التعديل الثالث والثلاثون لدستور أيرلندا
يُعدّ التعديل الثالث والثلاثون للدستور (قانون محكمة الاستئناف) لعام 2013 تعديلاً لدستور أيرلندا ، أنشأ بموجبه محكمة استئناف تتوسط بين المحكمتين العليا والعليا القائمتين ، وذلك بهدف تولي معظم اختصاصات الاستئناف التي كانت تختص بها المحكمة العليا. وقد وافق الناخبون على هذا التعديل في استفتاء أُجري في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2013، ثم وقّعه الرئيس مايكل دي هيغينز ليصبح قانوناً نافذاً في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2013. [ 1 ]
بينما نصّ التعديل على اختصاص المحكمة الجديدة بالنظر في معظم الطعون، فقد استثنى منها حالاتٍ يمكن رفعها مباشرةً إلى المحكمة العليا. ويشترط التعديل الثالث والثلاثون الحصول على إذنٍ من المحكمة العليا لرفع الطعون من محكمة الاستئناف إلى المحكمة العليا . ولا يُمنح هذا الإذن إلا في القضايا ذات الأهمية العامة أو تحقيقًا لمقتضيات العدالة. [ 2 ] وكان الهدف من التعديل تخفيف عبء العمل على المحكمة العليا، ما يسمح لها بالتركيز على عددٍ أقل من القضايا الأكثر أهمية. قبل اعتماد التعديل، كانت المحكمة العليا تتمتع باختصاصٍ إلزامي ، إذ كانت القضايا المدنية التي تفصل فيها المحكمة العليا قابلةً للطعن مباشرةً أمامها، ولم يكن لها خيارٌ في تحديد الطعون التي تنظر فيها.
أُقرّ مشروع القانون في مجلسي البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) بتاريخ 24 يوليو/تموز 2013. وأُجري استفتاء شعبي في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2013، حيث صوّت 65.1% من المشاركين لصالحه، بنسبة مشاركة بلغت 39.15%. [ 3 ] أُنشئت محكمة الاستئناف في أكتوبر/تشرين الأول 2014 بموجب القوانين المنصوص عليها في الدستور المعدّل. [ 4 ]
خلفية
نص الدستور على إنشاء محكمتين: المحكمة العليا والمحكمة العليا في ولاية ماهاراشترا. ويجوز إنشاء محاكم أخرى بموجب قانون، لكن لا يجوز لها الطعن في دستورية التشريعات. وتُعدّ المحكمة العليا في ولاية ماهاراشترا محكمة ابتدائية ذات اختصاص أصيل عام ، تنظر في أهم القضايا في القانون المدني والقانون الجنائي (وتُعرف في الحالة الأخيرة بالمحكمة الجنائية المركزية ). كما تعمل المحكمة العليا في ولاية ماهاراشترا كمحكمة استئناف للقضايا التي نُظرت مبدئيًا أمام محكمة الدائرة ، وهي محكمة ذات اختصاص محدود .
تختص المحكمة العليا بالنظر في الطعون المقدمة من المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف الجنائية ، وفي حالات أقل، تنظر في مشاريع القوانين المحالة من الرئيس بموجب المادة 26 من الدستور . ورغم أن للمحكمة العليا السلطة النهائية في تفسير الدستور، فإن العديد من القضايا التي تنظر فيها لا تُعدّ قضايا دستورية بطبيعتها . في عام 1971، كان عدد قضاة المحكمة العليا خمسة، وعدد قضاة المحكمة العليا سبعة؛ وفي عام 2009، ارتفع العدد إلى ثمانية قضاة في المحكمة العليا، وإلى 36 قاضيًا في المحكمة العليا. [ 5 ] وقد ازداد عدد القضايا المرفوعة إلى المحكمة العليا بوتيرة أسرع من ازدياد عدد القضاة، مما أدى إلى تراكم القضايا لعدة سنوات. [ 2 ] في عام 2006، شكلت الحكومة آنذاك فريق عمل معنيًا بإنشاء محكمة استئناف، برئاسة سوزان دينهام ، التي كانت حينها قاضية عادية في المحكمة العليا، ثم أصبحت رئيسة القضاة في عام 2010. [ 2 ] [ 6 ] وقد نُشر تقرير فريق العمل في مايو/أيار 2009. [ 2 ] [ 7 ]
نشر آلان شاتر ، وزير العدل والمساواة ، مشروع القانون لعام 2013 في 9 يوليو 2013. وكان متوافقاً مع توصيات تقرير فريق العمل لعام 2009. [ 2 ]
أدخل مشروع القانون تعديلاً واحداً لا يتعلق بمحكمة الاستئناف الجديدة، وهو إلغاء "قاعدة الحكم الواحد" التي كانت تنص على أنه لا يجوز للمحكمة العليا إصدار سوى رأي واحد في القضايا الدستورية. وقد سمح هذا الحذف بنشر الآراء المتباينة، كما هو الحال في الآراء المؤيدة والمعارضة . [ 8 ] وينطبق هذا التعديل فقط على المراجعات بموجب المادة 34، وليس على مراجعة مشاريع القوانين بموجب المادة 26. [ 9 ]
التغييرات
كانت التغييرات الجوهرية في الدستور تتعلق بالمادة 34، التي تحدد النظام القضائي.
| قسم | القسم الفرعي | النص الموجود | نص جديد | بند من مشروع القانون يؤثر |
|---|---|---|---|---|
| 1 | تُقام العدالة في المحاكم المنشأة بموجب القانون من قبل قضاة معينين بالطريقة المنصوص عليها في هذا الدستور، وتُقام علناً، باستثناء الحالات الخاصة والمحدودة التي قد ينص عليها القانون. | لا تغيير | ||
| 2 | تتألف المحاكم من محاكم الدرجة الأولى ومحكمة الاستئناف النهائي. | تتألف المحاكم مما يلي:
| 3(أ، ب) | |
| 3 | 1°-4° | يصف هذا النص محاكم الدرجة الأولى، بما في ذلك المحكمة العليا. | لا تغيير | |
| 4 جديد) | 1°–3° | قسم جديد |
| 3(ج، د) |
| 5 [كان 4] | 1° | وتسمى محكمة الاستئناف النهائي بالمحكمة العليا. | لا تغيير | |
| 5 [كان 4] | 2° | يُطلق على رئيس المحكمة العليا لقب رئيس القضاة. | لا تغيير | |
| 5 [كان 4] | 3° | تتمتع المحكمة العليا، مع مراعاة الاستثناءات واللوائح التي قد ينص عليها القانون، بالاختصاص الاستئنافي في جميع قرارات المحكمة العليا، كما تتمتع بالاختصاص الاستئنافي في قرارات المحاكم الأخرى التي قد ينص عليها القانون. | تختص المحكمة العليا، مع مراعاة اللوائح التي ينص عليها القانون، بالنظر في الطعون المقدمة ضد قرارات محكمة الاستئناف إذا اقتنعت المحكمة العليا بما يلي:
| 5(2)(أ، ب) |
| 5 [كان 4] | 4° | قسم جديد | بغض النظر عن المادة 4.1° من هذا القانون، يكون للمحكمة العليا، مع مراعاة اللوائح التي قد ينص عليها القانون، اختصاص استئنافي ضد قرار المحكمة العليا إذا اقتنعت المحكمة العليا بوجود ظروف استثنائية تبرر الاستئناف المباشر إليها، ويشترط لاقتناع المحكمة العليا بذلك وجود أحد العاملين التاليين أو كليهما:
| 5(2)(ج، د) |
| 5 [كان 4] | 5° [كانت 4°] | لا يجوز سن أي قانون باستثناء القضايا التي تندرج ضمن اختصاص محكمة الاستئناف العليا والتي تتضمن مسائل تتعلق بصحة أي قانون مع مراعاة أحكام هذا الدستور. | لا تغيير سوى إعادة الترقيم | 5(2)(هـ) |
| 5 [كان 4] | 5° | يُصدر قرار المحكمة العليا بشأن مسألة تتعلق بصحة قانون ما مع مراعاة أحكام هذا الدستور من قبل أحد قضاة تلك المحكمة الذي تحدده تلك المحكمة، ولا يجوز إصدار أي رأي آخر بشأن هذه المسألة، سواء كان موافقاً أو معارضاً، ولا يجوز الكشف عن وجود أي رأي آخر من هذا القبيل. | تم الحذف | 5(2)(f,g) |
| 5 [كان 4] | 6° | يكون قرار المحكمة العليا في جميع الحالات نهائياً وقاطعاً. | لا تغيير | |
| 6 [كان 5] | يحدد القسم الذي يؤديه القضاة عند توليهم مناصبهم . | لا تغيير |
أما التغييرات الأخرى فهي:
- الجدول 2
- أُدرجت المادة الانتقالية 34أ لإلزام إنشاء محكمة الاستئناف الجديدة بموجب قانون عادي صادر عن البرلمان . (وفقًا لأحد أحكامها، حُذفت هذه المادة من النص الرسمي للدستور في 28 أكتوبر 2014، وهو اليوم الذي أُنشئت فيه محكمة الاستئناف. [ 10 ] )
- الجدول 6
- تعديلات متفرقة ذات صلة للإشارة إلى المحكمة الجديدة أينما ورد ذكر المحكمة العليا والمحكمة العليا حاليًا.
- الجدول 7
- أُدرجت المادة 64 الانتقالية للسماح بنقل الطعون المقدمة من المحكمة العليا والمعروضة أمام المحكمة العليا عند إنشاء محكمة الاستئناف إلى المحكمة الجديدة. (وفقًا لأحد أحكامها، حُذفت هذه المادة من النص الرسمي للدستور في 28 أكتوبر 2015، بعد عام واحد من إنشاء محكمة الاستئناف. [ 10 ] )
- الجدول 8
- تعديل جوهري لم يكن ليُصبح ذا صلة إلا إذا أصبح مشروع قانون إلغاء مجلس الشيوخ قانونًا نافذًا. وقد طُرح ذلك المشروع للاستفتاء في نفس يوم طرح هذا المشروع، ورُفض.
يستمر رئيس المحكمة العليا في كونه عضوًا بحكم منصبه في كل من مجلس الدولة والمحكمة العليا (وهذا الأخير منصوص عليه في القانون، وليس في الدستور). [ 9 ] كما أن رئيس المحكمة الجديدة عضو في كلتا الهيئتين. [ 9 ] وقد دُمجت محكمة الاستئناف الجنائية القائمة مع محكمة الاستئناف الجديدة. [ 9 ] وتعتزم الحكومة تقليص عدد قضاة المحكمة العليا من عشرة إلى خمسة مع تقاعد القضاة الحاليين. [ 11 ]
مناظرة
حظي مشروع القانون بدعم جميع الأحزاب في مجلس النواب (Dáil) ومجلس الشيوخ (Seanad) ، [ 12 ] [ 13 ] بما في ذلك الأحزاب الأربعة الأكبر، وهي: فاين غايل ، والعمال ، وفيانا فايل ، وشين فين ، والتي خاضت جميعها حملات انتخابية هادئة. [ 14 ] وفي الأول من أكتوبر/تشرين الأول 2013، أصدرت الأحزاب الأربعة بيانًا مشتركًا تحث فيه على التصويت بنعم. [ 15 ]
تم تشكيل لجنة استفتاء ، وفقًا لما يقتضيه القانون، للإشراف على الاستفتاء المقرر إجراؤه في 4 أكتوبر 2013. وتم إطلاق الموقع الإلكتروني المخصص للجنة الاستفتاء في 5 سبتمبر 2013. [ 16 ] [ 17 ]
أعرب آلان شاتر عن قلقه من أن يُطغى على الاستفتاء الذي أُجري في الوقت نفسه والذي اقترح إلغاء مجلس الشيوخ. [ 18 ] كما انتقد شاتر تغطية هيئة الإذاعة والتلفزيون الأيرلندية (RTÉ ) للاستفتاء، مشيرًا إلى أنها تجنبت مناقشة القضية تمامًا خشية انتهاك التزامها بالحياد. [ 19 ]
أعربت إليزابيث دان، قاضية المحكمة العليا التي ترأست لجنة الاستفتاء، عن قلقها إزاء غياب النقاش العام حول مقترح محكمة الاستئناف. [ 20 ]
في خطاب ألقته في 27 سبتمبر، وصفت رئيسة القضاة سوزان دينهام تراكم القضايا الحالي في المحاكم بأنه "غير مستدام"، واعتبرت الاستفتاء "دعوة للمواطنين لتمكين المحاكم العليا من العمل بشكل أفضل". ولم تدعُ صراحةً إلى التصويت بنعم، لأن مبدأ فصل السلطات يقتضي حياد القضاة. [ 21 ] ورأى مايكل ويليامز، وهو محامٍ معارض للاستفتاء، أن الخطاب "تجاوز الخطوط الحمراء" ودخل في السياسة. [ 22 ] وأوصت نقابة المحامين في أيرلندا ، وهي الهيئة المهنية للمحامين ، أعضاءها بنصح موكليهم بالتصويت بنعم. [ 23 ] [ 24 ] كما دعا مجلس نقابة المحامين في أيرلندا ، وهو الهيئة الممثلة للمحامين ، إلى التصويت بنعم. [ 25 ] [ 26 ] ونصحت جمعية المزارعين الأيرلندية المزارعين بدعم مشروع القانون للحد من التأخير في التقاضي. [ 27 ] [ 28 ]
كتب مايكل ويليامز في صحيفة "آيريش تايمز" أن محكمة الاستئناف ليست بديلاً عن إصلاح جذري للنظام القضائي الأيرلندي، وهو أمرٌ مستبعدٌ برأيه لأنه سيُهدد المصالح الراسخة للمحامين. [ 29 ] وأبدى ماتي ماكغراث وجهة نظر مماثلة ودعا إلى التصويت بـ"لا". [ 30 ] وبينما يُؤيد ويليامز إلغاء قاعدة الحكم الواحد، فقد انتقد دمجها مع محكمة الاستئناف في تعديل واحد يتطلب استفتاءً واحدًا. [ 29 ] ورأى سيث باريت تيلمان، المحاضر في القانون بالجامعة الوطنية الأيرلندية في ماينوث ، أنه بما أن محكمة الاستئناف الجنائية قد أُنشئت دون تعديل دستوري، فينبغي أن يكون الأمر نفسه ممكنًا بالنسبة لمحكمة الاستئناف المدنية. [ 31 ] وأشار المحامي بول أنتوني ماكديرموت إلى أن التأخير في جلسات الاستماع يعود إلى كثرة المتقاضين وليس إلى قلة القضاة أو المحاكم. [ 32 ] اقترح ديارميد روسا فيلان، المحامي الأيرلندي البارز وأستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة ترينيتي في دبلن ، أن منح المحكمة العليا سلطة تقديرية مطلقة في اختيار القضايا التي تنظر فيها أمرٌ خطير ، ويجب مراقبته تحسبًا لتجاوز صلاحياتها . [ 33 ] وصف رئيس المحكمة العليا، إدموند هونوهان ، الاقتراح بأنه "أداة بدائية" ستؤدي إلى زيادة التقاضي والطعون التمهيدية ، وزعم أن تراكم القضايا في المحكمة العليا يمكن معالجته من خلال معالجة "إدارة القضايا، وإدارة الوقت، وإدارة المستندات، والمذكرات، وما إلى ذلك". [ 34 ]
أشارت صحيفة "آيريش تايمز " إلى أن "أصواتًا قليلة" عارضت التعديل، وأن الوعي بالقضايا قد تعرقل بسبب حظر حملات المناصرة الممولة من المال العام؛ وأوصت بالتصويت بنعم. [ 35 ] وذكر روادان ماك كورمايك، مراسل الشؤون القانونية في صحيفة "تايمز" ، أن العديد من المحامين كانوا متشككين سرًا في قدرة المحكمة على تقليص تراكم القضايا، وأنه إذا نُظر إلى قضاياها على أنها معقدة تقنيًا بشكل ممل، فقد تواجه صعوبة في تعيين قضاة أكفاء. [ 36 ]
استطلاعات الرأي
استطلع استطلاع رأي أُجري في الفترة من 10 إلى 17 سبتمبر 2013 آراء الناخبين حول مدى فهمهم للقضية. أجاب 6% من المشاركين بأنهم "يفهمونها جيدًا جدًا"، و9% "يفهمونها جيدًا إلى حد ما"، و30% "يفهمونها إلى حد ما"، و21% "يفهمونها بشكل غير جيد"، و33% "لا يفهمونها على الإطلاق". [ 37 ]
| تاريخ | مصدر | وكالة استطلاعات الرأي | حجم العينة | نعم | لا | غير محدد | مرجع |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 27-28 سبتمبر 2013 | صحيفة آيريش تايمز | إيبسوس إم آر بي آي | 1000 | 43% | 14% | 44% | [ 38 ] |
| 10-17 سبتمبر 2013 | صحيفة صنداي تايمز | السلوكيات والاتجاهات | 934 | 59% | 16% | 25% [ t 1 ] | [ 37 ] [ 39 ] [ 40 ] |
- ملحوظة
- ↑ ٢٢٪ لا يعرفون؛ ٣٪ لن يصوتوا
خطأ في بطاقة التصويت
اعتذر مجلس مدينة دبلن بعد استخدامه ملف سجل انتخابي قديم لإصدار بطاقات معلومات الاقتراع، مما أدى إلى تلقي 35 ألف ناخب وشخص متوفى معلومات خاطئة حول أماكن التصويت. [ 41 ] وقد أُعيد إصدار البطاقات باستخدام البيانات الصحيحة. [ 41 ]
نتيجة
| خيار | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|
| ل | 795,008 | 65.16 | |
| ضد | 425,047 | 34.84 | |
| المجموع | 1,220,055 | 100.00 | |
| الأصوات الصحيحة | 1,220,055 | 98.38 | |
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 20,080 | 1.62 | |
| إجمالي الأصوات | 1,240,135 | 100.00 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 3,167,484 | 39.15 | |
| الدائرة الانتخابية | الهيئة الانتخابية | تحول (٪) | الأصوات | نسبة الأصوات | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| نعم | لا | نعم | لا | |||
| كارلو-كيلكيني | 111,304 | 37.2% | 25902 | 14,759 | 63.7% | 36.3% |
| كافان-موناغان | 100,434 | 34.5% | 21,050 | 12827 | 62.1% | 37.9% |
| كلير | 79,295 | 38.5% | 19385 | 10,591 | 64.7% | 35.3% |
| كورك الشرقية | 81,534 | 39.0% | 19367 | 11852 | 62.1% | 37.9% |
| كورك الشمالية الوسطى | 74,828 | 38.6% | 17811 | 10,599 | 62.7% | 37.3% |
| كورك الشمالية الغربية | 62118 | 42.1% | 16,076 | 9571 | 62.7% | 37.3% |
| كورك جنوب وسط | 90,662 | 42.3% | 24837 | 12986 | 65.7% | 34.3% |
| كورك جنوب غرب | 59,813 | 42.4% | 15764 | 9128 | 63.3% | 36.7% |
| شمال شرق دونيغال | 58,032 | 29.2% | 9361 | 7270 | 56.3% | 43.7% |
| جنوب غرب دونيغال | 61,656 | 30.5% | 11,978 | 6448 | 65.0% | 35.0% |
| وسط دبلن | 55,018 | 36.9% | 13431 | 6571 | 67.2% | 32.8% |
| دبلن ميد-ويست | 65,093 | 38.2% | 16194 | 8363 | 65.9% | 34.1% |
| دبلن الشمالية | 69,488 | 40.6% | 19258 | 8682 | 68.9% | 31.1% |
| دبلن الشمالية الوسطى | 53,884 | 48.2% | 17325 | 8326 | 67.5% | 32.5% |
| شمال شرق دبلن | 58,444 | 43.6% | 16856 | 8366 | 66.8% | 33.2% |
| شمال غرب دبلن | 50,943 | 36.3% | 11846 | 6414 | 64.9% | 35.1% |
| دبلن الجنوبية | 101,884 | 46.0% | 33,959 | 12334 | 73.4% | 26.6% |
| دبلن الجنوبية الوسطى | 79,173 | 38.1% | 19740 | 10,055 | 66.3% | 33.7% |
| جنوب شرق دبلن | 55,442 | 40.5% | 17,020 | 5195 | 76.6% | 23.4% |
| جنوب غرب دبلن | 69,879 | 37.9% | 17,541 | 8700 | 66.8% | 33.2% |
| دبلن الغربية | 62192 | 39.7% | 16266 | 7728 | 67.8% | 32.2% |
| دون لاوغير | 79207 | 46.2% | 26209 | 9899 | 72.6% | 27.4% |
| غالواي الشرقية | 82,588 | 36.1% | 18269 | 10907 | 62.6% | 37.4% |
| غالواي الغربية | 91,994 | 35.7% | 21373 | 10806 | 66.4% | 33.6% |
| كيري الشمالية - ليمريك الغربية | 61,998 | 37.1% | 13831 | 8663 | 61.5% | 38.5% |
| كيري الجنوبية | 56,532 | 39.2% | 13602 | 8090 | 62.7% | 37.3% |
| كيلدير الشمالية | 75,043 | 41.1% | 20295 | 10175 | 66.6% | 33.4% |
| كيلدير الجنوبية | 57,454 | 38.1% | 13,636 | 7959 | 63.1% | 36.9% |
| لاويس-أوفالي | 106,057 | 37.3% | 24,416 | 14,584 | 62.6% | 37.4% |
| ليمريك | 65186 | 38.4% | 15,062 | 9468 | 61.4% | 38.6% |
| مدينة ليمريك | 64,909 | 37.9% | 16,061 | 8178 | 66.3% | 33.7% |
| لونغفورد-ويستميث | 85,791 | 36.8% | 19146 | 11839 | 61.8% | 38.2% |
| لوث | 102,088 | 37.9% | 24372 | 13783 | 63.9% | 36.1% |
| مايونيز | 94,860 | 37.9% | 23,596 | 11713 | 66.8% | 33.2% |
| ميث الشرقية | 64,440 | 37.4% | 15466 | 8324 | 65.0% | 35.0% |
| ميث ويست | 62,891 | 35.8% | 13785 | 8372 | 62.2% | 37.8% |
| روسكومون - جنوب ليتريم | 59,006 | 42.9% | 15197 | 9623 | 61.2% | 38.8% |
| سليغو - شمال ليتريم | 60,228 | 39.8% | 14,631 | 8839 | 62.3% | 37.7% |
| شمال تيبيراري | 62,233 | 42.8% | 16,571 | 9502 | 63.6% | 36.4% |
| جنوب تيبيراري | 56,060 | 41.7% | 15262 | 7673 | 66.5% | 33.5% |
| ووترفورد | 76,442 | 40.7% | 18825 | 11,697 | 61.7% | 38.3% |
| ويكسفورد | 106,329 | 38.7% | 26,478 | 13924 | 65.5% | 34.5% |
| ويكلو | 94,932 | 45.1% | 27,958 | 14264 | 66.2% | 33.8% |
| المجموع | 3,167,384 | 39.2% | 795,008 | 425,047 | 65.2% | 34.8% |
سنّ وتنفيذ
أصدر مسؤول الانتخابات في الاستفتاء شهادة نتائج أولية للأصوات، نُشرت في الجريدة الرسمية (Iris Oifigiúil) بتاريخ 8 أكتوبر/تشرين الأول 2013. [ 44 ] ولعدم تقديم أي طعن في النتائج إلى المحكمة العليا بحلول 15 أكتوبر/تشرين الأول، أصبحت الشهادة نهائية. [ 45 ] وقّع الرئيس مايكل دي هيغينز على مشروع القانون ليصبح نافذًا في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2013، بعد عودته من زيارة دولة إلى أمريكا الوسطى. [ 1 ] [ 46 ]
قبل إنشاء المحكمة الجديدة، كان لا بد من إقرار القوانين التي تنظم عملها، وتعيين القضاة. [ 36 ] أُعلن عن تعيين شون رايان رئيسًا مُرشحًا للمحكمة الجديدة في 25 فبراير 2014. [ 47 ] قُدِّم قانون محكمة الاستئناف لعام 2014 كمشروع قانون حكومي في 2 يوليو 2014، وأقره مجلس النواب (Dáil) في 15 يوليو، ومجلس الشيوخ (Seanad) في 16 يوليو، [ 48 ] ووقّعه الرئيس في 20 يوليو. [ 49 ] في 23 يوليو، عيّنت الحكومة ستة قضاة من المحكمة العليا ليتم نقلهم إلى المحكمة الجديدة في عهد رايان. [ 50 ] بدأ العمل بقانون 2014 على مرحلتين في سبتمبر وأكتوبر 2014. [ 51 ] أُنشئت محكمة الاستئناف في 28 أكتوبر 2014، وعيّن الرئيس أول تسعة قضاة لها في الساعة 6:30 مساءً من اليوم التالي. [ 52 ] [ 53 ] [ 4 ]
في سبتمبر/أيلول 2016، زعمت صحيفة "آيريش لو تايمز" أن "محكمة الاستئناف لم يكن لديها أي فرصة لحل المشكلة التي طُرحت على الشعب في هذا الاستفتاء، وهي معالجة تراكم القضايا"، حيث بلغ عدد القضايا المعلقة 1814 قضية في نهاية عام 2015 مقارنة بـ 2001 قضية في بدايته. [ 54 ] وقال متحدث باسم المحكمة إنها ستعالج القضايا بشكل أسرع عندما "تستعيد وتيرتها المعتادة". [ 54 ]
مراجع
- فريق العمل المعني بمحكمة الاستئناف (مايو 2009). تقرير (PDF) . منشورات حكومية. المجلد. رقم الطبعة A8/0153. دبلن: مكتب القرطاسية. ISBN 978-1-4064-2117-0.
- النائب العام لأيرلندا (1 نوفمبر 2013). "التعديل الثالث والثلاثون لقانون الدستور لعام 2013" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2015 .
الحواشي
- 1 2 "التشريع الذي وقّعه الرئيس هيغينز" . دبلن: مكتب الرئيس. مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 4 نوفمبر 2013 .
- 1 2 3 4 5 "شاتر ينشر مشروع قانون لتعديل الدستور ينص على إنشاء محكمة استئناف" . MerrionStreet.ie . الحكومة الأيرلندية. 9 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2013 .
- ↑ «سيُعقد استفتاء على إلغاء مجلس الشيوخ ومحكمة الاستئناف يوم الجمعة 4 أكتوبر» . MerrionStreet.ie . حكومة أيرلندا. 24 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه في 24 يوليو 2013 .
- 1 2 "الأسبوع الذي يبدأ يوم الاثنين 27 أكتوبر 2014" . دبلن: مكتب الرئيس. مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2014 .«إحالة 258 قضية إلى محكمة الاستئناف الجديدة» . RTÉ.ie. 29 أكتوبر 2014. مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2014 .
- ↑ فريق العمل المعني بمحكمة الاستئناف 2009، ص 6
- ↑ فريق العمل المعني بمحكمة الاستئناف 2009، ص 9
- ↑ فريق العمل المعني بمحكمة الاستئناف 2009، ص 1
- ↑ ماك كورمايك، روادان (24 يوليو 2013). "الأنظار تتجه إلى آراس بينما ينتظر الرئيس قرار الإجهاض" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2013 .
- ١ ٢ ٣ ٤ "الإجابات الكتابية رقم ١٠٢٤ - ١٠٤١: التعديلات الدستورية" . مناقشات البرلمان . ١٨ سبتمبر ٢٠١٣. ص ١٠٩. مؤرشف من الأصل في ٢١ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ٢٠ سبتمبر ٢٠١٣ .
- 1 2 بتلر، غراهام (أغسطس 2015). " الطريق إلى محكمة الاستئناف - الجزء الثاني: السمات المميزة والتأسيس" . صحيفة التايمز القانونية الأيرلندية . مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2016. تم الاسترجاع في 22 يوليو 2016.
نصت المادة 34أ.4 على أنه سيتم حذف جميع الإشارات إلى المادة 34أ بمجرد إنشاء محكمة الاستئناف، بينما سيتم حذف المادة 64 بعد عام واحد من تاريخ إنشاء المحكمة.
- ↑ ماك كورمايك، روادان (3 أكتوبر 2013). "الحكومة تخطط لتقليص حجم المحكمة العليا إلى النصف" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2013 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل الثالث والثلاثين للدستور (محكمة الاستئناف) لعام 2013: المرحلة الثانية» . مناقشات البرلمان . 11 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2013 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل الثالث والثلاثين للدستور (محكمة الاستئناف) لعام 2013: المرحلة الثانية» . مناقشات مجلس الشيوخ . 24 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2013 .
- ↑ «يُعدّ استفتاء محكمة الاستئناف أمرًا تتفق عليه جميع الأحزاب السياسية» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 سبتمبر 2013 .
- ↑ ماك كورمايك، روادان (2 أكتوبر 2013). "في خطوة غير مألوفة، تتحد الأحزاب للدعوة إلى التصويت بنعم على محكمة الاستئناف" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 2 أكتوبر 2013 .
- ↑ «لجنة الاستفتاء تبدأ حملة إعلامية» . RTÉ.ie. 5 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2013 .
- ↑ "محكمة الاستئناف - التغييرات الرئيسية" . دبلن: لجنة الاستفتاء. سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2013 .
- ↑ أوهالوران، ماري (25 يوليو/تموز 2013). "تحذير من أن الجمهور لن يكون على دراية بالاستفتاء الثاني على محكمة الاستئناف" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس/آب 2013. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر/أيلول 2013 .
- ↑ "شاتر قلقة بشأن تغطية RTÉ لاستفتاء محكمة الاستئناف" . مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2013 .
- ↑ برينان، مايكل (5 سبتمبر 2013). "لجنة الاستفتاء قلقة بشأن غياب النقاش حول خطة إنشاء محكمة استئناف" . صحيفة إيريش إندبندنت . مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2013 .
- ↑ ماك كورمايك، روادان. "تراكم القضايا في المحكمة العليا غير مستدام - رئيس القضاة" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 27 سبتمبر 2013 .
- ↑ فيلان، شين (28 سبتمبر 2013). "رئيس القضاة يثير الجدل بتدخله في استفتاء الاستئناف" . صحيفة إيريش إندبندنت . مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2013 .
- ↑ ماك كورمايك، روادان (26 سبتمبر 2013). "حثّ المحامين على مطالبة موكليهم بالتصويت بنعم في تصويت محكمة الاستئناف" . صحيفة آيريش تايمز . ص 1. مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2013 .
- ↑ ماكورت، جيمس (24 سبتمبر 2013). "صوّت بنعم لإنشاء محكمة استئناف" . جمعية القانون في أيرلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 سبتمبر 2013 .
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ ماك كورمايك، روادان (28 سبتمبر 2013). "المحامون يدعون للتصويت بنعم" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2013 .
- ↑ «مجلس نقابة المحامين يدعو للتصويت بنعم في استفتاء محكمة الاستئناف» (بيان صحفي). مجلس نقابة المحامين في أيرلندا. 27 سبتمبر 2013. تاريخ الاطلاع: 1 أكتوبر 2013 .
{{cite press release}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ «رابطة المزارعين الأيرلندية تحثّ العائلات الزراعية على التصويت بنعم في استفتاء محكمة الاستئناف» (بيان صحفي). رابطة المزارعين الأيرلندية. 26 سبتمبر/أيلول 2013. مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2013. تم الاطلاع عليه في 27 سبتمبر/أيلول 2013 .
- ↑ هيلي، أليسون (27 سبتمبر 2013). "بطولة المحراث الوطنية تعود إلى سترادبالي" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 27 سبتمبر 2013.
في وقت سابق من اليوم، حثت جمعية المزارعين الأيرلندية (IFA) العائلات الزراعية على التصويت بنعم في استفتاء محكمة الاستئناف.
- ١ ٢ "محكمة الاستئناف ليست بديلاً عن الإصلاح الجذري للنظام المكلف" . مؤرشف من الأصل في ٢١ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ٢٠ سبتمبر ٢٠١٣ .
- ↑ «ماكغراث يدعو إلى عدم التصويت على محكمة الاستئناف» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 سبتمبر 2013 .
- ↑ «محاضر قانون: حجج محكمة الاستئناف "غير متماسكة"» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 سبتمبر 2013 .
- ↑ «محامٍ دستوري: محكمة استئناف جديدة ليست الحل» . صحيفة آيرش إكزامينر . 1 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2013 .
- ↑ فيلان، ديارميد روسا (30 سبتمبر 2013). "يجب مراقبة سيطرة المحكمة العليا على الوصول إلى نفسها" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2013 .
- ↑ ماك كورمايك، روادان (30 سبتمبر 2013). "مقترح محكمة الاستئناف 'أداة بدائية'، كما يقول رئيس المحكمة العليا" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 2 أكتوبر 2013 .
- ↑ «محكمة استئناف» . صحيفة آيريش تايمز . 27 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 27 سبتمبر 2013 .
- 1 2 ماك كورمايك، روادان (6 أكتوبر 2013). "التصويت بنعم في 'الاستفتاء الآخر' يجلب الراحة لأنصار المحكمة" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2013 .
- 1 2 ماكشين، إيان (سبتمبر 2013). "J.4769: استطلاع رأي صنداي تايمز" (ملف PDF) . السلوكيات والاتجاهات. ص 3، 17. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2013 .
- ↑ بيزلي، آرثر (30 سبتمبر 2013). "استفتاء مجلس الشيوخ مُرشّح للموافقة عليه بسبب حُجّة التكلفة" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2013 .
- ↑ أوبراين، ستيفن (21 سبتمبر 2013). "التغريدة رقم 381465960860770304" . تويتر. مؤرشفة من الأصل في 1 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليها في 22 سبتمبر 2013 .
- ↑ «استطلاع رأي جديد يشير إلى زيادة في شعبية حزب العمال» . RTÉ.ie. ٢١ سبتمبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٣ .
- 1 2 كارتي، إد (2 أكتوبر 2013). "تصحيح خطأ في بطاقات الاقتراع" . صحيفة إيريش إندبندنت . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2013 .
- 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 91. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 20 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2018 .
- ↑ «نتائج محكمة الاستئناف» . صحيفة آيريش تايمز . 5 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2013 .
- ^ ني فلانغايل، ريونا (8 أكتوبر 2013). “الاستفتاء الدستوري” (PDF) . إيريس أويفيجيويل (81). حكومة أيرلندا: 1262–64 . أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية في 17 ديسمبر 2013 . تم الاسترجاع 9 أكتوبر 2013 .
- ↑ "قانون الاستفتاء لعام 1994، المادة 42 (2)" . Irishstatutebook.ie. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2018 .
- ↑ «الأسبوع الذي يبدأ يوم الاثنين 28 أكتوبر 2013» . ارتباطات الرئيس . دبلن: مكتب الرئيس. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2013 .
- ↑ ماك كورمايك، روادان (26 فبراير 2014). "القاضي شون رايان، قاضي المحكمة العليا، مُرشّح لتولي رئاسة محكمة الاستئناف الجديدة" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 11 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2014 .
- ^ "مشروع قانون محكمة الاستئناف 2014: اللجنة والمراحل المتبقية" . مناظرات Seanad Éireann . أويريتشتاس. 16 يوليو 2014 مؤرشفة من الأصلي في 28 يوليو 2014 . تم الاسترجاع 25 يوليو 2014 .
- ↑ «مشروع قانون محكمة الاستئناف لعام 2014 (رقم 68 لسنة 2014)» . مشاريع القوانين . البرلمان. مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يوليو 2014 .
- ↑ ماكجي، هاري (24 يوليو 2014). "تعيين وترقية تسعة قضاة في تعديل للمحاكم" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2014 .
- ↑ "المرسوم رقم 393/2014 - أمر بدء نفاذ قانون محكمة الاستئناف لعام 2014" . كتاب القوانين الأيرلندية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2014 ."المرسوم رقم 479/2014 - قانون محكمة الاستئناف لعام 2014 (بدء النفاذ) (رقم 2) أمر 2014" . كتاب القوانين الأيرلندية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2014 .
- ↑ "المرسوم رقم 477/2014 - قانون محكمة الاستئناف لعام 2014 (يوم التأسيس) أمر 2014" . كتاب القوانين الأيرلندية . مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2014 .
- ↑ ماك كورمايك، روادان (28 أكتوبر 2014). "تغيير جذري في النظام القضائي مع إنشاء محكمة استئناف" . صحيفة آيريش تايمز . مؤرشف من الأصل في 28 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2014 .
- 1 2 غالاغر، كونور (19 سبتمبر 2016). "قد يستغرق حل تراكم القضايا في محكمة الاستئناف أكثر من عقد من الزمان"صحيفة " ذا آيريش تايمز ". مؤرشفة من الأصل بتاريخ 20 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليها بتاريخ 20 سبتمبر 2016 .
روابط خارجية
- التعديل الثالث والثلاثون لقانون الدستور، 2013، كتاب القوانين الأيرلندية
- مشروع قانون التعديل الثالث والثلاثين للدستور (محكمة الاستئناف) لعام 2013، موقع البرلمان الأيرلندي (Oireachtas).
- "محكمة الاستئناف" . exhaust2013.ie . دبلن: لجنة الاستفتاء. سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2013 .
- استفتاء 2013 - صحيفة آيريش تايمز
- 2013 في القانون الأيرلندي
- عام 2013 في السياسة الأيرلندية
- 2013 في جمهورية أيرلندا
- تعديلات دستور أيرلندا
- محاكم جمهورية أيرلندا
- الاستفتاءات الدستورية في جمهورية أيرلندا
- أكتوبر 2013 في أيرلندا
- انتخابات العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين في أيرلندا
