قانون المحاكم لعام 1924
كان قانون المحاكم لعام 1924 (بالأيرلندية: Acht Cúirteanna Breithiúnais, 1924) قانونًا صادرًا عن البرلمان الأيرلندي ( رقم 10 لعام 1924) أنشأ نظامًا جديدًا للمحاكم في الدولة الأيرلندية الحرة ( جمهورية أيرلندا حاليًا ). ومن بين المحاكم الجديدة المحكمة العليا للدولة الأيرلندية الحرة ، كما تم تعيين أول رئيس قضاة للدولة الأيرلندية الحرة بموجب هذا القانون.
بمجرد دخول القانون حيز التنفيذ، توقفت المحاكم التي أنشأها برلمان المملكة المتحدة سابقًا (عندما كانت أيرلندا لا تزال جزءًا من المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا ) عن العمل. بالتوازي مع هذه العملية، تم أيضًا حلّ نظام محاكم الدال الثوري الذي أُنشئ عام 1919 خلال حرب الاستقلال ، بموجب قوانين صدرت عامي 1923 و1925.
خلفية
استند قانون عام 1924 إلى دستور الدولة الأيرلندية الحرة لعام 1922 ، الذي حدد محكمتين عليا، هما المحكمة العليا والمحكمة العليا، وسمح بوجود محاكم أدنى. وكإجراء مؤقت، سمح الدستور باستمرار عمل محاكم ما قبل الاستقلال إلى حين إنشاء المحاكم الجديدة بموجب قانون. وكانت المحاكم العليا السابقة، التي أُنشئت لعموم أيرلندا بموجب قانون المحكمة العليا للقضاء (أيرلندا) لعام 1877، ثم مرة أخرى لجنوب أيرلندا بموجب قانون حكومة أيرلندا لعام 1920 ، قد استمرت في العمل إلى حد كبير خلال حرب الاستقلال الأيرلندية . أما المحاكم الأدنى درجة الموالية لبريطانيا، مثل محاكم الجنايات ومحاكم المقاطعات ، فقد تعطلت بشدة بسبب محاكم البرلمان المنافسة التابعة للجمهورية الأيرلندية الانفصالية . وخلال الحرب الأهلية الأيرلندية ، علّقت الحكومة المؤقتة عمل محاكم البرلمان لتعاطفها المفرط مع خصومها الجمهوريين، ولكن دون إحياء النظام البريطاني بالكامل. في البداية، طُبّق القانون العسكري ، ثم أُنشئت محاكم المقاطعات لاحقًا بشكل مؤقت. [ 1 ]
في أوائل عام ١٩٢٣، أنشأ المجلس التنفيذي لجنةً لتقديم المشورة بشأن نظام المحاكم الدائمة. عُيّن أعضاؤها بناءً على نصيحة هيو كينيدي ، المدعي العام . ترأس اللجنة جيمس كامبل، البارون الأول لغلينفي ، الذي كان آنذاك رئيس مجلس الشيوخ الأيرلندي ( Seanad Éireann) وشغل سابقًا منصب اللورد المستشار لأيرلندا . وضمت اللجنة في عضويتها كينيدي نفسه؛ والمحاميين جون أوبيرن وتيموثي سوليفان ، الموالين للحكومة ؛ وقاضي المحكمة الجزئية لويس جوزيف والش ؛ والقاضيين تشارلز أوكونور وويليام جون جونستون ، اللذين كانا يعملان قبل الاستقلال ؛ وقاضيي محكمة البرلمان الأيرلندي (Dáil Court) جيمس كريد ميريديث وكاهير دافيت ؛ والمحاميين بي جيه برادي وهنري مورفي؛ ورجل الأعمال ويليام هيوات . وكان ميشيل سميديتش (مايكل سميثويك) سكرتيرًا للجنة. [ ٢ ] وقدّمت اللجنة تقريرها في مايو، والذي حظي بالإجماع، وإن كان أقل اختلافًا عن النموذج البريطاني مما كان يفضله كينيدي.
قُدِّم مشروع قانون المحاكم، الذي جاء متوافقًا إلى حد كبير مع توصيات لجنة غلينفي، إلى البرلمان الأيرلندي (Dáil Éireann) في 31 يوليو 1923، إلا أنه سقط عند حل البرلمان في أغسطس لإجراء انتخابات عامة . أُعيد تقديم مشروع القانون إلى البرلمان الجديد في 20 سبتمبر 1923، وحصل على الموافقة الملكية من الحاكم العام في 12 أبريل 1924.
هيكل المحكمة
تم نقل اختصاص جميع المحاكم التي كانت قائمة آنذاك في الدولة الأيرلندية الحرة إلى المحاكم الجديدة التي أنشأها القانون:
- تم استبدال محكمة الاستئناف بالمحكمة العليا للعدل ومحكمة الاستئناف الجنائية .
- استُبدلت المحكمة العليا بمحكمة جديدة تحمل الاسم نفسه وتتمتع باختصاصات مماثلة. إلا أن المحكمة الجديدة لم تعد مقسمة إلى أقسام منفصلة (أي قسمي محكمة الملك ومحكمة المستشارية). وتولى رئيس المحكمة العليا منصب رئيس قضاة أيرلندا خلفًا لرئيس قضاة أيرلندا.
- تم استبدال محاكم الجنايات في دبلن بالمحكمة الجنائية المركزية. أما خارج دبلن، فكان من المقرر استبدالها بمحاكم دائرة المحكمة العليا، لكن هذا لم يتم تشكيلها قط.
- تم دمج اختصاص محاكم الجلسات الربع سنوية ومحاكم المقاطعات في محكمة عدل واحدة .
- تم دمج اختصاصات قضاة المقاطعات المؤقتين وقضاة الصلح في محكمة شرطة دبلن الكبرى في محكمة عدل واحدة ، والتي أصبحت مختصة أيضاً بالنظر في القضايا المدنية البسيطة. وكان قد تم استحداث منصب قضاة المقاطعات المؤقتين عام ١٩٢٣ ليحل محل جلسات المحاكم الجزئية ، التي لم تُعقد لسنوات في معظم أنحاء أيرلندا بسبب حرب الاستقلال.
أُلغيت وظائف قاضي الصلح والقاضي المقيم نهائيًا. ونتيجةً لذلك، لن يكون هناك، من حيث المبدأ، أي قضاة غير متخصصين في الدولة الأيرلندية الحرة: فجميع القضاة مؤهلون قانونيًا ويعملون بدوام كامل. ومع ذلك، أُنشئ منصب مفوض السلام غير المتخصص لممارسة بعض مهام القضاة. كما نصت المادة 88(2) من القانون على أن يكون لدى مفوض السلام في مقاطعة تقع في منطقة غيلتاخت "معرفة كافية باللغة الأيرلندية لتسيير أعمال مكتبه بتلك اللغة".
ستُجرى جميع الملاحقات الجنائية الآن باسم الشعب بناءً على طلب المدعي العام ، بدلاً من الملك كما كان الحال سابقاً.
لم يؤثر القانون على حق الاستئناف من الدولة الحرة إلى اللجنة القضائية للمجلس الخاص في لندن .
التعيينات القضائية
لم يُعيّن في المحاكم المنشأة بموجب قانون عام 1924 سوى قاضيين من المحاكم العليا في ظل النظام القضائي القديم: تشارلز أوكونور، الذي كان رئيسًا لمحكمة الاستئناف في أيرلندا منذ عام 1912، عُيّن في المحكمة العليا، وويليام وايلي عُيّن في المحكمة العليا. أما البقية، فقد اختاروا الاستفادة من أحكام التقاعد المبكر المنصوص عليها في القانون. ومن بين قضاة محاكم المقاطعات السابقين، عُيّن اثنان في المحكمة العليا، وثلاثة في محكمة الدائرة. [ 3 ]
التطورات اللاحقة
إلغاء محكمة الدائرة العليا
أنشأ القانون محكمة جنائية مركزية للنظر في القضايا الجنائية الخطيرة في دبلن والمقاطعات المجاورة، ونص على أن تقوم محاكم الدائرة العليا (وهي في الأساس محاكم الجنايات بعد تغيير اسمها) بالأمر نفسه خارج دبلن. إلا أن تشكيل هذه المحاكم لم يُرسل قط، مما أدى إلى تراكم قضايا المتهمين المحالين للمحاكمة دون أن تُجرى. [ 4 ] وقد ألغى قانون معدل (قانون محاكم العدل لعام 1926) محاكم الدائرة العليا ونقل اختصاصها إلى المحكمة الجنائية المركزية. [ 5 ] ولم تُعقد أي محاكمة جنائية خطيرة خارج دبلن حتى انعقاد المحكمة الجنائية المركزية في ليمريك عام 2003. [ 6 ]
إلغاء حق الاستئناف أمام اللجنة القضائية للمجلس الخاص
ألغى قانون التعديل الثاني والعشرون للدستور لعام 1933 حق الاستئناف من المحكمة العليا للدولة الأيرلندية الحرة إلى اللجنة القضائية للمجلس الخاص . وقد أقرت اللجنة القضائية في قضية مور ضد المدعي العام بأن قانون وستمنستر لعام 1931 كان يسمح للدولة الأيرلندية الحرة بالقيام بذلك من جانب واحد على الرغم من إلغاء المعاهدة الأنجلو-أيرلندية . [ 7 ]
بعد دستور عام 1937
ظلّ هيكل المحاكم الذي أنشأه قانون عام 1924 دون تغيير يُذكر في العقود اللاحقة. وعندما أنشأ قانون المحاكم (الإنشاء والدستور) لعام 1961 المحاكم الجديدة المنصوص عليها في دستور عام 1937 ، أعاد ببساطة إنشاء جميع المحاكم القائمة (مع حذف عبارة "العدالة" من أسمائها للتوضيح) بنفس الاختصاصات السابقة. وفي عام 1972، أُنشئت محكمة جنائية خاصة لمحاكمة بعض الجرائم أمام هيئة من ثلاثة قضاة بدلاً من هيئة محلفين. وفي عام 2014، أُنشئت محكمة استئناف جديدة ذات اختصاص استئنافي من المحكمة العليا، وذلك بعد تعديل الدستور في العام السابق.
انظر أيضاً
مصادر
المصادر الأولية
- كتاب القوانين الأيرلندية
- قانون دستور الدولة الأيرلندية الحرة (Saorstát Éireann) لعام 1922، الجدول الأول: دستور الدولة الأيرلندية الحرة
- قانون قضاة المقاطعات (الأحكام المؤقتة) لعام 1923 (بصيغته النهائية)
- قانون (تصفية) محاكم دايل إيرين، 1923 (كما تم سنه)
- قانون المحاكم المحلية (التعديل)، 1923 (بصيغته الأصلية)
- قانون المحاكم لعام 1924 (بصيغته النهائية)
- دستور أيرلندا (بصيغته المعدلة حتى عام 2019)
- قانون المحاكم (الإنشاء والدستور) لعام 1961 (بصيغته النهائية)
- مشروع قانون المحاكم لعام 1923 - فهارس النصوص والمناقشات من موقع البرلمان الأيرلندي (Oireachtas).
- يتضمن مشروع القانون رقم 41 لسنة 1923 نص مشروع قانون البرلمان الثالث ومناقشاته؛ و(خطأً) مناقشات مشروع قانون البرلمان الرابع
- مشروع القانون رقم 48 لعام 1923 - يتضمن نص النسخ التقدمية لمشروع قانون البرلمان الرابع (مع حذف المناقشات بشكل خاطئ).
مصادر ثانوية
- هاولين، نيام، محررة. (13 يناير 2025). قرن من المحاكم: قانون محاكم العدل لعام 1924. دبلن: دار نشر فور كورتس. ISBN 978-1-80151-169-8.
مراجع
- ↑ موريس ج. كولينز، "الفترة الانتقالية القضائية"، 1922-1924: الدستور الجديد في المحاكم القديمة" في هاولين (محرر) (2025)
- ↑ دوغيرتي، جيمس إيان (2009). "الفصل الثالث: ثلاثة عشر رجلاً، نظامان، توصية واحدة". من الرماد انبثقت العدالة: إنشاء القضاء الأيرلندي، 1922-1924 (أطروحة). جامعة كارنيجي ميلون.
- ↑ روبرت د. مارشال، "قضاء متوازن: التعيينات المبكرة في المحاكم العليا ومحاكم الدوائر" في هاولين (محرر) (2025) ص 79
- ^ “مناقشة Dáil Éireann – CEISTEANNA – أسئلة. إجابات شفهية. – السجناء غير المحاكمين في الحجز” . oireachtas.ie . منازل Oireachtas . 11 نوفمبر 1925. مؤرشفة من الأصلي في 13 فبراير 2020 . تم الاسترجاع في 25 سبتمبر 2021 .
- ↑ "الكتاب الإلكتروني للقوانين الأيرلندية (eISB) - قانون المحاكم لعام 1926" . irishstatutebook.ie . مؤرشف من الأصل في 9 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 25 سبتمبر 2021 .
- ↑ هوجان، يوجين (23 يوليو 2003). "قاضٍ يوجه تحذيراً شديد اللهجة بعد سجن قاتل مدى الحياة" . صحيفة إيريش إندبندنت . مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2020. تم الاطلاع عليه في 25 سبتمبر 2021 .
- ↑ روبرت ليون مور وآخرون (عريضة) ضد المدعي العام للدولة الأيرلندية الحرة وآخرون (الدولة الأيرلندية الحرة) (1935) UKPC 34 (6 يونيو 1935) ، bailii.org
- عام 1924 في القانون الأيرلندي
- قوانين البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) في عشرينيات القرن العشرين
- أيرلندا ودول الكومنولث
- الدولة الأيرلندية الحرة
