السياسة في مقدونيا الشمالية

تُمارس السياسة في مقدونيا الشمالية ضمن إطار جمهورية ديمقراطية تمثيلية برلمانية ، حيث يرأس رئيس الوزراء الحكومة ، ونظام تعددي الأحزاب . تمارس الحكومة السلطة التنفيذية ، بينما تُناط السلطة التشريعية بالحكومة والبرلمان. يتمتع القضاء باستقلالية تامة عن السلطتين التنفيذية والتشريعية. وقد صنّفت وحدة الاستخبارات الاقتصادية مقدونيا الشمالية عام 2022 بأنها " ديمقراطية معيبة ". [ 1 ]

النظام السياسي

الدوائر الانتخابية الست في مقدونيا الشمالية

يتألف النظام السياسي في مقدونيا الشمالية من ثلاث سلطات: التشريعية والتنفيذية والقضائية . ويُعدّ الدستور القانون الأعلى في البلاد. [ 2 ] تُشكّل المؤسسات السياسية بإرادة المواطنين عبر الاقتراع السري في انتخابات عامة مباشرة. وقد أُرسِيَ نظامها السياسي الديمقراطي البرلماني بموجب دستور عام 1991، الذي ينص على المبادئ الأساسية للديمقراطية ويضمن الحريات المدنية الديمقراطية. تُجرى انتخابات ممثلي مجلس مقدونيا الشمالية في شهر أكتوبر. ويتألف المجلس من 123 ممثلاً، يُنتخبون لمدة أربع سنوات. من بين هؤلاء، يُنتخب 120 ممثلاً بالتناسب في 6 دوائر انتخابية، تضم كل منها 20 مقعداً، و3 ممثلين وفقاً لمبدأ الأغلبية، خصيصاً لأبناء الشتات (بحسب نسبة المشاركة) (حيث تمثل أراضي جمهورية مقدونيا الشمالية دائرة انتخابية واحدة). ويبلغ عدد الناخبين المسجلين في السجل الانتخابي العام لانتخاب ممثلي مجلس مقدونيا الشمالية حوالي 1.5 مليون ناخب، موزعين على 2973 مركز اقتراع. يتم إجراء التصويت لاختيار الممثلين وفقًا لنظام القوائم. [ 3 ]

الرؤساء

السلطة التنفيذية

شاغلو المناصب الرئيسية
مكتباسمحزبمنذ
رئيسVMRO-DPMNE12 مايو 2024
رئيس الوزراءVMRO-DPMNE23 يونيو 2024

رئيس

شعار رئيس جمهورية مقدونيا الشمالية
  • لا يجوز له شغل أي منصب عام آخر أو منصب في حزب سياسي
  • يُنتخب لمدة خمس سنوات، ويمكنه أن يخدم فترتين كحد أقصى.
  • هو القائد الأعلى للقوات المسلحة ورئيس مجلس الأمن
  • يرشح مرشحاً من الحزب أو الأحزاب الحائزة على الأغلبية في الجمعية، والذي بدوره يقترح الحكومة التي تنتخبها الجمعية.
  • يتولى التعيينات الدبلوماسية وبعض التعيينات القضائية وتعيينات مجلس الأمن.
  • يمنح الأوسمة والتكريمات والعفو [ 4 ]

حكومة

إن سلطة الرئيس محدودة إلى حد ما، حيث أن جميع السلطات التنفيذية الأخرى مخولة لما يصفه الدستور بالحكومة، أي رئيس الوزراء والوزراء.

الوزراء:

  • لا يجوز أن يكونوا ممثلين في الجمعية
  • لا يجوز له شغل أي منصب عام آخر أو ممارسة أي مهنة أثناء توليه المنصب.
  • يتم انتخابهم بأغلبية الأصوات في الجمعية
  • يتم منحهم حصانة قانونية
  • لا يمكن استدعاؤه للخدمة في القوات المسلحة
  • اقتراح القوانين والميزانية واللوائح التي يتعين على الجمعية اعتمادها
  • السيطرة على السياسة الدبلوماسية
  • إجراء تعيينات حكومية أخرى [ 4 ]

مجلس الوزراء الحالي

تتألف الحكومة الحالية من ائتلاف يضم حزب VMRO-DPMNE ، وحزب VLEN ، وحزب ZNAM . [ 5 ] يتم اختيار أعضاء حكومة مقدونيا الشمالية من قبل رئيس الوزراء ويتم اعتمادهم من قبل الجمعية ، ومع ذلك، يتم اختيار بعض المناصب الوزارية من قبل كل من الرئيس ورئيس الوزراء، ويتم اعتمادها من قبل الجمعية.

الحكومة الحالية اعتبارًا من 15 مايو 2025

عضومَلَفّماسيدونيو
هريستيان ميكوسكيرئيس الوزراء
عزت مخيتينائب رئيس الوزراء المسؤول عن البيئة والتخطيط العمراني ، وزير بلا حقيبة وزارية
ليوبكو ديموفسكينائب رئيس الوزراء المسؤول عن تنفيذ الاتفاق الإطاري، والنظام السياسي، ووزير بلا حقيبة وزارية
إيفان ستويلكوفيتشنائب رئيس الوزراء المسؤول عن العلاقات المجتمعية، وزير بلا حقيبة وزارية
أورهان مرتيزانينائب رئيس الوزراء المسؤول عن التكامل الأوروبي، وزير بلا حقيبة وزارية
أربين فيتاجنائب رئيس الوزراء المسؤول عن سياسات الحوكمة الرشيدة، وزير بلا حقيبة وزارية
ألكسندر نيكولوفسكينائب رئيس الوزراء المسؤول عن النقل والاتصالات
تيمكو موتشونسكيوزير الخارجية
فلادو ميسايلوفسكيوزير الدفاع
بانتشي توشكوفسكيوزير الداخلية
جوردانا ديميتريفسكا كوتشوفسكاوزير المالية
إيغور فيلكوفوزير العدل
تسفتان تريبونوفسكيوزير الزراعة والغابات وإمدادات المياه
فاتمير ليفانيوزير الاقتصاد
أزير أليووزير الصحة
فيسنا جانيفسكاوزير التربية والتعليم والعلوم
بوركو ريستوفسكيوزير الرياضة
ستيفان أندونوفسكيوزير التحول الرقمي
غوران مينتشيفوزير مجتمع المعلومات والإدارة
زلاتكو بيرينسكيوزير الحكم المحلي
زوران ليوتكوفوزير الثقافة
جيوكو فيلكوفسكيوزير العمل والسياسة الاجتماعية
إلفين حسنوزير بدون حقيبة وزارية لجذب الاستثمار الأجنبي
Xhemail Çupiوزير بلا حقيبة وزارية
زوران سابوريتشوزير بلا حقيبة وزارية لتحسين مناخ الاستثمار للمؤسسات المحلية
أنيتا أنجيلوفسكا-بيزوسكامحافظ البنك الوطني لجمهورية مقدونيا الشمالية
ليوبكو سفيرجوفسكيالنائب العام
ساشكو لافتشيسكيرئيس هيئة الأركان العامة لجيش جمهورية مقدونيا الشمالية

السلطة التشريعية

يتألف المجلس ( سوبراني / كوفندي ) من 120 عضوًا، يُنتخبون لمدة أربع سنوات بنظام التمثيل النسبي . ويتراوح عدد المقاعد بين 120 و140 مقعدًا، ويبلغ عددها حاليًا 120 مقعدًا؛ ويُنتخب الأعضاء مباشرةً في الدوائر الانتخابية متعددة المقاعد بنظام التصويت النسبي بالقوائم المغلقة. ويُمكن انتخاب ثلاثة أشخاص مباشرةً في دوائر المغتربين بأغلبية بسيطة شريطة وجود نسبة مشاركة كافية في الانتخابات.

نتائج انتخابات 2020

أُجريت انتخابات برلمانية مبكرة في مقدونيا الشمالية في 15 يوليو/تموز 2020. [ 6 ] كان من المقرر إجراؤها في الأصل في نوفمبر/تشرين الثاني 2020، لكن رئيس الوزراء زوران زاييف دعا إلى انتخابات مبكرة بعد فشل المجلس الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن بدء محادثات مع مقدونيا الشمالية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في أكتوبر/تشرين الأول 2019. حُدد موعد الانتخابات في 12 أبريل/نيسان، ولكن تم تأجيلها إلى يوليو/تموز بسبب جائحة كوفيد-19 في مقدونيا الشمالية . [ 7 ]

نتائج انتخابات 2024

أسفرت الانتخابات عن فوز ساحق لحزب VMRO-DPMNE المحافظ الوطني وائتلافه "مقدونياكم "، حيث حصد 58 مقعدًا في الجمعية، أي بفارق ثلاثة مقاعد فقط عن الأغلبية المطلقة. أما منافسيهم الرئيسيين، حزب SDSM المؤيد لأوروبا وائتلافه " من أجل مستقبل أوروبي" ، فقد حلا في المركز الثالث بفارق كبير، بحصولهما على 18 مقعدًا، وهي أسوأ نتيجة لهما على الإطلاق. وشملت الأحزاب والائتلافات الأخرى التي فازت بمقاعد: ائتلاف الجبهة الأوروبية بـ 18 مقعدًا، وائتلاف VLEN بـ 14 مقعدًا (كلاهما يمثل الأقليات القومية)، وحزب اليسار القومي بستة مقاعد، بالإضافة إلى حركة "من أجل مقدونيانا " (ZNAM) الشعبوية اليسارية بستة مقاعد. [ 8 ] وبلغت نسبة المشاركة 55%. في حين تم تخصيص 19 و13 مقعدًا على التوالي في البداية، إلا أن إعادة الاقتراع في أوهريد وستروغا ومناطق أخرى في 22 مايو 2024 أدت إلى خسارة الجبهة الأوروبية مقعدًا واحدًا لصالح ائتلاف VLEN ، مما سمح لحزب SDSM وائتلافه من أجل مستقبل أوروبي بأن يصبحا ثاني أكبر كتلة في الجمعية. [ 9 ]

رسم بياني يوضح توزيع الحزب على 120 مقعداً.
حزبالأصوات%مقاعد+/–
مقدونيا الخاصة بك [ أ ] [ ب ]436,40744.5858+14
من أجل مستقبل أوروبي [ ج ] [ د ]154,44715.7818–28
الجبهة الأوروبية [ هـ ] [ و ]137,69014.0618+3
ائتلاف VLEN [ g ] [ h ]106,93710.9214+2
اليسار68,6377.016+4
من أجل مقدونيا56,2325.746جديد
شجاعة من أجل مقدونيا [ i ]45220.460-1
بديل جديد35150.3600
أفاجا29080.300جديد
حفلتك17940.1800
مقدونيا المتحدة16880.170جديد
مقدونيا الوطنية10990.110جديد
العصر المقدوني الثالث – السياديون9660.100جديد
ديمقراطيو سكوبيه9120.0900
اليمين5350.050جديد
حزب العمال4500.0500
الحركة المدنية الأوروبية2410.020جديد
المجموع978,980100.001200
الأصوات الصحيحة978,98097.27
الأصوات غير الصالحة/الفارغة27,4512.73
إجمالي الأصوات1,006,431100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة1,815,35055.44
المصدر: هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية

السلطة القضائية

تُمارس السلطة القضائية من خلال المحاكم، ويرأس النظام القضائي المحكمة العليا القضائية، والمحكمة الدستورية [ 10 ] ، والمجلس القضائي الجمهوري. ويُعيّن المجلس القضاة، ويبلغ عددهم 22 قاضيًا في المحكمة العليا، و9 قضاة في المحكمة الدستورية. ويُرشّح المجلس القضائي، وهو هيئة مؤلفة من 7 أعضاء من المهنيين القانونيين، قضاة المحكمة العليا، ويُعيّنهم المجلس؛ بينما يُعيّن المجلس قضاة المحكمة الدستورية لولاية غير قابلة للتجديد مدتها 9 سنوات.

التقسيمات الإدارية

مع صدور قانون جديد وإجراء انتخابات عام ٢٠٠٥، قُسّمت وظائف الحكم المحلي بين ٧٨ بلدية ( أوبشتيني ؛ المفرد : أوبشتينا ) . تُدار العاصمة سكوبيه كمجموعة من عشر بلديات تُعرف مجتمعة باسم " مدينة سكوبيه". تُعتبر البلديات في مقدونيا الشمالية وحدات للحكم الذاتي المحلي، ويجوز للبلديات المتجاورة إقامة ترتيبات تعاونية.

التنوع العرقي

يتمثل الخلاف السياسي الرئيسي في البلاد بين الأحزاب السياسية ذات الطابع العرقي، والتي تمثل الأغلبية المقدونية والأقلية الألبانية. وقد أدت مسألة توازن القوى بين هاتين المجموعتين إلى حرب قصيرة عام 2001، أعقبها التوصل إلى اتفاق لتقاسم السلطة. وفي أغسطس/آب 2004، أقر برلمان الجمهورية تشريعًا يعيد رسم الحدود المحلية ويمنح الألبان مزيدًا من الحكم الذاتي في المناطق التي يشكلون فيها أغلبية.

العلاقات الخارجية

مقدونيا الشمالية عضو في كل من: ACCT ، و BIS ، و CE ، وCEI ، وEAPC ، و EBRD ، و ECE ، و FAO ، و IAEA ، و IBRD ، و ICAO ، و ICCt ، و ICRM ، وIDA ، وIFAD ، و IFC ، و IFRCS ، و ILO ، و IMF ، وIMO ، و Interpol ، وIOC ، و IOM ، و ISO ، و ITU ، و NATO ، و OPCW ، و OSCE ، و PCA ، و PFP ، و UN ، و UNCTAD ، و UNESCO ، و UNIDO ، و UPU ، و WCL ، و WCO ، و WHO ، و WIPO ، و WMO ، و WToO ، و WTrO

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. يتكون من VMRO-DPMNE ، الحزب الاشتراكي المقدوني (SPM)، الحزب الديمقراطي للصرب في مقدونيا (DPSM)، الاتحاد الديمقراطي (DS)، MAAK - الحزب المحافظ (MAAK)، حركة الوحدة الوطنية للأتراك (DNET)، الحزب التقدمي الصربي في مقدونيا (SNSM)، حزب الشعب البوسني (BNP)، القوى الديمقراطية للغجر (DSR)، حزب الديمقراطيين المتحدين في مقدونيا (PODEM)، تحالف الغجر في مقدونيا (ROM)، حزب الفلاش في مقدونيا (PVM)، صوت مقدونيا (GLAS)، الحزب الليبرالي الجديد (NLP)، الاتحاد الديمقراطي الاجتماعي (SDU)، الحزب الديمقراطي للغجر (DPR)، حزب العمال الزراعي في مقدونيا (RZPRM)، الحزب المتحد من أجل مساواة الغجر (OPER)، الكرامة، الوحدة الراديكالية المقدونية الدائمة (TMRO)، متحدون من أجل مقدونيا والمفهوم المقدوني (MK).
  2. 55 مقعدًا فاز بها حزب VMRO-DPMNE ، ومقعدان فاز بهما حزب SPM ، ومقعد واحد فاز به حزب DPSM .
  3. يتكون من الاتحاد الديمقراطي الاجتماعي لمقدونيا (SDSM)، والحزب الديمقراطي الليبرالي (LDP)، والحزب الديمقراطي الاجتماعي الجديد (NSDP)، وحزب الشعب VMRO (VMRO–NP)، وحزب حركة الأتراك (PDT)، والتجديد الديمقراطي لمقدونيا (DOM)، وحزب المتقاعدين والمواطنين المتحدين في مقدونيا (POPGM)، والحزب الصربي في مقدونيا (SSM)، والاتحاد الديمقراطي للفلاش في مقدونيا (DSVM)، واتحاد الروما في مقدونيا (SRM)، وحزب العمل الديمقراطي لمقدونيا (SDAM)، واليمين (Desnica)، وحزب الازدهار الديمقراطي للروما (PDPR)، وحزب التقدم الاجتماعي والاقتصادي (POEN).
  4. فاز حزب SDSM بـ 15 مقعدًا، وفاز حزب NDSP بمقعدين، وفاز الحزب الديمقراطي الليبرالي بمقعد واحد .
  5. يتكون من الاتحاد الديمقراطي للتكامل (BDI)، وتحالف الألبان (ASH) (بقيادة سيلا)، والحزب الديمقراطي للألبان (PDSH)، والحزب الأوروبي الديمقراطي (EDP)، وحركة الشعب (LP)، والحزب الديمقراطي للأتراك (TDP)، وحركة الأتراك من أجل العدالة والديمقراطية (THDH)، واتحاد الروما (UR)، والاتحاد الديمقراطي البوشناقي (BDS).
  6. فاز حزب BDI بـ 10 مقاعد، وحزب ASH بـ 4 مقاعد، وحزب PDSH بـ 1 مقعد، وحزب LP بـ 1 مقعد، وحزب TDP بـ 1 مقعد ، وحزب THDH بـ 1 مقعد.
  7. يتكون من الحركة الديمقراطية (LD)، والبديل (AAA)، وتحالف الألبان (ASH) (بقيادة تارافاري) وحركة بيسا (BESA).
  8. فاز حزب ASH بستة مقاعد ، وفاز حزب BESA بثلاثة مقاعد ، وفاز حزب LD بثلاثة مقاعد، وفاز حزب AAA بمقعدين .
  9. يتكون من خيار المواطنين لمقدونيا (GROM)، وحزب التحرير الكامل لغجر مقدونيا (PCERM)، وحزب إنتغرا - الحزب المحافظ المقدوني (Integra).

مراجع

  1. مؤشر الديمقراطية 2023: عصر الصراع (ملف PDF) . وحدة الاستخبارات الاقتصادية (تقرير). 2024. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 9 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 22 يوليو 2024 .
  2. "دستور جمهورية مقدونيا" .
  3. النظام السياسي المقدوني ( مؤرشف في 23 يوليو 2008 على موقع Wayback Machine)
  4. 1 2 دستور جمهورية مقدونيا، مؤرشف بتاريخ 28 سبتمبر 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  5. "حلفاء مقربون، عدد أقل من الألبان، ومؤيد لموسكو - حكومة مقدونيا الشمالية تتشكل" . بالكان إنسايت . 20 يونيو 2024.
  6. قادة مقدونيا الشمالية يتفقون على موعد الانتخابات، بالكان إنسايت، 15 يونيو 2020
  7. حكومة مقدونيا الشمالية تؤجل رسمياً الانتخابات، غرب البلقان الأوروبي، 23 مارس 2020
  8. "الخيارات المقترحة والبرلمانية 2024 – 08.05.2024" . Дrjaвna Избой Комисија (باللغة المقدونية). 8 مايو 2024 مؤرشفة من الأصلي في 23 مايو 2024 . تم الاسترجاع 23 مايو 2024 .
  9. "إعادة التصويت في الانتخابات البرلمانية – 22.05.2024" . Дrjaвna Избой Комисија (باللغة المقدونية). 22 مايو 2024.
  10. انظر شاسيفاري، جيتون. النشاط القضائي المقيد للمحكمة الدستورية لجمهورية مقدونيا فيما يتعلق بحماية حقوق الإنسان والحريات . مجلة جامعة الدانوب. القانون؛ غالاتي، المجلد 15، الجزء 1، (2019).

للمزيد من القراءة

  • ماتيولي، فابيو (2020). التمويل المظلم: انعدام السيولة والاستبداد على هامش أوروبا . مطبعة جامعة ستانفورد. ISBN 978-1-5036-1294-5.