الفساد في الفلبين

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

يُعدّ الفساد في الفلبين مشكلة متفشية يعاني منها مواطنوها، [ 1 ] وقد تفاقمت هذه المشكلة خلال فترة الاستعمار الإسباني . [ 2 ] [ 3 ] ووفقًا لتقرير الفساد في الفلبين الصادر عن شبكة GAN Integrity والمُحدّث في مايو 2021، تُعاني الفلبين من العديد من حوادث الفساد والجريمة في جوانب عديدة من الحياة المدنية وفي قطاعات مُختلفة. وتنتشر مخاطر الفساد هذه على نطاق واسع في النظام القضائي للدولة ، وجهاز الشرطة ، والخدمات العامة ، وإدارة الأراضي ، والموارد الطبيعية . وقد سجّل مؤشر مدركات الفساد لعام 2025 للفلبين 33 نقطة من أصل 100 نقطة، على مقياس من 0 ("فاسد للغاية") إلى 100 ("نزيه للغاية"). وعند تصنيفها حسب النقاط، احتلت الفلبين المرتبة 120 من بين 182 دولة في مؤشر 2025، حيث يُنظر إلى الدولة التي تحتل المرتبة الأولى على أنها تتمتع بأكثر القطاعات العامة نزاهة. كان أداء الفلبين أسوأ بكثير من المتوسط ​​الإقليمي البالغ 45 والمتوسط ​​العالمي البالغ 42. [ 4 ] [ 5 ] ينطوي الفساد على إساءة استخدام السلطة العامة لتحقيق مكاسب شخصية، ويتجلى بأشكال مختلفة كالرشوة والاحتيال والعمولات غير المشروعة، مما قد يؤدي إلى خسائر مالية فادحة للدولة ويضر بثقة الجمهور. ويمكن أن يحدث الفساد على مستويات مختلفة، من أفعال فردية إلى مشكلات بنيوية، وقد يشمل فساد الأحداث أو الإجراءات أو الثقافة. وتهدف قوانين مثل قانون مكافحة الفساد والممارسات الفاسدة في الفلبين واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد إلى مكافحة هذه المشكلات من خلال الوقاية والملاحقة القضائية والتعاون الدولي.

تشمل أمثلة الفساد في الفلبين الرشوة ، والمحسوبية ، والواسطة ، والإفلات من العقاب ، والاختلاس، والابتزاز، والابتزاز المنظم، والاحتيال، والتهرب الضريبي ، وشراء الأصوات ، وانعدام الشفافية ، وعدم كفاية إنفاذ القوانين والسياسات الحكومية ، والافتقار المستمر للدعم لحقوق الإنسان . [ 6 ]

اقترح الباحثون أن الفساد وسوء الإدارة من بين أسباب الفقر في الفلبين . [ 7 ]

وقعت الفلبين على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في 9 ديسمبر 2003، وصادق مجلس الشيوخ على الاتفاقية في 6 نوفمبر 2006. وفي عام 2012، أعلن مجلس الشيوخ أن اليوم الوطني لمكافحة الفساد سيحتفل به سنوياً في 9 ديسمبر. [ 8 ]

التراجع الملحوظ والنهضة

يُقيّم مؤشر مدركات الفساد الصادر عن منظمة الشفافية الدولية مجموعة من الدول على مقياس من 0 ("فاسدة للغاية") إلى 100 ("نزيهة للغاية")، ثم يُرتبها حسب النتيجة. ويُعتقد أن الدولة التي تحتل المرتبة الأولى تتمتع بأكثر قطاع عام نزاهة. [ 9 ] في عام 2012، خلص الرئيس بينينو أكينو، وفقًا لمنظمة الشفافية الدولية، إلى أن العوامل التي ساهمت في تحسين نتائج مؤشر مدركات الفساد في الفلبين آنذاك هي تحسين الخدمات الحكومية وتقليل البيروقراطية. [ 10 ] بين عامي 2012 و2014، ارتفعت نتيجة الفلبين من 34 إلى أعلى نتيجة لها على الإطلاق وهي 38. [ 11 ]

أظهر استطلاع أجرته منظمة الشفافية الدولية في نوفمبر/تشرين الثاني 2020، وشمل نحو 20 ألف مواطن من 17 دولة، أُجري معظمهم بين يونيو/حزيران وسبتمبر/أيلول 2020، أن الفلبينيين يثقون في جهود حكومتهم لمكافحة الفساد أكثر من جيرانهم الآسيويين، مع أنهم يعتقدون أيضاً أن الفساد الحكومي لا يزال مشكلة كبيرة. فقد رأى 64% من المشاركين الفلبينيين أن الفساد قد انخفض خلال الاثني عشر شهراً الماضية، بينما اعتقد 24% أنه قد ازداد. وكان هذا أفضل من المتوسط ​​في آسيا، حيث اعتقد 32% فقط أن الفساد قد انخفض، بينما قال 38% إنه قد ازداد. [ 12 ] لكن في المقابل، صنفت منظمة الشفافية الدولية الفلبين ضمن الدول التي شهدت "تراجعاً ملحوظاً" في مؤشر المنطقة لعامي 2021 و2022؛ إذ انخفض مؤشرها إلى 33 نقطة في هذين العامين، بعد أن بلغ ذروته عام 2014 عند 38 نقطة. [ 13 ] [ 14 ]

سجلت الفلبين 32 نقطة في مؤشر مدركات الفساد لعام 2025. وعند تصنيفها حسب النقاط، احتلت الفلبين المرتبة 120 من بين 182 دولة شملها المؤشر. وللمقارنة مع النتائج الإقليمية، كانت أفضل نتيجة بين دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ التي وردت في المؤشر [ ملاحظة 1 ] هي 84 نقطة، وكان متوسط ​​النقاط 45 نقطة، وأدنى نتيجة 15 نقطة. [ 5 ] أما للمقارنة مع النتائج العالمية، فكانت أفضل نتيجة 89 نقطة (المرتبة الأولى)، وكان متوسط ​​النقاط 42 نقطة، وأدنى نتيجة 9 نقاط (المرتبة 181، في تعادل بين دولتين). [ 4 ]

النهب والرشوة والاختلاس

في ظل دكتاتورية فرديناند ماركوس ، قُدِّر إجمالي ثروة عائلة ماركوس المسروقة بعشرة مليارات دولار. [ 16 ] وقد أصدرت المحكمة العليا في الفلبين ثلاثة أحكام منفصلة تأمر عائلة ماركوس بإعادة الثروة المسروقة من البلاد. [ 17 ]

صدر قانون مكافحة النهب (القانون الجمهوري رقم 7080) بعد الإطاحة بدكتاتورية فرديناند ماركوس في ثورة الشعب عام 1986. وقدّم مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ السيناتور جوفيتو سالونغا، وإلى مجلس النواب النائبة لورنا فيرانو-ياب. ووقّعت الرئيسة كورازون أكينو على القانون عام 1991. وصرح سالونغا بأن القوانين السابقة لمكافحة الفساد "كانت قاصرة بشكل واضح عن مواجهة حجم الفساد والسرقة التي ارتُكبت خلال سنوات حكم ماركوس". [ 18 ]

في عام 1997، رُفعت أول قضية اختلاس ضد موظفة الضرائب دومينغا ماناليلي. وفي عام 2001، أدانت محكمة كويزون سيتي الإقليمية هي وشخصين آخرين بتهمة الاختلاس لتحويلهم 260 مليون بيزو من مدفوعات الضرائب إلى حسابات مصرفية غير مصرح بها. [ 18 ]

في عام ٢٠٠١، أصبح الرئيس جوزيف إسترادا وعمدة سان خوان آنذاك ، جينغوي إسترادا، أول مسؤولين منتخبين يُتهمان بالاختلاس. اتُهم جوزيف إسترادا باختلاس ٤ مليارات بيزو فلبيني من رشاوى اليانصيب غير القانوني وضرائب التبغ. أدانت محكمة سانديغانبايان لمكافحة الفساد إسترادا بتهمة الاختلاس في عام ٢٠٠٧، ثم أصدرت الرئيسة غلوريا ماكاباغال أرويو عفواً عنه لاحقاً . [ ١٨ ]

في تقرير الشفافية العالمي لعام 2004 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية، ورد اسم إسترادا، إلى جانب فرديناند ماركوس ، ضمن قائمة أكثر قادة العالم فساداً على مر التاريخ. وجاء ماركوس في المرتبة الثانية، بينما احتل إسترادا المرتبة العاشرة. [ 19 ]

في عام ٢٠١٢، رفع مكتب أمين المظالم الفلبيني دعوى اختلاس بقيمة ٣٦٦ مليون بيزو فلبيني ضد أرويو بتهمة إساءة استخدام أموال الاستخبارات المخصصة لمكتب اليانصيب الخيري الفلبيني. وفي عام ٢٠١٣، وُجهت إلى أرويو وجانيت ليم نابوليس تهمة الاختلاس في قضية فساد صندوق مالامبايا . [ ١٨ ] وفي عام ٢٠٢٣، مثلت أرويو أمام أمين المظالم بتهمة إساءة استخدام ٣٨ مليار بيزو فلبيني من صندوق مالامبايا. [ ٢٠ ]

في عام 2014، وُجهت إلى أعضاء مجلس الشيوخ الحاليين بونغ ريفيلا وجينغوي إسترادا وخوان بونس إنريل ، بالإضافة إلى جانيت ليم نابوليس، تهمة الاختلاس أمام محكمة سانديغانبايان، وذلك لتلقيهم رشاوى في قضية اختلاس أموال التنمية . [ 21 ]

حتى عام 2016، تم رفع 33,772 قضية فساد أمام محكمة سانديغانبايان. من بينها، 10,094 قضية اختلاس و7,968 قضية رشوة. [ 22 ]

في عام 2025، وجّه مجلس النواب اتهاماتٍ لعزل نائبة الرئيس سارة دوتيرتي بتهمٍ متعددة، من بينها اختلاس 612.5 مليون بيزو من الأموال السرية، والرشوة، والثروة غير المبررة. [ 23 ] وفي عام 2026، قُدّمت عدة دعاوى عزل ضد دوتيرتي بتهم الرشوة، وخيانة الأمانة العامة، والفساد، بما في ذلك إساءة استخدام الأموال السرية. [ 24 ] بينما قُدّمت دعوى عزل ضد الرئيس بونغبونغ ماركوس بتهمة خيانة الأمانة العامة المتعلقة بالفساد في مشاريع الحكومة لمكافحة الفيضانات. [ 25 ]

ثروة مسروقة من عائلة ماركوس

صورة التقطت عام 2005 لمبنى 40 وول ستريت ، وهو أحد المباني الأربعة التي اشتراها آل ماركوس في مانهاتن في أوائل الثمانينيات.

تمتلك عائلة ماركوس ، وهي عائلة سياسية في الفلبين ، أصولاً مختلفة قررت المحاكم الفلبينية أنها اكتُسبت بطرق غير مشروعة خلال فترة رئاسة فرديناند ماركوس من عام 1965 إلى عام 1986. [ 26 ] [ 27 ] ويُشار إلى هذه الأصول بمصطلحات عديدة، منها "الثروة المكتسبة بطرق غير مشروعة" [ 28 ] و"الثروة غير المبررة" [ 29 ] ، بينما يُشير إليها بعض المؤلفين، مثل بليندا أكينو والسيناتور الفلبيني جوفيتو سالونغا، بعبارة أكثر صراحةً هي "نهب ماركوس". [ 29 ] [ 30 ]

قانونيًا، تُعرّف المحكمة العليا الفلبينية هذا بأنه الأصول التي اكتسبها آل ماركوس بما يتجاوز المبلغ الذي أعلنه فرديناند وإيميلدا ماركوس قانونًا في بيانات الأصول والخصوم الرئاسية [ 28 ] ، والذي لا يتجاوز 13,500 دولار أمريكي من راتبه كرئيس. كما ترى المحكمة أنه يجب مصادرة هذه الثروة وتسليمها إلى الحكومة أو إلى ضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في عهد ماركوس الاستبدادي. [ 31 ] وتتراوح التقديرات للمبلغ الذي يُزعم أن آل ماركوس قد اكتسبوه في السنوات الأخيرة من حكمه بين 5 مليارات دولار أمريكي و13 مليار دولار أمريكي. [ 32 ] : 634-635 [ 33 ] : 27. لا يمكن تحديد أرقام دقيقة للمبلغ الذي تم اكتسابه خلال فترة حكم ماركوس التي امتدت 21 عامًا، لكن الخبير الاقتصادي البارز في عهد ماركوس، خيسوس إستانيسلاو، أشار إلى أن المبلغ قد يصل إلى 30 مليار دولار أمريكي. [ 34 ] : 175

يُزعم أن من بين مصادر ثروة ماركوس: المساعدات الاقتصادية الخارجية المحولة (مثل فضيحة ماركوس بشأن المساعدات الإنمائية الرسمية اليابانية )، والمساعدات العسكرية لحكومة الولايات المتحدة (بما في ذلك أموال ضخمة تحت تصرف ماركوس كـ"مكافأة" لإرسال بعض القوات الفلبينية إلى فيتنام )، والرشاوى من عقود الأشغال العامة على مدار عقدين من الحكم. [ 35 ]

تشمل هذه الثروة: أصولاً عقارية داخل الفلبين وفي عدة دول أخرى، ولا سيما الولايات المتحدة؛ ومجموعات من المجوهرات والأعمال الفنية؛ وأسهماً وأدوات مالية أخرى؛ وحسابات مصرفية، سواء في الفلبين أو في الخارج، ولا سيما سويسرا والولايات المتحدة وسنغافورة وجزر العذراء البريطانية؛ [ 36 ] [ 37 ] وفي بعض الحالات، أصولاً نقدية فعلية. [ 38 ]

استُردّ جزء من هذه الثروة نتيجةً لعدة قضايا قضائية، إما كأموال أو ممتلكات أُعيدت إلى الحكومة الفلبينية، أو كتعويضات لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في عهد ماركوس. [ 39 ] [ 40 ] وقد أصدرت المحكمة العليا الفلبينية، ومحكمة سانديغانبايان، ومحاكم في الخارج، إدانات أو أحكامًا تُؤكد نهب فرديناند ماركوس وإيميلدا ماركوس، وأفراد عائلة ماركوس، ومقربيهم. [ 41 ] [ 42 ] كما استُردّ جزء من الثروة المسروقة من قِبل الحكومة الفلبينية عبر تسويات واتفاقات مصالحة، إما مع آل ماركوس أنفسهم أو مع مقربين منهم زعموا أن آل ماركوس عهدوا إليهم ببعض الممتلكات. [ 38 ] وقد رُفضت بعض قضايا الاسترداد من قِبل المحاكم لأسباب منها عدم صحة إجراءات رفع الدعوى ومشاكل فنية تتعلق بالأدلة الوثائقية. [ 43 ] أما المبلغ غير المعروف [ 33 ] فلا يُمكن استرداده لعدم معرفة الحجم الكامل لثروة ماركوس. [ 26 ]

الفساد في جهاز الشرطة والقوات المسلحة

تُشكل الشرطة والجيش في الفلبين خطرًا كبيرًا للفساد، حيث تُعتبر الشرطة الوطنية الفلبينية من أكثر المؤسسات فسادًا في البلاد. وتوجد تقارير عديدة عن تورط ضباط في الشرطة الوطنية وأفراد من الجيش في أنشطة إجرامية كالابتزاز والفساد والتورط في شبكات إجرامية محلية . كما تُفيد الشركات الخاصة بأنها لا تستطيع الاعتماد كليًا على دعم الشرطة، وأن نصفها يُفضل الاستعانة بشركات أمنية خاصة. [ 6 ]

بحسب شبكة سي إن إن الفلبينية، يخضع مفوض الشرطة سومبيرو للتحقيق في قضية فساد بتهمة تسهيل رشوة قدرها 50 مليون بيزو فلبيني من قطب المقامرة جاك لام، الذي حاول رشوة سلطات الهجرة لإطلاق سراح حوالي 1300 مواطن صيني كانوا يعملون في منتجعاته بشكل غير قانوني. [ 44 ]

فضيحة باباون

فضيحة الفساد التي هزت القوات المسلحة الفلبينية عام 2011 ، والمعروفة أيضاً باسم " فضيحة باباون "، كانت فضيحة سياسية تتعلق بإساءة استخدام مزعومة للأموال العسكرية من قبل أعضاء رفيعي المستوى في القوات المسلحة الفلبينية . ويشير نظام باباون إلى ممارسة منح ملايين البيزو لرؤساء الأركان عند تقاعدهم. [ 45 ]

يُزعم أن ما يُقدّر بنحو 1.5 مليار بيزو فلبيني من أموال القوات المسلحة الفلبينية المخصصة للعمليات والرواتب قد وُضعت بطريقة غير قانونية في صندوق موارد تقديرية غير خاضع للتدقيق. [ 46 ] [ 47 ] وبموجب هذا النظام، يُزعم أن الجنرال كارلوس غارسيا اختلس 303 ملايين بيزو فلبيني بصفته رئيسًا لمكتب المراقب المالي، بينما يُزعم أن رئيس أركان القوات المسلحة السابق أنجيلو رييس قد تلقى 50 مليون بيزو فلبيني كمكافأة نهاية خدمة. [ 48 ] [ 49 ]

أدت الفضيحة إلى التوصية بتوجيه تهم الاختلاس ضد ستة جنرالات متقاعدين وخمسة ضباط آخرين في يناير 2012. [ 46 ] وقد ذكرت وزارة العدل الفلبينية في توصيتها لمكتب أمين المظالم الأسماء التالية : رئيسا أركان القوات المسلحة الفلبينية روي سيماتو وديوميديو فيلانويفا؛ والمراقبان الماليان العسكريان المتقاعدان غارسيا وجاسينتو ليغوت؛ واللواء المتقاعد هيلاريو أتنديدو؛ والعميد السابق بينيتو دي ليون؛ والمقدم المتقاعد إرنستو بارانيس؛ والضابطان في الخدمة الفعلية سيريلو توماس دوناتو وروي ديفيزا؛ والمدققة المدنية السابقة ديفينا كابريرا؛ والمحاسب السابق جينيروسو ديل كاستيلو. [ 46 ] [ 50 ]

الفساد في النظام القضائي

يُعدّ الفساد في النظام القضائي الفلبيني مشكلةً رئيسيةً أيضاً. فالرشوة والمدفوعات غير النظامية مقابل الحصول على أحكام قضائية مواتية أمرٌ شائعٌ للغاية. ورغم استقلالية القضاة بموجب القانون، إلا أن جماعاتٍ وأفراداً أثرياء ونافذين يمارسون سيطرتهم ونفوذهم على النظام القضائي، ويؤثرون على نتائج الدعاوى المدنية والجنائية. وغالباً ما تستغرق النزاعات المتعلقة بالاستثمارات المالية وقتاً طويلاً بلا داعٍ بسبب نقص الموظفين والموارد والفساد المستشري في النظام القضائي. كما يُساهم انخفاض رواتب القضاة في تفاقم مشكلة الرشوة مقابل الحصول على امتيازات. ويُنتقد القضاء أيضاً لإصداره أحكاماً قضائية غير شفافة ومنحازة. [ 6 ]

قضية رشوة بقيمة 6 ملايين بيزو

في عام ٢٠٢٤، أمرت المحكمة العليا بإيقاف قاضي مدينة باساي، ألبرت كانسينو، وموظف في المحكمة عن العمل لمدة ٩٠ يومًا كإجراء احترازي، وذلك بتهمة تلقي رشوة مقابل إصدار حكم لصالحهما في قضية مدنية . وقد تم توريطهما في عملية الرشوة باستخدام خمس أوراق نقدية من فئة ١٠٠٠ بيزو فلبيني مُرقّمة ، بالإضافة إلى ستة ملايين بيزو فلبيني من أموال وهمية . [ ٥١ ] [ ٥٢ ]

المحسوبية السياسية والواسطة

يُهيمن على الساحة السياسية الفلبينية تنظيم وإدارة العائلات أو تحالفاتها ، بدلاً من تنظيمها على أساس التصويت للأحزاب السياسية. [ 53 ] يُعرف هذا النظام بنظام "بادرينو " ، حيث يحصل الفرد على المحسوبية أو الترقية أو التعيين السياسي من خلال صلة القرابة ( الواسطة ) أو الصداقة ( المحاباة )، بدلاً من الجدارة . وقد كان نظام "بادرينو" مصدراً للعديد من الخلافات والفساد في الفلبين.

بحسب لجنة الخدمة المدنية ، تُعدّ المحسوبية شكلاً من أشكال الفساد أو إساءة استخدام السلطة، وهي تُخالف المادة التاسعة (ب)، القسم 2 (2) من الدستور، التي تنص على أن "التعيينات في الخدمة المدنية تتم فقط وفقًا للجدارة والكفاءة، ويتم تحديدها قدر الإمكان، وباستثناء المناصب المتعلقة بتحديد السياسات، أو السرية في المقام الأول، أو الفنية للغاية، يتم التعيين فيها عن طريق امتحان تنافسي". وتُفضّل المحسوبية فئة قليلة من الأفراد، وتُخلّ بالنزاهة في عملية التوظيف والترقية في الحكومة. [ 54 ]

تمويل الحملات الانتخابية

يخضع تمويل الحملات الانتخابية في الفلبين لعدة قوانين، منها قانون الانتخابات الشامل وقانون الانتخابات المتزامنة (القانون الجمهوري رقم 7166). ويحظر القانون على الأفراد أو المنظمات المتعاقدة مع الحكومة المساهمة في حملات المرشحين. ويجوز للشركات التبرع بما يصل إلى 5% من دخلها الخاضع للضريبة بموجب قرار لجنة الانتخابات رقم 10772 وقانون الشركات الفلبيني. [ 55 ]

في عام 2025، وفي خضم فضيحة مشاريع مكافحة الفيضانات في الفلبين ، أُطيح بتشيز إسكوديرو من رئاسة مجلس الشيوخ بعد أن أدلى شاهد بشهادته بأن إسكوديرو تلقى تبرعًا لحملته الانتخابية بقيمة 30 مليون بيزو فلبيني من مقاول رئيسي لمشاريع حكومية لمكافحة الفيضانات. [ 56 ] وفي انتخابات عام 2022، شمل المسؤولون المنتخبون الذين تلقوا ملايين الدولارات كتبرعات لحملاتهم الانتخابية من المقاولين الرئيس بونغبونغ ماركوس، ونائبة الرئيس سارة دوتيرتي، وأعضاء مجلس الشيوخ وين غاتشاليان، ولورين ليغاردا، وروبن باديلا، وميغز زوبيري. [ 56 ] وعلى الرغم من حظر لجنة الانتخابات المركزية (COMELEC) تقديم أو تلقي التبرعات من المقاولين، فقد تبرع غلين إسكاندور لسارة دوتيرتي لحملتها الانتخابية. ودفعت شركة إسكاندور العقارية (Esdevco Realty Corporation) تكاليف إعلانات بقيمة 19.9 مليون بيزو فلبيني ( 404,060.91 دولارًا أمريكيًا ) لحملة سارة دوتيرتي لمنصب نائب الرئيس في عام 2022. كانت شركة Genesis88 Construction Inc.، المملوكة أيضاً لإسكاندور، مقاولاً رئيسياً لوزارة الأشغال العامة والطرق السريعة خلال فترة رئاسة رودريغو دوتيرتي. وقدّم رودولفو هيلوت جونيور، مالك شركة Rudhil Construction & Enterprises، مبلغ 20 مليون بيزو لحملة ماركوس الانتخابية، بينما ساهم جوناثان كويرانتي، مالك شركة Quirante Construction، بمبلغ مليون بيزو. وحصلت شركتا Rudhil Construction & Enterprises وQuirante Construction على عقود حكومية ضخمة بعد الانتخابات. [ 56 ]

تُحدد حدود الإنفاق بـ 10 بيزو لكل ناخب لمرشحي الرئاسة ونائب الرئيس، و3 بيزو لكل ناخب لمرشحي الانتخابات المحلية، و5 بيزو لكل ناخب للأحزاب السياسية والمرشحين المستقلين. يجب على المرشحين والأحزاب السياسية تقديم بيان مفصل عن المساهمات والنفقات الانتخابية (SOCE) في غضون 30 يومًا من يوم الانتخابات. ويؤدي عدم تقديم هذا البيان إلى منع المرشحين من تولي مناصبهم. [ 57 ] تراقب منظمات رقابية مثل LENTE و Kontra Daya ومعهد الإصلاح السياسي والانتخابي مدى الالتزام بهذه الحدود من خلال مراجعة بيانات المساهمات والنفقات الانتخابية (SOCE) وبيانات الذمة المالية (SALN) . [ 57 ]

لا يزال شراء الأصوات مشكلة مستمرة. تُعرّفه لجنة الانتخابات الفلبينية بأنه تقديم أو وعد بتقديم أموال أو وظائف أو خدمات أو أشياء ذات قيمة مقابل الأصوات. وهو جريمة انتخابية يُعاقب عليها بموجب المادة 12 من قانون الانتخابات الشامل. [ 58 ] إلا أن تطبيق القانون ضعيف، ونادرًا ما يُعاقب المخالفون. [ 59 ] في عام 2025، وصفت بعثة مراقبة الانتخابات التابعة للاتحاد الأوروبي شراء الأصوات في الفلبين بأنه "متوطن" و"راسخ". [ 60 ]

في عام 2025، رصدت منظمة "فوت ريبورت بي إتش" حالات إساءة استخدام للموارد الحكومية، مدعيةً أن مسؤولين حاليين استخدموا برنامج "أيودا سا كابوس أنغ كيتا " (AKAP) لدعم مرشحين أو قوائم حزبية خلال فترة الحملة الانتخابية، ما يُعد إساءة استخدام للموارد العامة. [ 59 ] وأصدرت لجنة الانتخابات 200 أمر استدعاء ضد مرشحين في انتخابات 2025 بسبب مزاعم شراء الأصوات وبيعها وإساءة استخدام موارد الدولة. [ 61 ]

السلالات السياسية

تُحمّل الأسر السياسية مسؤولية تفاقم الفساد في الفلبين. [ 62 ] ووفقًا لمؤتمر الأساقفة الكاثوليك في الفلبين ، فإن "الأسر السياسية تُولّد الفساد وعدم الكفاءة" لأنها تحتكر السلطة السياسية. [ 62 ] ويمكن أن يتخذ الفساد أشكالًا مختلفة، منها النهب، [ 63 ] والرشوة، والعقود الحكومية غير المستحقة، أو سوء تخصيص الأموال. [ 64 ]

كما سمحت هيمنة العائلات النافذة للسياسيين الذين يواجهون اتهامات بالفساد بالوصول إلى مناصب عامة [ 65 ] والإفلات من المساءلة. [ 66 ]

مشاريع وهمية

تم اكتشاف أن 421 مشروعاً للسيطرة على الفيضانات هي مشاريع وهمية.

في الفلبين، تُشير المشاريع الوهمية إلى مشاريع ممولة حكوميًا تُعلن عن اكتمالها، بينما هي في الواقع غير موجودة أو لا تزال غير مكتملة. غالبًا ما ترتبط هذه المشاريع بالفساد، حيث يُزعم استخدام الأموال العامة لتحقيق مكاسب شخصية. في أكتوبر 2025، نشرت وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة نتائج أولية لتحقيق مشترك جارٍ أجرته بالتعاون مع القوات المسلحة الفلبينية، ووزارة الدفاع الوطني، ووزارة الاقتصاد والتخطيط والتنمية: من بين 8000 مشروع للسيطرة على الفيضانات تم التحقيق فيها، تبيّن أن 421 مشروعًا منها مشاريع وهمية. وأشار التقرير الأولي إلى أن 100000 مشروع للسيطرة على الفيضانات لم يتم التحقيق فيها بعد. [ 67 ]

تشير تقديرات وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة إلى احتمال ضياع تريليونات البيزو نتيجة للفساد الناجم عن مشاريع البنية التحتية المتدنية أو المبالغ في أسعارها أو غير المكتملة في الفلبين. [ 68 ] ومن بين المتورطين مسؤولون رفيعو المستوى، بمن فيهم عضو الكونغرس ساندرو ماركوس ورئيس مجلس النواب السابق مارتن روموالديز، وكلاهما من أقارب الرئيس، بالإضافة إلى مسؤولين في وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة . [ 69 ] وقد طالبت الاحتجاجات ضد الفساد باستقالة الرئيس بونغبونغ ماركوس ونائبة الرئيس سارة دوتيرتي [ 70 ] وسجن أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب. [ 71 ]

ملحوظات

  1. ↑ أفغانستان، أستراليا، بنغلاديش، بوتان، بروناي دار السلام، كمبوديا، الصين، فيجي، هونغ كونغ، الهند، إندونيسيا، اليابان، كوريا الشمالية، كوريا الجنوبية، لاوس، ماليزيا، جزر المالديف، منغوليا، ميانمار، نيبال، نيوزيلندا، باكستان، بابوا غينيا الجديدة، الفلبين، سنغافورة، جزر سليمان، سريلانكا، تايوان، تايلاند، تيمور الشرقية، فانواتو، فيتنام [ 15 ]

انظر أيضاً

عام

مراجع

  1. ↑ خورادو، إميل (12 مارس 2010). "رابع أكثر الدول فسادًا" . مانيلا ستاندرد توداي . مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2010. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس 2010 .
  2. ↑ كواه، جون إس تي (21 يوليو 2011). كبح الفساد في الدول الآسيوية: حلم مستحيل؟ دار نشر إميرالد غروب. الصفحات 115-117 . ISBN  978-0-85724-820-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 سبتمبر 2020 .
  3. ↑ سريواراكويل، وارايوث (2005). التقاليد الثقافية والتحديات المعاصرة في جنوب شرق آسيا: الهندوسية والبوذية . CRVP. ص 294. ISBN  978-1-56518-213-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2021 .
  4. 1 2 "مؤشر مدركات الفساد 2025: الفلبين" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2026 .
  5. 1 2 "مؤشر مدركات الفساد 2025: عرقلة التقدم في مكافحة الفساد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ مع تصاعد الغضب الشعبي" . Transparency.org . برلين. 10 فبراير 2026. تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2026 .
  6. ١ ٢ ٣ "تقرير الفساد في الفلبين" . غان إنتغريتي . مؤرشف من الأصل في ١٢ أغسطس ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ١٧ أكتوبر ٢٠٢١ .
  7. ↑ خيمينيز، خايمي. "تعليق: الفساد يسرق من الفقراء" . صحيفة فلبين ستار . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2024 .
  8. ^ بانجانيبان ، أرتيميو ف. (22 ديسمبر 2012). "حملة مكافحة الفساد أصبحت عالمية" . الفلبين ديلي انكوايرر . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2024 .
  9. ↑ "أساسيات مؤشر مدركات الفساد: كيفية حساب مؤشر مدركات الفساد" . Transparency.org . 11 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2025 .
  10. ↑ تشنغ، ويلارد. "الفساد في الفلبين مستمر، ولكنه لم يختفِ تمامًا" . abs-cbnnews.com . أخبار ABS-CBN .
  11. ↑ "مؤشر مدركات الفساد 2022: الفلبين" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2023 .
  12. ↑ تشارم، نيل (25 نوفمبر 2020). "الفساد لا يزال مشكلة كبيرة - استطلاع رأي | بزنس وورلد" . بزنس وورلد . مؤرشف من الأصل في 25 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2021 .
  13. ↑ "مؤشر مدركات الفساد لعام 2021 لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ: الفساد المستشري وانعدام الحريات يعيقان التقدم" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2023 .
  14. ↑ "مؤشر مدركات الفساد لعام 2022 لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ: تقييد الحريات الأساسية مع إهمال جهود مكافحة الفساد" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2024 .
  15. ↑ "مؤشر مدركات الفساد 2025: النتائج العالمية" . Transparency.org . 10 فبراير 2026. CPI 2025. تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2026 .
  16. ↑ ديفيز، نيك (7 مايو 2016). "سؤال العشرة مليارات دولار: ماذا حدث لملايين ماركوس؟" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 21 يناير 2024 . 
  17. ↑ «أصدرت المحكمة العليا الفلبينية ثلاثة أحكامٍ تقضي بأن يُعيد فرديناند ماركوس الملايين التي سرقها من بلاده» . تدقيق الحقائق . 4 ديسمبر/كانون الأول 2019. تاريخ الاطلاع: 21 يناير/كانون الثاني 2024 .
  18. 1 2 3 4 بويزا، مايكل (21 يونيو 2014). "النهب في الفلبين" . رابلر . تم الاسترجاع في 15 يناير 2024 .
  19. ↑ فيريولز، ديس. "إف إم وإيراب ضمن قائمة أكثر الشخصيات فسادًا في العالم" . صحيفة فلبين ستار . مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2025 .
  20. ^ ريفاس ، رالف (1 أكتوبر 2023). "تواجه أرويو انتقادات جديدة بشأن إساءة استخدام مزعومة لصندوق مالامبايا البالغ 38 مليار دولار" . رابلر . تم الاسترجاع في 17 سبتمبر 2025 .
  21. ↑ برنال، بوينا (6 يونيو 2014). "اتهام 3 أعضاء في مجلس الشيوخ الفلبيني بالاختلاس في قضية فساد تتعلق بصندوق التنمية الريفية" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2014 .
  22. ↑ بوان، ليان (22 يناير 2017). "تتبع سانديغانبايان: من هم المتورطون في أكبر قضايا الفساد في الفلبين؟" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 15 يناير 2024 .
  23. ↑ بانتي، لانيسكا (5 فبراير 2025). "مجلس النواب يعزل نائبة الرئيس سارة دوتيرتي" . جي إم إيه نيوز أونلاين . تم الاطلاع عليه في 20 فبراير 2025 .
  24. ↑ ميندوزا، جون إريك (2 مارس 2026). "لجنة مجلس النواب تعلن أن لوائح عزل سارة دوتيرتي كافية شكليًا" . صحيفة فلبين ديلي إنكوايرر . تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2026 .
  25. ↑ بانتي، لانيسكا (26 يناير 2026). "تقديم شكوى عزل ثانية ضد ماركوس في مجلس النواب" . جي إم إيه نيوز أونلاين . تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2026 .
  26. 1 2 ديفيز، نيك (7 مايو 2016). "سؤال العشرة مليارات دولار: ماذا حدث لملايين ماركوس؟" . صحيفة الغارديان .
  27. ^ Tiongson-Mayrina، Karen and GMA News Research. 21 سبتمبر 2017. أحكام المحكمة العليا بشأن ثروة ماركوس غير المشروعة. https://www.gmanetwork.com/news/news/specialreports/626576/the-supreme-court-s-rulings-on-the-marcoses-ill-gotten-wealth/story/
  28. 1 2 إيميلدا روموالديز ماركوس ضد جمهورية الفلبين ، رقم القضية 189505 (المحكمة العليا للفلبين25 أبريل 2012)،مؤرشفة من الأصل في 10 مارس 2019.
  29. 1 2 سالونغا، جوفيتو ر. (2000). نهب الرئاسة: البحث عن ثروة ماركوس غير المشروعة . [مدينة كويزون]: مركز جامعة الفلبين للقيادة والمواطنة والديمقراطية. ISBN 971-8567-28-3. OCLC 44927743 . 
  30. ↑ أكينو، بيليندا أ. (1999). الديناميات العابرة للحدود الوطنية لنهب ماركوس . جامعة الفلبين، الكلية الوطنية للإدارة العامة والحوكمة. ISBN 978-971-8567-19-7. OCLC 760665486 . 
  31. ↑ "ماركوس يفقد جاذبيته في الولايات المتحدة" . صحيفة فلبينية يومية .
  32. ↑ اللجنة الفرعية لشؤون آسيا والمحيط الهادئ، لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب الأمريكي (1987). التحقيق في الاستثمارات الفلبينية في الولايات المتحدة: جلسات استماع أمام اللجنة الفرعية لشؤون آسيا والمحيط الهادئ التابعة للجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، الدورة التاسعة والتسعون، الدورتان الأولى والثانية، 3 و11 و12 و13 و17 و19 ديسمبر 1985؛ 21 و23 و29 يناير؛ 18 و19 مارس؛ 9 و17 أبريل 1986. مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي.
  33. 1 2 روميرو، خوسيه ف. الابن (2008). الاقتصاد السياسي الفلبيني . مدينة كويزون، الفلبين: دار النشر المركزية للكتب. ISBN 978-971-691-889-2. OCLC 302100329 . 
  34. ↑ فيشر، هاينز-ديتريش، محرر. (20 يناير 2020). 1978-1989: من الزئير في الشرق الأوسط إلى تدمير الحركة الديمقراطية في الصين (طبعة مُعاد طباعتها 2019 ). برلين: والتر دي جرويتر المحدودة وشركاه، 2020. ISBN  978-3-11-086292-8. OCLC 1138498892 . 
  35. ↑ ليريو، جيري. "الزمن يُلقي بظلاله على ضحايا الأحكام العرفية" . أخبار ABS-CBN .
  36. ↑ مانابات، ريكاردو (1991). البعض أذكى من غيرهم: تاريخ رأسمالية المحسوبية في عهد ماركوس . منشورات أليثيا. ISBN 978-971-91287-0-0. OCLC 28428684 . 
  37. ↑ «أين خبأ ماركوس مليارات الأموال المنهوبة» . صحيفة «فلبين ديلي إنكوايرر ». ١٧ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٧ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٣ يونيو ٢٠٢٠ .
  38. 1 2 على مر السنين، اللجنة الرئاسية للحكم الرشيد في عامها الثلاثين: استعادة النزاهة - تقرير مفصل . مانيلا: جمهورية الفلبين، اللجنة الرئاسية للحكم الرشيد. 2016.
  39. ↑ "ما آخر المستجدات بشأن القضايا المتعلقة بإيميلدا ماركوس وعائلتها؟" . رابلر .
  40. ↑ نقاش رابلر: أنج ميجا جوسالينج نبيلي نانج ميجا ماركوس سا ثروة غير مشروعة . رابلر (باللغة الفلبينية).
  41. ↑ "تدقيق الحقائق من فيرا فايلز: أحكام المحكمة ضد عائلة ماركوس تُفنّد مزاعم عدم امتلاكهم ثروة غير مشروعة" . فيرا فايلز . 6 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2024 .
  42. ↑ غونزاليس، مارغريتا؛ توكيرو، لوريبين (26 أكتوبر/تشرين الأول 2020). "خطأ: لم يُدان آل ماركوس بأي تهم" . رابلر . مؤرشف من الأصل في 17 أبريل/نيسان 2024. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر/تشرين الأول 2024 .
  43. ↑ "تدقيق الحقائق من فيرا فايلز: بونغبونغ ماركوس يدّعي زوراً أن فظائع الأحكام العرفية ملفقة" . فيرا فايلز .
  44. ↑ "سومبيرو يحاول تبرئة ساحته، ويقول إن الأمر كان يتعلق بـ"الابتزاز" وليس "الرشوة"" سي إن إن الفلبين . 16 فبراير 2017. "
  45. ↑ "نظرة فاحصة على نظام "المكافآت" لقادة القوات المسلحة الفلبينية" . أخبار ABS-CBN . 27 يناير 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2019 .
  46. 1 2 3 "الأول في التاريخ: نهب الراب ضد 6 جنرالات و5 آخرين" . رابلر . 5 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2019 .
  47. ↑ "ما سبق" . صحيفة فلبينية يومية . 9 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 4 أغسطس 2025 .
  48. ↑ «القوات المسلحة الفلبينية تعتقل المراقب المالي السابق اللواء كارلوس غارسيا» . أخبار جي إم إيه . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2019 .
  49. ↑ تان، كيمبرلي جين (27 يناير 2011). "شاهد: رئيس أركان القوات المسلحة السابق أنجيلو رييس حصل على رشوة قدرها 50 مليون بيزو"" . أخبار GMA . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2019. "
  50. ^ ميروينياس ، مارك (5 يناير 2012). "توصي وزارة العدل بنهب موسيقى الراب ضد ليجوت وجارسيا و9 آخرين" . أخبار جي إم إيه . تم الاسترجاع في 14 أبريل 2019 .
  51. ↑ أيالين، أدريان (29 مايو 2024). "إيقاف قاضٍ وموظف محكمة في باساي عن العمل بتهمة الرشوة" . أخبار والشؤون الجارية على قناة ABS-CBN . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو 2024 .
  52. ↑ «إيقاف قاضٍ وموظف محكمة في مدينة باساي عن العمل للاشتباه في تلقيهما رشوة» . المحكمة العليا في الفلبين . 28 مايو 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو 2024 .
  53. ↑ كورونيل، تشوا، ريمبان، وكروز، صانعو القواعد ، المركز الفلبيني للصحافة الاستقصائية (2007)؛ ص 49
  54. ↑ بينا، كورت ديلا (27 يناير 2022). "المحسوبية: الفعل المعقد والمثير للاشمئزاز المتمثل في تعيين الأقارب في المناصب الحكومية" . صحيفة إنكوايرر . تم الاطلاع عليه في 18 فبراير 2022 .
  55. ↑ لوبيز، إليسا (12 مايو 2023). "فيلانويفا حصل على أموال من مقاول حكومي؛ إجيرسيتو وباديلا، متبرعان من الشركات يتجاوزان الحدود" . المركز الفلبيني للصحافة الاستقصائية . تم الاطلاع عليه في 14 أغسطس 2023 .
  56. 1 2 3 لاتوزا، غوينيفير (18 سبتمبر 2025). "تلقى ماركوس ودوتيرتي ملايين الدولارات كتبرعات من المقاولين. هل يمكن - وهل - سيُحاسبان؟" . المركز الفلبيني للصحافة الاستقصائية . تاريخ الاسترجاع: 4 أكتوبر 2025 .
  57. 1 2 سيمون، فلورين؛ إيلاغان، كارول (9 مايو 2021). "تغطية تمويل الحملات الانتخابية: التجربة الفلبينية" . المركز الفلبيني للصحافة الاستقصائية . تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2025 .
  58. ↑ باكليغ، كريستينا إلويزا (25 أكتوبر 2023). "شرح: شراء الأصوات وبيعها" . صحيفة فلبين ديلي إنكوايرر . تم الاطلاع عليه في 18 مايو 2025 .
  59. 1 2 "تقرير كونترا دايا لعام 2025" . كونترا دايا . تم الاسترجاع في 14 ديسمبر 2025 .
  60. ↑ أنطونيو، رايموند (14 مايو 2025). "شراء الأصوات في الفلبين متأصل وراسخ - مراقب من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة مانيلا بوليتين . تاريخ الاسترجاع: 18 مايو 2025 .
  61. ↑ لوكاس، صنداي (29 أبريل 2025). "إصدار أكثر من 200 أمر استدعاء للمثول أمام المحكمة في قضايا شراء الأصوات والمراهنات على انتخابات 2025" . جي إم إيه نيوز أونلاين . تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2025 .
  62. 1 2 فيلونغكو، جيلبرت (30 يناير 2013). "السلالات السياسية تُفاقم مشكلة الفساد" . جلف نيوز . تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2022 .
  63. ↑ خيمينيز، المحامي جوزيفوس ب. "لماذا يجب على الناخبين الشرفاء رفض جميع السلالات السياسية؟" . صحيفة فلبين ستار . تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2025 .
  64. ↑ بيبا، رويل. "سلاسل الاستمرارية: كيف تعيق السلالات السياسية والمحسوبية التقدم في الحكم الفلبيني | بحوث آسيا والمحيط الهادئ" . بحوث آسيا والمحيط الهادئ . تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2025 .
  65. ↑ ديفيس، دانيال برونو (25 أبريل 2022). "لماذا يزدهر الفساد في الفلبين؟" . السياسة الخارجية . تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2022 .
  66. ↑ ياماس، رونالد. "ابقوا غاضبين: اسجنوا الفاسدين، وألغوا السلالات السياسية" . صحيفة فلبين ستار . تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2025 .
  67. ↑ مانغالوز، جان (9 أكتوبر 2025). "421 مشروعًا للسيطرة على الفيضانات تبين أنها مشاريع وهمية"" . Philstar Global . مانيلا: Philstar Global Corp. تم استرجاعه في 30 أكتوبر 2025 .
  68. ↑ أونتالان، شيريلين (18 سبتمبر 2025). "وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة: ربما تكون تريليونات الدولارات قد ضاعت بسبب مشاريع مكافحة الفيضانات غير المنطقية" . جي إم إيه نيوز أونلاين . تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2025 .
  69. ↑ لاتوزا، غوينيفير (29 نوفمبر 2025). "«المشاريع المخصصة هي بمثابة مشاريع تمويلية جديدة، وساندرو ماركوس ومارتن روموالديز هما ملكا هذه المشاريع» . المركز الفلبيني للصحافة الاستقصائية . تاريخ الاطلاع: 5 ديسمبر 2025 .
  70. ↑ فيلانويفا، جيليان (30 نوفمبر 2025). "متظاهرو لونيتا يطالبون باستقالة ماركوس ونائب الرئيس دوتيرتي" . صحيفة فلبين ديلي إنكوايرر . تاريخ الاسترجاع: 5 ديسمبر 2025 .
  71. ↑ كاسترو، بام. "آلاف يحتجون على الاحتيال في مكافحة الفيضانات" . صحيفة فلبين ستار . تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2025 .

للمزيد من القراءة