منصة القرم

منصة القرم ( بالأوكرانية : Кримська платформа ، بالحروف اللاتينية :  Krymska platforma ؛ بالتتارية القرمية : Qırım Platforması ) هي قمة دبلوماسية أطلقها الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في أغسطس/آب 2021، وحضرها وفود من 46 دولة متحالفة مع الغرب. ^{[ 1 ] [ 2 ]} وتهدف إلى أن تكون آلية تنسيق دولية لإعادة بناء العلاقات الروسية الأوكرانية من خلال إلغاء ضم روسيا الاتحادية لشبه جزيرة القرم عام 2014. كما نوقشت في القمة قضايا حماية حقوق الإنسان للتتار القرم ، والتدهور البيئي ، وعرقلة التجارة في منطقة البحر الأسود وبحر آزوف . ^{[ 3 ]}

عُقدت القمة الافتتاحية للمنصة في 23 أغسطس/آب 2021، عشية الذكرى الثلاثين لاستقلال أوكرانيا . ^{[ 4 ]} وبحسب موقعها الإلكتروني الرسمي، فقد عُقدت منذ ذلك الحين، وحتى عام 2025، ثلاث قمم رفيعة المستوى أخرى، بالإضافة إلى ثلاث قمم برلمانية، ضمن فعاليات أخرى ضمن المنصة. ^{[ 5 ]}

أعلنت وزارة إعادة دمج الأراضي المحتلة مؤقتًا عن خطط لعقد مثل هذا الحدث ، ^{[ 6 ]} وفي الدورة الخامسة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول 2020. ^{[ 7 ]} وظهرت أول إشارة إلى مبادرة منصة القرم في نوفمبر/تشرين الثاني 2020، عندما قدمتها النائبة الأولى لوزير الخارجية، أمينة جاباروفا، إلى سفراء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وناقشت الجوانب العملية لإشراك الاتحاد الأوروبي في أنشطتها. ^{[ 8 ]} وفي وقت لاحق، شنت السلطات الأوكرانية حملة لإشراك الدول الغربية في المنصة. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} في 26 فبراير/شباط 2021، وقّع الرئيس زيلينسكي مرسومًا بعنوان " بشأن تدابير معينة تهدف إلى إنهاء احتلال وإعادة دمج الأراضي المحتلة مؤقتًا لجمهورية القرم ذاتية الحكم ومدينة سيفاستوبول "، والذي نصّ على إنشاء اللجنة المنظمة لإعداد وعقد منصة القرم. ويرأس اللجنة المنظمة لإعداد القمة التأسيسية لمنصة القرم وزير خارجية أوكرانيا دميترو كوليبا . ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]} ومن المتوقع أن تُمثّل منصة القرم في الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا . ^{[ 16 ]}

حدد وزير الخارجية دميترو كوليبا خمس أولويات متوقعة لمنصة مفاوضات القرم:

أولاً، الأمن، بما في ذلك حرية الملاحة. ثانياً، ضمان فعالية العقوبات المفروضة على الدولة المعتدية. ثالثاً، حماية حقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني. رابعاً، حماية الحقوق التعليمية والثقافية والدينية. خامساً، التغلب على الآثار السلبية للاحتلال المؤقت لشبه جزيرة القرم على الاقتصاد والبيئة ^{[ 17 ].}

ستُجرى المفاوضات في خمسة مجالات رئيسية:

• سياسة عدم الاعتراف بمحاولة روسيا ضم شبه جزيرة القرم،
• توسيع وتشديد العقوبات الدولية المفروضة على روسيا،
• الأمن الدولي،
• حقوق الإنسان،
• تأثير الاحتلال على الاقتصاد والبيئة. ^{[ 18 ]}

سيتم إيلاء اهتمام خاص لمسألة السجناء السياسيين القرم في شبه الجزيرة المحتلة. ^{[ 19 ]}

لن تتوقف أنشطة منصة القرم بعد القمة. إذ يُخطط لأربعة أشكال من العمل: رئاسي، ووزاري خارجي، ونائبي، وخبير. وسيُمارس العمل على المستوى الحكومي الدولي من خلال مشاورات وزراء الخارجية، واجتماعات تنسيق فرق العمل المتخصصة في المجالات ذات الأولوية، والمؤتمرات. وعلى وجه الخصوص، من الممكن إنشاء منتدى سنوي مُخصص لأمن منطقة البحر الأسود الأوسع وما وراءها. ^{[ 20 ]}

تم تأسيس رابطة "منصة القرم" البرلمانية المشتركة بين الفصائل ( روستيم أوميروف ، مصطفى دزيميلوف ، أهتيم تشيغوز ، يليزافيتا ياسكو ، فاديم هالايتشوك ) في البرلمان الأوكراني ، وهي تعمل على إعداد حزمة من مشاريع القوانين المتعلقة بشبه الجزيرة التي تم ضمها مؤقتًا. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

في يونيو/حزيران، عُرضت شبكة خبراء منصة القرم في المركز الإعلامي لمركز أوكرانيا للأزمات الإعلامية . وحضر الفعالية ممثلون عن مجموعة حقوق الإنسان في القرم ، ومنظمة "بريزم الأوكرانية" ، ومركز التحقيقات الصحفية . ^{[ 23 ]} وفي السادس من أغسطس/آب، عُقد المنتدى التأسيسي لشبكة خبراء منصة القرم في كييف، بمشاركة ممثلين عن وزارة الخارجية والسفارات وخبراء وطنيين ودوليين. ^{[ 24 ]}

ومن المتوقع أيضاً أن يتم تمثيل منصة القرم في الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا . ^{[ 25 ]}

تعتزم المنصة أن تظل عاملة حتى تعود شبه الجزيرة إلى السيطرة الأوكرانية. ^{[ 26 ]}

دُعي قادة أجانب لحضور احتفالات الذكرى الثلاثين ، وكذلك القمة، بمن فيهم قادة الولايات المتحدة واليونان ^{[ 27 ] [ 28 ]} وليتوانيا . وكانت تركيا والولايات المتحدة وكندا والمملكة المتحدة ومولدوفا أول من أعلن عن نيته إرسال ممثلين إلى القمة. [ ^{29 ] كما دُعيت} إسرائيل أيضاً إلى المؤتمر. [ ^{30 ]}

أما روسيا ، فقد سمحت وزارتها الخارجية سابقًا بالمشاركة في منصة القرم، بشرط: "أن يُناقش استئناف إمدادات المياه والكهرباء إلى القرم، ورفع الحصار التجاري والنقل الذي تفرضه كييف على شبه الجزيرة". ^{[ 31 ]} رفض الجانب الأوكراني هذا الاحتمال. ^{[ 32 ]} وفي وقت لاحق، وصفت روسيا مساعي كييف لاستعادة القرم بأنها "غير شرعية"، واعتبرت مشاركة أي دول أو منظمات في المبادرة الأوكرانية "تعديًا مباشرًا على سلامة أراضي روسيا". ^{[ 33 ]}

حاولت روسيا أيضاً تقويض مصداقية المنصة ومنع الدول الأخرى من المشاركة فيها عن طريق الابتزاز والترهيب ، ولهذا السبب كان لا بد من إبقاء قائمة المدعوين إلى القمة سرية. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

على الرغم من كل الظروف، من المتوقع حضور ممثلين عن 47 دولة ومنظمة في القمة المقرر عقدها في 23 أغسطس.

مثّل الولايات المتحدة عضو في مجلس الوزراء . وقد أعلن ذلك القائم بالأعمال الأمريكي في أوكرانيا، نائب مساعد وزير الخارجية للشؤون الأوروبية والأوراسية جورج كينت، في مقابلة مع راديو ليبرتي . ^{[ 36 ]}

بعد القمة، منح الرئيس زيلينسكي وسام الأمير ياروسلاف الحكيم لأحد عشر رئيس دولة وحكومة حضروا القمة. ^{[ 37 ]}

قائمة الحضور

المصادر: ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

الدول الأعضاء في مجموعة السبع

• كندا - رئيس مجلس الشيوخ جورج فوري
• فرنسا - وزير الخارجية جان إيف لودريان
• ألمانيا - وزير الشؤون الاقتصادية والطاقة بيتر ألتماير
• إيطاليا - نائب وزير الخارجية بينيديتو ديلا فيدوفا
• اليابان - السفير كوراي تاكاشي
• المملكة المتحدة - وزيرة أوروبا وأمريكا ويندي مورتون
• الولايات المتحدة - وزيرة الطاقة جينيفر غرانولم

الحضور الآخرون

• ألبانيا - وزيرة الخارجية أولتا شاتشكا
• أستراليا - السفير بروس إدواردز
• النمسا - وزير الخارجية ألكسندر شالينبيرغ
• بلجيكا - وزيرة الخارجية صوفي ويلميس
• بلغاريا - وزير الخارجية سفيتلان ستوييف
• كرواتيا - رئيس الوزراء أندريه بلينكوفيتش
• قبرص - السفير لويس تيليماخوس
• جمهورية التشيك - رئيس مجلس الشيوخ في جمهورية التشيك ميلوش فيسترشيل
• الدنمارك
• إستونيا - الرئيسة كيرستي كاليولايد ^{[ 42 ]}
• فنلندا - الرئيس ساولي نينيستو
• جورجيا - رئيس الوزراء إيراكلي غاريباشفيلي ^{[ 43 ] [ 44 ]}
• اليونان - السفير فاسيليوس بورنوفاس
• المجر - الرئيس يانوس أدير
• أيسلندا - السفير إيدون أتلاسون
• وزير الخارجية الأيرلندي سيمون كوفيني

• لاتفيا - الرئيس إيجلز ليفيتس ^{[ 45 ]}
• ليختنشتاين ^{[ 46 ]}
• ليتوانيا - الرئيس جيتاناس نوسيدا ^{[ 47 ]}
• لوكسمبورغ - وزير الخارجية جان أسلبورن
• مالطا - السفير جودوين مونتانارو
• مولدوفا - الرئيسة مايا ساندو ^{[ 48 ] [ 49 ]}
• الجبل الأسود - وزير الخارجية دوردي رادولوفيتش
• هولندا - وزير التجارة والتنمية توم دي بروين
• نيوزيلندا - السفير سيالي فان تور
• مقدونيا الشمالية - وزير الخارجية بوجار عثماني
• النرويج - أودون هالفورسن ، وزير الدولة بوزارة الخارجية
• بولندا - الرئيس أندريه دودا ^{[ 50 ]}
• البرتغال - وزير الخارجية جواو جوميز كرافينيو
• رومانيا - وزير الخارجية بوجدان أوريسكو ^{[ 51 ]}
• رومانيا - رئيس الوزراء فلورين سيتشو ^{[ 51 ]}
• سلوفاكيا - رئيس الوزراء إدوارد هيجر
• سلوفينيا - الرئيس بوروت باهور
• إسبانيا - وزير شؤون الاتحاد الأوروبي خوان غونزاليس باربا بيرا
• السويد - رئيس الوزراء ستيفان لوفين ^{[ 52 ]}
•  سويسرا - رئيس المجلس الوطني أندرياس أيبي
• تركيا – وزير الخارجية مولود تشاووش أوغلو
• مجلس أوروبا - الأمينة العامة ماريا بيجينوفيتش بوريتش
• الاتحاد الأوروبي ( المفوضية الأوروبية ) - نائب الرئيس فالديس دومبروفسكيس
• الاتحاد الأوروبي ( المجلس الأوروبي ) - الرئيس شارل ميشيل
• غوام - الأمين العام ألتاي أفندييف
• الناتو - نائب الأمين العام ميرسيا جيوانا

في يوم انعقاد القمة، افتتح المشاركون المكتب الرئيسي لمنصة القرم، الكائن في كييف ، في شارع ليبسكا رقم 2. ومن بين مهام المكتب، على وجه الخصوص، المراقبة المستمرة للوضع في شبه الجزيرة المحتلة فيما يتعلق بحقوق الإنسان، والوضع الاقتصادي والبيئي، والتراث الثقافي، وغيرها، بالإضافة إلى تعزيز استراتيجية إنهاء الاحتلال وإعادة دمج القرم، وإعلام المواطنين الأوكرانيين المقيمين في القرم والتواصل معهم ومع الشركاء الدوليين. ويرأس المكتب أنطون كورينيفيتش ، الممثل الدائم لرئيس جمهورية القرم ذاتية الحكم. ^{[ 53 ]}

من المخطط افتتاح مكاتب لمنصة القرم في بعض الدول الأخرى الموقعة على الإعلان. ^{[ 54 ]}

• يوم المقاومة لاحتلال شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول
• تاريخ شبه جزيرة القرم

• الموقع الرسمي لمنصة القرم