الشريعة في الفلبين

يتم تطبيق الشريعة الإسلامية جزئيًا في النظام القانوني في الفلبين ولا تنطبق إلا على المسلمين . تخضع المحاكم الشرعية في البلاد لإشراف المحكمة العليا في الفلبين .

تملك المحاكم الشرعية في الفلبين سلطة قضائية على منطقة بانجسامورو ذات الأغلبية المسلمة وكذلك أجزاء أخرى من مينداناو خارج تلك المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي.

كان نظام المحاكم الشرعية في الفلبين نتيجة للمرسوم الرئاسي رقم 1083 الذي أصدره الرئيس آنذاك فرديناند ماركوس في 7 فبراير 1977، والذي يُعرف أيضًا باسم قانون الأحوال الشخصية للمسلمين بناءً على نصيحة لجنة التكامل الوطني المنحلة الآن. ^[1] تخضع المحاكم الشرعية للإشراف الإداري للمحكمة العليا في الفلبين . ^[2] تتعامل الشريعة الإسلامية في البلاد فقط مع القوانين العرفية والشخصية الإسلامية ^{[3] [4]} وتستبعد القانون الجنائي.

قانون الجمهورية رقم 6734، والذي كان بمثابة القانون العضوي للمنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي في مينداناو المسلمة، اعترف بالمحكمتين المحليتين في المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي المنحلة الآن، كما نص أيضًا على إنشاء محكمة استئناف شرعية، ^[5] ومع ذلك لم يتم إنشاء مثل هذه المحكمة أبدًا.

ينص القانون العضوي الذي كان بمثابة الأساس لمنطقة بانجسامورو المتمتعة بالحكم الذاتي في جزيرة مينداناو المسلمة على تشكيل محكمة شرعية عليا للمنطقة. ^[6]

توجد خمس محاكم شرعية جزئية في الفلبين، وكلها لها ولاية قضائية إقليمية على مناطق في مينداناو. ^[2] ومحكمة الشريعة الجزئية تعادل تقريبًا المحكمة الإقليمية في نظام المحاكم الفلبينية العادي والعلماني. ^[7]

المنطقة القضائية		موقع	الاختصاصات القضائية
	المحكمة الشرعية الأولى	جولو ، سولو	سولو
	المحكمة الشرعية الثانية	بونغاو ، تاوي تاوي	تاوي تاوي
	المحكمة الشرعية الثالثة	مدينة زامبوانجا	باسيلان زامبوانجا ديل نورتي زامبوانجا ديل سور [أ] ديبولوج باجاديان مدينة زامبوانجا
	المحكمة الشرعية الرابعة	مراوي	لاناو ديل نورتي لاناو ديل سور إليجان ماراوي
	المحكمة الشرعية الخامسة	مدينة كوتاباتو	ماجوينداناو شمال كوتاباتو سلطان كودارات مدينة كوتاباتو كيداباوان

يوجد 51 محكمة دائرة في مينداناو. ونطاقها مماثل لنطاق محاكم المدن والبلديات في نظام المحاكم العادية. ^[7]

يتضمن قانون بانجسامورو العضوي ، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 10 أغسطس 2018، ^[8] أحكامًا لإنشاء محكمة عليا للشريعة الإسلامية لمنطقة بانجسامورو . ستتمتع المحكمة العليا، إذا تحقق ذلك، بسلطة استئنافية حصرية على المناطق الشرعية داخل المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي. ^[6]

يغطي قانون الأحوال الشخصية للمسلمين الزواج الذي يتم وفقًا للطقوس الإسلامية. كما يعترف بالطلاق على عكس قانون الأسرة في الفلبين الذي لا يعترف بالطلاق، مما يمنع معظم الفلبينيين غير المسلمين من إنهاء زواجهم قانونيًا. كما يتم الاعتراف بالطلاق بين غير المسلم والمسلم مثل قضية طلاق امرأة مسيحية ورجل مسلم تزوجا وفقًا للطقوس الإسلامية والتي أيدتها المحكمة العليا في عام 2016. ^[9]

وبموجب القانون الإسلامي، يجوز للزوج أن يطلب "الطلاق المؤبد" من زوجته أو أن يستعين باللعان لإنهاء زواجه إذا ارتكبت زوجته الزنا. ويجوز للزوجة أن تطلب إنهاء زواجها من زوجها بالاستعانة بالفسخ إذا توافرت شروط معينة، بما في ذلك إذا ارتكب زوجها "قسوة غير عادية"، أو أصيب بالجنون أو مرض عضال، أو أهمل دعم الأسرة لمدة ستة أشهر متتالية. ويمكن الاستعانة بالطلاق "قد يتم تنفيذه من قبل الزوج في طلاق واحد من زوجته" بعد الامتناع تمامًا عن العلاقات الجنسية مع زوجته. ^[9]

حتى عام 2019، لم يكن هناك تشريع إطاري حالي ساري المفعول من شأنه أن يسمح بإنشاء بنوك إسلامية أو بنوك متوافقة مع الشريعة الإسلامية. في 22 أغسطس 2019، تم توقيع قانون الجمهورية رقم 11439 المعروف أيضًا باسم "قانون تنظيم وتنظيم البنوك الإسلامية" ليصبح قانونًا. دخل هذا التشريع حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2019 وأصدر البنك المركزي للبلاد اللوائح التمهيدية للبنوك الإسلامية في 31 ديسمبر 2019. ^[10]

قبل عام 2019، كان البنك الإسلامي الوحيد الذي سُمح له بالعمل هو بنك الأمانة الإسلامي الذي تأسس عام 1973. ^[11] سمح التشريع الذي تم تقديمه في عام 2019 للشركات الأجنبية والمحلية بإنشاء بنوك إسلامية كاملة في الفلبين بالإضافة إلى إنشاء وحدات أو شركات تابعة للبنوك الإسلامية تحت بنوك علمانية. ^[10]

لكي تصبح محاميًا بموجب نظام المحاكم الشرعية في الفلبين، يجب على المرء اجتياز امتحان نقابة المحامين الشرعية الذي يتكون من الموضوعات التالية: قانون الأحوال الشخصية للمسلمين؛ قواعد الإجراءات الخاصة؛ الفقه ، والقانون الإسلامي بشأن الميراث والخلافة. وفقًا لقضية نقابة المحامين رقم 681، وهو قرار صادر عن المحكمة العليا بكامل هيئتها في 5 أغسطس 1993، فإن المحامي الشرعي هو "عضو خاص" في نقابة المحامين المتكاملة في الفلبين وليس عضوًا ملتزمًا بالكامل. يحق لأعضاء نقابة المحامين الشرعية أن يصبحوا قضاة في محكمة الدائرة ولكن فقط أولئك الذين هم أعضاء في كل من نقابة المحامين الشرعية والنقابة العادية يمكنهم أن يكونوا قضاة في المحكمة الجزئية. ^[1]

كانت هناك مقترحات لإنشاء محاكم شرعية خارج مينداناو بسبب تزايد عدد السكان المسلمين خارج مجموعة الجزر. ^{[12] [13]} في مايو 2023، قدم السيناتور روبن باديا خلال الدورة التاسعة عشرة للكونغرس مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 2215 والذي من شأنه إنشاء محاكم إضافية لتغطية معظم أنحاء البلاد - بما في ذلك ثلاث محاكم جزئية. بموجب الاقتراح، سيتم الآن استيعاب معظم مينداناو التي لا تغطيها بالفعل المحاكم الشرعية الحالية. سيكون لدى المحليات في لوزون وفيساياس الآن محاكم شرعية. ^[13]

• تعزيز مؤسسات نظام العدالة الشرعية (المرحلة الأولى)، تقرير ممول من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (يونيو/حزيران 2004)
• سولامو أنطونيو، إيزابيليتا (2015). "المحاكم الشرعية الفلبينية وقانون الأحوال الشخصية للمسلمين". في بوساماي، آدم؛ ريتشاردسون، جيمس ت؛ تورنر، برايان س. (المحررون). علم اجتماع الشريعة: دراسات حالة من مختلف أنحاء العالم. حدود الحرية الدينية: تنظيم الدين في المجتمعات المتنوعة. المجلد 1. سبرينغر، شام. ص 83-101. doi :10.1007/978-3-319-09605-6_6. ISBN 978-3-319-09605-6.