أليكسي جيانولاس

في أول يوم له كأمين خزينة الولاية، وقّع جيانولاس "أمرًا تنفيذيًا لتطبيق حزمة أخلاقيات هي الأشمل والأوسع نطاقًا بين جميع المسؤولين المنتخبين في الولاية"، وفقًا لموقعه الإلكتروني الرسمي. "يحظر الأمر على [أمين الخزينة] قبول أي تبرعات من البنوك أو موظفي مكتب أمين الخزينة أو المتعاقدين معه." ^{[ 4 ]} كما اتخذ إجراءات الحجز على فندقين مثقلين بالديون، بُنيا في ثمانينيات القرن الماضي من قبل شخصيات نافذة سياسيًا في سبرينغفيلد وكولينزفيل . ^{[ 10 ] [ 11 ]}

في عام ٢٠٠٩، عمل جيانولاس على تشجيع ويلز فارجو على التعاون في بيع شركة هارتماركس كورب، وهي شركة تصنيع ملابس مقرها شيكاغو، والتي كانت معرضة لخطر التصفية وقد تقدمت بطلب للحماية بموجب الفصل الحادي عشر من قانون الإفلاس. وقد أنقذ نجاح هذه الصفقة، بدعم من جيانولاس، أكثر من ٦٠٠ وظيفة في مصنع هارتماركس في إلينوي، والذي كان سيُغلق لولا ذلك. ^{[ ١٢ ]}

تُعدّ ويلز فارجو، المُقرض الرئيسي لشركة هارتماركس، أيضًا "الجهة المسؤولة عن حفظ أموال مكتب أمين الخزانة، حيث تحتفظ بنقدها وأصولها المالية الأخرى". وقد اعترض جيانولاس علنًا على عرقلة ويلز فارجو لعملية البيع، مصرحًا بأن "نية ويلز فارجو تصفية هارتماركس بدلًا من السماح ببيعها لمشترين عازمين على استمرار الشركة في العمل ستُعرّض العلاقة التجارية بين ويلز فارجو وولاية إلينوي للخطر بشكل كبير". ^{[ 13 ]}

استشهد جيانولاس بحقيقة حصول ويلز فارجو على أكثر من 25 مليار دولار من أموال الإنقاذ الفيدرالية (TARP) كسبب إضافي يدعو البنك إلى دعم بيع هارتماركس بدلاً من السعي لتصفيتها. وفي بيان علني، قال جيانولاس: "نتوقع من الشركات التي تحصل على أموال دافعي الضرائب على مستوى الولايات والمستوى الفيدرالي أن تستثمرها في توفير فرص عمل ودعم العمال الأمريكيين، لا أن تدمر شركات لا تزال لديها فرصة للنجاح". ^{[ 14 ]}

أطلق جيانولاس برنامج "المكافآت الخضراء"، الذي يمنح خصماً بقيمة 1000 دولار لسكان ولاية إلينوي الذين يشترون سيارة هجينة جديدة أو سيارة أخرى موفرة للوقود . ^{[ 15 ]}

في يناير 2009، اشترت ولاية إلينوي سندات إسرائيلية بقيمة 10 ملايين دولار . وصرح جيانولاس قائلاً: "هذه طريقة جيدة لتنويع محفظتنا الاستثمارية بأمان، لا سيما في ظل انخفاض عائدات بعض خياراتنا الاستثمارية الأخرى بسبب تقلبات السوق في الولايات المتحدة". ^{[ 16 ]} ووفقًا لجيانولياس، ستستحق السندات الإسرائيلية بعد ثلاث سنوات بعائد 2.43%، مقارنةً بعائد سندات الحكومة الأمريكية البالغ 1.51% خلال الفترة نفسها. ^{[ 17 ]}

بالإضافة إلى تجديد برنامج الادخار "برايت ستارت"، أنشأ جيانولاس العديد من برامج المنح الدراسية الجديدة لطلاب الجامعات في إلينوي.

يقدم برنامج المنح الدراسية للأبطال الشهداء، الذي صممه جيانولاس بالشراكة مع إدارة شؤون المحاربين القدامى في إلينوي ، استثمارًا أوليًا قدره 2500 دولار في مدخرات الكلية للأطفال الذين فقدوا أحد والديهم في الخدمة العسكرية منذ عام 2001. ^{[ 18 ]}

في عام 2008، أعلن جيانولاس عن إنشاء برنامج "برايت ستارت" للمنح الدراسية، الذي سيمنح 3.5 مليون دولار أمريكي كمنح دراسية قائمة على الحاجة على مدى 7 سنوات، حتى عام 2015. ^{[ 19 ]} وقد حصل أكثر من 250 طالبًا على منح دراسية في عام 2008، وهو العام الأول للبرنامج. ^{[ 20 ]} صمم جيانولاس هذه المنح الدراسية كشراكة بين القطاعين العام والخاص ، حيث تبرعت شركة خاصة بتمويلها دون أي تكلفة على الدولة أو دافعي الضرائب. ^{[ 21 ]} كما طور جيانولاس منحة "كالتيفيت إلينوي" للتميز في الزراعة في عام 2008. يمنح هذا البرنامج عشر منح دراسية بقيمة 2000 دولار أمريكي سنويًا للطلاب الذين يتابعون دراساتهم في المجالات المتعلقة بالزراعة. ^{[ 22 ]}

بصفته أمين خزينة ولاية إلينوي، كان جيانولاس مسؤولاً عن الإشراف على برنامج "برايت ستارت" للادخار الجامعي في الولاية. يتيح هذا البرنامج للآباء فرصة الاستثمار في حساب معفى من الضرائب للادخار لتعليم أبنائهم الجامعي. ويحق للمسجلين الاستفادة من العديد من المزايا الضريبية الحكومية، كما يمكنهم الاستثمار في خيارات متنوعة من الأسهم والسندات. ^{[ 23 ]} قبل تولي جيانولاس منصبه، كان موقع SavingForCollege.com يصنف برنامج "برايت ستارت" في المرتبة 47 من أصل 48 على مستوى الولايات المتحدة. ^{[ 24 ]} ساهم جيانولاس في إصلاح البرنامج، ^{[ 25 ]} فتحوّل "برايت ستارت" من أحد أسوأ البرامج في البلاد إلى أحد أفضلها. وقد وصفت مؤسسة مورنينغ ستار هذا التحوّل بأنه "قصة نجاح ملهمة". ^{[ 26 ]}

في عام 2008، بدأ صندوق "كور بلس"، أحد الصناديق الـ 21 في برنامج "برايت ستارت"، في تكبّد خسائر فادحة، وخسر في نهاية المطاف 38% من قيمته. وفي العام نفسه، ارتفع المؤشر المرجعي لبرنامج "برايت ستارت" ككل بنسبة 5.4%. وفي برنامج "برايت ستارت" في ولاية إلينوي، استثمر 2.5% من المستثمرين كامل محافظهم الاستثمارية في صندوق "كور بلس"، وتكبّدوا خسارة قدرها 38%؛ بينما تكبّد آخرون خسائر أقل. ^{[ 27 ]}

كما ذكرت وكالة أسوشيتد برس، "اتضح أن فريق أوبنهايمر المسؤول عن برنامج كور بلس - وهو فريق قامت الشركة بفصله لاحقًا - كان يستثمر أموالًا في استثمارات معقدة ومحفوفة بالمخاطر انهارت في عام 2008 وسط الأزمة المالية العالمية." ^{[ 24 ]} في عام 2009، حققت ولايات أوريغون ^{[ 28 ]} ونبراسكا ^{[ 29 ]} ونيو مكسيكو وتكساس وماين وإلينوي ^{[ 30 ]} في تعامل أوبنهايمر فاندز مع برامج الادخار الجامعي الخاصة بها بسبب استثمارات غير مسموح بها وسوء سلوك. وقد اختيرت أوبنهايمر لإدارة البرنامج من قبل سلف جيانولاس، أمينة خزينة ولاية إلينوي السابقة جودي بار توبينكا ، في ديسمبر 2006، قبل شهر من تولي جيانولاس منصبه. ^{[ 31 ]}

بعد انهيار أسواق الائتمان في الخريف، توقفت المساهمات الجديدة في الصندوق في 4 ديسمبر 2008. ^{[ 24 ]} وفي يناير 2009، أعلن مكتب أمين الخزانة أنه لن يتم تقديم أي مساهمات أخرى إلى صندوق Core Plus وأن الولاية ستجري تحقيقًا في الخسائر. ^{[ 32 ]}

بحسب وكالة أسوشيتد برس، كانت ولاية إلينوي أول ولاية تتخذ إجراءً. ^{[ 24 ]} في يناير/كانون الثاني 2009، وبناءً على طلب جيانولاس، بدأ المدعي العام لولاية إلينوي تحقيقًا خاصًا به في شركة أوبنهايمر فاندز، وأصدر مذكرات استدعاء للشركة. في ذلك الوقت، قُدّرت الخسائر الناجمة عن استثمارات أوبنهايمر فاندز غير المصرح بها بأكثر من 85 مليون دولار. ^{[ 27 ]}

على الرغم من المشكلة المرتبطة بإدارة أوبنهايمر فاندز لبرنامج كور بلس، لا يزال برنامج برايت ستارت برنامجًا مرموقًا للادخار الجامعي من فئة 529. في أبريل 2009، أجرت مجلة كونسيومر ريبورتس دراسةً لبرامج الادخار الجامعي في جميع أنحاء البلاد "لتقييم أدائها خلال انهيار سوق الأسهم في العام الماضي". ^{[ 33 ]} ووجدت كونسيومر ريبورتس "خمسة برامج تستحق أعلى الدرجات"، وصنفت برايت ستارت ضمن أفضل خمسة برامج ادخار جامعي في البلاد. في أبريل 2009، اختارت مجلة موني برايت ستارت كواحد من "أفضل خطط 529 منخفضة المخاطر". ^{[ 34 ]} وفي ديسمبر 2009، اختارت مجلة كيبلينجرز برايت ستارت كواحد من أفضل خطط 529 الحكومية في البلاد، واختارته كأفضل خطة من حيث "الرسوم المنخفضة". ^{[ 35 ]} أقرت شركة مورنينغ ستار ، التي سبق أن صنفت برنامج برايت ستارت ضمن أفضل 5 برامج في عام 2008، بالمشاكل المتعلقة ببرنامج كور بلس، ولكنها أشارت في عام 2009 إلى سرعة استجابة ولاية إلينوي في معالجة هذه المشكلة، وذكرت أن "الخطة لا تزال تحظى بجاذبية كبيرة". ^{[ 36 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2009، أعلن مكتب المدعي العام لولاية إلينوي ومكتب أمين خزينة الولاية عن توصل إلينوي إلى تسوية مع شركة أوبنهايمر فاندز. ^{[ 37 ]} وبموجب هذه التسوية، سيحصل أصحاب الحسابات المؤهلون الذين خسروا أموالهم في صندوق كور بلس على 77 مليون دولار من أوبنهايمر فاندز. ومع توسيع نطاق التسوية خلال المفاوضات مع أوبنهايمر فاندز ليشمل المزيد من أصحاب الحسابات، بلغ إجمالي الخسائر التي تغطيها التسوية 150 مليون دولار. ^{[ 38 ]} وكانت العائلات التي استثمرت في الصندوق مؤهلة لاسترداد ما يزيد قليلاً عن نصف استثماراتها. ^{[ 39 ]}

استخدم مكتب أمين الخزانة جزءًا من رسوم الاستثمار من برنامج "برايت ستارت" لشراء سيارة هجينة "ليتمكن موظفو البرنامج من التنقل في أنحاء الولاية وتسجيل العائلات في البرنامج"، كما استخدمها للترويج لبرامج أخرى تابعة لمكتب أمين الخزانة. ولم يستخدم جيانولاس السيارة قط لأغراض شخصية. ^{[ 40 ]}

بدأ جيانولاس برنامجًا تجريبيًا في عام 2007 لبيع محتويات صناديق الأمانات المهجورة على موقع eBay، مما أدى إلى إلغاء المزادات العلنية السنوية التي تقيمها الولاية. ^{[ 41 ]}