قمة كامب ديفيد 2000
عُقدت قمة كامب ديفيد عام 2000 في كامب ديفيد ، وضمت الرئيس الأمريكي بيل كلينتون ، ورئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود باراك ، ورئيس السلطة الفلسطينية ياسر عرفات . وعُقدت القمة في الفترة ما بين 11 و25 يوليو/تموز 2000، وسعت إلى إنهاء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني . وانتهت القمة دون التوصل إلى اتفاق، ويعود ذلك في معظمه إلى الخلافات الجوهرية بين الإسرائيليين والفلسطينيين حول وضع القدس . [ 1 ] ويُعتبر فشل القمة أحد الأسباب الرئيسية لاندلاع الانتفاضة الثانية .
شملت القضايا التي نوقشت إقامة دولة فلسطينية، ومصير المستوطنات الإسرائيلية (غير القانونية بموجب القانون الدولي)، ووضع القدس، وقضية اللاجئين الفلسطينيين ، وإمكانية سيطرة إسرائيل على المجال الجوي وحدود الدولة الفلسطينية المستقبلية. وانتهت القمة بعد خلافات حادة حول أحقية السيادة على المسجد الأقصى (الذي يسميه المسلمون الحرم الشريف ) : فقد أصر باراك على السيادة الإسرائيلية، بينما أصر عرفات على السيادة الفلسطينية. [ 2 ]
وُصفت التقارير المتعلقة بنتائج القمة بأنها تُجسّد ظاهرة راشومون ، حيث قدّم الشهود المتعددون تفسيرات متناقضة ومُتحيزة. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] بعد القمة، تبنّت وسائل الإعلام الأمريكية الرواية الإسرائيلية على نطاق واسع، وسعت إلى تصوير عرفات كشخصية شريرة، وأن الفلسطينيين لا يرغبون في السلام. [ 7 ] أدّت هذه الرواية إلى تراجع حركة السلام الإسرائيلية . [ 7 ]
قمة
أعلن الرئيس الأمريكي بيل كلينتون في الخامس من يوليو/تموز عام 2000 عن دعوته لرئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود باراك وياسر عرفات إلى كامب ديفيد بولاية ماريلاند ، لاستئناف مفاوضاتهما بشأن عملية السلام في الشرق الأوسط . وكانت هناك سابقة واعدة في اتفاقيات كامب ديفيد عام 1978، حيث تمكن الرئيس جيمي كارتر من التوسط في اتفاق سلام بين مصر ، ممثلة بالرئيس أنور السادات ، وإسرائيل، ممثلة برئيس الوزراء مناحيم بيغن . ونصت اتفاقيات أوسلو عام 1993، الموقعة بين رئيس الوزراء الإسرائيلي الراحل إسحاق رابين ورئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات، على ضرورة التوصل إلى اتفاق بشأن جميع القضايا العالقة بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي - ما يُعرف بتسوية الوضع النهائي - في غضون خمس سنوات من تطبيق الحكم الذاتي الفلسطيني . إلا أن العملية الانتقالية التي وُضعت بموجب أوسلو لم تُلبِّ تطلعات أيٍّ من الجانبين الإسرائيلي أو الفلسطيني.
في 11 يوليو/تموز، انعقدت قمة كامب ديفيد 2000، رغم أن الفلسطينيين اعتبروها سابقة لأوانها. [ 8 ] بل إنهم رأوا فيها "فخاً" [ 9 ] ، بمعنى أنهم إما سيُضغط عليهم للموافقة على المطالب الإسرائيلية، أو سيُلامون على فشل القمة. [ 10 ] وقد ذكرت مصادر عديدة أن القمة عُقدت على عجل. كتب دانيال سي. كورتزر وسكوت لاسينسكي أن الدبلوماسيين الأمريكيين "سارعوا في اللحظة الأخيرة لصياغة مواقف الولايات المتحدة بشأن قضايا معقدة مثل القدس والحدود". [ 11 ] وكتب الدبلوماسي الإسرائيلي جلعاد شير لاحقاً: "كان أبرز قصور في الفريق الأمريكي هو أن بعض أعضائه بدوا أقل دراية من الرئيس بتفاصيل العملية وتداعياتها". [ 12 ] ويتذكر ياسر عابد ربوع ، عضو فريق التفاوض الفلسطيني، قائلاً: "كانت فوضى عارمة. كل يوم اجتماع ولجنة وقضية مختلفة. لم نكن نعرف ما هي أهدافنا، النجاح أم الفشل أم النجاة". [ 12 ]
انتهت القمة في 25 يوليو/تموز دون التوصل إلى اتفاق. وفي ختامها، صدر بيان ثلاثي يحدد المبادئ المتفق عليها لتوجيه المفاوضات المستقبلية. [ 13 ]
المفاوضات

استندت المفاوضات إلى نهج "الكل أو لا شيء"، بحيث "لم يُعتبر أي شيء متفقًا عليه وملزمًا حتى يتم الاتفاق على كل شيء". وكانت المقترحات، في معظمها، شفهية. ونظرًا لعدم التوصل إلى اتفاق وعدم وجود سجل مكتوب رسمي للمقترحات، لا يزال هناك بعض الغموض حول تفاصيل مواقف الأطراف بشأن قضايا محددة. [ 14 ]
فشلت المحادثات في نهاية المطاف في التوصل إلى اتفاق بشأن قضايا الوضع النهائي:
- إِقلِيم
- التجاور الإقليمي
- القدس وجبل الهيكل
- اللاجئون وحق العودة الفلسطيني
- الترتيبات الأمنية
- المستوطنات
إِقلِيم
أشار المفاوضون الفلسطينيون إلى رغبتهم في سيادة فلسطينية كاملة على كامل الضفة الغربية وقطاع غزة ، مع استعدادهم للنظر في مبادلة الأراضي مع إسرائيل بنسبة 1:1. وكان موقفهم التاريخي أن الفلسطينيين قد توصلوا بالفعل إلى تسوية إقليمية مع إسرائيل بقبولهم حق إسرائيل في 78% من "فلسطين التاريخية"، وقبولهم قيام دولتهم على النسبة المتبقية البالغة 22% من هذه الأراضي. وقد عبّر فيصل الحسيني عن هذا الإجماع بقوله: "لا مجال للمساومة على التسوية". [ 15 ] وأكدوا أن القرار 242 يدعو إلى انسحاب إسرائيلي كامل من هذه الأراضي، التي احتلتها إسرائيل في حرب الأيام الستة ، كجزء من تسوية سلام نهائية. في اتفاقيات أوسلو لعام 1993، قبل المفاوضون الفلسطينيون حدود الخط الأخضر (خطوط الهدنة لعام 1949) للضفة الغربية، لكن الإسرائيليين رفضوا هذا المقترح واعترضوا على التفسير الفلسطيني للقرار 242. كانت إسرائيل ترغب في ضم العديد من التجمعات الاستيطانية على الجانب الفلسطيني من الخط الأخضر، وكانت تخشى أن العودة الكاملة إلى حدود عام 1967 تُشكل خطرًا على أمنها. يختلف تعريف الضفة الغربية بين الفلسطينيين والإسرائيليين بنحو 5% من مساحتها، إذ لا يشمل التعريف الإسرائيلي القدس الشرقية (71 كم² ) ، والمياه الإقليمية للبحر الميت (195 كم² ) ، والمنطقة المعروفة بالأرض الحرام (50 كم² قرب اللطرون ) . [ 14 ]
استنادًا إلى التعريف الإسرائيلي للضفة الغربية، عرض باراك إقامة دولة فلسطينية مبدئيًا على 73% من الضفة الغربية (أي أقل بنسبة 27% من حدود الخط الأخضر) و100% من قطاع غزة. وفي غضون 10 إلى 25 عامًا، ستتوسع الدولة الفلسطينية لتصل إلى 92% كحد أقصى من الضفة الغربية (91% من الضفة الغربية و1% من خلال مبادلة أراضٍ). [ 14 ] [ 16 ] من وجهة النظر الفلسطينية، كان هذا بمثابة عرض لإقامة دولة فلسطينية على 86% كحد أقصى من الضفة الغربية. [ 14 ]
بحسب روبرت رايت ، ستحتفظ إسرائيل فقط بالمستوطنات ذات الكثافة السكانية العالية. ويذكر رايت أن جميع المستوطنات الأخرى ستُهدم، باستثناء كريات أربع (المجاورة لمدينة الخليل المقدسة )، والتي ستكون جيبًا إسرائيليًا داخل الدولة الفلسطينية، وسيتم ربطها بإسرائيل عبر طريق التفافي. سيتم تقسيم الضفة الغربية إلى نصفين بواسطة طريق تسيطر عليه إسرائيل يمتد من القدس إلى البحر الميت ، مع ضمان حرية مرور الفلسطينيين، مع احتفاظ إسرائيل بحق إغلاق الطريق في حالات الطوارئ. في المقابل، ستسمح إسرائيل للفلسطينيين باستخدام طريق سريع في النقب لربط الضفة الغربية بقطاع غزة. ويشير رايت إلى أنه في المقترح الإسرائيلي، سيتم ربط الضفة الغربية وقطاع غزة بطريق سريع مرتفع وسكة حديد مرتفعة تمر عبر النقب ، مما يضمن مرورًا آمنًا وحرًا للفلسطينيين. وستكون هذه الطرق تحت سيادة إسرائيل، التي تحتفظ بحق إغلاقها في حالات الطوارئ. [ 17 ]
ستحتفظ إسرائيل بنحو 9% من أراضي الضفة الغربية مقابل 1% من الأراضي الواقعة داخل الخط الأخضر. وتشمل الأراضي المتنازل عنها مناطق رمزية وثقافية كالمسجد الأقصى ، بينما لم تُحدد الأراضي الإسرائيلية المتنازل عنها. إضافةً إلى التنازلات الإقليمية، سيخضع المجال الجوي الفلسطيني لسيطرة إسرائيل بموجب عرض باراك. [ 17 ] [ 18 ] رفض الفلسطينيون منطقة رمال حالوتسة (78 كم² ) المتاخمة لقطاع غزة كجزء من صفقة تبادل الأراضي، بحجة أنها أقل جودة من الأراضي التي سيضطرون للتخلي عنها في الضفة الغربية. [ 14 ]
التجاور الإقليمي
في الدولة الفلسطينية المقترحة، سيكون قطاع غزة منفصلاً عن الضفة الغربية. ويُثار جدلٌ حول مدى هذا الانفصال في الضفة الغربية نفسها. يكتب نعوم تشومسكي أن الضفة الغربية كانت ستُقسّم إلى ثلاث مقاطعات، وأن القدس الشرقية الفلسطينية كانت ستُشكّل المقاطعة الرابعة؛ وستفصل الأراضي الإسرائيلية المقاطعات الأربع عن بعضها. [ 19 ] وذكرت مصادر أخرى أيضاً أن الضفة الغربية المقترحة ستُقسّم إلى ثلاث مقاطعات. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] في المقابل، قال إيهود باراك إن الضفة الغربية ستكون مقسمة فقط بشريط من الأراضي الإسرائيلية يمتد من معاليه أدوميم إلى نهر الأردن، ولكنها ستكون متصلة فيما عدا ذلك. [ 23 ]
أبدى الفلسطينيون رفضًا قاطعًا لاقتراح تقسيم الضفة الغربية إلى ثلاث مناطق، وهو ما شبّهه الوفد الفلسطيني بـ "البانتوستانات" في جنوب أفريقيا ، وهو مصطلح يحمل دلالات سلبية أثار جدلًا بين المفاوضين الإسرائيليين والأمريكيين. [ 24 ] ستُنشئ هذه المناطق الاستيطانية، والطرق الملتوية، والأراضي المُضمومة، حواجز بين نابلس وجنين ورام الله . وستُفصل منطقة رام الله بدورها عن بيت لحم والخليل . وستضم منطقة أصغر منفصلة أريحا . علاوة على ذلك، ستخضع الحدود بين الضفة الغربية والأردن للسيطرة الإسرائيلية. وستحصل السلطة الفلسطينية على أجزاء من القدس الشرقية محاطة بالكامل بأراضٍ مُضمومة في الضفة الغربية. [ 25 ]
القدس الشرقية
كان أحد أبرز العقبات أمام التوصل إلى اتفاق هو الوضع النهائي للقدس ، ولا سيما وضع المسجد الأقصى ، المعروف لدى المسلمين بالحرم الشريف. أصرّ كلينتون وباراك على وضع المنطقة بأكملها تحت السيادة الإسرائيلية، مع منح الفلسطينيين "وصاية" عليها. في المقابل، أصرّ عرفات على السيادة الفلسطينية على الحرم. ونظرًا لعدم التوصل إلى حل لهذا المأزق، انتهت القمة. [ 2 ]
لم يكن القادة مستعدين للدور المحوري الذي ستلعبه قضية القدس عموماً، ونزاع المسجد الأقصى خصوصاً، في المفاوضات. [ 26 ] وجّه باراك مندوبيه بالتعامل مع النزاع باعتباره "القضية المركزية التي ستحدد مصير المفاوضات"، بينما حذّر عرفات وفده قائلاً: "لا تتنازلوا عن هذا الأمر: الحرم (المسجد الأقصى) أغلى عندي من كل شيء آخر". [ 27 ] عند افتتاح كامب ديفيد، حذّر باراك الأمريكيين من أنه لا يمكنه قبول منح الفلسطينيين أكثر من سيادة رمزية على أي جزء من القدس الشرقية. [ 18 ]
طالب الفلسطينيون بالسيادة الكاملة على القدس الشرقية ومقدساتها، ولا سيما المسجد الأقصى وقبة الصخرة ، الواقعين على الحرم القدسي الشريف، وهو موقع مقدس في كل من الإسلام واليهودية، وهدم جميع الأحياء الإسرائيلية المبنية على الخط الأخضر. وكان الموقف الفلسطيني، بحسب محمود عباس ، كبير مفاوضي عرفات آنذاك، هو: "يجب إعادة القدس الشرقية بأكملها إلى السيادة الفلسطينية. أما الحي اليهودي وحائط البراق فيجب أن يخضعا للسلطة الإسرائيلية، لا للسيادة الإسرائيلية. مدينة مفتوحة وتعاون في الخدمات البلدية." [ 28 ]
اقترحت إسرائيل منح الفلسطينيين "وصاية" على الحرم القدسي الشريف، دون سيادة عليه، مع احتفاظ إسرائيل بالسيطرة على حائط البراق، وهو بقايا السور القديم الذي كان يحيط بالحرم القدسي، أقدس موقع في اليهودية بعد الحرم القدسي نفسه. كما اقترح المفاوضون الإسرائيليون منح الفلسطينيين إدارة الأحياء الإسلامية والمسيحية في البلدة القديمة ، دون سيادة عليها، مع بقاء الأحياء اليهودية والأرمنية تحت السيطرة الإسرائيلية. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] وسيُمنح الفلسطينيون السيطرة الإدارية على جميع المواقع الإسلامية والمسيحية المقدسة، وسيُسمح لهم برفع العلم الفلسطيني عليها. وسيتم ضم ممر يربط شمال القدس بالمواقع الإسلامية والمسيحية المقدسة إلى الدولة الفلسطينية. واقترح الفريق الإسرائيلي ضم مستوطنات داخل الضفة الغربية تقع خارج الخط الأخضر، مثل معاليه أدوميم ، وجفعات زئيف ، وغوش عتصيون، إلى القدس . اقترحت إسرائيل على الفلسطينيين دمج بعض القرى العربية الخارجية والمدن الصغيرة التي ضُمّت إلى القدس بعد عام 1967 (مثل أبو ديس ، والعيزرية ، وعناتا ، والرام ، وسواهر الشرقية ) لإنشاء مدينة القدس، التي ستكون عاصمة فلسطين. [ 30 ] وستبقى الأحياء العربية ذات الأهمية التاريخية، مثل الشيخ جراح ، وسلوان ، والطور ، تحت السيادة الإسرائيلية، بينما سيتمتع الفلسطينيون بحكم ذاتي مدني فقط. وسيمارس الفلسطينيون حكماً ذاتياً مدنياً وإدارياً في الأحياء العربية الخارجية. وستبقى الأحياء الإسرائيلية داخل القدس الشرقية تحت السيادة الإسرائيلية. [ 14 ] [ 29 ] وستتمتع الأماكن المقدسة في البلدة القديمة بإدارة دينية مستقلة. [ 31 ] في المجمل، طالبت إسرائيل بتقليص مساحة فلسطين في القدس الشرقية إلى ثمانية أقسام، بما في ذلك ستة جيوب صغيرة، وفقاً لما ذكره الوفد الفلسطيني في القمة. [ 32 ]
اعترض الفلسطينيون على غياب السيادة وعلى حق إسرائيل في الاحتفاظ بالأحياء اليهودية التي بنتها فوق الخط الأخضر في القدس الشرقية، والتي زعم الفلسطينيون أنها تحجب اتصال الأحياء العربية في القدس الشرقية.
اللاجئون وحق العودة
نتيجةً للحرب العربية الإسرائيلية الأولى، فرّ عدد كبير من الفلسطينيين العرب أو طُردوا من ديارهم داخل ما يُعرف اليوم بإسرائيل. بلغ عدد هؤلاء اللاجئين آنذاك ما بين 711,000 و725,000 لاجئ. أما اليوم، فيبلغ عددهم مع أحفادهم نحو أربعة ملايين نسمة، أي ما يُقارب نصف الشعب الفلسطيني . ومنذ ذلك الحين، يطالب الفلسطينيون بالتطبيق الكامل لحق العودة، أي منح كل لاجئ خيار العودة إلى منزله، واستعادة ممتلكاته، والحصول على تعويض. في المقابل، يرى الإسرائيليون أن السماح بحق العودة إلى إسرائيل نفسها، بدلاً من الدولة الفلسطينية المُنشأة حديثاً، سيؤدي إلى تدفق الفلسطينيين، ما سيُغير التركيبة السكانية لإسرائيل تغييراً جذرياً، ويُهدد الطابع اليهودي لإسرائيل ووجودها ككل.
في كامب ديفيد، تمسك الفلسطينيون بمطلبهم التقليدي بتطبيق حق العودة. وطالبوا إسرائيل بالاعتراف بحق جميع اللاجئين الراغبين في الاستقرار فيها، ولكن لمعالجة مخاوف إسرائيل الديموغرافية، وعدوا بتطبيق حق العودة عبر آلية متفق عليها بين الجانبين، تهدف إلى توجيه غالبية اللاجئين بعيدًا عن خيار العودة إلى إسرائيل. [ 33 ] ووفقًا لوزيرة الخارجية الأمريكية مادلين أولبرايت ، كان بعض المفاوضين الفلسطينيين على استعداد لمناقشة وضع حد أقصى لعدد اللاجئين المسموح لهم بالعودة إلى إسرائيل على انفراد. [ 34 ] وسيعود الفلسطينيون الذين يختارون العودة إلى إسرائيل تدريجيًا، حيث تستقبل إسرائيل 150 ألف لاجئ سنويًا.
نفى المفاوضون الإسرائيليون مسؤولية إسرائيل عن مشكلة اللاجئين، وأبدوا قلقهم من أن أي حق في العودة سيشكل تهديدًا للهوية اليهودية لإسرائيل. وينص المقترح الإسرائيلي على السماح بحد أقصى 100 ألف لاجئ بالعودة إلى إسرائيل لأسباب إنسانية أو لم شمل الأسر. أما باقي الأشخاص المصنفين كلاجئين فلسطينيين، فسيتم توطينهم في أماكن إقامتهم الحالية، أو في الدولة الفلسطينية، أو في دول أخرى. وستساهم إسرائيل في تمويل إعادة توطينهم واستيعابهم. وسيتم إنشاء صندوق دولي بقيمة 30 مليار دولار، تساهم فيه إسرائيل مع دول أخرى، لتسجيل مطالبات التعويض عن الممتلكات التي فقدها اللاجئون الفلسطينيون، ودفع التعويضات في حدود مواردها. [ 35 ]
السيطرة الإسرائيلية على دولة فلسطينية مستقبلية
اقترح المفاوضون الإسرائيليون السماح لإسرائيل بإنشاء محطات رادار داخل الأراضي الفلسطينية، واستخدام مجالها الجوي. كما طالبت إسرائيل بحق نشر قوات على الأراضي الفلسطينية في حالات الطوارئ، ونشر قوة دولية في غور الأردن. على أن تحتفظ السلطات الفلسطينية بالسيطرة على المعابر الحدودية تحت مراقبة إسرائيلية مؤقتة. وتحتفظ إسرائيل بوجود أمني دائم على طول 15% من الحدود الفلسطينية الأردنية. [ 36 ] وطالبت إسرائيل أيضاً بتجريد الأراضي الفلسطينية من السلاح باستثناء قوات الأمن شبه العسكرية، وعدم عقد تحالفات دون موافقة إسرائيلية، أو السماح بدخول قوات أجنبية غرب نهر الأردن، وتفكيك الجماعات الإرهابية. [ 37 ] وكان من أبرز مطالب إسرائيل إعلان عرفات انتهاء الصراع، وعدم تقديم أي مطالب أخرى. كما طالبت إسرائيل بتقاسم موارد المياه في الضفة الغربية بين الجانبين، وأن تبقى تحت إدارتها.
المقترح الفلسطيني
بحسب جلعاد شير وآخرين، قدّم الفلسطينيون مقترحات مضادة خاصة بهم خلال المفاوضات. [ 38 ] وكما هو الحال مع المقترحات الإسرائيلية، تختلف المصادر في التفاصيل.
فيما يتعلق بالأراضي، نصّ المقترح الفلسطيني على منح إسرائيل إما 2.5% (بحسب بينارت [ 38 ] ) أو 3.1% (بحسب إيمرسون وتوتشي [ 39 ] ) من الضفة الغربية. وطالب المقترح بمبادلة أي أراضٍ في الضفة الغربية المحتلة التي ضمّتها إسرائيل بأراضٍ داخل إسرائيل بنسبة 1:1. وكان على إسرائيل إخلاء كريات أربع والخليل. [41 ] كما اقتُرح إنشاء ممر بين الضفة الغربية وقطاع غزة لحركة الأفراد والبضائع، عبر شريط ضيق من الأراضي الإسرائيلية. وسيظل هذا الممر تحت السيادة الإسرائيلية. [ 39 ]
فيما يخص القدس، يقترح الفلسطينيون سيادة إسرائيلية على الأحياء اليهودية في القدس الشرقية وسيادة فلسطينية على الأحياء العربية. [ 38 ] وفي البلدة القديمة بالقدس ، ستحصل إسرائيل على الحي اليهودي وأجزاء من الحي الأرمني ، بينما ستحصل فلسطين على الحي الإسلامي والحي المسيحي . [ 41 ] وستحصل إسرائيل على حائط البراق ، بينما سيحصل الفلسطينيون على الحرم القدسي/المسجد الأقصى. [ 38 ] واقترح الفلسطينيون أنه بدلاً من إقامة نقاط تفتيش حدودية داخل القدس، يجب إقامتها حول المدينة. وهذا يعني أن الفلسطينيين الراغبين في دخول عاصمتهم سيُعاملون كمعبرين لحدود دولية (وكذلك الإسرائيليون الذين يدخلون عاصمتهم). ولكن بمجرد دخولهم المدينة، سيكون للمواطنين وحركة المرور حرية التنقل. [ 42 ] وإذا لم يكن هذا مقبولاً لدى إسرائيل، فإن الاقتراح الفلسطيني البديل هو إقامة "حدود صارمة" بين الأجزاء الإسرائيلية والفلسطينية من القدس. [ 42 ]
فيما يتعلق بالأمن، سمح المقترح الفلسطيني بوجود قوة عسكرية دولية (تضم أمريكيين [ 41 ] ولكن لا تضم إسرائيليين [ 38 ] ) للسيطرة على حدود الدولة الفلسطينية مع الأردن . كما ستنسق دولة فلسطين مع إسرائيل لاستخدام سلاح الجو الإسرائيلي المجال الجوي الفلسطيني. [ 41 ]
فيما يتعلق باللاجئين، أصرّ الفلسطينيون على حق العودة، لكن المقترح، بحسب روبرت مالي ، سيحترم "الحفاظ على التوازن الديموغرافي في إسرائيل بين اليهود والعرب". [ 43 ] وبموجب المقترح الفلسطيني، سيتم إنشاء آليات لجعل الاستقرار في أي مكان آخر غير إسرائيل أكثر جاذبية للاجئين. [ 44 ] واقترح عريقات أن تكون عودة اللاجئين الفلسطينيين من لبنان بمثابة برنامج تجريبي لمعرفة ما إذا كان اللاجئون سيختارون العودة إلى إسرائيل أو الذهاب إلى مكان آخر. [ 44 ] [ 41 ] وفي هذا البرنامج التجريبي، ستستقبل إسرائيل 2000 لاجئ سنويًا على مدى 5-6 سنوات في إطار لمّ شمل الأسر . [ 44 ]
المقترح الإسرائيلي النهائي للفلسطينيين
لم تُدوّن المقترحات المقدمة للفلسطينيين كتابةً، بل قُدّمت شفهيًا للمفاوضين الفلسطينيين. [ 45 ] وتتضارب الروايات حول ما جرى. [ 4 ] يلخص الجدول التالي ما عُرض في النهاية على الفلسطينيين، وفقًا لمصادر مختلفة. تتفق معظم المصادر على أنه بموجب المقترح الإسرائيلي النهائي، سيبقى الحرم القدسي (بما في ذلك المسجد الأقصى) تحت السيادة الإسرائيلية. [ 46 ] كما ستستولي إسرائيل على معظم ما تبقى من القدس الشرقية، [ 47 ] بينما سيحصل الفلسطينيون على أجزاء منها أيضًا. ستضم إسرائيل 8% [ 48 ] أو 13.5% [ 46 ] من الضفة الغربية، وستحتفظ بجيش يغطي مساحة إضافية تتراوح بين 6% و12% من الضفة الغربية لفترة غير محددة [ 46 ] (يُطلق عليها أحيانًا "إيجار طويل الأجل" [ 47 ] ). ووفقًا لبعض المصادر، ستحتفظ إسرائيل أيضًا بمستوطناتها في قطاع غزة . [ 46 ] لن تكون الدولة الفلسطينية متصلة، وسيتم تقسيم الضفة الغربية إلى قسمين أو ثلاثة. [ 46 ] [ 48 ] وأخيرًا، ستسيطر إسرائيل على المجال الجوي الفلسطيني. [ 49 ]
- مصدر إسرائيلي
- مصدر فلسطيني
| مصدر | رابط الخريطة | جبل الهيكل (بما في ذلك المسجد الأقصى ) | باقي المدينة القديمة | بقية القدس | باقي الضفة الغربية | اتصال الضفة الغربية | قطاع غزة | تعليق |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| باسيا [ 46 ] | تحت السيادة الإسرائيلية | تحصل إسرائيل على "القدس الكبرى" الموسعة، بينما يحصل الفلسطينيون على جيوب قليلة. | تضم إسرائيل ما بين 10 و13.5% من الضفة الغربية، وتحتفظ بالسيطرة على ما بين 8.5 و12% لفترة انتقالية غير محددة. | مقسمة إلى 3 أقسام | تخضع معظمها للسيادة الفلسطينية، لكن إسرائيل تحتفظ بثلاثة تجمعات استيطانية | |||
| إيهود باراك [ 48 ] | تحت السيادة الإسرائيلية، لكن الفلسطينيين عُرض عليهم "الوصاية". | السيادة الفلسطينية على ربعين (مسلم ومسيحي) | بعض الأحياء العربية تحت السيادة الفلسطينية؛ وأحياء عربية أخرى تحت السيادة الإسرائيلية ولكن مع منحها "استقلالاً وظيفياً". | إسرائيل تضم 8% من الضفة الغربية، مع عمليات تبادل أراضٍ غير محددة. | مقسمة إلى قسمين (بواسطة قطعة من الأراضي الإسرائيلية تمتد من معاليه أدوميم إلى نهر الأردن) | تحت السيادة الفلسطينية | ||
| روبرت مالي [ 50 ] | في ظل السيادة الإسرائيلية، "وصاية" فلسطينية غامضة | السيادة الفلسطينية على ربعين (مسلم ومسيحي) | بعض الأحياء تخضع للسيادة الفلسطينية، والبعض الآخر يخضع لـ "الحكم الذاتي الوظيفي". | إسرائيل تضم 9% من الضفة الغربية، والفلسطينيون يحصلون على 1% من الأراضي الإسرائيلية غير المحددة في صفقة تبادل أراضٍ | كانت المقترحات تفتقر إلى التفاصيل الحاسمة | |||
| كلايتون سويشر [ 51 ] | تحت السيادة الإسرائيلية، لكن الفلسطينيين مُنحوا "وصاية" على المسجد الأقصى | الخيار الأول : السيادة الفلسطينية على ربعين (مسلم ومسيحي) [ 52 ] | الخيار الأول : لا يحصل الفلسطينيون على السيادة في الأحياء، بل فقط على "الحكم الذاتي الوظيفي" [ 52 ] | إسرائيل تضم 8.8% من الضفة الغربية؛ و13.3% إضافية تخضع للسيادة الفلسطينية ولكنها تحت الاحتلال الإسرائيلي [ 53 ] (حيث تحتفظ إسرائيل بقواعد عسكرية [ 49 ] ). | مقسمة إلى 3 أقسام غير متجاورة [ 53 ] | تسيطر إسرائيل على المجال الجوي الفلسطيني وإشارات الراديو والشبكات الخلوية [ 49 ] | ||
| الخيار الثاني : جميع الأرباع الأربعة تحت السيادة الإسرائيلية، لكن يُمنح ربعان (المسلم والمسيحي) الحكم الذاتي الفلسطيني. [ 52 ] | الخيار الثاني : حصول الفلسطينيين على السيادة في بعض الأحياء [ 52 ] | |||||||
| شاؤول أريلي ، مركز الأبحاث الإسرائيلي ( ECF ) | تحت السيادة الإسرائيلية [ 54 ] | إسرائيل تحصل على أحياء مسلمة في البلدة القديمة [ 47 ] | تضم فلسطين بعض الأحياء الإسلامية في القدس الشرقية التي تقع خارج البلدة القديمة [ 47 ]. | إسرائيل تضم 13% من الضفة الغربية وتستولي على 6% أخرى بموجب "عقد إيجار طويل الأجل". لا توجد عمليات تبادل للأراضي. | تحت السيادة الفلسطينية | |||
| دينيس روس | إسرائيل تضم 9% من الضفة الغربية وتسيطر على 15% من حدود الضفة الغربية | |||||||
| مقال في صحيفة معاريف [ 55 ] | تحت السيادة الإسرائيلية، لكن الفلسطينيين سيتمتعون بـ"الاستقلال الديني". | جميع الأرباع الأربعة تحت السيادة الإسرائيلية، لكن ربعين (المسلمين والمسيحيين) تم منحهما الحكم الذاتي. | ضمت إسرائيل بعض الأحياء العربية، بينما ضمت فلسطين أحياء أخرى. | |||||
| هوارد فريل [ 40 ] | السيادة الإسرائيلية | إسرائيل تضم إما 13% أو 9% من الضفة الغربية دون تبادل أراضٍ بنسبة واحد إلى واحد |
التداعيات
في منتصف أكتوبر، عقد كلينتون والأطراف قمة في شرم الشيخ، أسفرت عن "مذكرة شرم" التي تضمنت تفاهمات تهدف إلى إنهاء العنف وتجديد التعاون الأمني. وفي الفترة من 18 إلى 23 ديسمبر، جرت مفاوضات، أعقبها عرض كلينتون "معاييره " ، في محاولة أخيرة لتحقيق السلام في الشرق الأوسط قبل انتهاء ولايته الثانية في يناير 2001. [ 56 ] ورغم أن البيانات الرسمية نصت على أن الطرفين قد قبلا معايير كلينتون مع بعض التحفظات، [ 57 ] إلا أن هذه التحفظات كانت في الواقع تعني رفض الطرفين للمعايير في بعض النقاط الجوهرية. وفي 2 يناير 2001، قدم الفلسطينيون قبولهم للمعايير مع بعض الاعتراضات الأساسية. وقبل باراك المعايير برسالة تحفظات من 20 صفحة. [ 58 ] ولم تُعقد قمة شرم الشيخ التي كانت مقررة في 28 ديسمبر.
أدت مبادرة كلينتون إلى مفاوضات طابا في يناير/كانون الثاني 2001، حيث أصدر الجانبان بيانًا أكدا فيه أنهما لم يكونا أقرب من أي وقت مضى إلى التوصل إلى اتفاق (مع أن قضايا مثل القدس، ووضع غزة، ومطلب الفلسطينيين بتعويض اللاجئين وذريتهم ظلت عالقة)، إلا أن باراك، الذي كان يواجه انتخابات، علّق المحادثات مجددًا. [ 59 ] وقد خسر إيهود باراك الانتخابات أمام أرييل شارون في عام 2001.
أبدى كلينتون استياءه من فشل قمة كامب ديفيد في التوصل إلى اتفاق. فبعد انتهاء ولايته الرئاسية بفترة وجيزة، حمّل كلينتون ياسر عرفات والفلسطينيين مسؤولية فشل القمة. وعندما وصف عرفات كلينتون بالرجل العظيم، ردّ كلينتون قائلاً: "أنا لست كذلك. أنا فاشل ذريع، وأنت من جعلتني كذلك"، موضحاً أن عرفات رفض "أفضل اتفاق سلام كان سيحصل عليه على الإطلاق" من رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك إيهود باراك. [ 60 ] وفي بودكاست عام 2024، أكد كلينتون مجدداً مشاعره تجاه هذه المسألة، قائلاً إنه "غاضب جداً" من عرفات، ووصف فشل التوصل إلى اتفاق بأنه "أمر مفجع حقاً". [ 61 ]
المسؤولية عن الفشل
لا يزال الجدل محتدمًا حول تحديد الجهة (أو الجهات) المسؤولة عن فشل القمة. في كتاب صدر عام ٢٠٠٥ من تأليف هيربرت آدم وكوجيلا مودلي ، ذكر المؤلفان أن "مراقبين مطلعين ألقوا باللوم على استراتيجيات التفاوض للأطراف الثلاثة جميعها في الفشل"، في إشارة إلى الإسرائيليين والفلسطينيين والأمريكيين. [ ٢٢ ] ومع ذلك، بعد القمة، تبنى معظم النخب الإسرائيلية والأمريكية الرواية الإسرائيلية التي صوّرت عرفات كشخصية شريرة. ورغم أن قضية القدس هي التي هيمنت على النقاشات ولم تحظَ قضية اللاجئين الفلسطينيين باهتمام كبير، إلا أن القادة الإسرائيليين زعموا أن قضية اللاجئين هي التي أدت إلى انهيار المفاوضات. وكانت الحجة الإسرائيلية أن حق العودة الفلسطيني يعني نهاية إسرائيل كدولة يهودية، وبالتالي فإن الفلسطينيين هم من لا يريدون السلام. [ ٧ ] وقد أدت هذه الرواية إلى تراجع حركة السلام الإسرائيلية. [ ٧ ]
بحسب الرواية الإسرائيلية، اعتُبرت إقامة دولة فلسطينية على 91% من الضفة الغربية وقطاع غزة "سخية"، ووُصف الفلسطينيون بالعنيدين لرفضهم ذلك. [ 10 ] أما من وجهة النظر الفلسطينية، فقد كان هذا المقترح مخالفًا للقرار 242. ففي رأيهم، كان الفلسطينيون قد قدموا تنازلات بالفعل بتنازلهم عن 78% من فلسطين التاريخية لإسرائيل، وقبولهم إقامة دولة فلسطينية على 22% فقط من الأرض، وبالتالي لا يُتوقع منهم التنازل عن المزيد من الأراضي لإسرائيل. [ 10 ] كما رأى الفلسطينيون في المقترحات الإسرائيلية للسيطرة على المجال الجوي الفلسطيني والحدود والموارد الطبيعية محاولةً لإبقاء الاحتلال إلى أجل غير مسمى. [ 10 ]
اتهامات بالمسؤولية الفلسطينية
وُجّهت معظم الانتقادات الإسرائيلية والأمريكية لفشل قمة كامب ديفيد عام 2000 إلى عرفات. [ 62 ] [ 63 ] يصف إيهود باراك سلوك عرفات في كامب ديفيد بأنه "استعراض يهدف إلى انتزاع أكبر قدر ممكن من التنازلات الإسرائيلية دون أي نية جادة للتوصل إلى تسوية سلمية أو توقيع اتفاقية لإنهاء الصراع". [ 29 ]
ألقى كلينتون باللوم على عرفات بعد فشل المحادثات، مصرحًا: "يؤسفني أن عرفات أضاع في عام 2000 فرصة إقامة تلك الدولة، وأدعو الله أن يأتي اليوم الذي تتحقق فيه أحلام الشعب الفلسطيني بدولة وحياة أفضل في سلام عادل ودائم". وقد نُسب فشل التوصل إلى اتفاق على نطاق واسع إلى ياسر عرفات ، إذ انسحب من طاولة المفاوضات دون تقديم عرض مضاد ملموس، ولأنه لم يبذل جهدًا يُذكر لتهدئة سلسلة الاحتجاجات الفلسطينية التي اندلعت بعد القمة بفترة وجيزة. [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] كما اتُهم عرفات بإفشال المحادثات من قبل نبيل عمرو ، الوزير السابق في السلطة الفلسطينية . [ 66 ] في كتابه "حياتي" ، كتب كلينتون أن عرفات أثنى عليه ذات مرة قائلًا: "أنت رجل عظيم". فردّ كلينتون: "لست رجلًا عظيمًا. أنا فاشل، وأنت من جعلتني كذلك". [ 67 ]
لخص دينيس روس ، المبعوث الأمريكي للشرق الأوسط وأحد المفاوضين الرئيسيين في القمة، وجهة نظره في كتابه "السلام المفقود" . خلال محاضرة ألقاها في أستراليا، أشار روس إلى أن سبب فشل القمة هو عدم رغبة عرفات في توقيع اتفاق نهائي مع إسرائيل يغلق الباب أمام أي من المطالب الفلسطينية القصوى، ولا سيما حق العودة . وادعى روس أن ما يريده عرفات حقًا هو "حل الدولة الواحدة. ليس دولتين إسرائيلية وفلسطينية مستقلتين متجاورتين، بل دولة عربية واحدة تشمل كامل فلسطين التاريخية". [ 68 ] كما نقل روس عن الأمير السعودي بندر قوله أثناء المفاوضات: "إذا لم يقبل عرفات بما هو متاح الآن، فلن تكون مأساة، بل ستكون جريمة". [ 69 ]
في كتابه " متلازمة أوسلو" ، لخص كينيث ليفين، أستاذ الطب النفسي والمؤرخ في كلية الطب بجامعة هارفارد، فشل قمة كامب ديفيد عام 2000 على النحو التالي : "على الرغم من حجم العرض الإسرائيلي والضغط الشديد من الرئيس كلينتون، فقد رفض عرفات. ويبدو أنه كان غير راغب بالفعل، مهما كانت التنازلات الإسرائيلية، في توقيع اتفاقية تُعلن نفسها نهائية وتتخلى عن أي مطالب فلسطينية أخرى." [ 64 ] ويجادل ليفين بأن كلاً من الإسرائيليين والأمريكيين كانوا ساذجين في توقعهم أن يوافق عرفات على التخلي عن فكرة "حق العودة" الحرفي لجميع الفلسطينيين إلى إسرائيل نفسها، بغض النظر عن عدد لاجئي عام 1948 أو حجم التعويضات المالية التي عرضتها إسرائيل.
قال آلان ديرشوفيتز ، وهو مدافع عن إسرائيل وأستاذ قانون في جامعة هارفارد ، إن فشل المفاوضات كان بسبب "رفض الفلسطينيين وعرفات التخلي عن حق العودة. كانت هذه هي نقطة الخلاف. لم تكن القدس، ولم تكن الحدود، بل كان حق العودة". وادعى أن الرئيس كلينتون أخبره بذلك "مباشرة وشخصية". [ 71 ]
اتهامات بالمسؤولية الإسرائيلية والأمريكية
كتب روبرت مالي ، الذي كان جزءًا من إدارة كلينتون وحضر القمة، لدحض ثلاث "خرافات" حول فشل القمة. الخرافة الأولى، كما يقول مالي، هي أن "كامب ديفيد كانت اختبارًا مثاليًا لنوايا السيد عرفات". ويذكر مالي أن عرفات لم يعتقد أن الدبلوماسيين الإسرائيليين والفلسطينيين قد ضيّقوا نطاق القضايا بشكل كافٍ استعدادًا للقمة، وأن القمة عُقدت في "نقطة حرجة" في العلاقات بين عرفات وباراك. [ 72 ] الخرافة الثانية هي أن "عرض إسرائيل لبّى معظم، إن لم يكن كل، التطلعات المشروعة للفلسطينيين". ووفقًا لمالي، أُبلغ عرفات أن إسرائيل لن تحتفظ فقط بالسيادة على بعض الأحياء العربية في القدس، بل على الحرم الشريف أيضًا، وطُلب من عرفات أيضًا قبول نسبة غير مواتية تبلغ 9 إلى 1 في مبادلة الأراضي. [ 72 ] الخرافة الثالثة هي أن "الفلسطينيين لم يقدموا أي تنازلات من جانبهم". أشار مالي إلى أن موقف الفلسطينيين كان عند حدود عام 1967، لكنهم كانوا مستعدين للتخلي عن الأحياء اليهودية في القدس الشرقية، وأجزاء من الضفة الغربية التي تضم مستوطنات إسرائيلية. علاوة على ذلك، كان الفلسطينيون على استعداد لتطبيق حق العودة بطريقة تضمن المصالح الديموغرافية لإسرائيل. ويجادل بأن عرفات كان أكثر مرونة في مفاوضاته مع إسرائيل مما كان عليه أنور السادات أو الملك حسين ملك الأردن عندما تفاوضا مع إسرائيل. [ 72 ]
كتب كلايتون سويشر ردًا على روايات كلينتون وروس حول أسباب انهيار قمة كامب ديفيد في كتابه الصادر عام 2004 بعنوان " حقيقة كامب ديفيد" . [ 73 ] وخلص سويشر، مدير البرامج في معهد الشرق الأوسط، إلى أن الإسرائيليين والأمريكيين كانوا على الأقل بنفس قدر ذنب الفلسطينيين في هذا الانهيار. وأشادت إم جيه روزنبرغ بالكتاب قائلةً: "يقدم كتاب كلايتون سويشر " حقيقة كامب ديفيد " ، المستند إلى مقابلات مع [المفاوضين الأمريكيين] مارتن إنديك ودينيس روس وآرون ديفيد ميلر نفسه، سردًا شاملًا ودقيقًا - وهو أفضل ما يُحتمل أن نراه - حول [الدبلوماسية الأحادية الجانب] التي يصفها ميلر." [ 74 ]
صرح شلومو بن عامي ، وزير الخارجية الإسرائيلي آنذاك الذي شارك في المحادثات، بأن الفلسطينيين يطالبون بالانسحاب الفوري للقوات الإسرائيلية من الضفة الغربية وقطاع غزة والقدس الشرقية، وأن السلطة الفلسطينية لن تقوم بحلّ المنظمات الفلسطينية إلا بعد ذلك. وكان الرد الإسرائيلي: "لا يمكننا قبول مطلب العودة إلى حدود يونيو 1967 كشرط مسبق للتفاوض". [ 75 ] وفي عام 2006، صرّح شلومو بن عامي في برنامج "ديمقراطية الآن! " قائلاً: "لم تكن كامب ديفيد فرصة ضائعة للفلسطينيين، ولو كنت فلسطينياً لرفضتها أيضاً. هذا ما ذكرته في كتابي. لكن المشكلة تكمن في طابا، وفي معايير كلينتون"، في إشارة إلى كتابه الصادر عام 2001 بعنوان " ندوب الحرب، جراح السلام: المأساة الإسرائيلية العربية". [ 76 ]
نشر نورمان فينكلشتاين مقالًا في عدد شتاء 2007 من مجلة الدراسات الفلسطينية ، مقتطفًا من مقاله الأطول بعنوان " إخضاع الحقوق الفلسطينية لـ"احتياجات" إسرائيل" . وجاء في ملخص المقال: "يتناول المقال بالتحديد الافتراضات التي استند إليها سرد روس لما جرى خلال المفاوضات وأسبابها، والتشويهات الناجمة عن هذه الافتراضات. وبالنظر إلى حقوق الفلسطينيين والإسرائيليين بموجب القانون الدولي، فإن جميع التنازلات في كامب ديفيد جاءت من الجانب الفلسطيني، ولم يكن أي منها من الجانب الإسرائيلي." [ 77 ]
يرى رون هاسنر ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة كاليفورنيا في بيركلي ، أن فشل الأطراف المشاركة في المفاوضات في إشراك الزعماء الدينيين أو حتى استشارة الخبراء الدينيين قبل بدء المفاوضات، هو ما أدى إلى انهيارها بشأن قضية القدس: "يبدو أن كلا الطرفين افترض إمكانية تجاهل الأبعاد الدينية للنزاع. ونتيجة لذلك، لم يستعد أي منهما بجدية لاحتمال أن تصبح قضية الحرم القدسي محور المفاوضات." [ 26 ] وأكد عالم السياسة مناحيم كلاين، الذي قدم المشورة للحكومة الإسرائيلية خلال المفاوضات، أن "القنوات غير الرسمية لم تتعامل مع القدس كمدينة دينية بالقدر الكافي... كان من الأسهل إجراء مناقشات حول الحفاظ على المباني التاريخية في البلدة القديمة بدلاً من مناقشة العلاقة بين القداسة السياسية والقداسة الدينية في قلب المدينة التاريخي والديني." [ 78 ]
صرحت جماعة غوش شالوم الإسرائيلية بأن "العرض مجرد تظاهر بالكرم لمصلحة وسائل الإعلام"، وأرفقت خرائط تفصيلية توضح بنود العرض بالتحديد. [ 79 ] ومن بين مخاوف غوش شالوم بشأن عرض باراك، مطالبته بضم كتل استيطانية كبيرة (9% من الضفة الغربية)، وانعدام الثقة في التزام الحكومة الإسرائيلية و/أو قدرتها على إجلاء آلاف المستوطنين الإسرائيليين من خارج الكتل الاستيطانية خلال فترة 15 عامًا، والسيادة المحدودة للفلسطينيين في القدس.
الرأي العام تجاه القمة
حظي دور عرفات في المفاوضات بتأييد واسع من الرأي العام الفلسطيني. فبعد القمة، ارتفعت نسبة تأييد عرفات سبع نقاط مئوية، من 39% إلى 46%. [ 80 ] وبشكل عام، رأى 68% من الفلسطينيين أن مواقف عرفات بشأن الاتفاق النهائي في كامب ديفيد كانت مناسبة، بينما رأى 14% أنه قدّم تنازلات مفرطة، في حين رأى 6% فقط أنه لم يُقدّم تنازلات كافية. مع ذلك، عند سؤال الفلسطينيين عن مواقف محددة اتخذها عرفات خلال المفاوضات، كانت آراؤهم أكثر انتقادًا. [ 80 ]
لم يحظَ باراك بشعبية كبيرة في استطلاعات الرأي العام. فقد رأى 25% فقط من الإسرائيليين أن مواقفه بشأن كامب ديفيد كانت صائبة، في حين رأى 58% منهم أنه قدّم تنازلات مفرطة. [ 81 ] وكانت أغلبية الإسرائيليين معارضة لموقف باراك في جميع القضايا التي نوقشت في كامب ديفيد باستثناء الأمن. [ 82 ]
البيان الثلاثي الختامي (النص الكامل)
25 يوليو 2000 [ 13 ]
في الفترة ما بين 11 و24 يوليو/تموز، وبرعاية الرئيس كلينتون ، اجتمع رئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود باراك ورئيس السلطة الفلسطينية ياسر عرفات في كامب ديفيد في محاولة للتوصل إلى اتفاق بشأن الوضع الدائم. ورغم عدم تمكنهما من تضييق الخلافات والتوصل إلى اتفاق، إلا أن مفاوضاتهما كانت غير مسبوقة من حيث النطاق والتفاصيل. واستنادًا إلى التقدم المحرز في كامب ديفيد، اتفق الزعيمان على المبادئ التالية لتوجيه مفاوضاتهما:
- واتفق الجانبان على أن هدف مفاوضاتهما هو وضع حد لعقود من الصراع وتحقيق سلام عادل ودائم.
- يلتزم الجانبان بمواصلة جهودهما للتوصل إلى اتفاق بشأن جميع قضايا الوضع الدائم في أسرع وقت ممكن.
- يتفق الجانبان على أن المفاوضات القائمة على قراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 242 و 338 هي السبيل الوحيد لتحقيق مثل هذا الاتفاق، ويتعهدان بتهيئة بيئة للمفاوضات خالية من الضغط والترهيب والتهديدات بالعنف.
- يدرك الجانبان أهمية تجنب الإجراءات الأحادية التي تحكم مسبقاً بنتيجة المفاوضات، وأن خلافاتهما لن تُحل إلا من خلال مفاوضات حسنة النية.
- يتفق الجانبان على أن الولايات المتحدة لا تزال شريكاً حيوياً في البحث عن السلام، وستواصل التشاور بشكل وثيق مع الرئيس كلينتون ووزيرة الخارجية أولبرايت في الفترة المقبلة.
انظر أيضاً
مراجع
- ^ فيليو (2014). غزة: تاريخ . ص. 251.
- 1 2 كواندت، ويليام ب. (1993). عملية السلام: الدبلوماسية الأمريكية والصراع العربي الإسرائيلي منذ عام 1967. واشنطن العاصمة : بيركلي: مؤسسة بروكينغز؛ مطبعة جامعة كاليفورنيا. ص 368-369 . ISBN 978-0-520-08388-2.
- ↑ كاكوفيتش، آري م. (2005). "راشومون في الشرق الأوسط: تضارب الروايات والصور والأطر في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني" . التعاون والصراع . 40 (3): 343-360 . doi : 10.1177/0010836705055069 . JSTOR 45084335 .
- 1 2 أرونوف، مايرون ج. (2009). "كامب ديفيد راشومون: تفسيرات متنازع عليها لعملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية" . مجلة العلوم السياسية الفصلية . 124 : 143-167 . doi : 10.1002/j.1538-165X.2009.tb00645.x .
- ↑ شامير، س. (2005). لغز كامب ديفيد. قمة كامب ديفيد - ما الذي حدث خطأً: "...مظهر من مظاهر متلازمة راشومون..."
- ↑ راسل ل. رايلي (1 سبتمبر 2016). داخل البيت الأبيض في عهد كلينتون: تاريخ شفوي . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 253. ISBN 978-0-19-060547-6يُعدّ
كامب ديفيد أشبه بحدث راشومون. فهناك كامب ديفيد الأمريكي، وكامب ديفيد الفلسطيني، وكامب ديفيد الإسرائيلي.
- 1 2 3 4 بيترز 2013 ، ص. 5.
- ↑ أكرم هنية، أوراق كامب ديفيد، مؤرشفة في 14 يناير 2014 على موقع Wayback Machine . مقالات نُشرت في صحيفة الأيام على سبعة أجزاء بين 29 يوليو و10 أغسطس 2000. مجلة الدراسات الفلسطينية 30، العدد 2 (شتاء 2001)، الصفحات 75-97.
- ↑ أمنون كابليوك، قمة تخيم عليها الشكوك ؛ هآرتس، 23 تشرين الثاني/نوفمبر 2001.
- 1 2 3 4 بيترز 2013 ، ص 75.
- ↑ بيترز 2013 ، ص 76.
- 1 2 بيترز 2013 ، ص. 77.
- 1 2 "البيان الثلاثي بشأن قمة السلام في الشرق الأوسط في كامب ديفيد" . وزارة الخارجية الأمريكية. 25 يوليو 2000.
- 1 2 3 4 5 6 جيريمي بريسمان، الأمن الدولي ، المجلد 28، العدد 2، خريف 2003، "رؤى في تصادم: ماذا حدث في كامب ديفيد وطابا؟" .أُرشف بتاريخ 22 يوليو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). انظر الصفحات 7، 15-19
- ↑ أورين يفتاتشيل، الإثنوقراطية: الأرض وسياسات الهوية في إسرائيل/فلسطين، مطبعة جامعة بنسلفانيا 1006 ص.75.
- ↑ كارش، إفرايم (2003). حرب عرفات: الرجل ومعركته من أجل الفتح الإسرائيلي . دار غروف للنشر. ص 168.
- 1 2 رايت، روبرت (18 أبريل 2002). "هل كان عرفات هو المشكلة؟" . سلات . تم الاسترجاع في 27 ديسمبر 2011 .
- 1 2 روبرت مالي وحسين آغا، كامب ديفيد: مأساة الأخطاء (الجزء 4). نيويورك ريفيو أوف بوكس، 9 أغسطس 2001.
- ↑ نعوم تشومسكي . "الحل هو المشكلة" .
- ^ فيصل الحسيني (ديسمبر 2000). "التسوية الفاشلة في كامب ديفيد" . لوموند ديبلوماتيك .
- ↑ ستيفن زونيس (ديسمبر 2001). "الولايات المتحدة وانهيار عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية" .
- 1 2 هيريبيرت آدم وكوجيلا مودلي . البحث عن مانديلا: صنع السلام بين الإسرائيليين والفلسطينيين . مطبعة جامعة تمبل . ص 107-108 .
- ↑ "لم يتفاوض عرفات - بل ظل يقول لا" .
- ↑ فك شفرة الصراع بين إسرائيل والفلسطينيين، محررو تشارلز ريفر ، الفصل 17
- ↑ "عرض كامب ديفيد، يوليو 2000" . الجمعية الأكاديمية الفلسطينية لدراسة الشؤون الدولية. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 27 ديسمبر 2011 .
- 1 2 هاسنر، رون إي. الحرب على الأراضي المقدسة. 2009. إيثاكا: مطبعة جامعة كورنيل. ص 78-88. www.waronsacredgrounds.org
- ↑ هاسنر، رون إي. الحرب على الأراضي المقدسة. 2009. إيثاكا: مطبعة جامعة كورنيل. ص 80 www.waronsacredgrounds.org
- 1 2 خطاب أبو مازن في اجتماع المجلس المركزي الفلسطيني لمنظمة التحرير الفلسطينية، مؤرشف في 8 سبتمبر 2014 على موقع Wayback Machine ، 9 سبتمبر 2000
- 1 2 3 موريس، بيني (13 يونيو 2002). "كامب ديفيد وما بعده: حوار (1. مقابلة مع إيهود باراك)" . مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس . المجلد 49، العدد 10.
- ١ ٢ المكتبة اليهودية الافتراضية، يوليو ٢٠٠٠، التقسيم المقترح للقدس . تاريخ الوصول: ٢١ يونيو ٢٠١٣. تاريخ الأرشفة: ٢ يوليو ٢٠١٣.
- ↑ مؤسسة السلام في الشرق الأوسط (FMEP)، مبادئ "الخطة الأمريكية" لكامب ديفيد . تقرير التسوية، المجلد 10، العدد 5، سبتمبر-أكتوبر 2000. تاريخ الاطلاع: 6 يوليو 2013. تاريخ الأرشفة: 11 يوليو 2013 [ تم حذف الرابط ] .
- ^ "التسوية في كامب ديفيد" . 1 ديسمبر 2000.
- ↑ جلعاد شير (2006)، ص 102
- ↑ مادلين أولبرايت (2003)، ص 618
- ↑ جلعاد شير (2006)، ص 101 والصفحات 247-249.
- ↑ "الاقتراح الفعلي الذي قُدِّم في كامب ديفيد" . خريطة من كتاب دينيس روس، السلام المفقود: القصة الداخلية للنضال من أجل السلام في الشرق الأوسط. نيويورك: فارار، ستراوس وجيرو، 2004.
- ↑ جلعاد شير (2006)، الصفحات 110-111
- 1 2 3 4 5 بينارت، بيتر (2012). أزمة الصهيونية . هنري هولت وشركاه . ص 81-83 . ISBN 9781429943468لكن
وفقًا لجلعاد شير، الذي شغل منصب كبير المفاوضين الإسرائيليين في كامب ديفيد، فقد رد عرفات بالفعل. وكما أوضح شير ومفاوضون إسرائيليون آخرون - إلى جانب مسؤولين أمريكيين وفلسطينيين - فقد اقترح الفلسطينيون...
- 1 2 مايكل، إيمرسون؛ توتشي، ناتالي (2003). مكعب روبيك للشرق الأوسط الأوسع . مركز الدراسات السياسية الأوروبية . ص 76-77 .
- 1 2 فريل، هوارد؛ فالك، ريتشارد (2020). إسرائيل-فلسطين في السجل . فيرسو . ص 181.
- 1 2 3 4 5 شير، جلعاد (2013). مفاوضات السلام الإسرائيلية الفلسطينية، 1999-2001 . تايلور وفرانسيس . ص 131-132 .
- ١ ٢ دبلوماسية المسار الثاني والقدس: مبادرة البلدة القديمة في القدس . روتليدج . ٢٠١٧. ص ٢٣٨-٢٤٠ . ISBN 9781317213321.
- ↑ فينكلشتاين، نورمان (2016). صورة وواقع الصراع الإسرائيلي الفلسطيني . ص 18.
- 1 2 3 دامبر، مايكل (27 سبتمبر 2006). عودة اللاجئين الفلسطينيين إلى أوطانهم . تايلور وفرانسيس . ص 99.
- ↑ "روبرت مالي وحسين آغا" .
- 1 2 3 4 5 6 "عرض كامب ديفيد، يوليو 2000" .
- 1 2 3 4 "الكتابة على الجدار" (ملف PDF) . ص 99.
- 1 2 3 "كامب ديفيد وما بعده: تبادل (1. مقابلة مع إيهود باراك)" .
- 1 2 3 سويشر 2009 ، ص 322.
- ↑ "مفاوضات كامب ديفيد الفلسطينية الإسرائيلية وما بعدها". مجلة الدراسات الفلسطينية . 31 (1). مطبعة جامعة كاليفورنيا : 70.
- ↑ سويشر، كلايتون (2009). الحقيقة حول كامب ديفيد: القصة غير المروية حول انهيار عملية السلام في الشرق الأوسط .
- 1 2 3 4 سويشر 2009 ، ص 328.
- 1 2 سويشر 2009 ، ص. 318.
- ↑ "الكتابة على الجدار" (ملف PDF) . ص 157.
- ↑ "خريطة التقسيم المقترح للقدس" . مؤرشفة من الأصل في 8 أكتوبر 2012.
- ↑ بروكون، 30 أبريل 2008، ما هي معايير كلينتون لعام 2000، وهل كانت حلاً مقبولاً؟ مؤرشف في 4 أكتوبر 2013 على موقع Wayback Machine
- ↑ سفارة الولايات المتحدة الأمريكية في إسرائيل، 3 يناير/كانون الثاني 2001، مقتطفات: متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية حول آفاق السلام في الشرق الأوسط (يقبل الجانبان معايير كلينتون مع بعض التحفظات). مؤرشف في 21 يوليو/تموز 2011 على موقع Wayback Machine . بيان ومؤتمر صحفي مع مناقشة.
- ↑ آري شافيت، تتمة لكتاب "عيون مغلقة على اتساعها" (مقابلة مع إيهود باراك). هآرتس، 4 سبتمبر 2002. (← عيون مغلقة على اتساعها )
- ↑ موقع MidEastWeb، مقترحات طابا ومشكلة اللاجئين . تاريخ الوصول: 6 يوليو 2013. تاريخ الأرشفة: 11 يوليو 2013.
- ↑ هيرش، مايكل. "كلينتون لعرفات: كل هذا خطأك" . نيوزويك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2026 .
- ↑ «بيل كلينتون: لماذا لا توجد دولة فلسطينية وكيف يمكن للديمقراطيين الفوز مجدداً» . الباقي سياسة: القيادة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2026 .
- ↑ جيريمي بريسمان، 1 ديسمبر 2004، الفرص الضائعة ؛ بوسطن ريفيو: دينيس روس، السلام المفقود
- 1 2 إران، عوديد. "صنع السلام العربي الإسرائيلي". موسوعة كونتينوم السياسية للشرق الأوسط . تحرير أفراهام سيلا . نيويورك: كونتينوم، 2002. ص 145.
- 1 2 كينيث ليفين (2005)، ص. 422.
- ↑ سيغال، جيروم م. "هآرتس - 1 أكتوبر 2001". مؤرشف في 18 يناير 2004 في Wayback Machine . جماعة الضغط اليهودية للسلام . 1 أكتوبر 2001.
- ↑ عمرو، نبيل (10 فبراير 2003). "الشرعية تتطلب قيادة" . شبكة الإعلام العربي على الإنترنت. مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2003.
- ↑ شيوفيتز، ديفيد. "كامب ديفيد 2000" . المكتبة اليهودية الافتراضية .
- ↑ روس، مايكل – المتطوع (2007)
- ↑ لاندو، ديفيد (2014). أريك: حياة أرييل شارون . دار راندوم هاوس. رقم ISBN 978-1-4000-4241-8.
- ↑ ألكسندر، إدوارد. "مراجعة لكتاب متلازمة أوسلو: أوهام شعب تحت الحصار". منتدى الشرق الأوسط . ربيع 2006.
- ↑ ديرشوفيتز، آلان . مقابلة. "نعوم تشومسكي ضد آلان ديرشوفيتز: نقاش حول الصراع الإسرائيلي الفلسطيني". مؤرشفة في 9 مايو 2007 على موقع Wayback Machine. ديمقراطية الآن! 23 ديسمبر 2005.
- 1 2 3 روبرت مالي، روايات خيالية عن الفشل في كامب ديفيد . نيويورك تايمز، 8 يوليو 2001
- ↑ سويشر، كلايتون إي. (21 سبتمبر 2004). الحقيقة حول كامب ديفيد: القصة غير المروية عن انهيار عملية السلام في الشرق الأوسط . دار نشر نيشن بوكس. رقم ISBN 978-1-56025-623-6.
- ↑ روزنبرغ، إم جيه. "بوش يُصيب الهدف" . منتدى السياسة الإسرائيلية. مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2019.
- ↑ كتاب تشارلز إندرلن لعام ٢٠٠٣ ، بعنوان "أحلام محطمة: فشل عملية السلام في الشرق الأوسط، ١٩٩٥-٢٠٠٢" . استخدم نموذج بحث جوجل للكتب أسفل الصفحة المرتبطة للعثور على الاقتباسات. تم الاقتباس من شلومو بن عامي في الصفحة ١٩٥.
- ↑ "وزير الخارجية الإسرائيلي السابق: "لو كنت فلسطينياً، لرفضت كامب ديفيد"" ديمقراطية الآن! " . 14 فبراير 2006. مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2026. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2026 .
- ↑ «مفاوضات كامب ديفيد الثانية: كيف أثبت دينيس روس أن الفلسطينيين أجهضوا عملية السلام» مؤرشف في 6 مارس 2009 على موقع Wayback Machine . بقلم نورمان ج. فينكلشتاين . مجلة الدراسات الفلسطينية . عدد شتاء 2007. هذا المقال مقتطف من مقاله الأطول بعنوان « إخضاع الحقوق الفلسطينية لـ«الاحتياجات» الإسرائيلية.
- ↑ كلاين، مناحيم. كسر المحرمات: الاتصالات نحو اتفاقية الوضع الدائم في القدس، 1994-2001. 2001. القدس: معهد القدس للدراسات الإسرائيلية. ورد ذكره في هاسنر، المرجع نفسه، ص 81
- ↑ غوش شالوم، عروض باراك السخية . تاريخ الوصول: 19 ديسمبر 2015. تاريخ الأرشفة: 11 يوليو 2013.
- ١ ٢ "قمة كامب ديفيد، فرص المصالحة والسلام الدائم، العنف والمواجهات، تسلسل الأولويات، والسياسة الداخلية. المركز الفلسطيني لأبحاث السياسات والاستطلاعات" . المركز الفلسطيني لأبحاث السياسات والاستطلاعات. يوليو ٢٠٠٠. مؤرشف من الأصل في ٧ يونيو ٢٠١١.
- ↑ استطلاع الرأي الإسرائيلي 1 27–31 يوليو 2000. معهد هاري إس ترومان للنهوض بالسلام، 2000.أُرشف بتاريخ 9 يونيو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- ↑Truman.huji.ac.il مؤرشف بتاريخ 9 يونيو 2011 في Wayback Machine
فهرس
- بيترز، جويل (2013). دليل روتليدج حول الصراع الإسرائيلي الفلسطيني . لندن - نيويورك: روتليدج . ISBN 9780415778626.
- إيهود باراك . بيان رئيس الوزراء باراك في مؤتمر صحفي عقب اختتام قمة كامب ديفيد
- شلومو بن عامي . مذكرات كامب ديفيد . مقتطفات من مقال نُشر في 6 أبريل 2001 في صحيفة معاريف.
- جلعاد شير (2006). مفاوضات السلام الإسرائيلية الفلسطينية، 1999-2001 . روتليدج. رواية مباشرة من كبير المفاوضين في الفريق الإسرائيلي.
- محمود عباس ، تقارير قمة كامب ديفيد، 9 سبتمبر 2000. مقتطفات منشورة في مجلة الدراسات الفلسطينية ، المجلد 30، العدد 2 (شتاء 2001)، الصفحات 168-170
- أكرم هنية ، أوراق كامب ديفيد ، رواية مباشرة من أحد أعضاء فريق التفاوض الفلسطيني، نُشرت أصلاً في صحيفة الأيام الفلسطينية اليومية . الترجمة الإنجليزية في مجلة الدراسات الفلسطينية ، المجلد 30، العدد 2 (شتاء 2001)، الصفحات 75-97
- مادلين أولبرايت (2003). السيدة الوزيرة: مذكرات . نيويورك: هايبريون (خاصة الفصل 28).
- بيل كلينتون ، حياتي: سنوات الرئاسة (وخاصة الفصل 25)
- دينيس روس: السلام المفقود : القصة الداخلية للنضال من أجل السلام في الشرق الأوسط
- كينيث ليفين . متلازمة أوسلو: أوهام شعب تحت الحصار . هانوفر: سميث وكراوس، 2005.
للمزيد من القراءة
- بريغمان، أهرون السلام المراوغ: كيف هزمت الأرض المقدسة أمريكا .
روابط خارجية
عام
- مبادئ "الخطة الأمريكية" لكامب ديفيد . تقرير تسوية FMEP، سبتمبر-أكتوبر 2000. المقترحات الأمريكية، كما وردت في صحيفتي هآرتس ويديعوت أحرانوت.
- مقابلة مع دينيس روس حول القمة
- مقابلة حديثة مع دينيس روس حول القمة
- نُشرت عدة مقالات حول قمة عام 2000، بما في ذلك مقابلات مع كلينتون وبن عامي في المكتبة اليهودية الافتراضية.
- عرض كامب ديفيد وفقًا للجمعية الأكاديمية الفلسطينية لدراسة الشؤون الدولية
- قمة السلام في الشرق الأوسط في كامب ديفيد - يوليو 2000، وزارة الخارجية الإسرائيلية
خرائط
- خرائط مقترح كامب ديفيد (مع الشروحات) وفقًا لموقع MidEastWeb.
- خرائط فلسطينية لمقترحات كامب ديفيد 2 .
- خريطة الوضع النهائي للضفة الغربية مقدمة من إسرائيل، مايو 2000، مؤسسة السلام في الشرق الأوسط.
- "عرض تقديمي بشأن منح الإقامة الدائمة في الضفة الغربية، كامب ديفيد، يوليو 2000" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 22 فبراير 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أبريل 2007 .مركز بيريز للسلام.
- (بالفرنسية) خرائط: مقترحات إسرائيلية، من كامب ديفيد (2000) إلى طابا (2001)
- فشل التوصل إلى حل وسط في كامب ديفيد. تشير مقالة باللغة الإنجليزية نُشرت في ديسمبر 2000 في صحيفة لوموند ديبلوماتيك إلى بعض الخرائط المذكورة أعلاه باللغة الفرنسية.
- " القدس الشرقية " . مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2002. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2013 .و " أريئيل والقدس الشرقية " . مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2001. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2013 .دار أورينت، 2000
- عروض باراك السخية . غوش شالوم.
سلسلة نيويورك ريفيو أوف بوكس
- روبرت مالي وحسين آغا. "كامب ديفيد: مأساة الأخطاء"، مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس، 9 أغسطس 2001
- "كامب ديفيد: تبادل" . دينيس روس، جيدي غرينشتاين ، حسين آغا، روبرت مالي. مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس ، 20 سبتمبر 2001
- كامب ديفيد وما بعده: حوار (1. مقابلة مع إيهود باراك) ، بقلم بيني موريس ، ردًا على مقال "كامب ديفيد: مأساة الأخطاء" بتاريخ 13 يونيو 2002
- كامب ديفيد وما بعده: حوار (2. رد على إيهود باراك) بقلم حسين آغا، روبرت مالي، 13 يونيو 2002
- كامب ديفيد وما بعده - تكملة بقلم بيني موريس، إيهود باراك، رد من حسين آغا، روبرت مالي، 27 يونيو 2002
الآراء والتحليلات
- مقارنة بين كامب ديفيد الأول والثاني ، د. كينيث دبليو. شتاين، جامعة إيموري
- "هل كان عرفات هو المشكلة؟" بقلم روبرت رايت
- "باراك: فيلا في الأدغال". أوري أفنيري، يوليو 2002
- "يوم انفجار فقاعة باراك" . مقال نُشر في 15 سبتمبر 2001، بقلم أوري أفنيري ، أحد مؤسسي جماعة غوش شالوم الإسرائيلية للسلام . يمكنكم الاطلاع على المزيد من مقالاتهم حول كامب ديفيد هنا.
- جيروم م. سيغال، "عرض السلام الفلسطيني"، نُشر أصلاً في صحيفة هآرتس، 1 أكتوبر 2001
- رؤى في تصادم: ماذا حدث في كامب ديفيد وطابا؟ مؤرشف في 22 يوليو 2011 في Wayback Machine ، د. جيريمي بريسمان، 2003.
- عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية
- العلاقات الإسرائيلية الأمريكية
- جهود السلام في الشرق الأوسط
- مؤتمرات عام 2000
- يوليو 2000 في الولايات المتحدة
- عام 2000 في إسرائيل
- عام 2000 في فلسطين
- المؤتمرات الدبلوماسية في الولايات المتحدة
- المؤتمرات الدبلوماسية في القرن العشرين
- 2000 في العلاقات الدولية
- العلاقات الفلسطينية الأمريكية
- عام 2000 في ولاية ماريلاند
- ياسر عرفات
- رئاسة بيل كلينتون
- إيهود باراك
- السياسة الخارجية لإدارة كلينتون
