الرعاية الاجتماعية للشركات

تشير الرعاية الاجتماعية للشركات إلى المساعدات المالية الحكومية، أو الإعانات ، أو الإعفاءات الضريبية ، أو غيرها من السياسات المواتية المقدمة للشركات الخاصة أو الصناعات المحددة، ظاهريًا لتعزيز النمو الاقتصادي ، أو خلق فرص العمل ، أو غيرها من المنافع العامة . يمكن أن يتخذ هذا الدعم أشكالًا مختلفة، بما في ذلك الاعتمادات الضريبية ، والخصومات الضريبية ، والإعفاءات الضريبية ، والعقود الحكومية ، والمعاملة التنظيمية التفضيلية، وشطب الديون، والشراكات بين القطاعين العام والخاص ، وبرامج الإنقاذ، وخطط الخصم، والتأجيلات ، والقروض منخفضة الفائدة أو ضمانات القروض ، والإعانات المباشرة أو المنح العامة. ^[1]

يقتصر تعريف الرعاية الاجتماعية للشركات في بعض الأحيان على الإعانات الحكومية المباشرة للشركات الكبرى، باستثناء الثغرات الضريبية وجميع أشكال القرارات التنظيمية والتجارية.

يقال إن مصطلح "رعاية الشركات" تم صياغته في عام 1956 بواسطة رالف نادر . ^{[2] [3]}

يُعتقد أن أول من اكتسب شعبية هو كتاب مايكل هارينجتون " أمريكا الأخرى" ^{عام 1962 [4] [5]} حيث استشهد هارينجتون بتشارلز أبرامز ، ^[6] وهو أحد السلطات المعروفة في مجال الإسكان .

وقد استُخدمت تنويعات على هذا المثل في انتقادات السياسة الاقتصادية للولايات المتحدة من قبل جو بايدن ، ^[7] ومارتن لوثر كينغ جونيور ، ^{[8] [9]} وجور فيدال ، ^{[10] [11] [12]} وجوزيف ب. كينيدي الثاني ، ^[13] وروبرت ف. كينيدي جونيور ، ^[14] ودين بيكر ، ^[15] ونعوم تشومسكي ، ^[16] وروبرت رايش ، ^[17] وجون بيلجر ، ^[18] وبيرني ساندرز ، ^[19] ويانيس فاروفاكيس . ^[20]

يشير مصطلح "خصخصة الأرباح وتأميم الخسائر" إلى فكرة مفادها أن الشركات تريد الاحتفاظ بالمكاسب المالية لنفسها وتمرير الخسائر إلى بقية المجتمع، ربما من خلال الضغط على الحكومة للحصول على المساعدة. وقد تعرضت هذه الممارسة لانتقادات في خطة إنقاذ وول ستريت في عام 2008. ^[21]

غالبًا ما يُطلق على الإعانات التي تُعتبر مفرطة أو غير مبررة أو مُبذرة أو غير عادلة أو غير فعّالة أو يتم شراؤها عن طريق الضغط اسم الرعاية الاجتماعية للشركات. ^[22] غالبًا ما يُستخدم وصف الرعاية الاجتماعية للشركات للتنديد بالمشاريع التي يتم الإعلان عنها على أنها تفيد الرعاية الاجتماعية العامة والتي تنفق مبلغًا غير متناسب من الأموال على الشركات الكبرى، وغالبًا بطرق غير تنافسية أو معادية للمنافسة . على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، تُصوَّر الإعانات الزراعية عادةً على أنها تساعد المزارعين المستقلين على البقاء على قيد الحياة. في الواقع، ذهبت غالبية الدخل المكتسب من برامج دعم السلع الأساسية إلى شركات الأعمال الزراعية الكبرى مثل آرتشر دانييلز ميدلاند ، حيث تمتلك نسبة أكبر بكثير من الإنتاج. ^[23]

قدر آلان بيترز وبيتر فيشر، الأستاذان المساعدان في جامعة أيوا ، ^{[24] أن حكومات الولايات والحكومات المحلية توفر ما بين 40 إلى 50 مليار دولار سنويًا في حوافز التنمية الاقتصادية، [25]} وهو ما يصفه المنتقدون بأنه رعاية للشركات. ^[26]

اعتبر العديد من خبراء الاقتصاد عمليات إنقاذ البنوك في الولايات المتحدة عام 2008 شكلاً من أشكال الرعاية الاجتماعية للشركات. ^{[27] [28]} كما زعم الساسة الأمريكيون أن القروض ذات الفائدة الصفرية من نظام الاحتياطي الفيدرالي للمؤسسات المالية أثناء وبعد الأزمة المالية في 2007-2008 كانت شكلاً مخفيًا من أشكال الرعاية الاجتماعية للشركات. ^[29] اكتسب المصطلح شهرة متزايدة في عام 2018 عندما قدم السناتور بيرني ساندرز مشروع قانون، خص فيه أمازون وول مارت على وجه الخصوص، لإلزام الشركة التي تضم 500 موظف أو أكثر بدفع التكلفة الكاملة لمزايا الرعاية الاجتماعية التي يتلقاها عمالها. ^{[30] [31] [32] [33]}

نشر دانييل د. هوف، الأستاذ الفخري للعمل الاجتماعي في جامعة ولاية بويسي ، تحليلاً شاملاً للرعاية الاجتماعية للشركات في عام 1993. ^[34] استنتج هوف أن التقدير المحافظ للغاية لنفقات الرعاية الاجتماعية للشركات في الولايات المتحدة كان سيبلغ 170 مليار دولار أمريكي على الأقل في عام 1990. ^[34] قارن هوف هذا الرقم بالرعاية الاجتماعية :

في عام 1990 أنفقت الحكومة الفيدرالية 4.7 مليار دولار على كافة أشكال المساعدات الدولية. وتلقت برامج مكافحة التلوث 4.8 مليار دولار من المساعدات الفيدرالية في حين لم يخصص سوى 8.4 مليار دولار للتعليم الثانوي والابتدائي. والأمر الأكثر أهمية هو أنه في حين يتم إنفاق أكثر من 170 مليار دولار على أنواع مختلفة من الرعاية الاجتماعية للشركات، تنفق الحكومة الفيدرالية 11 مليار دولار على المساعدات المقدمة للأطفال المعالين. ويكلف برنامج الرعاية الاجتماعية الأكثر تكلفة، وهو برنامج Medicaid، الحكومة الفيدرالية 30 مليار دولار سنويًا أو ما يقرب من نصف المبلغ الذي تتلقاه الشركات كل عام من خلال الإعفاءات الضريبية المتنوعة. ويتلقى برنامج SSI، وهو البرنامج الفيدرالي للمعوقين، 13 مليار دولار بينما تحصل الشركات الأمريكية على 17 مليار دولار في شكل مساعدات فيدرالية مباشرة. ^[34]

وزعم هوف أن التعتيم المتعمد كان عاملاً معقدًا. ^[34]

في عام 2015، نشر كيفن فارنسورث، المحاضر الأول في السياسة الاجتماعية بجامعة يورك، ورقة زعم فيها أن الحكومة تقدم إعانات للشركات بقيمة 93 مليار جنيه إسترليني. ^{[35] [36]} يشمل هذا المبلغ دور الحكومة في زيادة التجارة، والإعفاء الضريبي للشركات التي تستثمر في مصانع وآلات جديدة (قدرها فارنسورث بنحو 20 مليار جنيه إسترليني)، وعدم فرض ضريبة الوقود على الوقود المستخدم من قبل السكك الحديدية أو شركات الطيران، وإعانات الطاقة الخضراء ، ومعدل ضريبة الشركات الأقل للشركات الصغيرة، ومنح التنمية الإقليمية والمشتريات الحكومية للشركات (التي يقترح فارنسورث أنها غالبًا ما تفضل الشركات البريطانية حتى عندما لا تكون هذه هي الخيار الأفضل من حيث القيمة المتاحة). ^[35] ومع ذلك، كتب السجل أن رقم فارنسورث للإعفاء الضريبي للاستثمار غير صحيح وأنه ارتكب أخطاء في حساباته، مشيرًا إلى أنه ليس محاسبًا. كما ذكر أن عدم فرض ضرائب على الشركات في ظل ظروف معينة (عندما يتم تطبيق الإعفاءات) لا يعني منحها إعانة. ^[37] لا يتم فرض ضريبة الوقود على شركات الطيران بسبب اتفاقية الطيران المدني الدولي ^[38] ( وكالة تابعة للأمم المتحدة ) والتي تنص على أن الطائرات يجب أن تكون معفاة من ضريبة الوقود. ^[39]

في عام 2015، قال زعيم حزب العمال جيريمي كوربين إنه "سيزيل" 93 مليار جنيه إسترليني من "الإعفاء الضريبي للشركات والإعانات" التي أشار إليها فارنسورث ويستخدم العائدات للاستثمار العام. ^[40] لم يذكر كوربين السياسات المحددة التي سيغيرها. كتبت صحيفة الجارديان أن السياسة "تبدو رائعة، لكن التدقيق الدقيق في" رعاية الشركات "يظهر أنها تشمل مخصصات رأس المال المصممة لإقناع الشركات بالاستثمار، والمساعدات الإقليمية لتعزيز النمو في الأجزاء المتدهورة من المملكة المتحدة، والإعانات للحفاظ على خطوط الحافلات والسكك الحديدية مفتوحة - والتي من المفترض أن كوربين لا يرغب في توقفها". ^[41]

وقد استخدم الحزب الديمقراطي الجديد في كندا هذا المصطلح كموضوع رئيسي في حملته الانتخابية الفيدرالية عام 1972. واستخدم زعيمه ديفيد لويس هذا المصطلح في عنوان كتابه الصادر عام 1972 بعنوان " أصوات أعلى: متشردي الرعاية الاجتماعية للشركات" . ^[42]

كان حزب الإصلاح وخليفته التحالف الكندي معروفين بمعارضتهما لمعظم إعانات الشركات، ولكن بعد اندماجهما مع حزب المحافظين التقدمي ، تخليا عن معارضتهما. ^[43]

وقد لاحظ موقع The Wire أن معدل الضريبة الفعلي كان منخفضًا بالنسبة للشركات الكبرى، مما يعني أن الشركات التي تحقق أرباحًا أقل تتنافس في بيئة غير متكافئة ضد الشركات الكبرى التي تتمتع بفوائد ضريبية كبيرة، مع اتساع الفجوة في معدلات الضريبة الفعلية على مر السنين. ^{[44] وانتقد} رئيس وزراء الهند ناريندرا مودي هذه الممارسة قائلاً:

"لماذا يتم تصوير الدعم الذي يذهب إلى الأثرياء بطريقة إيجابية؟ دعني أعطيك مثالاً. لقد تجاوز إجمالي الخسارة في الإيرادات من الحوافز المقدمة لدافعي الضرائب من الشركات 62000 كرور روبية ... يجب أن أعترف بأنني مندهش من الطريقة التي يستخدم بها الخبراء الكلمات في هذه المسألة. عندما تُمنح فائدة للمزارعين أو للفقراء، يطلق عليها الخبراء والمسؤولون الحكوميون عادة اسم الدعم. ومع ذلك، أجد أنه إذا مُنحت فائدة للصناعة أو التجارة، فإنها عادة ما تكون "حافزًا" أو "إعانة". ^[45]

• الرأسمالية المحسوبية
• الشركاتية
• دعم الوقود الأحفوري
• حكم اللصوص
• الفساد السياسي
• برميل لحم الخنزير
• نظرية الاختيار العام
• الاستيلاء التنظيمي

• جونستون، ديفيد كاي . وجبة غداء مجانية (مجموعة البطريق، نيويورك، 2007).
• جانسون، بروس س. خطأ الـ 16 تريليون دولار: كيف أفسدت الولايات المتحدة أولوياتها الوطنية منذ الصفقة الجديدة حتى الوقت الحاضر (دار نشر جامعة كولومبيا، 2001)
• مانديل، نيكي. الشركة باعتبارها عائلة: تحديد جنس الرعاية الاجتماعية للشركات، 1890-1930 (مطبعة جامعة نورث كارولينا، 2002).
• جلاسبرج، دافيتا سيلفين. سياسة الرعاية الاجتماعية للشركات ودولة الرعاية الاجتماعية: تحرير البنوك وإنقاذ المدخرات والقروض (ألدين دي جرويتر، نيويورك، 1997).
• ويتفيلد، دكستر. الخدمات العامة أو الرعاية الاجتماعية للشركات: إعادة التفكير في الدولة القومية في الاقتصاد العالمي (دار بلوتو للنشر، ستيرلينج، فرجينيا، 2001).
• فولسوم جونيور، بيرتون دبليو . أسطورة بارونات اللصوص (أمريكا الشابة)
• روثبارد، موراي ن. صنع المعنى الاقتصادي، الفصل 51: صنع الشراكات بين الحكومة والشركات ISBN 0-945466-18-8 (1995) 

• شهادة الكونجرس ضد الدعم
• مقالات ومصادر من منظور مناهض للدعم
• معلومات حول مكافحة الدعم من موقع NewRules.org
• مثال على الرعاية الاجتماعية للشركات من نيويورك
• منظور مؤيد للدعم
• حوار مع صمويل إدوارد كونكين الثالث - 3 أنواع من الرأسماليين، يصنف دعم الدولة للشركات على أنه خطير