارة سلطة التنسيق الدولي والقدرة على الاستفادة من الموارد المحلية عند الحاجة.
وقّعت إدارة التعاون الدولي، على سبيل المثال لا الحصر، اتفاقيات تعاون في مجال الاستجابة للكوارث والوقاية منها مع ألمانيا وإيطاليا وفرنسا وسويسرا وبولندا وبيلاروسيا وجورجيا وكازاخستان . كما أن اتفاقيات المساعدة المتبادلة جاهزة للتوقيع مع منغوليا ولاتفيا وفنلندا وأرمينيا ومولدوفا وصربيا وإستونيا . وتوجد أيضاً اتفاقية مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، ويجري العمل على إبرام اتفاقيات مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وحلف شمال الأطلسي .
المنظمات الداخلية
- المراكز الإقليمية – تقع مراكز EMERCOM في موسكو وسانت بطرسبرغ ونيجني نوفغورود وروستوف أون دون وسامارا ويكاترينبرج ونوفوسيبيرسك وكراسنويارسك وتشيتا وخاباروفسك .
- مقر الدفاع المدني والطوارئ - تمتلك العديد من المناطق والمحافظات والوحدات الإدارية المستقلة والمقاطعات والمدن هذه المقرات.
- مركز القيادة والسيطرة - تقع هذه المراكز في موسكو، وفي كل منطقة وإقليم.
- مرافق التدريب والتعليم – وتشمل هذه المرافق أكاديمية الدفاع المدني ، ومراكز التدريب والمنهجية ، ومعهد البحوث العلمية لعموم روسيا ، ومركز المراقبة والتحكم المختبري لعموم روسيا ، ومركز التحليل العلمي لقضايا الدفاع المدني .
لتنفيذ عمليات الاستجابة السريعة، تتوفر القوات والمعدات التالية:
- جهاز الإطفاء الحكومي الروسي – أعلى هيئة للإطفاء في روسيا.
- فريق الإنقاذ الجوي المركزي المتنقل – هذه الفرق مجهزة بمعدات طيران تشمل طائرات الهليكوبتر وطائرات الشحن ( إليوشن Il-76 ، أنتونوف An-72 ، An- 148-100EM، [ 10 ] كا-32 A11VS). وقد شاركت هذه الفرق في عمليات إيصال المساعدات الإنسانية التابعة للأمم المتحدة.
- قيادة قوات الدفاع المدني - تتكون هذه القوات من فرق وأفواج/ألوية عسكرية متمركزة في مناطق مختلفة من البلاد بهدف اتخاذ تدابير الدفاع المدني أثناء الكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان.
- أكاديمية الدفاع المدني التابعة لوزارة الطوارئ - تقوم بتدريب جميع الضباط وأفراد الصف في الوزارة على واجبات الدفاع المدني.
- خدمة البحث والإنقاذ – تحتفظ هذه الخدمة بـ 30 وحدة في مختلف الجمهوريات والمناطق والمحافظات.
الرتب
| مجموعة التصنيف | ضباط برتبة لواء / ضباط برتبة أميرال | كبار الضباط | الضباط الصغار | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 وزارة حالات الطوارئ |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | |||||||||||||||||||||||||
| Генера́л-полко́вник جنرال بولكوفنيك | الجنرال ليتنانت | جنرال مايور | Полко́вник Polkóvnik | Подполко́вник بودبولكوفنيك | مايور ماجور | كابتن | ستارشي ليتينانت ستارشي ليتينانت | ملازم | Mladshiy лейтена́нt Mládshiy leytenánt | كورسنت | ||||||||||||||||||||||||||
| مجموعة التصنيف | كبار ضباط الصف | ضباط الصف الصغار | مجند | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| وزارة حالات الطوارئ |  |  |  |  |  |  |  | |||||||||||||||||||||||||||||
| Ста́сий пра́порщик Stárshiy práporshchik | Пра́порщик برابورشيك | ستارشينا | Ста́сий сера́нт Stárshiy serzhánt | سيرجانت | خادم رائع | Рядово́й Ryadovóy | ||||||||||||||||||||||||||||||
معدات
الطائرات
سيارات
| اسم | يكتب | أصل | صورة |
|---|---|---|---|
| غزال GAZ-2705 | شاحنة نقل |  روسيا |  |
| PPU48-03 ( هيكل كاماز 43118 ) | نقطة تحكم متنقلة | روسيا |  |
| معدل ضربات القلب صباحًا - يمينًا | سيارة استطلاع كيميائي | روسيا | |
| ASM-41-022 (قاعدة UAZ-3909 ) | إنقاذ الأغراض العامة | روسيا |  |
| MAVR-588560S | مركبة إنقاذ | روسيا |  |
| ASM-48-031 (هيكل كاماز 43118) | مركبة إنقاذ | روسيا |  |
| سيارة لوحدات الإنقاذ الجبلي شبه العسكرية التابعة لإدارة النقل (مبنية على طراز كاماز-4308) | روسيا |  | |
| بيتروفيتش-204-60 | مركبة لجميع التضاريس | روسيا |  |
| ZiL-49061 | مركبة برمائية |  الاتحاد السوفياتي |
القوارب
| اسم | يكتب | أصل | صورة |
|---|---|---|---|
| المريخ-700 | الحوامة | روسيا |  |
| المريخ-2000 | الحوامة | روسيا |  |
| خيفوس-6 | الحوامة | روسيا |  |
| مونغوس (المشروع 12150M) | قارب هوائي | روسيا |  |
| PK-500 [ 12 ] | زورق دورية | روسيا | |
| RPK-640 | زورق دورية | روسيا | |
| Kasatka-2M [ 13 ] | زورق دورية | روسيا |  |
معرض
EMERCOM GAZ Valdai كابينة ممتدة بثلاثة أبواب- مركبة خدمة الطوارئ مبنية على أساس سيارة ميني فان ذات دفع رباعي من طراز UAZ-2206
- مركبة خدمة طوارئ مبنية على أساس سيارة ميني فان غازيل
سيارة رياضية متعددة الاستخدامات VAZ-2121 نيفا
شاحنات كاماز اللوجستية التابعة لوزارة الطوارئ
شاحنة تابعة لمركز إنقاذ دونسكوي التابع لهيئة الطوارئ.
جنود من قوات الدفاع المدني التابعة لقيادة الطوارئ في عرض يوم النصر 2018
طوابع بريدية روسية حول وزارة الطوارئ
EMERCOM BRDM-2RHB
انظر أيضاً
- مطار رامينسكوي ، قاعدة جوية، تستخدمها وزارة الطوارئ
- جوائز وزارة حالات الطوارئ في روسيا
ملحوظات
- ↑ الروسية : وزارة الاتحاد الروسي بشأن القضايا المتعلقة بالأراضي، والوضع الراهن والتصفية اللاحقة стихийных бедствий ، بالحروف اللاتينية : Ministerstvo Rossiyskoy Federatsii po delam grazhdanskoy oborony, chrezvychaynym situatsiyam i likvidatsii posledstviy stikhiynykh bedtviy ; تُعرف أيضًا باسم وزارة حالات الطوارئ ( Министроство по чreзвычайным ситуациям ؛ يُختصر MChS ، МЧС России ) أو دوليًا باسم EMERCOM (مشتقة من "وزارة مراقبة الطوارئ")
مراجع
- ^ ألكسندر جاموف (15 يناير 2015). "لا تفكر في أن الجميع يدفعون إلى دفن كل شيء..." الحقيقة كومسومولسكايا . أرشفة من الإصدار الأصلي في 23 أيلول 2016 . تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2016 .
- ↑ "الرحلة البحرية لمدينة موسكو الروسية" . 7 نوفمبر 2014. أرشفة من الإصدار الأصلي في 7 تشرين الثاني (نوفمبر) 2014 . تم الاسترجاع في 27 ديسمبر 2024 .
- ↑ "وزارة الدفاع المدني والطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث في الاتحاد الروسي - الحكومة الروسية" . government.ru . مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2024 .
- ↑ «تأسيس فيلق الإنقاذ الروسي. يوم المنقذ الروسي» . المكتبة الرئاسية . مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 13 مايو 2016.
في 27 ديسمبر 1990، صدر مرسوم من مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية رقم 606 بعنوان «بشأن إنشاء فيلق الإنقاذ الروسي كلجنة دولة تابعة لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية، وكذلك تشكيل نظام موحد للدولة والمجتمع للتنبؤ والوقاية والاستجابة للطوارئ».
- ^ "النشرة السوفيتية بتاريخ 27.12.1990 ن 606" . www.libussr.ru . أرشفة من الإصدار الأصلي في 31 آب 2019 . تم الاسترجاع في 21 أغسطس 2019 .
- ↑ "№51 (758) / Общество и наука / Spецproект / Прой спасатель" . www.itogi.ru . أرشفة من الإصدار الأصلي في 21 آب 2019 . تم الاسترجاع في 21 أغسطس 2019 .
- ↑ """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" (ГКЧС СМ СССР)" . www.mchs.gov.ru . أرشفة من الإصدار الأصلي في 27 تموز 2019 . تم الاسترجاع في 21 أغسطس 2019 .
- ^ زينيتش إيفجيني نيكولاييفيتش (15 أبريل 2016)، بالروسية: O с овченствовании дететельности territorialalьныh Organizations and Organisationy MHC روسيا حول المعاينة والتصفية في ظل الوضع الراهن، مراقبة السلامة السلامة والحماية لأفراد الكائنات المائية في الأراضي البحرية الغارنيزونية (PDF) ، أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية في يناير 20 أغسطس 2022 ، تم استرجاعه في 21 أغسطس 2019
- ↑ «تعيين ألكسندر كورينكوف رئيسًا لوزارة الطوارئ الروسية» . en.mchs.gov.ru. 25 مايو 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مايو 2022 .
- ↑ "bmpd" . livejournal.com. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2015 .
- 1 2 "دليل شركات الطيران العالمية 2017 (الجزء الثاني)". عالم الطيران (نوفمبر 2017): 30.
- ↑ "تنتهي شركة "يامت" / / KMZ من عقد تسليم 42 طائرة دورية من طراز PK-500 لـ MCHS" . مؤرشف من الأصل في 27 أغسطس 2023 . تم الاسترجاع في 27 أغسطس 2023 .
- ↑ "عقد تسليم روسغفاردي لـ 40 طائرة "أفالينا" لمحرك كينغيسيب" . تجارة الأسلحة . مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2023 . تم الاسترجاع في 28 أغسطس 2023 .
- وزارة الطوارئ الروسية، منشور صادر عن وزارة حالات الطوارئ
- "قيادة الطوارئ الروسية: فريق الاستجابة للطوارئ الروسي" (1995)، بقلم السيد تيموثي ل. توماس، مكتب الدراسات العسكرية الأجنبية، فورت ليفنوورث، كانساس. الصراع منخفض الحدة وإنفاذ القانون ، المجلد 4، خريف 1995، العدد 2
روابط خارجية
الوسائط المتعلقة بوزارة الطوارئ الروسية على ويكيميديا كومنز- الموقع الرسمي
- وزارة حالات الطوارئ (روسيا)
- الوزارات الحكومية التي تم إنشاؤها عام 1994