المجلس التنفيذي الأعلى لولاية بنسلفانيا

نص دستور عام 1776 على أن يجتمع المجلس في نفس وقت ومكان انعقاد الجمعية العامة. عمليًا، كان المجلس يعقد جلساته على مدار العام: لم تكن هناك دورة رسمية للجلسات (مثل الدورة 110 للكونغرس الأمريكي ) ولم يكن هناك تاريخ محدد لبدء ولاية أعضاء المجلس أو مسؤوليه.

انعقد المجلس التنفيذي الأعلى رسميًا في 4 مارس 1777. وانتُخب أول رئيس ونائب رئيس في اليوم التالي. وكان المجلس يعقد اجتماعاته في مبنى ولاية بنسلفانيا في فيلادلفيا، المعروف الآن باسم قاعة الاستقلال . وكان يجتمع في ما كان يُعرف بقاعة مجلس الحاكم خلال الحكم البريطاني. وانتقل المجلس التنفيذي، إلى جانب الجمعية العامة، إلى لانكستر، بنسلفانيا ، قبل الاحتلال البريطاني لفيلادلفيا في خريف عام 1777. وعُقد آخر اجتماع في فيلادلفيا في 23 سبتمبر، وأول اجتماع في لانكستر في 1 أكتوبر. وعاد المجلس إلى فيلادلفيا في 26 يونيو 1778.

تم استبدال المجلس بحاكم واحد في 21 ديسمبر 1790.

يضم حي جنوب فيلادلفيا سلسلة من الشوارع الممتدة من الشرق إلى الغرب، سُميت تكريمًا لرؤساء ولاية بنسلفانيا وحكامها الأوائل. وبالاتجاه جنوبًا على شارع ساوث 25، نجد شوارع وارتون وريد وديكنسون. (لم يُذكر اسم برايان، الذي لم يُنتخب رسميًا لهذا المنصب). يظهر الشارع التالي جنوب ديكنسون باسم شارع فرانكلين على خريطة بارنز الجديدة لمدينة فيلادلفيا الموحدة لعام 1855. وقد غيّر مرسوم بلدي صدر عام 1858 اسم شارع فرانكلين إلى اسمه الحالي، شارع تاسكر. ^{[ 5 ]} يأتي شارع مور، خارج التسلسل، بعد شارع موريس. ويلي شارع مور كل من شارع ميفلين وشارع ماكين وشارع سنايدر (الذي كان يحمل اسمي الحاكمين الثاني والثالث لولاية بنسلفانيا بموجب دستور عام 1790). يُجاور شارع وارتون حديقة وارتون سكوير ، مع أنه ليس من الواضح ما إذا كانت الحديقة قد سُميت تيمنًا بتوماس وارتون أو أحد أفراد عائلته البارزين. تم تسمية كلية ديكنسون وكلية ديكنسون للقانون ، وكلاهما في كارلايل، بنسلفانيا ، على اسم جون ديكنسون.

ويشير مصدر واحد على الأقل إلى أن أربعة نواب للرئيس قد شغلوا منصب الرئيس بالنيابة :

• جورج برايان (رئيس بالنيابة من 23 مايو 1778 إلى 1 ديسمبر 1778)
• جيمس بوتر (رئيس بالنيابة من 8 أكتوبر إلى 7 نوفمبر 1782)
• تشارلز بيدل (رئيس بالنيابة من 10 إلى 18 أكتوبر 1785)
• ديفيد ريديك (رئيس بالنيابة من 14 أكتوبر إلى 5 نوفمبر 1788) ^{[ 6 ]}

باستثناء برايان، لا تُفرّق ولاية بنسلفانيا بين الحكام الأوائل، ولا تضمّ قائمتها لحكام الولاية الأوائل لا بوتر ولا بيدل ولا ريديك. ^{[ 4 ]} (يُدرج رؤساء بنسلفانيا أحيانًا ضمن قائمة الحكام السابقين). لم يُمنح أيٌّ من هؤلاء الرجال (بمن فيهم برايان) لقب الرئيس بالنيابة خلال فترة ولايته، بل استمرّوا يُخاطبون بنائب الرئيس، ولم يُمنحوا لقب الرئيس بالنيابة إلا بعد انتهاء ولايتهم. (وبالنسبة للجميع باستثناء برايان، فإنّ هذا اللقب غير رسميّ تمامًا).

خلال فترة تولي جورج برايان منصب الرئيس بالنيابة، كان منصب الرئيس شاغرًا بالفعل، إذ توفي توماس وارتون في 23 مايو 1778، ولم تُجرَ انتخابات لاختيار خليفته إلا في الأول من ديسمبر، ربما بسبب إجلاء المجلس إلى لانكستر خلال تلك الفترة. امتدت فترة حكم برايان لأكثر من سبعة أشهر، ما جعله يُعتبر اليوم حاكمًا كامل الصلاحيات في ولاية بنسلفانيا.

أما أوضاع الرؤساء الثلاثة الآخرين الذين تولوا المنصب بالوكالة فهي أقل وضوحًا، على الرغم من وجود بعض أوجه التشابه. ففي كل حالة، تم استبدال الرئيس - أو كان من المقرر استبداله - بمنصبه كمستشار لمقاطعته قبل انتهاء ولايته الرئاسية . على سبيل المثال، امتدت فترة رئاسة ريديك المفترضة بالوكالة خلال الأسابيع الثلاثة الأخيرة من ولاية الدكتور فرانكلين الرئاسية. وكان من المقرر أن تنتهي ولاية فرانكلين، التي استمرت ثلاث سنوات، كمستشار لمدينة فيلادلفيا في 17 أكتوبر 1788 أو في وقت قريب منه، أي قبل أسبوعين من انتهاء ولايته الرئاسية الأخيرة التي استمرت عامًا واحدًا في 31 أكتوبر. لم يُفصّل دستور عام 1776 في هذا الأمر، ولكن بما أن الرئيس ونائب الرئيس كانا يُختاران من بين أعضاء المجلس، فيبدو أن معظم الرؤساء اختاروا ترك هذا المنصب، أو تم استبدالهم، قبل انتهاء ولايتهم كمستشارين، بدلًا من أن يتولى مسؤول تنفيذي رئاسة هيئة لم يعد عضوًا فيها. وهكذا، ربما امتدت هذه "الرئاسات المؤقتة" بين نهاية ولاية رئاسية فعلية (بسبب حدود الولايات) والانتخاب الرسمي لخليفة لها. فعلى سبيل المثال، خلف صموئيل مايلز فرانكلين في منصب مستشار مدينة فيلادلفيا في 20 أكتوبر، لكن رئاسته لم تنتهِ رسميًا إلا في 5 نوفمبر. وإذا كان فرانكلين قد استمر بالفعل في ممارسة مهامه خلال تلك الأسابيع الأخيرة، فإنه لم يكن يترأس المجلس بعد انتهاء ولايته كمستشار فحسب، بل كان سيتجاوز أيضًا الحد الأقصى للولايات المحدد بثلاث سنوات بموجب دستور عام 1776. ولا تتضمن المحاضر الرسمية للمجلس أي إشارة إلى أن الرئيس في أي من هذه الحالات (مور، وديكنسون، وفرانكلين، على التوالي) قد غادر منصبه رسميًا أو تنازل عنه أو أُقيل منه؛ ومع ذلك، فقد كان الرئيس غائبًا عن اجتماعات المجلس خلال هذه الفترات، والتي كان يشرف عليها نائب الرئيس. وهذا يشير إلى أن أي "إدارة مؤقتة" قد شُكّلت بهدوء ودون تسجيل رسمي .

حدث وضع مماثل في نهاية رئاسة جوزيف ريد. فقد خلف جون بايرد ريد في منصب مستشار مقاطعة فيلادلفيا في 16 أكتوبر 1781، لكنه ظل ظاهريًا رئيسًا حتى تولى ويليام مور منصبه في 15 نوفمبر. ومع ذلك، لم تُقدّم أي ادعاءات بشأن "رئاسة بالوكالة" لمور، الذي شغل منصب نائب الرئيس خلال هذه الفترة الانتقالية، مباشرة قبل انتخابه رئيسًا.

وبالمثل، يبدو أن تشارلز بيدل قد احتفظ بمنصب نائب الرئيس - على الأقل رسميًا - حتى بعد تركه مقعده في المجلس. وتشير سجلات ولاية بنسلفانيا إلى أن فترة بيدل كنائب للرئيس امتدت حتى 31 أكتوبر 1787، حين خلفه بيتر مولنبرغ في هذا المنصب. ^{[ 4 ]} ومع ذلك، انتهت فترة بيدل كمستشار عن مقاطعة بيركس قبل ذلك بثمانية عشر يومًا، في 13 أكتوبر، عندما خلفه جيمس ريد في هذا المنصب. علاوة على ذلك، انتُخب بيدل سكرتيرًا للمجلس في 23 أكتوبر، وهو منصب إداري من غير المرجح أن يشغله شخص كان أيضًا عضوًا في المجلس ومسؤولًا رفيع المستوى في الولاية. ^{[ 7 ]}

على مرّ تاريخ المجلس، كان من الممارسات المعتادة أن يتولى الرؤساء ونواب الرؤساء المنتخبون حديثًا مناصبهم فور انتخابهم. مع ذلك، سُجّلت حالات قليلة لم يؤدِّ فيها شخص ما اليمين الدستورية إلا في اليوم التالي لانتخابه. تنص المادة 40 من دستور عام 1776 على ما يلي: "يجب على كل مسؤول، سواء كان قضائيًا أو تنفيذيًا أو عسكريًا، يتمتع بسلطة في هذه الدولة، أن يؤدي اليمين الدستورية التالية قبل أن يباشر مهام منصبه"، ما يعني أنه لا يمكن للشخص أن يتولى مهام منصبه قبل أداء اليمين اللازمة. وبالتالي، فإن مقارنة تواريخ الانتخابات المذكورة أعلاه مع قوائم فترات الولاية السابقة ستُظهر بعض الاختلافات الطفيفة، وكلها ناتجة عن تأخير أداء اليمين.

• تولى جورج برايان، الذي انتُخب نائباً للرئيس في 5 مارس 1777، منصبه في 6 مارس.
• تولى ويليام مور، الذي انتُخب رئيساً في 14 نوفمبر 1781، منصبه في 15 نوفمبر.
• تولى جيمس بوتر، الذي انتُخب نائباً للرئيس في 14 نوفمبر 1781، منصبه في 15 نوفمبر. ^{[ 4 ] [ 7 ]}

لم تُذكر أسباب التأخير في محاضر المجلس. ولم يتعارض أيٌّ من الموعدين مع يوم السبت . وكانت هناك حالات أخرى تتعلق بإعادة انتخاب رجال أدّوا اليمين الدستورية في بداية ولايتهم السابقة، وبالتالي لم تُسبّب أي تأخير. وهذه الحالات لم تُذكر هنا.

مع اقتراب موعد حلّ المجلس في ديسمبر 1790، سمح بندٌ في دستور الولاية الجديد للمستشارين وموظفي المجلس الذين كان من المقرر أن تنتهي ولايتهم في خريف ذلك العام بالبقاء في مناصبهم حتى 21 ديسمبر، بدلاً من إجراء انتخابات لاختيار مستشارين جدد يشغلون مناصبهم لمدة شهر أو شهرين فقط. كما أن مراجعة تواريخ بدء ولاية مستشاري مقاطعة معينة ستكشف عن حالات عديدة انقضت فيها أكثر من ثلاث سنوات بين بداية ولايات متتالية. ويبقى من غير المؤكد ما إذا كان المقعد قد أصبح شاغراً من الناحية الفنية بعد ثلاث سنوات بالضبط ، أو ما إذا كانت ولاية شاغل المنصب قد امتدت إلى بداية ولاية خلفه، حتى لو كان ذلك يعني تجاوز الحد الأقصى للولاية المحدد بثلاث سنوات بموجب دستور عام 1776.

• لم تُحدد بعد المقاطعات الأصلية لاثنين من أعضاء المجلس الأوائل، جون إيفانز وجون لودان. كان كلاهما حاضرًا عندما انعقد المجلس لأول مرة في 4 مارس 1777. ويبدو أن أحدهما كان يمثل مقاطعة تشيستر والآخر يورك.

مدينة فيلادلفيا

1. جورج برايان (4 مارس 1777)
2. ويليام مور (18 أكتوبر 1779)
3. جيمس إيرفين (14 أكتوبر 1782)
4. بنجامين فرانكلين (17 أكتوبر 1785)
5. صموئيل مايلز (20 أكتوبر 1788 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة فيلادلفيا

1. جوزيف وارتون (4 مارس 1777؛ توفي في منصبه في 23 مايو 1778)
2. جوزيف ريد (24 نوفمبر 1778)
3. جون بايرد (16 أكتوبر 1781)
4. جون ديكنسون (4 نوفمبر 1782)
5. هنري هيل (17 أكتوبر 1785)
6. توماس ميفلين (20 أكتوبر 1788 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة تشيستر

1. جون ماكي (مكاي، ماكاي، ماكي) (21 نوفمبر 1777)
2. الدكتور جوزيف جاردنر (23 أكتوبر 1779)
3. جون ماكدويل (2 نوفمبر 1782)
4. إيفان إيفانز (28 أكتوبر 1785)
5. ريتشارد ويلينغ (16 أكتوبر 1788 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة باكس

1. جوزيف هارت (23 يوليو 1777)
2. الجنرال جون لاسي الابن (28 أكتوبر 1779)
3. جورج وول الابن (29 أكتوبر 1782)
4. صموئيل دين (1 نوفمبر 1785)
5. آموس جريج (21 أكتوبر 1788 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة لانكستر

1. جون هوبلي (10 مارس 1777)
2. جون بيلي (2 يونيو 1777)
3. العقيد ماثيو سميث (28 مايو 1778)
4. جيمس كانينغهام (5 يناير 1781)
5. صموئيل جون أتلي (21 أكتوبر 1783)
6. جون وايت هيل (22 ديسمبر 1784)
7. جورج روس (16 أكتوبر 1787 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة يورك

1. جايسون إدغار (4 نوفمبر 1777)
2. جيمس إيوينغ (9 فبراير 1779؛ انسحب بعد بضعة أيام بسبب تساؤلات حول انتخابه)
3. السيد طومسون (8 مارس 1779)
4. جيمس إيوينغ (26 أكتوبر 1781)
5. ريتشارد مكاليستر (مكاليستر) (26 أكتوبر 1784)
6. أندرو بيلمير (بيلمير) (19 يناير 1787)
7. صموئيل إيدي (25 أكتوبر 1787 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة كمبرلاند

1. جوناثان هوج (4 مارس 1777)
2. جيمس ماكلين (ماكلين، إم لين، ماكلين) (9 نوفمبر 1778)
3. روبرت وايت هيل (28 ديسمبر 1779)
4. جون بايرز (بايرز) (20 نوفمبر 1781)
5. جوناثان هوج (3 نوفمبر 1784)
6. فريدريك وات (26 أكتوبر 1787 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة بيركس

1. جاكوب مورغان (3 سبتمبر 1777)
2. جيمس ريد (1 يوليو 1778)
3. سيباستيان ليفان (31 أكتوبر 1781)
4. تشارلز بيدل (30 أكتوبر 1784)
5. جيمس ريد (13 أكتوبر 1787 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة نورثهامبتون

1. جورج تايلور (4 مارس 1777)
2. جاكوب أرندت (أورندت) (8 نوفمبر 1777)
3. جون فانكامبن (4 نوفمبر 1780)
4. ستيفن باليوت (بالييت) (3 نوفمبر 1783)
5. روبرت تريل (23 أكتوبر 1786)
6. جوناس هارتزل (20 أكتوبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة بيدفورد

1. توماس أوري (14 نوفمبر 1777)
2. جون بايبر (17 نوفمبر 1780)
3. إسحاق ميسون (ماسون) (12 نوفمبر 1783)
4. ظل المقعد شاغراً لمدة عام تقريباً بسبب مخالفات انتخابية.
5. جورج وودز (1 نوفمبر 1787)
6. جيمس مارتن (12 نوفمبر 1789 – 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة نورثمبرلاند

1. الكابتن جون هامبرايت (هامبيدجت) (4 نوفمبر 1777)
2. العميد جيمس بوتر (16 نوفمبر 1780)
3. جون بويد (25 نوفمبر 1783)
4. ويليام مكلاي (23 أكتوبر 1786)
5. ويليام ويلسون (23 أكتوبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة ويستمورلاند

1. جون بروكتر (4 مارس 1777)
2. توماس سكوت (29 نوفمبر 1777)
3. كريستوفر هايز (17 فبراير 1781)
4. برنارد دوهرتي (11 نوفمبر 1783)
5. جون بيرد (بيرد) (17 نوفمبر 1786)
6. ويليام فيندلي (25 نوفمبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة واشنطن (أقيمت عام 1781)

1. دورسي (دورست) عيد العنصرة (19 نوفمبر 1781)
2. الجنرال جون نيفيل (11 نوفمبر 1783)
3. ديفيد ريديك (20 نوفمبر 1786)
4. هنري تايلور (3 ديسمبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة فاييت (أقيمت عام 1783)

1. جون وودز (6 نوفمبر 1784)
2. جون سمايلي (2 نوفمبر 1786)
3. ناثانيال بريدينج (19 نوفمبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة فرانكلين (أقيمت عام 1784)

1. جيمس ماكلين (2 فبراير 1785)
2. أبراهام سميث (24 أكتوبر 1787 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة مونتغمري (أقيمت عام 1784)

1. دانيال هيستر (15 أكتوبر 1784)
2. بيتر مولنبرغ (24 أكتوبر 1785)
3. زيبولون بوتس (16 أكتوبر 1788 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة دوفين (أقيمت عام 1785)

1. ويليام براون (14 نوفمبر 1785)
2. كريستوفر كوشر (1 نوفمبر 1787 – 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة لوزيرن (أقيمت عام 1786)

1. العقيد ناثان دينيسون الابن (2 مارس 1787)
2. اللورد بتلر (30 أكتوبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة هنتينغدون (أقيمت عام 1787)

1. جون كانون (21 نوفمبر 1787)
2. بنيامين إليوت (30 ديسمبر 1789 - 21 ديسمبر 1790)

مقاطعة أليغيني (أقيمت عام 1788)

1. دكتور جون ويلكنز جونيور (20 نوفمبر 1789 – 21 ديسمبر 1790)